Ижс и личное подсобное хозяйство. Что представляет собой участок ЛПХ — отличительные особенности. Используются такие территории

Главная / Налоги

Иметь в собственности мечтает почти каждый житель большого города. И в этом нет ничего удивительного, ведь владение земельным наделом во все времена считалось очень престижным.

Намерившись приобрести земельный участок, граждане часто сталкиваются с непривычными и непонятными для простого человека аббревиатурами юридических терминов, которые характеризуют земельные угодья: ЛПХ , СНТ , ИЖС и ДНП .

Мало кто не мечтает о собственном доме, участке…

Наиболее распространенной классификацией земельных участков, употребляемой в гражданском обороте, является разделение их на земли для размещения индивидуальных жилых объектов (ИЖС ) и для ведения сельскохозяйственной деятельности (ЛПХ ).

Существование участков ИЖС гарантирует гражданам реализацию закрепленного в Конституции права на жилье. ИЖС участки имеют несколько основных характеристик:

финансирование постройки жилого дома на территории участка осуществляет его владелец;
постройка жилого здания осуществляется в четком соответствии со строительными и другими законодательными требованиями;
дом может находиться в использовании только одной семьи;
ограничивается возможная высота здания – не более 3 этажей.

Граждане, планирующие заняться индивидуальным строительством, могут рассчитывать на некую поддержку государства в виде кредитования на это строительство. Целью существования ЛПХ участков является использование их для выращивания растений (продовольственных и непродовольственных) а также содержание рогатого скота.

Участки ЛПХ могут приобретаться гражданином или выдаваться ему только для производства сельхозпродукции. При этом деятельность собственника такого участка не должна иметь конечной целью получение дивидендов, а выращенная продукция используется сугубо для удовлетворения потребностей участка и его семьи.

Оформление права собственности на землю

Почти все регионы РФ гарантируют гражданину возможность одноразово получить в пользование . В собственность такая земля может быть получена в случае строительства в ее пределах жилого частного дома.

Законодательством запрещено использование земель ИЖС и ЛПХ с целью получения прибыли, поэтому право владения в случае коммерческого использования таких наделов оформить не удастся.

Для оформления права собственности требуется предоставить перечень необходимых документов, основным среди которых является . Если здание сооружено на дачном или садовом участке, его необходимо будет внести в декларацию соответственно со ст. 25 Федерального Закона (ФЗ) №122.

Существенные отличия земель ИЖС и ЛПХ

Отличие ИЖС от ЛПХ — в документах

Основное характерное отличие между ИЖС и ЛПХ содержится в документах, подтверждающих право пользования. Это целевое назначение участка, которое как раз и устанавливает допустимые границы его эксплуатации.

Определение нужного человеку типа участка не составит большого труда после изучения законодательных норм, устанавливающих правовой режим разных видов земли. Анализируя нормы законодательных актов, можно сделать вывод, что может проводиться на участках любого из этих двух типов, но с определенными ограничениями:

Существование участков ИЖС изначально предусматривает строительство на них гражданином или семьей индивидуального жилого дома. Поэтому, в случае возведения здания на земле такого типа, проблем при оформлении строительной документации или сдачи дома в эксплуатацию не возникнет. Помимо этого целевое назначение участка ИЖС предусматривает возможность подключения находящихся на нем построек ко всем необходимым коммуникациям и создание вокруг такого участка объектов инфраструктуры (библиотеки, детские сады, школы и т.д.).
Участки ЛПХ призваны удовлетворять потребности владеющих ими семей в продукции аграрной промышленности, возводить на таких землях разрешено только постройки хозяйственного типа. Но, в настоящее время, для владельцев земель личного подсобного хозяйства действует так называемая «дачная амнистия» — если на участке ЛПХ уже имеются жилые здания, то лица, ими владеющие, могут оформить такие объекты путем заявления о новой постройке.
Также не следует забывать, что существуют также ограничения касательно строительства на угодьях сельскохозяйственного назначения, которые, прежде всего, затрагивают вопросы площади участка и его расположения. Ведь участок ЛПХ может находиться как в пределах населенного пункта, так и за его чертой. И если в первом случае строительство жилых и хозяйственных помещений на таком участке допускается, то во втором – нет.
Еще одним принципиальным отличием является право на , что предусмотрено нормами Налогового Кодекса.
Следует помнить, что участок ИЖС , на котором на протяжении 10 лет с момента его приобретения жилье так и не построено, облагается земельным налогом по двойной учетной ставке. Налогообложение же участков ЛПХ осуществляется по намного низшей ставке.
Еще одним немаловажным отличием является возможность прописаться в построенном здании. И в случае, если дом построен на земле ИЖС , и если он находится на участке ЛПХ , регистрация места проживания станет возможна только после завершения всех процедур, связанных со сдачей такого дома в эксплуатацию. Но если дом построен за пределами населенного пункта на земельном участке, имеющем статус ЛПХ , то прописаться в таком доме возможности не будет.

