Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Практика усыновления российских детей иностранными гражданами достаточно распространена. Это связано с трудностями оформления данной процедуры за рубежом. В России процесс принятия в семью малыша из детского дома значительно проще.

Принятие решения об усыновлении

Конечно же, многие иностранные лица, которые не имеют своих детей, хотят усыновить малыша из детского дома. Некоторые из них принимают решение взять именно малыша из детдома, являющегося гражданином РФ. В отличие от наших соотечественников, иностранцы зачастую принимают в семью детей с ограниченными возможностями.

Согласие на усыновление

Усыновление российских детей иностранными гражданами допускается исключительно в судебном порядке, включая соблюдение таких условий:

• В течение года сведения о сироте должны быть в свободном доступе для россиян. На этот период времени доступ к базе данных и получения сведений о малышах иностранным гражданам запрещен.
• Исключить все возможные варианты для принятия в семью россиянами.
• ОПП должны представить все доказательства о попытках принятия в семью детей россиянами, указать причины того, почему они были тщетны.

Требования к иностранцам

Усыновление допускается в отношении:

• супружеских пар;
• одинокого мужчины или женщины;
• пар, у которых брак не зарегистрирован.

Запреты и ограничения для усыновителей

Под запретом на усыновление являются лица:

• совершившие незаконные деяния и отбывающие наказание;
• несовершеннолетние;
• не имеют достойных условий проживания;
• люди с ограниченными способностями;
• бывшие опекуны, лишенные своих прав в судебном порядке;
• находящиеся в браке с человеком с ограниченными способностями;
• не имеющие приватизированного жилья;
• одного пола, находящиеся в законном браке;
• больные тяжелыми и неизлечимыми заболеваниями;
• не прошедшие предварительную подготовку на роль воспитателя;
• являющиеся гражданами Соединенных штатов Америки.

Гражданство усыновленного

Приемные родители могут дать свое гражданство усыновленному ребенку, но если ему исполнилось 10 лет, обязательно .

Процедура усыновления иностранными гражданами

Процесс принятия в семью ребенка из Российской Федерации, является достаточно трудоёмким для иностранных граждан. Необходимо выделить основные моменты.

Куда обращаться

Для будущих иностранных приемных родителей, порядок оформления усыновления русских детей является следующим:

1. Консультация в ООП по месту жительства предполагаемого приемного сына (дочери).
2. Сбор полного пакета документов.
3. Подача , к которому прилагается вся необходимая документация.
4. Проверка состояния жилищных условий представителем органов опеки и попечительства по месту жительства.
5. Ознакомление с актом проверки.
6. Ожидание ответа в течение 2-х недель
7. Выбор сироты для принятия в семью.
8. Подача заявления в суд вместе с пакетом документов.
9. Присутствие на заседании суда.
10. В случае усыновления, ребенок теряет статус сироты и принимается в семью.
11. Регистрация усыновленного в Загсе.
12. Необходимо поставить на учет усыновленного в миграционной службе.

Требуемые документы

Прежде чем подавать заявление в суд, иностранному подданному следует приготовить следующий пакет документов:

1. документ, удостоверяющий его личность;
2. заявление в ООП, в котором изъявлено желание усыновить русского малыша;
3. анкета;
4. выписка из базы данных о наличие в ней соответствующего сироты;
5. соглашение на наблюдение за семьей, в которой будет проживать усыновленный для проверки необходимых условий проживания;
6. согласие соответствующего органа на контроль усыновленного в миграционной службе РФ;
7. ксерокопия сертификата о прохождении курсов для приемных родителей;
8. акт об обследовании жилищных условий кандидата;
9. лицензия для компании-посредника;
10. разрешение на въезд в страну, заявленную как место проживания.

Постановка на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства

Для того чтобы поставить малыша на учет в организации страны проживания иностранным гражданином, нужно предоставить следующие документы:

1. свидетельство об усыновлении,
2. свидетельство о рождении ребенка,
3. паспорт усыновителя,
4. заявление,
5. две фотографии усыновленного.

Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения искового заявления занимает около двух месяцев, в этот период иностранный гражданин должен доказать, что он является достойным кандидатом для роли родителя.

