Особенности процессуального рассмотрения. Виды жалоб. Жалоба как вид обращения граждан

Первоначальное предъявление клиентом проблемы можно определить как «жалобу». Наиболее харатерные типы жалоб:

1. «Непонятная» жалоба.

Пример: «У меня все не так. Я не могу добиться того, чего хочу. Конечно, это не всегда так. Но когда это так, я чувствую себя несчастным». Можно только гадать о чем говорит клиент.

«Непонятные» жалобы могут проистекать из двух источников:

— осторожность и недоверие клиента к терапевту

– клиент сам для себя еще не сформулировал проблему, и «непонятная» жалоба – это ее формулировка в первом приближении.

При «непонятной» жалобе:

1) поощрять вхождение клиента в эмоциональный процесс;

2) дать возможность клиенту самому «развернуть» собственные смыслы …
и содержание проблемы.

2. «Составная» жалоба.

Пример: «У меня не ладится на работе, в семье – с мужем и детьми, вечно со мной что–либо случается, и даже ночью меня преследуют кошмары».

Составная жалоба – это одна из разновидностей «непонятной» жалобы.

Техника работы с составной жалобой следующая. Имеются три возможности:

1) рефлексивно отразить то, что говорит клиент (техники повтора, обобщения, парафраза и т. п.);.

2) «услышать», на какую часть составной жалобы клиент дает эмоциональные отклики и отреагировать именно на нее;

3) отреагировать на эмоциональное состояние клиента, как бы упустив содержание проблемы (техника эмпатического ответа).

3. «Сложная» жалоба.

Пример:«Вы знаете, у меня сын 14 лет, и отношения с ним очень плохие. Сын не слушается ни меня, ни отца. Случается так, что он не ночует дома». Клиентка как бы «прощупывает» терапевта первой жалобой. А затем, поверив ему, дает свою следующую сокровенную проблему: «Вы знаете, я окончательно запуталась. У меня есть любимый человек, есть и муж. Мужа я не люблю, но он отец моего ребенка и в состоянии хорошо меня обеспечить, чего не может сделать мой любимый мужчина». Женщина впервые плачет. Очевидно, что любая первая жалоба может быть «пробным шаром». Поэтому не следует бросаться помогать и глубоко, «с головой» погружаться в первую предложенную клиентом проблему. Следует слушать, что на самом деле говорит клиент, это значит, что он на самом деле переживает.

4. Жалоба со скрытым содержанием.

Суть такой жалобы состоит в несовпадении явного и скрытого содержания. Например, муж говорит: «Ведь это неправильно, что жена два часа укладывает девятимесячного ребенка спать, ребенок должен быть самостоятельным». За этим содержанием лежит скрытая жалоба: «Я ревную жену к ребенку, прихожу усталый домой после работы и вынужден сам сидеть на кухне и ждать, пока не освободится жена». Скрытое содержание может слабо осознаваться.

5. «Хитрая» жалоба.

Этот вид жалобы имеет скрытое содержание. При этом явное содержание жалобы имеет целью «запутать» психотерапевта и добиться своего. Например, женщина имеет мучающие ее проблемы с сердцем, несколько лет она лечится у врачей–терапевтов с диагнозом «вегето–сосудистая дистония», но безуспешно. Оказывается, что она ревнует своего мужа и болезнь сердца – прекрасный способ контролировать свободное время мужа: он провожает жену на работу и встречает с работы. У мужа выражен психастенический радикал личности и поэтому моральные нормы являются важными регуляторами его поведения. На этом жена и играет («бросить больную нехорошо!»). Очевидно, что она пришла не с целью избавиться от «болезни сердца», а, напротив, за подтверждением серьезности этой болезни и невозможности излечения (скрытый запрос: «Скажите мужу, что я серьезно больна»). В этом случае также следует быть терпеливым, хотя порой бывает эффективным и метод конфронтации: «У Вас нет другого способа быть нужной мужу?!» и углублять процесс переживания.

6. Жалоба на другого.

Например: «Мне очень тяжело… (женщина плачет) на работе… Я не могу найти общий язык с директором. Он очень тяжелый и неумный человек, работа его совершенно не интересует…». В этом случае клиентом является директор. Клиент же может не иметь готовности к изменению. Это достаточно трудный случай для психотерапии.

Конституция РФ гарантирует возможность защиты прав и интересов. Для этого могут применяться различные способы предъявления требований. Одним из которых, является жалоба.

