Как оформить опекунство над пожилым человеком, какие нужны документы. Правила оформления опеки над детьми

Над пожилыми людьми - гражданами от 60 лет - в силу возраста, психического расстройства или заболевания, ограничивающего передвижение, можно оформить опекунство. Опекуном могут стать родственники или лица, которые соответствуют ряду требований.

Кто может стать опекуном?

• Родственник (в том числе ближайший) и человек, не состоящий в родстве с «опекаемым».
• Возраст в данном вопросе ограничен: с совершеннолетия до 55 лет - женщина-опекун, до 60 лет - мужчина-опекун.
• Опекун должен быть дееспособным физическим лицом без наличия психических расстройств и заболеваний, которые могут быть опасны для окружающих.
• Доходы опекуна не имеют ограничений в действующем законодательстве.
• Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
• Проверяется при утверждении опекуна наличие судимостей, также рассматриваются административные правонарушения, что может послужить отказом в назначении опекунства.

Нравственная оценка опекуна проводится комиссией. При том даже если опекун был утвержден, но стали происходить изменения в отношениях или сам «опекаемый» предъявляет претензии - это уже повод пересмотреть вопрос об опеке.

Виды опеки над престарелыми людьми

• Патронаж (неполная опека) - назначается человеку, который нуждается в уходе и изъявляет желание «обрести» опекуна для дополнительной помощи. Он предполагает собой не круглосуточную помощь, а поддержку нормальной жизнедеятельности престарелого человека;
• Полная опека - назначается судом и только при условии того, что престарелый человек признан недееспособным либо в силу заболевания, расстройства психики, или в силу возраста (от 80 лет).

Оформление опекунства: патронаж и полная опека

А тому человеку, который будет осуществлять опеку, помимо паспорта, понадобится более широкий список документов:

• получение характеристики с места осуществления трудовой деятельности и с места проживания;
• заключение об осмотре жилой площади;
• автобиография;
• договор (соглашение), заключенное между опекуном и человеком, нуждающимся в помощи;
• справки о психическом здоровье, отсутствии наркологической зависимости и документ из туб-диспансера;
• заключение врача о том, что опекун здоров и может осуществлять должный уход за человеком;
• справку 2-НДФЛ о получаемых доходах трудовой деятельности или центра занятости, с МУСЗН либо пенсионного фонда, если опекун получает доходы в виде пособий или пенсий;
• согласие родственников на назначение опекуна.

Данный пакет документов нужно подать в местные органы опеки и попечительства. Ответ придет в течение 1 месяца.

Опекун (попечитель) над престарелым человеком назначается в течение 30 дней после подачи заявления об опеке и соответствующей документации. После получения нужного документа описывается все имущество опекаемой стороны в течение 3 дней и оформляется итоговый документ в 2 экземплярах. В обязательном порядке в документе должны фигурировать подписи свидетельствующих лиц, не имеющих материального интереса в решении вопроса.

Вот образец такого документа:

Права и обязанности сторон опеки

У опекуна также есть ряд прав, которые подробно описываются в договоре (или соглашении), заключенном сторонами:

• Распоряжение имуществом опекаемого, но только с ведома и в интересах пожилого человека. К примеру, сдача в аренду площади.
• Получение вознаграждения за помощь опекаемому. Вообще опека - это добровольная помощь на безвозмездной основе, но в договоре или соглашении может быть указан подпункт с оговоренной суммой денежного вознаграждения за выполнение круга обязанностей, который, кстати, тоже может быть зафиксирован в договоре в подробном порядке.
• Опекун вправе проживать на территории опекаемого или же взять под опеку престарелого человека на своей территории по предварительной договоренности.
• Опекун имеет право осуществлять профессиональную деятельность, если это не мешает опекаемому. Как правило, это актуально при патронаже. При полной опеке или опеке над человеком, который старше 80 лет, осуществление работы не представляется возможным.
• Опекун вправе запрашивать компенсацию издержек, которые он осуществляет в процессе ухода за пожилым человеком.
• Опекун вправе распоряжаться денежными средствами опекаемого без уведомления органов опеки, будь то пенсии или пособия, но только в интересах пожилого человека.
• Опекун вправе получать пособие в размере 1200 рублей при условии, что опекун потерял место работы, не имеет постоянного дохода в виде заработной платы, пособия по безработице и пенсии. Если опекун ухаживает не за одним престарелым человеком, сумма возрастает прямо пропорционально количеству опекаемых людей.