Какой участок выбрать?

В реальной жизни особых отличий немного

Рассматриваемые типы участков отличаются возникающими перед ними обязательствами со стороны муниципальных властей по созданию необходимой инфраструктуры и подключению коммуникаций.

Но если в случае с ИЖС участками такие обязательства должны быть выполнены согласно нормам законодательства, то строительство дома на землях ЛПХ ведется на страх и риск владельца такого участка. Но, на практике обычно происходит так, что и в первом и во втором случае исполнения обязательств или предоставления помощи властями ждать приходится довольно долго, а это, собственно, и стирает все существующие различия.

Иные формы земельных участков

Наравне с указанными выше формами земель существуют также садовые некоммерческие товарищества (СНТ ) и дачные некоммерческие партнерства (ДНП ).

Отличие ДНП от ИЖС и ЛПХ заключается в отсутствии необходимости обязательной постройки, но при этом в доме, возведенном на таком участке, можно прописаться. И такое жилье невозможно будет заложить в кредитном учреждении.

Условия изменения целевого назначения

Очень часто встречаются практические случаи изменения целевого назначения угодий сельскохозяйственного назначения. Но это возможно произвести только в случае, когда земля не выходит за границы территориальной единицы.

Сейчас проводится инвентаризация с целью составления территориальных планов, на которых будет указано целевое назначение земельного участка. Изменить его можно будет только на основании решения высших органов власти. До утверждения таких планов можно изменить назначение сельскохозяйственных земель и перевести их в статус участков ИЖС .

Последовательность действий и перечень необходимых документов при переводе земель из одной категории в другую

Целевое назначение можно сменить

Изменение целевого назначения земельных участков происходит в соответствии с нормами Земельного Кодекса и Федерального Закона № 174. Субъектами, осуществляющими изменение целевого назначения земли, являются:

председатели муниципалитетов;
представители районных властей;
действующие главы субъектов РФ.

Решение принимается после предоставления документов, которые подтверждают необходимость данной процедуры. Для составления документа, который подтверждает обоснованность и необходимость изменения категории земельного участка, потребуется заключение землеустроительных и других контролирующих органов.

Вместе с таким документом необходимо будет предоставить:

план;
оценочную стоимость;
геодезическую подоснову и другие.

Новое целевое назначение будет оформлено в течении 6-12 месяцев.

Налогообложение земельных участков

Владельцы ИЖС и ЛПХ уплачивают государственные сборы в зависимости от кадастровой стоимости их надела. ИЖС облагают повышенной ставкой, а вот налог за использование сельхозугодий является очень символическим.

Мнение юриста-эксперта:

Статья подробно раскрывает правовое положение различных земельных участков. Коренным признаком каждого вида является его целевое использование. Земли личного подсобного хозяйства (ЛПХ), как правило, используются в предпринимательских целях. Поэтому к ним применяются повышенные требования и налогообложение. А земля для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), соответствует своему названию.

В этом случае преследуется единственная и основная цель – построить жилой дом и содержать приусадебный земельный участок. Все регистрационные процедуры при этом становятся проще, чем при регистрации земли ЛПХ. Но при ИЖС можно также использовать землю в предпринимательских целях, ведь это законом не запрещено. Все зависит от того каким именно предпринимательством вы собрались заниматься. И не обязательно это должно быть сельское хозяйство. Земля может использоваться по усмотрению собственника. На ней можно даже разместить небольшой цех или, например, магазинчик.