Применять такой тип обращений можно в различных правоотношениях. Но направлены они всегда на защиту нарушенных прав и интересов.

Что это такое

Жалоба представляет собой обращение гражданина с просьбой о восстановлении или защите нарушенных прав.

Применяться они могут как в ходе судебных разбирательств, так и при разрешении различных вопросов, вытекающих из административно-правовых отношений.

В определенных случаях возможны и другие варианты обращения граждан, например, заявления.

Таким образом, с помощью жалобы гражданин может реализовать свое право на защиту интересов, прав и свобод.

По возможности жалобы должны быть достаточно краткими и лаконичными. Однако нельзя упускать важные моменты, которые могут повлиять на решение, принимаемое по результатам рассмотрения заявления.

Различают два основных вида жалоб:

1. Административные.
2. Судебные.

Нормативно-правовые акты

Право на подачу обращений закреплено в Конституции РФ.

Непосредственно порядок рассмотрения регулируется различными нормативно-правовыми актами, в зависимости от того в какую инстанцию оно подается. Общий порядок устанавливает ФЗ №59-ФЗ от 02.05.2006 года.

От кого могут исходить

Судебную жалобу может подать любой участник процесса, а также другие лица, чьи права и интересы оказались нарушены принятым решением.

В отдельных случаях жалоба может быть подана прокурором, например, в защиту общественных интересов.

Административные жалобы могут быть предъявлены абсолютно любым человеком, организацией или группой лиц.

Они могут защищать права обратившегося или другого лица, а также могут быть направлены на защиту общественных интересов.

Общие характеристики

Жалобы позволяют требовать устранения нарушения права, которое произошло в результате действия (бездействия) должностного лица или принятия решения судебными, административными органами.

Применять этот тип обращений в целях защиты прав и интересов можно достаточно широко. Это право гарантируется Конституцией РФ. Также различные дополнительные законодательные акты содержат указание на него.

Реально, защищенность граждан не соответствует установленной законом. Часто жалобы, особенно поданные в административном порядке, остаются без внимания или по ним дается лишь стандартный ответ без принятия каких-либо конкретных действий. Хотя необходимые правовые предпосылки для этого имеются.

Виды: виды жалоб в службу защиты прав потребителей финансовых услуг

Жалоба как вид обращения граждан

Жалоба представляет собой обращение граждан. Обычно она подается в вышестоящие инстанции или соответствующему должностному лицу.

Возможно обжалование действия (бездействия) практически любых государственных органов, а также решений, принятых судами различных юрисдикций.

Целью жалоб является восстановление нарушенных прав или интересов как личных, так и общественных.

Любой гражданин обладает правом подачи обращения, оформленного в виде жалобы. Это право закреплено в Конституции РФ. И является абсолютным, неотчуждаемым и неограниченным.

В административном праве

Все граждане имеют право обращаться к любым должностным лицам любых государственных или негосударственных организаций по всем значимым для них поводам.

Жалоба в административном праве может исходить от конкретного лица или от группы лиц и быть направлена как на защиту интересов или прав самого заявителя, так и другого лица или общественных.

Российское законодательство устанавливает довольно широкий круг органов и должностных лиц, которым может быть подана административная жалоба.

Административная жалоба представляет собой не исковое обращение с требованием об устранении нарушения прав и интересов.

Рассматривается такая жалоба во внесудебном административном порядке.

Обычно требование формулируется в жалобе в достаточно смягченном виде и представляет собой скорее просьбу, об устранении нарушения и принятии необходимых мер.

Замечание. Предметом жалобы могут стать не только незаконные действия, но и аморальные или полностью нецелесообразные деяния.

Различают два вида административных жалоб:

• общая;
• специальная.

Специальная жалоба представляет собой еще один способ защиты прав, он лишь дополняет возможность обращения с общей жалобой и не ограничивает это право.

Административная жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме.

Устные принимаются на индивидуальном приеме граждан должностными лицами соответствующего государственного органа или учреждения. Но лучше оформлять в письменном виде.

Полученная в письменном виде жалоба обязательно должна быть зарегистрирована в соответствии с установленным порядком. На эту процедуру получателю отводится 3 дня.

Рассмотрение жалобы должно происходить в течение 30 дней, после чего заявителю должен быть дан ответ.

В исключительных случаях, срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением лица, подавшего жалобу.