Существует важный аспект: опекун не имеет никаких льгот от государства.

• Выполнение различных просьб «опекаемого» человека от бытовых до юридических (заполнение документов, представление интересов в суде).
• Сообщение опекаемому о выполнении его просьб.
• Не только заботиться о здоровье подопечного (то есть контролировать прием лекарств, посещение врачей), но и стараться улучшить самочувствие престарелого человека.
• Извещать о перемене места жительства опекаемого или смене документов органы опеки и попечительства.
• При использовании личных денежных средств опекаемого престарелого человека, составлять отчет о расходовании их исключительно в целях того, кто находится под опекой. Такой отчет нужно ежегодно предоставлять в органы опеки.
• При заявлении на компенсацию издержек, возникших при осуществлении опеки, необходимо также подготовить отчет с подтверждающими документами о произведенных расходах.

Причины отмены решения об опеке

• При невыполнении опекуном своих непосредственных обязанностей. О невыполнении может быть сказано самим опекуном, как и о нежелании дальнейшей опеки, так и по привлечению свидетелей с дальнейшей проверкой органов опеки и вынесении соответствующего вердикта.
• При нецелевом расходовании личных средств пожилого человека опекуном или непредставлении подтверждающих документах о понесенных расходах на опекаемого.
• При других нарушениях, которые в соответствии с законодательством не дают дальнейшего права заниматься опекой данному лицу.

Видео-помощник для желающих опекать

Опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляют, если он остался без родительского попечения.

Российское законодательство подробно регламентирует, как и при каких условиях оформить опекунство на ребенка в 2019 году.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и без таковых, описывает глава 20 Семейного кодекса РФ.

Для начала следует упомянуть, что между опекой и попечительством есть некоторая разница:

Кто не может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, регулирует статья 146 СК РФ:

При оформлении ребенку опекуна (попечителя) и установлении опеки над ребенком соответствующие органы учитывают:

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Право детей, которые находятся под опекой

Дети имеют право на:

Любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями, другими родственниками или усыновителями ребенка.

Орган опеки имеет право обязать опекуна устранить нарушения прав и законных интересов опекаемого или его родителей.

Если опекун не станет подчиняться решению органа опеки, родители могут обратиться в суд и потребовать защитить права и законные интересы ребенка.

Суд выносит решение на основании интересов ребенка, учитывает его мнение.

Невыполнение судебного решения может быть основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Опекун может требовать возврата ребенка, который находится под опекой или попечительством, от любых граждан (в том числе, родителей и родственников), которые удерживают ребенка у себя незаконно.

У опекуна нет права препятствовать общению своего подопечного с родителями, если подобное общение отвечает интересам ребенка.

Опекун может сам определять способы воспитания своего подопечного, выбирать образовательную организацию, формы обучения, но должен учитывать мнение ребенка и рекомендации органов опеки.

Узнаем, как взять опекунство над ребенком из детского дома.

Оформляют опеку над ребенком, обязательно учитывая его мнение.

Если ребенку исполнилось 10 лет, он должен выразить свое согласие.

Братьев и сестер под опеку разным лицам не передают. Исключение: подобная мера отвечает интересам детей.

Рассмотрим, каков порядок оформления, какие документы для этого нужны.

Соответствующее заявление с прошением предоставить заключение о возможности стать опекуном и документы подаются в ООП лично, с помощью портала Госуслуги или официального сайта органа.

Перечень необходимых документов:

Оригиналы документов предоставляются в ООП всегда, даже если копии направлены через интернет. Если оригиналов не будет, в возможности гражданину стать опекуном откажут.

Акты

Орган опеки проверяет жилищно-бытовые условия, оценивает личные качества, причины, мотивы заявителя, способность его к заботе о ребенке и его воспитанию.

Результаты обследования указывают в акте обследования жилищных условий гражданина. Документ оформляется в течение трех дней в двух экземплярах.

Лицо, которое выразило желание стать опекуном, имеет право оспорить акт обследования.

Орган опеки в течение 10 дней принимает решение, основываясь на документах и акте обследования. Если последует отказ, причины отказа обязательно указывают.