Главное – не нарушать требования законодательства по безопасности ведения этого бизнеса. Поэтому, наиболее целесообразно приобретать участок со статусом ИЖС, если вам не требуются большие участки сельскохозяйственного назначения.

Меню статьи

Что представляют собой участки под ЛПХ и ИЖС

Лица, проводившие различные сделки с земельными участками, были тесно связаны с такими понятиями, как: ИЖС, ЛПХ, которые выражают статус земли. ИЖС предназначено для индивидуального жилищного строительства, а участки ЛПХ – для ведения личного подсобного хозяйства.

Российское законодательство подразделяет земли по определенным категориям, среди них: поселенческие, промышленные, принадлежащие государственному лесному фонду, сельхозназначения, водоохраной зоны.

Данные категории участков выдаются органами местного самоуправления одному гражданину или семье, для производства и переработки сельхозпродукции. Указанная деятельность не является предпринимательской, так как удовлетворяет потребности семьи или отдельных граждан в продуктах питания (овощи, мясо, молочная продукция и прочее).

Приусадебный земельный участок. На нем можно осуществить постройку жилого дома, построек.
Полевой участок предназначен исключительно для разведения культур растений, строительство на нем запрещено.

Данные объекты выдают на территории сельских населенных пунктах, в пределах городских округов их выдача производится очень редко.

Местная администрация занимается предоставлением данных земельных участков гражданам для строительства жилого дома, высотой до трех этажей. На данном участке невозможно возвести многоквартирный дом.

Также на данном земельном владении допускаются необходимые постройки (гараж, баня).

Земли ЛПХ и ИЖС, в чем разница?

В России большинство земельных участков представлены следующими категориями: земли для строительства индивидуальных строений и земли для ведения сельскохозяйственной деятельности. Отличаться они могут по способу эксплуатации земельного участка.

Земельные наделы под ЛПХ, ИЖС разрешают постройку жилого объекта. Однако при введении жилья в эксплуатацию возможны некоторые затруднения, которые важно знать:

Земли для индивидуального жилищного строительства предназначены для постройки жилого дома одним гражданином или семьей. Поэтому нет ограничений при оформлении строительной документации и сдачи объекта в пользование.
Первоначальной задачей земель ЛПХ является развитие подсобных хозяйств, строительство хозяйственных построек. К возведению жилых домов данный вид земли не имеет отношения.

Процедура изменения правового статуса земельных участков на сегодняшний день упрощена и носит декларативный характер. В рамках существующей «дачной амнистии», путем подачи заявления, граждане, совершившие строительство жилого дома на земле ЛПХ, могут оформить право собственности на него.

Имеется несколько отличий ИЖС от ЛПХ, характеризующих каждый вид земли

Участок ЛПХ может находиться на территории населенного пункта (такое расположение допускает строительство хозяйственных или жилых построек) или за его пределами (в данном случае строительством заниматься нельзя).

Участок ИЖС наоборот предназначен для создания жилых строений. В отличие от ЛПХ, местная администрация обеспечивает земли ИЖС всеми необходимыми коммуникациями (свет, вода, газ). Данные участки должны располагаться неподалеку от инфраструктуры (аптеки, детский сад, поликлиника и т.д.). Отличие имеется и в оплате коммунальных услуг. Плата за коммуникации на землях ЛПХ значительно ниже.

Собственникам жилья, возведенного на участке для ИЖС, предоставляется право на налоговый вычет, закрепленное в Налоговом кодексе РФ. Вместе с этим, земля, на которой не возведено ни одного строения за десять лет, подлежит налогообложению по двойному тарифу. Земельный надел ЛПХ будет отличаться от ИЖС низкой налоговой ставкой.

Разница между ЛПХ и ИЖС наблюдается также в возможности регистрации по месту жительства. В строении на территории ЛПХ, находящемся за пределами поселения невозможна прописка. Регистрация по месту жительства будет возможна только после получения свидетельства о праве собственности на жилое строение.