Важно! Каждая жалоба должна быть обязательно подписана, иначе ответ на нее давать государственные органы не обязаны.

В некоторых случаях ответ на административную жалобу может не даваться если:

Фактически ограничений по общим жалобам российское законодательство устанавливает очень мало.

В гражданском процессе

В ходе спора, разбираемого судом в гражданском процессе, могут выноситься различные определения. Они могут быть как устными, так и письменными.

ГПК регулирует процедуру обжалования определений, вынесенных судом.

Обжаловать определение можно в случаях, прямо предусмотренных действующим российским законодательством или в ситуациях, когда принятое судом определение препятствует дальнейшему движению дела, т.е. делает его невозможным.

Оформляется обжалование судебного определения путем . Ее можно подать в течение 15 дней с момента принятия соответствующего определения.

Важно понимать, что частная жалоба не касается вопроса решения дела, по существу.

Подается такая жалоба через суд, в производстве которого находится дело, при разбирательстве по которому было вынесено обжалуемое определение. Она не должна затрагивать других вопросов, кроме указанных в определении суда.

Если с самостоятельным составлением возникают затруднения, то лучше обратиться за помощью к квалифицированному адвокату. Это позволит не упустить время, отведенное на обращение.

На решение суда

Не всегда решение суда устраивает стороны спора. Хотя бы одна из сторон оказывается с ним не согласна. В этом случае законодательство допускает его обжалование в вышестоящей судебной инстанции.

Важно! Право обжаловать решение суда принадлежит также лицам, которые не являются участниками процесса, но чьи права или интересы оно нарушает.

Различают три вида жалоб на решения суда:

Апелляционная жалоба подается на решение суда первой инстанции, которым обычно выступает мировой судья. Обязательным требованием для ее подачи является то, что решение еще не должно вступить в силу.

Кассационные жалобы подается для проверки решений, принятых судами первой и апелляционной инстанций.

Если же и с решением по кассационной жалобе заявитель не согласен, то его можно обжаловать в надзорной инстанции – Верховном Суде.

Жалоба на решения суда должна обязательно составляться в письменном виде и содержать следующую информацию:

Обжаловаться могут решения, принятые по любым, в том числе уголовным, делам. Если будет составлена с нарушением норм и правил, установленных в законодательстве, то она не будет принята к рассмотрению.

В результате заявитель может пропустить срок, отведенный законом для подачи соответствующей жалобы.

При наличии даже мелких вопросов во время составления жалобы на решение суда лучше сразу обратиться за помощью к квалифицированным юристам.

Если срок для подачи жалобы все же был пропущен, то можно подать .

В этом случае понадобятся документы, подтверждающие факт того, что пропуск установленного законодательством срока на обжалование решения произошел по уважительным причинам (например, тяжелое заболевание заявителя).

Различные виды жалоб могут довольно успешно применяться для защиты нарушенных прав и интересов.

Но стоит внимательно отнестись к составлению документа, особенно если подается судебная жалоба.

Несоблюдение установленных норм и правил может привести к отказу в принятии жалобы.

Граждане должны уметь защищать свои права, интересы и свободы без посторонней помощи. Например, при необходимости писать жалобы на те или иные действия. Это распространенный тип документов, которые не так трудно написать. Достаточно запомнить несколько правил и рекомендаций. В статье будут приведены образцы жалоб и рекомендации по их написанию. О чем должен знать каждый гражданин? Что поможет составить жалобу в том или ином случае?

Определение

Изначально придется понять, о какой бумаге идет речь. Что собой представляет жалоба? Когда она необходима?

Жалобами называют способ защиты законных прав и интересов населения. Обычно документ указывает на какое-нибудь нарушение. Например, на изъяны в работе управляющей компании. Документ будет рассмотрен, а претензии либо удовлетворены, либо признаны никчемными.

Соответственно, жалоба - средство защиты интересов населения. Каждый человек может составить ее при наличии веских оснований. Желательно заранее подготовить доказательства своей правоты.

Форма представления

Развитие информационных технологий привело к тому, что данная бумага может быть подана в электронном виде. Или же ее разрешается распечатывать на принтере. Не обязательно текст претензии писать от руки. Главное, чтобы суть жалобы была изложена на материальном носителе. В электронном или распечатанном виде - это не столь важно.

Типы жалоб

Какими могут быть образцы жалоб? Различают 2 вида этого документа. Принципы составления оных остаются одинаковыми. Разница заключается лишь в том, чьи интересы и права нарушены.