Решение ООП о назначении опекуна или отказе оформляют также в виде акта. Соответствующий документ направляется заявителю в течение 3 дней после подписания.

Вместе с актом возвращают предоставленные документы, разъясняют порядок обжалования акта. Копии документов оставляют для хранения в архивах ООП.

Основание для постановки лица, которое выразило желание стать опекуном, на учет в качестве кандидата в опекуны - получение заключения о возможности гражданина быть опекуном.

После предоставления такого документа орган опеки должен дать потенциальному опекуну сведения о ребенке или детях, которых можно передать под опеку. Далее выдается направление на посещение ребенка по месту его жительства.

Также гражданин с заключением может обратиться в другой ООП или в государственный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.

Также он может:

• получать подробные сведения о ребенке и наличии у него родственников;
• обращаться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого передают под опеку.

Потенциальный опекун пишет заявление о своем желании взять ребенка на воспитание .

Для получения информации о детях, которые остались без попечения родных, из федерального банка данных о таких детях лицо предоставляет оператору:

• паспорт;
• заявление, в котором будет указано желание принять несовершеннолетнего подопечного на воспитание и ознакомиться со сведениями о детях;
• заполненную анкету;
• заключение органа опеки о возможности стать опекуном.

Заявление и документы рассматриваются оператором 10 дней. Если документы не соответствуют требованиям, придет отказ.

Если соответствуют, оператор предоставит информацию о ребенке, который соответствует пожеланиям гражданина.

Если будущий опекун соглашается взять ребенка под опеку, то получит направление на его посещение .

Бумага доступна 10 дней с даты выдачи. Действительна для посещения одного ребенка. При наличии оснований срок действия документа может быть продлен.

Потенциальный опекун должен проинформировать письменно оператора об итогах посещения ребенка, знакомстве с ним, принятом решении.

Орган опеки и попечительства назначает опекуна по его письменному заявлению.

Устраивает ребенка под опеку с учетом его мнения. Если ребенку исполнилось 10 лет, то с его согласия.

ООП в кратчайшие сроки оформляет акт о назначении опекуна . Документ является основанием для возникновения отношений между опекуном (или попечителем) и подопечным. В акте нередко указывают срок действия полномочий опекуна.

Можно ли оформить опеку над ребенком, не лишая родительских прав?

От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:

• другому родителю;
• органам опеки;
• бабушке, дедушке, другим родственникам.

Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.

Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.

Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.

Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.

К вышеназванным основаниям относят:

• смерть опекуна или подопечного;
• опекуна отстранили от исполнения его обязанностей;
• срок действия акта о назначении опекуна истек.

Как только ребенок становится совершеннолетним, заключает брак или приобретает полную дееспособность до 18 лет, попечительство прекращают без особого разрешения.

К сожалению, некоторые опекуны, которые оформили опеку над детьми из детского дома, не всегда справляются с воспитанием, затем возвращают ребенка обратно в детский дом. Законодательство не препятствует таким решениям, но это наносит ребенку тяжелую травму.

Основанием для освобождения лица, которое оформило опеку, от обязанностей нередко служат противоречия между интересами гражданина и интересами опекаемого ребенка. Отстранять от обязанностей могут на время.

Другие основания для отстранения:

• ненадлежащее исполнение обязанностей;
• оставление опекаемого без необходимой помощи и надзора;
• опекун нарушил права и законные интересы подопечного;
• опекун нарушил правила имущества подопечного или правила распоряжения его имуществом.

На ежемесячные выплаты имеют право следующие граждане:

• трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
• лица, которые не имеют дохода и не работают;
• лица, ухаживающие за инвалидом 1-1 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом, которое старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ. К примеру, в Москве платят:

• на детей до 12 лет - 16 500 рублей;
• на детей старше 12 лет, но не достигших совершеннолетия, - 22 000 рублей (если более 3 детей, сумму увеличивают на 3 300 рублей);
• ребенка с инвалидностью - 27 500 рублей.

Данные суммы предназначаются только для опекаемого ребенка, подлежат расходованию только на его содержание.

Также иногда назначают временное опекунство, если ребенка необходимо срочно изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Обычно временными опекунами становятся родственники .

Государство всячески поддерживает опекунство над детьми. Но кандидат в опекуны должен удовлетворять требованиям, прописанным в законе.

Процедура оформления длительная, но судебное разбирательство не предусматривается.