В отличие от ИЖС на землях ЛПХ можно:

Получать доход от продажи сельхозпродукции.
Взять в банке кредитные средства на развитие деятельности, под залог участка.
Получить сертификаты соответствия выращенной продукции, а также ветеринарных справок.

Что лучше: земли ЛПХ или ИЖС?

Получить однозначный ответ на данный вопрос сложно, поскольку одни землевладельцы хотят иметь загородный дом, и при этом не содержать овец, гусей, коров и т.д. Другие наоборот, пользуются участком с целью производства сельскохозяйственной продукции. Чтобы определить, какие участки лучше, необходимо выяснить индивидуальные предпочтения отдельного гражданина или семьи.

Данные категории участков отличаются по кадастровой стоимости. Земли для ИЖС, расположенные на территории населенных пунктов, стоят выше, чем участки для производства сельхозпродукции. Соответственно и цена жилого дома будет отличаться, так как продать недвижимость, расположенную на ИЖС, можно за значительную сумму.

Проживание в жилом доме, возведенном на земле ЛПХ, в финансовом плане выгоднее, так как стоимость коммунальных услуг и налоговых сборов ниже. Среди минусов данных участков является: низкий уровень инфраструктуры, а также проблемы с регистрацией по месту жительства, если отсутствует точный почтовый адрес. Существенным плюсом ЛПХ является возможность проживания в экологически-чистой местности.

Можно ли изменить правовой статус участков?

Закон в России не запрещает менять статус земель, но при выполнении определенных требований. Обычно это делают для перевода сельскохозяйственных земель под участки, для строительства жилых объектов.

При желании землевладельца возможен и перевод земли под ИЖС в ЛПХ.

Какие документы понадобятся:

Заключение землеустроительной экспертизы;
Справка о кадастровой стоимости земельного надела;
Заключение геологической экспертизы;
План земельного участка.

Для производства данной процедуры следует совершить ряд действий:

Направить письменное заявление в органы местной администрации;
Получить документацию, изменяющую целевое назначение земли.

Изменение назначения земли длительный процесс и может длиться от полугода до года.

Разница между рассмотренными объектами существует, и землевладельцы часто сталкиваются с разнообразием нюансов, касающихся их использования. Но при определении цели, на этапе приобретения участка, поможет избежать проблем.

Все земли на территории страны поделены на определенные категории, в соответствии с назначением их использования. Многие лица, которые хоть раз приобретали участок земли, слышали такие аббревиатуры как ЛПХ и ИЖС. Статья расскажет, в чем их основное предназначение и чем они отличаются друг от друга.

Земли ЛПХ

Расшифровка сокращения ЛПХ означает «личное подсобное хозяйство».

Основное назначение земли ЛПХ – осуществление деятельности по выращиванию сельскохозяйственных культур.

Использование земли ЛПХ может быть осуществлено только при соблюдении следующих условий:

Целью деятельности не является получение прибыли;
Для выращивания различных культур не используется наемный труд;
Весь урожай используется только для удовлетворения собственных нужд собственника участка земли;
Для выращивания культур используется участок, который имеет соответствующий статус земли, отраженный в правоустанавливающих документах.

Земли ЛПХ имеют два вида:

Приусадебный земельный участок. На нем можно построить жилой дом или возвести постройку иного назначения. В процессе строения должны быть соблюдены все требования, которые предъявляются к строительству объекта.
Полевой участок земли. На нем допускается производство только продукции. Возведение построек не допускается. Такой сельскохозяйственный участок обычно находится за пределами города.

Норма ст. 4 ФЗ No 112 « О ЛПХ» устанавливает, что максимальный размер не может быть более 0,5 га.

Следует отметить, что местные власти имеют право увеличить этот размер, но не более чем в пять раз.

Земли ИЖС

Сокращение ИЖС означает индивидуальное жилищное строительство.

Этот вид земель используется для строительства домов, которые получают статус жилых.

Высота домов, возводимых на землях ИЖС, не может быть более 3 этажей. Дому, построенному на таком участке, присваивается адрес. После этого лицо может быть поставлено на регистрационный учет по этому адресу.

Выделяют:

Городские земли ИЖС;
Земли поселений ИЖС.