Есть личная (одиночная) жалоба. Она оставляется одним конкретным человеком. На практике к таким претензиям уделяется не слишком много внимания.

Чаще всего имеют место коллективные жалобы. Они указывают на нарушения прав нескольких лиц. Подобная документация привлекает внимание. Зачастую все нарушения после направления коллективной жалобы устраняются.

Куда направлять

А куда подают этот документ? Написать его не составит труда. Отправить и добиться рассмотрения жалобы сложнее. Нельзя точно сказать, какой орган занимается изучением претензий. Все зависит от ситуации.

Например, можно направить данный документ:

• в управляющую компанию;
• в ТСЖ или жилищную инспекцию (при вопросах, связанных с жильем и его обслуживанием);
• компаниям, предлагающим те или иные услуги;
• торговым сетям (жалобы на обслуживание или товар);
• судам;
• прокурору;
• в Роспотребнадзор.

Чаще всего под жалобами понимаются досудебные разбирательства. Но иногда претензии могут возникнуть в ходе рассмотрения того или иного дела. Тогда это апелляционная жалоба. Образец данного документа будет представлен после изучения всех правил составления бумаги.

О правилах написания

Важно: сегодня в законодательстве РФ нет никаких четких указаний относительно того, как писать претензии и жалобы. Достаточно соблюдать некоторые формальности и негласные рекомендации. Главное, чтобы во внимание принимались общие правила деловых писем.

Образцы жалоб, предложенные вниманию, служат лишь шаблонами. Основной текст документа будет меняться в зависимости от ситуации. Поэтому нельзя назвать данные примеры исчерпывающими.

Среди негласных правил написания жалоб выделяют следующие рекомендации:

1. У документа должна быть "шапка". Она располагается в правом верхнем углу. Здесь пишут наименование органа, в который направляется документ, данные о руководителе компании (судье/начальнике), сведения о заявителе/заявителях, контактные данные для связи с гражданином.
2. После "шапки" идет наименование. Оно начинается со слова "Жалоба". Пишется оно с новой строчки, по центру листа.
3. Под наименованием рекомендуется дописать уточнение. То, по какой причине гражданин выражает свое недовольство. Например, "Жалоба на действия управляющей компании".
4. Основная часть документа - это связный и краткий, лаконичный рассказ с подробным описанием ситуации. Обязательно прописывать только важные факты.
5. Доказательства оформляются отдельным списком. Он нумеруется. Список пишут после основного рассказа.
6. Заключение оформляется в виде просьбы рассмотреть жалобу и принять меры по устранению претензий гражданина.
7. Весь документ завершается проставлением даты его написания и подписью заявителя/заявителей.
8. Если необходимо задействовать свидетелей, о них придется сообщить. Личные данные тех, кто может подтвердить происшествие, вместе с контактами для связи оформляют отдельным списком, идущим после перечисления прилагаемых документов.

На этом можно закончить основные требования. Как будет выглядеть жалоба в прокуратуру? Образец этого документа представлен ниже. Важно принять во внимание еще один нюанс: бумага составляется в нескольких экземплярах. Одна копия направляется в тот или иной орган, другая остается у заявителя.

Обращение к прокурору

Предположим, что гражданин решает выразить недовольство бездействием суда по какому-нибудь делу. В таком случае необходимо обращаться к прокурору. Жалоба будет выглядеть так:

"Я, (Ф. И. О. заявителя, паспортные данные), довожу до вашего сведения, что 15.08.2004 года мною был подан иск в суд (сведения о суде). Соответствующий орган бездействует. Он не рассматривает мой иск, не дает никаких ответов и решений. Сроки, отведенные на рассмотрение дела, прошли. Прошу принять меры для устранения данного нарушения".

Это не самый лучший пример, но он имеет место. Аналогичным образом подается жалоба в суд. Образец этого документа будет немного отличаться.

Идем в суд

Как именно? На практике обращение в суд с жалобой встречается не очень часто. Тем не менее оно имеет место. Текст претензии может быть следующим:

"Я, (паспортные данные гражданина и его личная информация с датой рождения), прошу рассмотреть претензию на бездействие жилищной инспекции (сведения о ЖИ). Мною 8.09.2015 г. была подана жалоба на управляющую компанию (данные об УК). Она не исполняет своих обязательств по ремонту многоквартирного дома, находящегося по адресу (координаты). До этого, 23.06.2015 года я обращался в УК для уточнения вопросов, связанных с капитальным ремонтом. Мне не дали никакой информации. Доказательства неоднократного обращения в управляющую компанию и жилищную инспекцию для мирного урегулирования вопроса представлены".

Все проще, чем кажется. Аналогичным образом будет выглядеть образец апелляционной жалобы по делу. Именно его рассмотрением займемся далее.

Апелляционная жалоба

"Я, (сведения о заявителе) прошу рассмотреть мою жалобу на решение суда (данные о суде) № (номер решения). В ходе судебного заседания, проведенного 6.10.2008 г. было принято решение о взыскании с меня денежных средств в размере 15 000 рублей по ипотечному договору № (номер). Я не согласен с решением, так как последний платеж был исполнен в сроки, предусмотренные соглашением. Доказательства прилагаются к настоящей жалобе".

Нами были рассмотрены разнообразные образцы жалоб. Эти шаблоны, как уже можно было догадаться, - основная часть документов. Ничего трудного в составлении данных бумаг нет. Главное, научиться правильно и связно излагать свои мысли.

(no excuses. almost JONES - Hoops, JONES - Hoops (salute Remix), JONES - Hoops (Acoustic)

Будучи психологом-любителем и гуманистом высшего ранга, я делю жалобы на три типа:
1. нытье,
2. необходимость выговориться,
3. отчаяние.

Необходимость выговориться.
А вы заметьте однажды, что 99% сказанного людьми говорится для них самих же: они себя убеждают, подтверждают себе же, рассуждают для себя. Эгоисты, гедонисты и эпикурийцы. Ну, и ладно. Это вообще хорошо. Плохо, когда человек абсолютный альтруист - это больной человек, совершенно больной, закомплексованный и считающий, что он не заслуживает счастья. Ты! Твоя прямая обязанность перед самим собой - думать о своих интересах. Но это не нытье. Когда человеку необходимо выговориться, его вообще можно не слушать, а лучше, даже находясь в сантиметре друг от друга, думать тем временем о своих делах. Слушать, но не слышать. Самые лучшие слушатели - случайные люди, которых видишь в первый раз и больше не увидишь никогда. Не нужно вот этих вот имен, "как дела?", номеров телефонов - вообще ничего. Нужно дать возможность человеку не почувствовать себя психом. Пускай поговорит сам с собой, это почти никто не умеет делать наедине.

Отчаяние.
Тут схема проще некуда:
- вы пробовали, но не получилось,
- ищете проблему извне,
- ищете проблему в себе,
- не находите ровным счетом ничего или что-то, но не понимаете, оно ли это,
- находите верного человека (определение "того самого" давать бесполезно, тут все на уровне шестого чувства, это может быть буквально кто угодно),
- описываете ему всю ситуацию ("всю" - это когда перестаешь врать и слушающему, и говорящему, т. е. себе),
- формулируете вопрос, который интересует больше всего (идете до конца, ища его, задавайте вопрос на очередной возникший и, казалось бы, правильный вопрос (это не так), пока не выкопаете корень своей проблемы),
- мужайтесь и просите совета. А попросив, не смейте обижаться, злиться, противиться, орать, что все это не так и вам это подкинули. Спросили - слушайте все от и до. Если не хотите слушать (а, например, поныть), нехрен вообще к человеку идти. Сидите дома и рисуйте кучеряшки в журнале мод, экономик, политик, скандвордов.
Это вовсе не означает, что нужно слепо следовать этому совету, но держите в голове, что, если вы пришли к своему Учителю, то у вас безвыходная ситуация, по сему бОльшую часть этого совета вам все же пригодится.

Лучшее, что могут предложить нытикам - жесткость, нуждающимся в самоанализе - уши человека без слуховой сенсорной системы, но с теплотой живого тела, отчаявшимся - понимание и совместная ментальная уборка. Мы все бываем в этих трех ролях - остается выбрать, чего хотим от жизни.

На этой ноте я сворачиваю свою любительскую психологию и больной альтруизм. Мне уже не интересно, скучно, бесполезно. Пойду думать, как МЕНЯ будут стричь, что МНЕ кушать на ужин, как Я буду смотреться в том горчичном платье. Спасибо тем людям, которые мне говорили: "Да зачем тебе это надо?!", "Как говорила моя бабушка-еврейка, тебе за это не заплатят", "Думай, как тебе будет хорошо, а не им". Благодарю вас.