Также опекун должен каждый год отчитываться за все потраченные средства, которые ему выделили на ребенка .

Опеку оформляют быстрее, чем усновление. Требования к кандидату не такие жесткие.

Семейное законодательство призвано защищать и охранять права детей, в том числе и право каждого ребенка иметь семью и воспитываться в ней.

Данное право является приоритетным и основополагающим среди всех прочих прав ребенка. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, заботиться об их благополучии, всестороннем развитии и создания комфортных условий проживания.

К сожалению, сегодня далеко не все дети имеют семью. Дети могут остаться без родителей в силу самых различных обстоятельств, и в таких случаях обязанность по уходу за детьми перекладывается на уполномоченные органы, усыновителей или опекунов.

Опека как форма устройства несовершеннолетних детей

Зачастую понятия «усыновление» и «опекунство» воспринимаются как синонимы, хотя это не так. Усыновление — полноправное принятие ребенка в ту или иную семью в качестве кровного родственника. При этом ребенку присваивается фамилия конкретной семьи, меняются документы, а сведения об усыновлении ребенка становятся конфиденциальными. Усыновители, по факту не являясь биологическими матерью и отцом, становятся таковыми после проведения процедуры усыновления. Усыновители при усыновлении ребенка приобретают полный набор родительских прав и обязанностей.

Опека — форма устройства детей, где дети принимаются в семью не в качестве родного сына или дочери, а исключительно на воспитание . Стоит отметить, что опека может быть установлена только в отношении тех детей, которым не исполнилось 14-ти лет. Для несовершеннолетних детей более старшего возраста, нуждающихся в заботе и контроле, применяется такая форма, как попечительство.

Законодательством предусмотрены случаи, в которых несовершеннолетнему ребенку может быть назначен опекун. К таким случаям относятся:

1. Смерть родителей ребенка.
2. Ограничение родителей ребенка в родительских правах или их лишение.
3. Признание родителей ребенка недееспособными или ограниченными в дееспособности.
4. Невыполнение родителями своих обязанностей по содержанию, обеспечению и воспитанию ребенка.
5. Отсутствие родителей в случаях, связанных с особенностями трудовой деятельности, или в случаях заключения родителей в места лишения свободы.
6. Создание родителями условий, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка.
7. Иные обстоятельства.

Однако далеко не все лица могут быть назначены опекунами. Законодательством установлены категории граждан, лишенных возможности брать под свою опеку несовершеннолетних детей. К таким лицам относятся:

1. Граждане, которые когда-либо были лишены родительских прав или ограничены в них.
2. Лица, страдающие тягой к спиртным напиткам (алкогольной зависимостью) или наркотическим препаратам.
3. Граждане, которые когда-либо были лишены права осуществлять опеку.
4. Лица, в отношении которых возбуждались уголовные дела по преступлениям различных категорий.
5. Лица, имеющие нестабильную психику или страдающие психическими расстройствами.
6. Лица, здоровье которых не позволяет им осуществлять обязанности опекуна. К данной категории относятся люди, имеющие различные тяжелые заболевания, в том числе и заболевания, лишающие возможности на полноценное осуществление трудовой деятельности (различные формы туберкулеза, онкологические заболевания, заболевания, относящиеся к заболеваниям инвалидности и другие).

Обязательное условие при установлении опеки — совместное проживание опекуна с опекаемым им ребенком.

Кроме того, на опекуна ребенка возлагается обязанность по осуществлению ухода за ребенком, обеспечению условий для его комфортного проживания, получения образования, благополучного состояния здоровья.

По факту, опекун является представителем ребенка и обязан защищать все его интересы. В том числе, опекун способствует общению ребенка со всеми его родственниками и регулирует порядок такого общения. Опекун обеспечивает контроль за всем имуществом, находящимся в собственности несовершеннолетнего ребенка, защищая таким образом имущественные права и интересы своего подопечного. Не лишен опекун и права требования в пользу своего подопечного с лиц, несущих такую обязанность.

Опека и попечительство всячески поощряются государством, и поэтому опекуны несовершеннолетних детей имеют право на получение социальных пособий в связи со своим статусом опекуна. Пособие для лиц, осуществляющих опеку, предусмотрено во всех регионах Российской Федерации, однако его размер может несколько различаться в том или ином конкретном субъекте.