В состав земель ИЖС, расположенных в поселениях, выделяют следующие зоны:

Для жилья;
Общественно – деловые;
Зоны, отведённые для инфраструктуры;
Специального назначения;
Зоны рекреации.

Чем отличается ИЖС от ЛПХ и что лучше, выгоднее?

Выделяют следующее отличие двух категорий земель:

Разрешенное использование ЛПХ – выращивание продукции, использование ИЖС допускается только для строительства домов.
Земли ИЖС выдается только на территории городов или поседений, выдача земель ЛПХ осуществляется как на территории города, так и за его пределами.
Стоимость участка ЛПХ, внесенная в кадастр будет ниже, чем кадастровая стоимость ИЖС.
Поскольку кадастровая стоимость земель ЛПХ ниже, соответственно и налог на неё собственник будет вносить меньший по размеру, чем за ИЖС.
На территории земли ИЖС в обязательном порядке должен быть возведен дом, на территории ЛПХ возведение постройки может быть запрещено.
В случае возведения дома на территории земли, выделенной под ИЖС, может быть осуществлена регистрация собственника. На территории земли ЛПХ такая регистрация может быть осуществлена при соблюдении следующих условий:
1. Земля расположена на территории города;
2. Построенный дом, отвечает всем требованиям, которые предъявляются при возведении жилой постройки.

Надеемся, что теперь вам предельно ясно, чем отличается ЛПХ от ИЖС.

Преимущества и недостатки

У земель ЛПХ выделяют следующие положительные стороны:

Нет необходимости оформления статуса ИП;
Возможно освобождение от внесения НДФЛ, если соблюдаются определенные условия (размер участка не больше установленного законом, трудятся на земли только члены семьи собственника).

Положительные стороны приобретения земель ИЖС:

Возможность строительства своего жилого дома.
Участки могут быть отнесены к территории, которая облагораживается за счет средств муниципалитета (например, асфальтирование, установка водопровода).
Подключение к городской электросети домов, осуществляется на безвозмездной основе. Для участия в процедуре достаточно внести обязательный государственный сбор.

Назначение земли ЛПХ, что можно строить

Как было ранее сказано, основное назначение земли - выращивание сельской продукции.

Закон не запрещает разведение скота или выращивание домашней птицы.

Строительство разрешено только в том случае, когда земля находится на территории города и имеет статус приусадебной.

Возведенный дом, должен отвечать всем строительным стандартам.

Когда используется участок полевого типа, то возведение капитальных построек запрещается. Допускается возведение временных построек.

Обратите внимание, что закон разрешает реализацию излишков выращенной продукции.

Как перевести земли из одного статуса в другой

Процедура перевода земель в другую категорию, осуществляется в соответствии с ФЗ No 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Перевод должен допускаться нормативными документами.

Собственник должен подготовить пакет документов, установленный указанным ФЗ, и представить их в компетентный орган (Правительство РФ, исполнительный орган субъекта, муниципалитет).

Процедура перевода

Для обращения в один из указанных органов лицо должно подготовить заявление о переводе. В документе указывается:

Кадастровые данные земли, а также её категория;
Указание на категорию земли, в которую требуется её перевести;
Обоснование необходимости перевода.

Все поданные документы уполномоченный орган принимает и проверяет.

Решение должно быть принято не позднее трех месяцев со дня обращения лица.

В случае, когда орган принимает положительное решение, им составляется акт.

В акт включается следующая информация:

Основание перевода земли;
Кадастровые данные, данные о её границах, площади, описывается её месторасположение;
Начальная категория земли;
Категория, которую получит земля после её перевода.

Принятое решение должно быть направлено лицу, обратившемуся с заявлением не позднее двух недель.

Необходимые документы

Для того, что бы орган рассмотрел представленное заявление, необходимо представление следующего пакета документов:

Выписка, предоставленная Россреестром о кадастровых данных участка земли;
Документ, который подтверждает личность заявителя (если в качестве заявителя выступает ИП или юридическое лицо, то следует представить выписку из налогового органа о правовом статусе);
Документ, подтверждающий наличие права распоряжаться участком земли;
Если участок используется на основании аренды, необходимо предоставление согласия собственника.