Осуществление контроля

Контроль над семьей, усыновившей русского сироту, осуществляют местные ООП примерно 4 раза в год.

Предоставление отчетов

В течение трех месяцев родители обязаны поставить малыша на учет, о чем консульство РФ должно представить отчет в течение месяца непосредственно в Россию.

Отмена усыновления

В судебном порядке производится, если были нарушены права ребенка независимо от гражданства и условий проживания усыновителя.

Усыновление является очень длительным и сложным процессом, который требует колоссальное количество сил и времени, поэтому иностранные подданные, решившие взять в семью сироту из России, должны понимать, что это дело далеко не одного дня и им понадобится достаточно много времени провести на территории Российской Федерации.

Законодательное регулирование

Усыновление иностранцами детей российских граждан, а также лицами без гражданства допустимо лишь в тех случаях, когда передача несовершеннолетнего на воспитание россиянину, постоянным местом проживания которого является территория РФ, или родственнику вне зависимости от места жительства и гражданства, невозможна. Рассмотрим правовые особенности такого вида усыновления, установленный порядок процедуры и прочие нюанссы.

Нормативное регулирование

Несовершеннолетних можно передавать на усыновление россиянину, который постоянно проживает вне территории России, лицам без гражданства и иностранцам, не являющимися родственниками, после шести месяцев с момента поступления сведений в федеральный банк данных об оставшихся без родительского попечения.

Представлять интересы указанных категорий лиц имеет право только специально на это уполномоченный иностранным государством орган либо организация через соответствующие представительства, действующие на территории России в установленном законом порядке.

Иностранные жители либо россияне, постоянно проживающие в другой стране, являющиеся кандидатами-усыновителями приобретают равные права, обязанности с россиянами.

Куда обратиться?

Усыновление российских детей иностранцами требует подачи заявления кандидатом в усыновители. Данное заявление подаётся в суд по месту нахождения/жительства усыновляемого в порядке, установленном положениями гражданского процессуального законодательства.

Список подаваемых документов (аналогичен списку для россиян, желающих стать усыновителями):

• справка с места работы (можно заменить копией декларации о доходах);
• правоустанавливающий документ на жильё;
• копия финансового счёта;
• подтверждение отсутствии судимостей за умышленные преступления, направленные на нанесение вреда здоровью/жизни граждан;
• краткая автобиография;
• свидетельство о браке;
• медзаключение о здоровье;
• документ, удостоверяющий личность.

Усыновление детей иностранцами происходит после того, как территориальный орган опеки вынесет заключение с выводом об обоснованности усыновления (представляется в суде).

Помимо вышеперечисленных документов, кандидаты обязаны представить заключение компетентного органа своего государства, гражданами которого они являются (для лиц без гражданства - государства, в котором они имеют постоянное место проживания). В данном заключении указываются условия жизни кандидата, наличие возможности стать усыновителем, разрешение органа на въезд российского ребёнка в их страну и разрешение на постоянное проживание в ней усыновляемого.

Представляемые документы иностранцев должны быть легализованы, переведены на русский язык и нотариально заверены, как того требует установленный законом порядок.

Иностранцам либо лицам без гражданства для усыновления гражданина РФ, проживающего за пределами России, следует получить предварительное разрешение, в котором будет отражено согласие специального органа исполнительной власти региона России, в котором усыновляемый, его родители/один родитель постоянно проживали до переезда за пределы российской территории.
Усыновление иностранцами несовершеннолетнего в данном случае требует получения разрешения, которое кандидаты могут представить через консульское учреждение, либо соответствующее дипломатическое представительства РФ, либо через орган исполнительной власти региона России, в котором ребёнок, его родители/один родитель постоянно проживали до переезда за пределы российской территории.

Документы, необходимые для получения разрешения:

• свидетельство о рождении усыновляемого;
• если ребёнок старше 10 лет - его согласие;
• согласие родителя/родителей ребёнка или иной документ, который подтвердит наличие обстоятельства, при котором передача малыша допустима без согласия родителей;
• заключение о соответствии интересам несовершеннолетнего и его обоснованности, выдаваемое компетентным органом государства по месту жительства ребёнка;
• иные документы, которые могут потребоваться в соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства.