Как правило, для получения такого пособия опекуны с пакетом всех необходимых документов должны обратиться в управление социальной защиты по месту своего жительства с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия в связи с осуществлением опеки над несовершеннолетним ребенком.

Порядок оформления опеки над несовершеннолетним ребенком

Оформление опеки над несовершеннолетними детьми — процедура достаточно сложная и долговременная. Для установления опеки потенциальному опекуну необходимо соблюсти множество условий. Поскольку установление опеки связано с правами несовершеннолетних детей, то в каждом конкретном случае в том или ином деле обязательное участие принимают представители органа опеки и попечительства. Орган опеки лицам, которые могут быть признаны опекунами, выдает соответствующее заключение после анализа поданных с заявлением документов. Без заключения органа опеки установления опекунства является невозможным.

Для выдачи заключения, подтверждающего возможность быть опекуном, в орган опеки следует направить лично или по почте такие документы:

• заявление о желании стать опекуном;
• документ с места трудоустройства, подтверждающий благополучное материальное положение заявителя;
• документ, подтверждающий проживание заявителя в конкретном жилом помещении и права на данное жилище;
• справка, содержащая информацию об отсутствии судимости и фактов уголовного преследования;
• заключение медицинского учреждения, подтверждающее отсутствие серьезных заболеваний, которые могут препятствовать осуществлению опекунства;
• биография заявителя, написанная собственноручно;
• согласие всех членов семьи заявителя на осуществление им опеки в письменном виде;
• акт обследования жилищных условий.

После анализа пакета документов орган опеки принимает решение, может ли заявитель быть опекуном несовершеннолетнего ребенка. Если заявитель отвечает всем требованиям, то органом опеки выдается заключение, в котором лицо наделяется правом по осуществлению деятельности, связанной с опекой и попечительством.

Только после получения положительного заключения лицо может предпринимать дальнейшие шаги в процессе становления его опекуном несовершеннолетнего ребенка.

Ситуация, когда близкий престарелый человек – дедушка или бабушка – не способен за собой ухаживать, встречается часто. Если позволяют материальные возможности, родственники оформляют попечительство, чтобы помочь справиться с проблемами, решить все вопросы от его лица.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

Как оформить опекунство над пожилым человеком? Не всякому родственнику доверят это дело. Если пенсионер может сам принимать решения, учитываются его предпочтения. В случае отсутствия близких людей всё делегируется лечебному учреждению, где будет жить пациент. Согласно законодательству, кандидат должен:

• быть совершеннолетним гражданином;
• подтвердить дееспособность;
• не иметь проблем с жильем;
• находиться в родстве с пациентом;
• иметь необходимые материальные средства;
• не быть судимым;
• не работать, если подопечному больше 80 лет.

При назначении куратора учитывают:

• в каком состоянии здоровье (отсутствие туберкулеза, злокачественных новообразований);
• возможность выполнять все действия по попечительству;
• отсутствие группы инвалидности;
• наличие нравственных, моральных качеств;
• отсутствие психических заболеваний;
• отсутствие пагубных пристрастий – к алкоголю, наркотикам.

Как стать опекуном пожилого человека

Считается, что начало пожилого возраста – с 60 лет. Если у пенсионера здраво работает голова, но он не способен ухаживать за собой, он может попросить оформить патронажное опекунство. Для этого следует составить заявление в органы попечительства. Человека, который станет помогать, он может выбрать сам. Оформление полной опеки требуется, когда престарелого пенсионера по постановлению суда признают недееспособным, проведя перед этим психиатрическую экспертизу о его невменяемости.

Опека над пожилым человеком в полном объеме

Ухаживая за престарелой бабушкой, родственники часто делают это от внимания к человеку, из чувства любви. При этом немногие знают, что имеют право на пособие от государства. Платить будут только при оформлении специального заявления. Желающий оформить уход за престарелым родственником должен собрать пакет документов, подать в суд свое заявление. Назначается психиатрическая экспертиза пациента.

Признание недееспособным пожилого человека для опеки происходит в суде. Если родственник будет жить у опекаемого, дополнительно проводят обследование жилья на соответствие всем нормам. В случае соответствия предъявляемым требованиям, успешной проверки у кандидата всех документов, соответствующие органы выносят положительное постановление, чтобы оформить попечительство. Для престарелого пациента старше восьмидесяти лет решения суда не нужно. Опека над недееспособным пожилым человеком автоматически переходит к ответственным за нее лицам в полном объеме.