Налоги

Единственным налоговым сбором, установленным для владельцев земель ЛПХ - земельный налог. Его сумма составляет 0, 3% от установленной кадастровой стоимости.

Когда на земле построен дом, то необходимо вносить ежегодно налог на имущество. Размер такого сбора будет составлять также 0,3 % от стоимости, которая внесена в кадастровые данные объекта.

Размер налогообложения для ИЖС составляет 0, 3 % от кадастровой стоимости.

Когда владельцами участка земли являются несколько человек, то налог уплачивается пропорционально размеру доли.

Заключение

Земли ЛПХ и ИЖС имеет множество отличий. Основная разница заключается в назначении земельных участков. Выбор категории земли должен осуществляется только на основании целей её приобретения.

В современных условиях земля обладает особой ценностью ввиду ее высокой стоимости. Действующее законодательство разделяет земли на различные категории, которые в свою очередь также делятся по виду разрешенного использования. Категория земли и статус (разрешенное использование) земельного участка указываются в свидетельстве о государственной регистрации права собственности. Есть земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), а есть те, которые специально выделяются под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Так в чем же различия между ЛПХ и ИЖС и на что следует обратить внимание при покупке земельных участков?

Различие 1-е (главное). Если человек является владельцем земельного участка под ЛПХ, то он гарантированно может использовать свой участок для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, иными словами — разбить там сад-огород. В свою очередь, земельные участки под ЛПХ подразделяются на две категории: земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). В первом случае владелец участка имеет право возвести на нем жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения, сооружения. В случае же если участок со статусом ЛПХ находится за пределами границ населенного пункта, то строительство дома или иного строения, например, бани, на таком земельном участке запрещено.

Участок под индивидуальное жилищное строительство — это гарантированное право для постройки жилого дома. Земли, отведенные под ИЖС, органы местного самоуправления должны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги (причем зимой их должны еще и расчищать), транспорт, школы, больницы, магазины — все по специальным нормам. Это одна из причин, по которым муниципалитеты неохотно выдают земли под ИЖС. Впрочем, жители городских и сельских улиц отлично знают, что заставить местные службы отремонтировать дорогу у дома можно, лишь доказав, что к вам в гости собирается заехать губернатор… Так что статус ИЖС еще не гарантия райской жизни.

Различие 2-е (про налоги). Следует отметить, что являясь собственником участка под ИЖС, вы вправе рассчитывать на налоговый вычет при строительстве на нем дома. Согласно Налоговому кодексу, налоговый вычет (из налога на земельный участок) равен сумме фактически произведенных расходов. Однако необходимо помнить, что если в течение 10 лет с даты государственной регистрации прав на земельный участок дом так и не построен и на него, соответственно, не зарегистрированы права собственности, то по прошествии этих 10 лет земельный налог в отношении участка будет начисляться с двойным коэффициентом.

Под ЛПХ вы так же можете рассчитывать на нологовый вычеты и самое главное, налоги под ЛПХ гораздо ниже чем под ИЖС. Так же ниже и электрификация, газификация, и расчеты при расходе электричества и газа вас приятно удивят.

Различие 4-е (про ПМЖ). В случае если в свидетельстве категория земли обозначена как «земли населенных пунктов», прописка в построенном на участке доме возможна. При этом не важно, какое разрешено использование: ИЖС или ЛПХ. Конечно же, не стоит забывать, что при этом участок должен быть в собственности, дом введен в эксплуатацию и зарегистрирован в установленном порядке.

И последнее. Законодательство меняется. По мнению специалистов, ЛПХ — это анахронизм земельного законодательства и все участки с данным статусом, находящиеся в черте населенных пунктов, якобы вот-вот поголовно переведут в ИЖС. Впрочем, пока это всего лишь слухи…

Подведем итоги. Разница между ЛПХ и ИЖС не существенная, ЛПХ более экономично в плане затрат на содержание дома, однако под ЛПХ администрация не несет ответственности за подвод коммуникации. Под ИЖС налоги, цены на газ и электричество дороже в разы. А подвод коммуникаций, про которые говорится в законодательстве, как дороги и электричество, ложится так же на собственников земельных участков из-за дефицита бюджета.