Предварительное разрешение также может быть выдано Министерством образования и науки, если усыновляемые и его родители - граждане Росси никогда не проживали на территории РФ. Процедура в таком случае проводится компетентным органом страны, гражданином которой является усыновитель (для лиц без гражданства - страны, в котором они постоянно проживают).

Учёт несовершеннолетних граждан России, которые были переданы на попечение иностранным гражданам либо лицам без гражданства ведётся консульской организацией России, расположенной в пределах консульского округа в государстве проживания усыновителей. Если таковое учреждение отсутствует, учёт производится дипломатическим представительством РФ. Это необходимо для контроля исполнения родительских обязанностей и соблюдения интересов несовершеннолетнего.

Время чтения: 12 минут

Усыновление российских детей иностранными гражданами – процедура, весьма распространенная в РФ. В качестве усыновленных российские дети интересуют иностранцев достаточно часто: ежегодно около тысячи малышей находит новый дом за пределами России. Между тем усыновление гражданами других государств в РФ сопряжено с некоторыми ограничениями по сравнению с россиянами. Их права, в частности, обладают меньшим приоритетом: они могут принимать детей в семьи лишь тогда, когда не нашлось усыновителей из числа россиян. Рассмотрим и другие особенности.

Международное усыновление

Международное усыновление в России – это форма семейного устройства детей-сирот, при которой они передаются в приемные семьи иностранных граждан или граждан РФ, проживающих за рубежом.

Согласно ст. 165 Семейного кодекса РФ, при усыновлении иностранными гражданами российских детей процедура проводится в соответствии с международным законодательством и законодательством той страны, в которой зарегистрирован или проживает (для апатридов) усыновитель на момент, когда он подает соответствующее заявление в суд.

При этом принципы международного усыновления обязывают усыновителей и страну его проживания обеспечить усыновленному ребенку соблюдение тех же норм и гарантий, на которые он имел бы право при усыновлении внутри своей родной страны.

Согласно этой же норме, ребенок может быть передан на усыновление по истечении годичного срока с момента поступления сведений о таком ребенке в федеральный банк данных детей-сирот.

Передача ребенка в приемную иностранную семью возможна исключительно из интересов самого усыновляемого, с учетом этнического происхождения, принадлежности к религии, культурных традиций, языковых особенностей, а также возможности преемственности в воспитательных и образовательных традициях.

Законодатель не предусмотрел каких-либо особенностей процедуры усыновления, поставленных в зависимость от состояния здоровья ребенка. Однако при этом исключил возможность передачи братьев и сестер в разные приемные семьи, если только это не отвечает их интересам (например, в силу состояния здоровья или неосведомленности о наличии родственных связей).

Легализация документов, необходимых при усыновлении

Все предоставляемые для усыновления иностранцем документы, согласно п. 43 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.02.2015, должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык. Этот перевод в свою очередь удостоверяется консульскими или иными дипломатическими представительствами РФ в государстве, в котором зарегистрирован или проживает иностранец, либо обычным российским нотариусом.

Под легализацией понимается подтверждение того, что документы, полученные за границей РФ, соответствуют законодательству этой страны. Процедура легализации заключается в удостоверении подписей и печатей уполномоченных лиц и государственных органов, а также соответствия содержания документа требованиям законодательства той страны, в которой он выдан.

Способы легализации

Существует несколько способов легализации иностранных документов, однако для усыновления в России актуальны лишь два из них:

• Консульская легализация. В соответствии со ст. 27 ФЗ № 154 от 05.07.10, легализация осуществляется консульским должностным лицом консульского учреждения РФ в государстве пребывания иностранца, если они предназначены для предъявления на территории РФ и не противоречат ее законодательству. Таковым учреждением считается генеральное консульство, консульство, вице-консульство или консульское агентство. Порядок такой легализации определен Административным регламентом, утвержденным приказом МИД РФ № 9470 от 18.06.12.
• Проставление апостиля. Данный вариант легализации считается упрощенным по сравнению с консульской легализацией. Его применение допустимо в отношении документов, выданных странами, на территории которых действует Гаагская конвенция 1961 года. Апостиль не требует иного заверения и легализации и признается официальными органами всех государств-участников конвенции. Согласно ей, апостиль проставляется государственными органами того государства, в котором он выдан.

Кроме того, апостиль может не потребоваться, если страна проживания иностранца заключила с Россией договор о взаимном признании официальных документов. В таком случае потребуется лишь заверенный перевод документов на русский язык. К таким странам относится большинство членов СНГ, Албания, Болгария, Венгрия, Греция, Грузия, Китай, Польша, Чехия, Хорватия и другие.

Пройдите социологический опрос!

Порядок усыновления иностранцами

Следует учитывать, что порядок усыновления иностранцами российских детей несколько отличается от порядка, предусмотренного для граждан РФ. Рассмотрим данный процесс поэтапно.

Куда обращаться

Иностранец, желающий усыновить российского ребенка, вправе получить информацию о детях, которые могут быть усыновлены, для чего ему необходимо обратиться в любой орган исполнительной власти субъекта федерации, который является региональным оператором банка о детях-сиротах. Как правило, это орган опеки и попечительства.

Обращение кандидатов непосредственно в детские дома и иные организации, где содержатся сироты, недопустимо.

Потенциальные усыновители могут обратиться лично к оператору или же сделать это через представительства иностранного государственного органа или организации, получившей разрешение осуществлять усыновление на территории России. Сведения о таком гражданине, согласно п. 36 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.02.2015, подлежат учету.

Предоставление указанной информации осуществляется исключительно лично иностранцам. Кроме того, они должны познакомиться с ребенком, наладить с ним контакт, изучить его документы, в том числе медицинское заключение о его здоровье, что подтверждается их личной подписью.

Необходимые документы

При обращении к оператору банка данных о детях-сиротах потенциальному усыновителю необходимо представить пакет легализованных документов, в который, согласно п. 39 указанного Порядка, входят:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление о желании усыновить ребенка с просьбой предоставить информацию банка данных о детях;
• обязательство зарегистрировать ребенка в консульстве РФ на территории страны проживания;
• обязательство предоставлять для проверки условия жизни ребенка в случае усыновления;
• заключение компетентного иностранного органа, подтверждающее условия жизни иностранца и его возможность усыновить ребенка, вместе с фотоматериалами о семье;
• обязательство вышеуказанного иностранного органа осуществлять регулярный контроль за постановкой ребенка на учет, а также за дальнейшими условиями его жизни, с предоставлением соответствующих отчетов;
• документ, подтверждающий непризнание в стране однополых браков;
• документ, подтверждающий наличие лицензии у компетентных органов, выдавших вышеуказанные документы;
• документы, подтверждающие прохождение курсов подготовки к усыновлению и документы, подтверждающие наличие лицензий у организации, проводившей такую подготовку.

По общему правилу, все документы принимаются в течение года с момента их выдачи или составления.

Сроки рассмотрения

Согласно п. 44 Порядка, рассмотрение по существу поданных иностранцем заявления и документов осуществляется в десятидневный срок с момента их получения, после чего оператор банка данных о детях-сиротах предоставляет иностранцу анкету ребенка, соответствующего заявленным им пожеланиям. Если основания для предоставления данных отсутствуют, оператор в этот же срок возвращает документы с указанием причин отказа.

Стоимость усыновления

Независимо от гражданства иностранца-усыновителя, процедура усыновления осуществляется бесплатно. Какое-либо вознаграждение чиновникам и должностным лицам в этом контексте запрещено и воспринимается в качестве неоправданной выгоды, что является преступлением. Однако услуги иностранных организаций по усыновлению, которыми мог воспользоваться кандидат на усыновление, отечественным законодательством не регулируются, поэтому вполне могут предоставляться на платной основе.

Стоимость этих услуг определяется законодательством страны, к которой они относятся. Как утверждается в открытых источниках, совокупная стоимость процедуры усыновления российского ребенка может составлять 40-50 тысяч долларов США.

Принятие решения об усыновлении

Прохождения вышеуказанных процедур недостаточно для усыновления – итоговое решение принимается судом. Однако, в отличие от передачи в российскую приемную семью, согласно ч. 2 ст. 269 ГПК, решение в отношении потенциального усыновителя-иностранца принимается Верховным судом субъекта РФ (областным, краевым, автономной области или округа, республиканским), в зависимости от места проживания усыновляемого.

Вместе с заявлением и общим перечнем документов, указанных в ст. 271 ГПК, иностранец также подает в суд заключение об условиях своей жизни, согласие законного представителя ребенка и его самого (если требуется по закону), а также компетентного органа государства, если такое согласие требуется по законодательству этой страны. При необходимости суд может затребовать иные документы. Все указанные документы должны быть легализованы и переведены на русский язык.

По итогу рассмотрения, при наличии положительного решения, оно обретает законную силу в течение 10 дней. После этого усыновление подлежит госрегистрации, а усыновители лично забирают ребенка по месту его пребывания.

Контроль после усыновления

После прохождения процедуры усыновления государство осуществляет контроль над условиями жизни и воспитания усыновленных в целях защиты их прав и законных интересов. Такой контроль осуществляется посредством консульского учета и получения отчетов об условиях жизни приемных детей.

Постановка на консульский учет

Согласно п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 275 от 29.03.00, иностранные усыновители обязаны поставить приемного ребенка на консульский учет в течение 3 месяцев с момента их выезда. Учет осуществляется в пределах того консульского округа или диппредставительства, в которых проживает приемная семья. Контроль постановки осуществляет орган иностранного государства, принявший соответствующее обязательство, после чего направляет соответствующую справку в органы опеки и попечительства субъекта федерации.

При смене места жительства ребенка усыновитель обязан информировать консула с дальнейшей постановкой на учет по новому месту жительства, на котором ребенок находится до достижения совершеннолетия.

Предоставление отчетов

Помимо консульского учета, компетентный иностранный орган, давший письменное обязательство, проводит контроль условий жизни ребенка и направляет сведения в органы опеки и попечительства субъекта федерации. В них отражаются данные о здоровье, обучении, развитии, взаимоотношениях в семье.

Подобные отчеты составляются после 2, 5, 11, 23 и 35 месяцев после усыновления, и в дальнейшем каждые 23 месяца до достижения приемным ребенком совершеннолетия. Данные документы в легализации не нуждаются.

Правовые последствия усыновления

Согласно ст. 137 СК, факт усыновления приравнивает усыновителей и усыновленных к кровным родственникам, то есть после усыновления между сторонами возникают личные и имущественные права и обязанности, установленные между родителями и детьми. Это касается жилищного, семейного, права на содержание и иных прав, которые по закону возникают между родителями и детьми.

В это же время приемные дети, с некоторыми исключениями, утрачивают какие-либо права и обязанности по отношению к своим биологическим родителям. В качестве исключения, по просьбе одного из биологических родителей или бабушки/дедушки, при наличии веских оснований на то, с ними могут быть сохранены отношения.

Однако данные правила установлены российским законодательством, поэтому правовые последствия усыновления российских детей иностранными гражданами могут отличаться. Так, ст. 165 СК определено, что усыновление осуществляется в соответствии с законодательством страны, гражданином которой является усыновитель. В контексте этого вполне логично предположить, что правовые последствия следует определять в соответствии с законодательством страны происхождения усыновителя.

Особенности усыновления для детей

Следует отметить, что ряд особенностей возникает и в отношении усыновляемого. Предлагаем рассмотреть наиболее актуальные вопросы усыновления детей российскими и иностранными гражданами, проживающими за рубежом. Они, в частности, касаются гражданства, перевода документов и других аспектов.

Гражданство усыновленного

По общему правилу, установленному ст. 26 ФЗ «О гражданстве РФ», ребенок–гражданин РФ, усыновленный иностранцами, сохраняет свое российское гражданство. Однако по просьбе усыновителей-иностранцев или одного усыновителя, если он одинок, российское гражданство усыновленного может быть прекращено в общем порядке, при условии, что он не станет после этого апатридом. Данный норматив также обусловлен положениями Европейской конвенции об усыновлении детей.

Таким образом, обязательным условием утраты усыновленным российского гражданства является наличие в национальном законодательстве государства, в котором проживает усыновитель, механизмов приобретения гражданства усыновленным ребенком.

Как показывает практика, возможно это, в зависимости от страны, двумя способами: путем регистрации статуса в компетентных органах или путем достижения (или недостижения) определенного возраста. Например, в США усыновленный в России ребенок автоматически приобретает гражданство, а в Швеции – только если усыновленный не достиг 12-летия.

Перевод личных документов

Порядок вступления усыновленного в гражданство иной страны предусматривается ее законодательством. По общепринятым правилам, все документы кандидатов на прием в гражданство, независимо от страны, подлежат переводу на государственный язык. Верность указанного перевода, а иногда и подпись переводчика, подлежат нотариальному удостоверению.

Согласие на усыновление

Особенности усыновления детей в России заключаются также в необходимости в определенных случаях получения согласия ребенка на усыновление. В частности, ст. 132 СК предписывает необходимость получения такого от всех усыновляемых, достигших 10-летнего возраста. Исключения составляют лишь случаи, когда ребенок до момента усыновления проживал в семье усыновителя и считал его собственным родителем. Однако в случаях международного усыновления, согласно распространенной судебной практике, судьи часто спрашивают и учитывают мнение усыновляемого, не достигшего 10-летнего возраста.

Запрет на усыновление российских детей

Когда речь заходит о запрете на усыновление российских детей, традиционно имеются в виду ограничения, введенные для граждан, вступивших в однополые браки, граждан стран, где такие браки легализованы, а также граждан Соединенных Штатов Америки. Для полного понимания проблемы рассмотрим эти запреты отдельно.

Ограничения для однополых пар

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 127 СК, однополые семейные пары, чей союз в государстве, гражданством которого они обладают, признан и закреплен в установленном законом порядке, не могут быть усыновителями российских детей. Более того, с 2013 года такого права также лишены одинокие граждане государств, в которых такие однополые браки легализованы, независимо от их сексуальной ориентации. Что интересно, суд может отказать в усыновлении даже иностранцам, состоящим в традиционном браке, если в их стране легализованы однополые браки.

Так, в процессе судебного заседания суд выясняет, допускает ли законодательство того государства, к которому относится кандидат-усыновитель, передачу ребенка в другую семью, а также есть ли у него договор с РФ о сотрудничестве в вопросах усыновления. Если в законодательстве такая возможность предусмотрена, а договор отсутствует, суд в удовлетворении просьбы иностранцев откажет.

Ограничения для граждан США

Отдельного внимания заслуживают ограничения в возможности усыновлять российских малышей, введенные для граждан США, а также в возможности осуществлять деятельность по усыновлению, введенные для американских организаций. Введены они в соответствии с ФЗ № 272 от 28.12.12, получившим неофициальное название Закона Димы Яковлева – ребенка, погибшего в приемной американской семье по халатности отца. Следует отметить, что благодаря ангажированной подаче в СМИ, в общественном сознании сложилось мнение, будто указанный закон принят исключительно с целью запрета на усыновление американцами. На самом же деле закон предусматривает:

1. Создание списка американцев, виновных в нарушение прав и свобод человека и россиян в частности.
2. Определение мер воздействия на лиц, внесенных в этот список.
3. Определение запрета в отношении указанных граждан на распоряжение имуществом на территории РФ.
4. Приостановление деятельности компаний и организаций на территории РФ, находящихся под их контролем.
5. Приостановление полномочий лиц в органах управления организаций, зарегистрированных в РФ.
6. Приостановление некоммерческих организаций, участвующих в политической жизни РФ и принимающих безвозмездную помощь от американцев и американских компаний.
7. Запрет гражданам РФ, имеющим также гражданство США, участвовать в организациях, принимающих участие в политической жизни РФ.
8. Запрет на передачу американцам российских детей на усыновление.

Как видно, запрет на усыновление – лишь одна из мер, причем далеко не самая главная. Вместе с тем по решению Европейского суда по правам человека от 17 января 2017 года запрет на усыновление детей американцами признано незаконным.

ЕСПЧ установил, что указанная норма закона дискриминирует американцев в праве на усыновление: в частности, в суд было подано 16 жалоб от граждан США, которых лишили права на усыновление уже после того, как они установили с детьми контакт. Суд указал на то, что российский закон противоречит статьям 8 и 14 Европейской конвенции по правам человека. Однако официальные российские власти с решением не согласились и обжалуют его.

Судебная практика по международному усыновлению

Судебная практика по делам о международном усыновлении достаточно обширна, что, во-первых, связано с обязательным участием судов в данном процессе, а во-вторых с множеством спорных вопросов, возникающих при этом. Верховный Суд ежегодно обобщает судебную практику по усыновлению иностранцами, апатридами и россиянами, проживающими за пределами РФ. На основании указанных обзоров можно определить все за и против, преимущества и недостатки данного процесса.

Главные вопросы

Из года в год Верховный Суд фиксирует падение интереса иностранцев в вопросе усыновления российских детей. Так, если в 2011 году количество международных усыновлений превышало 3 тыс., то в 2015 году снизилось до 663. И это при том, что суды отказывали иностранцам лишь в 7 случаях. Зато остается стабильно высоким число усыновлений со стороны россиян: количество дел из года в год не снижается ниже 14 тыс. процессов.

Как утверждают судьи, одной из главных проблем, всплывающих при судебном рассмотрении, выступает несоблюдение заявителями требований к форме и содержанию заявлений об усыновлении, а также к перечню необходимых документов. Кроме того, суды неоднократно обнаруживали нарушение условий передачи детей в иностранные приемные семьи.

Часто выяснялось, что органы опеки не принимали достаточных мер для выявления родственников детей-сирот, а если их и находили, то в подавляющем большинстве случаев те отказывались принимать детей на воспитание, ссылаясь на материальное положение. Нередко суды рассматривали возможность усыновления братьев и сестер разными лицами, однако были также и случаи, когда усыновители, узнав о наличии у усыновляемого брата или сестры, изъявляли желание усыновить обоих детей.

Кроме того, суды, рассматривая дела о международном усыновлении, разрешали вопросы, касающиеся:

• мнения ребенка относительно усыновления;
• возможности усыновителей обеспечить полноценное развитие ребенка и наличие у них материальных возможностей;
• прохождения специальной подготовки перед усыновлением;
• состояния здоровья усыновителей;
• наличия контакта между детьми и приемными родителями.

Наиболее вопиющей проблемой, возникавшей в судебных заседаниях, стала недостаточная осведомленность потенциальных усыновителей о состоянии здоровья усыновленного. В ряде случаев это стало причиной отзыва указанными лицами своего заявления об усыновлении.

Отмена усыновления

Как следует из материалов судебной практики, случаи отмены международного усыновления в отношении российских приемных детей в целях защиты их интересов крайне редки. Однако встречались случаи, когда вследствие ненадлежащего исследования обстоятельств общения кандидатов в усыновители с ребенком, неполного изучения ими характера и личностных и других особенностей требовали сами усыновители. Например, в 2010 году американская усыновительница, годом ранее усыновившая ребенка из Владивостока, отправила его на самолете в Россию с запиской об отказе от него.

Более «свежий» случай произошел в октябре 2015 года, когда граждане Испании, в отношении которых было принято решение об усыновлении ребенка из Волгограда, всего через несколько дней после усыновления попросили его отмены. Причиной стало то, что после принятия решения мальчик отдалился, игнорировал приемных родителей и проявлял независимый и сильный характер.

По словам представителя граждан Испании, их претензии к характеру ребенка, в частности, касались несовпадения интересов супруга и ребенка. Так, когда они предлагали ребенку поиграть в настольные игры или порисовать, тот выражал желание бегать или играть в мяч. Само собой, суд отменил такое усыновление, а также направил в Минобрнауки информацию о ненадлежащей подготовке усыновителей представителями иностранной ассоциации по усыновлению.

Запретить усыновление детей иностранцами: Видео

Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.