Патронаж

Как лучше оформить опекунство престарелого человека, если тот может самостоятельно принимать решать вопросы, но не способен ухаживать за собой, исполнять свои права в различных органах? Человек должен сам выбрать куратора – не обязательно родственника. Надо подать заявление в опекунские органы, дать свое письменное согласие. Далее заявление по образцу пишет сам кандидат, он же собирает полный пакет документов. В случае, когда оформление правильное, принимается положительное заключение о патронаже.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Во-первых, необходимо придти на консультацию в органы попечительства и опеки в том районе, где проживает пенсионер. Ситуация может иметь специфические особенности. Специалисты вам подскажут, какие документы и сколько требуется собрать, чтобы оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком прошло без проблем. Госработники расскажут об обязанностях, правах сторон. На согласование всех вопросов после дня подачи заявления отводится месяц.

Как оформить опекунство над пожилым человеком, когда тот недееспособен? Документы необходимо собрать кандидату в кураторы, но и потенциальный опекаемый должен предоставить комплект. От пенсионера потребуется:

• справка по размеру пенсии;
• паспорт;
• постановление суда о недееспособности;
• свидетельство собственника жилья.

Чтобы оформить право на официальный уход, кандидату потребуется больше документов:

• заявление;
• заключение о здоровье;
• паспорт;
• справка отсутствия судимости;
• автобиография;
• справка с работы о доходах;
• акт о состоянии жилого помещения;
• документ о правах собственника на жилье;
• справка тубдиспансера, что данное лицо не состоит на учете;
• если куратор не работает – документ о размере пенсии.
• характеристика с работы;
• справка о неимении психических заболеваний;
• согласие членов семьи куратора, проживающих с ним;
• справка о состоянии жилого помещения;

Что дает опекунство над пожилым человеком

Человеку, который решил помогать престарелому гражданину, оформление попечительства не дает льгот. Кроме этого, государство осуществляет усиленный контроль его действий. Дополнительную сумму к пенсии будет получать человек, за которым ухаживают, когда тому исполнится 80 лет. Если больной получил инвалидность в детстве, он получает пособие 5500 руб. Постановление об установлении льгот могут принять власти региона, где проживает опекун.

Следует внимательно отнестись к оформлению всех документов опекающему. Это потребуется, чтобы иметь льготы по выходу на пенсию. При оформлении документов в стаж включат:

• опекунство за больным с первой группой инвалидности;
• при наличии специального договора с органами опеки – время по уходу за пациентом, отметившим восьмидесятилетие.

Права и обязанности опекуна над недееспособным

Отношения между опекуном и недееспособным престарелым человеком оформляются договором. Обязанности, которые в нем оговариваются:

• защищать права подопечного во всех инстанциях;
• совершать от его имени сделки;
• управлять имуществом, исходя из интересов опекаемого;
• организовывать уход;
• обеспечивать лечение;
• следить за состоянием жилья;
• обращаться за консультацией в медицинские учреждения;
• организовывать качественное питание;
• представлять отчет в органы опеки.

При признании человека недееспособным необходимо оформить опеку над ним, т.к. он утрачивает с момента вынесения решения суда о признании его недееспособным он утрачивает реальную возможность распоряжаться своим имуществом, совершать сделки и т.д.

Наличие опеки может оказаться полезным в следующих случаях:

• Если у вашего подопечного есть собственность, например, квартира, которой он может распорядиться. Тот факт, что он икаженно воспринимает действительность, может сыграть на руку аферистам, не спасет и наличие родственников.
• При помещении больного в больницы, отделения по уходу при ПНД , интернаты. Наличие опекунства значительно облегчает оформление, например, госпитализация в отделение по уходу – добровольная процедура, на которую в обязательном порядке нужно согласие больного, которое он вполне может и не дать. При наличии опекуна согласие берется у него.
• Во всех случаях, когда от больного может потребоваться подписание документов.

Стоит знать, опека предполагает под собой, во-первых, регулярную отчетность перед органами опеки, а во-вторых переход к опекуну гражданской ответственности за деяния своего подопечного. Например, если бабушка устроит потоп, выплачивать ущерб соседям будете вы, а если дедушка причинит кому-нибудь тяжкие телесные, то ни он, ни вы в тюрьму не сядете (но пострадавшая сторона может потребовать выплаты моральной компенсации, и ее уже выплачивать будете вы при наличии соответствующего постановления суда).

Опекун должен заботиться о своем подопечном, обеспечить ему необходимый уход и лечение. Он вправе совершать все сделки от имени и в интересах недееспособного, больной теряет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом и доходами.

Опекунами или попечителями недееспособных граждан могут быть определены совершеннолетние дееспособные граждане (ГК РФ Статья 35. Опекуны и попечители), не имеющие на данный момент судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью или жизни людей. Опека над недееспособными лицами также запрещена гражданам, лишенным родительских прав.

Порядок действий:

1. Через 3 недели после признания больного недееспособным , решение суда вступает в законную силу, и с ним нужно подойти в органы опеки и попечительства. Там вам выдадут список справок, которые вы должны предоставить для оформления опеки.


2. От вас потребуется собрать и предоставить в органы опеки документы на вас как кандидата в опекуны:
   • Заявление Руководителю муниципалитета внутригородского муниципального образования по месту жительства с просьбой о назначении опекуном Скачать бланк
   • Копия паспорта.
   • Справка с места работы (с указанием должности, размера заработной платы за последние 12 месяцев, или иной другой документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копия пенсионного удостоверения, выписка из службы занятости населения, декларация о доходах и пр.).
   • Медицинское заключение о состоянии вашего здоровья.
   • Копия свидетельства о браке (если состоите в браке).
   • Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста на совместное проживание с недееспособным (заявление в произвольной форме).
   • Автобиография.
   Все перечисленные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, медицинское заключение - в течение 3 месяцев со дня выдачи.

   Внимание! Этот список документов утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 . Ниже представлен перечень документов, которые органы опеки и попечительства могут также запросить у вас "по старой памяти", однако это неправомерно, т.к. все документы, которые орган должен получить самостоятельно путем направления межведомственных запросов в соответствующие государственные органы, он не вправе запрашивать с заявителя (п.6 того же Постановления). Список таких документов:

   • Единый жилищный документ, либо выписка из домовой книги, либо свидетельство о праве собственности на квартиру и копия финансового лицевого счета с места жительства,
   • Справка о начислении пенсии из Пенсионного фонда,
   • Справка об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел,
   • Справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую СЭС и ГУП ДЭЗ.


3. Потребуются также документы на недееспособного:
   • Копия паспорта.
   • Копия решения суда о признании гражданина недееспособным.
   • Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (если в собственности имеется жилое помещение).
   • Копия сберегательной книжки недееспособного (при наличии).

Обязанности органов опеки и попечительства:

• Принять и рассмотреть заявление кандидата в опекуны над недееспособным гражданином и принять решение о назначение опекуна;
• Содействовать проведению обследования жилищных и материальных условий кандидата в опекуны;
• Провести необходимую информационную и разъяснительную работу с кандидатом в опекуны;
• Уведомить в течении 5 дней налогового органа, по месту жительства недееспособного гражданина о назначении над ним опекуна и о переходе имущества недееспособного гражданина в доверительное управление опекуна;
• Осуществлять надзор за деятельностью опекуна.

Кто может стать опекуном:

• только дееспособный совершеннолетний гражданин;
• для назначения опекуном необходимо личное согласие кандидата в опекуны;
• немаловажным фактором назначения опекуна являются сложившиеся отношения между недееспособным и будущим опекуном, а при возможности, пожелание самого опекаемого гражданина;
• отсутствие судимости по статье « заумышленное нанесение вреда жизни и здоровью человека»;
• наличие собственного постоянного дохода (заработная плата, пенсия, пособия и пр.);
• наличиежилого помещения, с соблюдением санитарных норм;
• наличие положительной характеристики с места работы или по месту жительства;

Обязанности опекуна:

• Опекун должен заботиться о содержании своего опекаемого. Под содержанием подразумевается, уход за недееспособным, лечение, организация отдыха, организация быта, в том числе обеспечение пищей и всем необходимым для комфортного проживания. Все доходы подопечного-опекамого расходуются опекуном только в интересах подопечного;
• Опекун не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества гражданина, находящегося под опекой(ГК РФ Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного) без согласия органа опеки и попечительства;
• Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки.