Чипирование шуб с какого числа. Вступить в ассоциацию GS1. Какие шубы должны быть чипированы

С 12 августа 2016 года введена обязательная маркировка меховых изделий. Это означает, что с указанной даты производители, импортеры и продавцы, торгующие натуральным мехом, должны снабжать товар специальными знаками, либо проверять наличие знаков на ранее промаркированных изделиях. Помимо этого сведения об изготовлении, отгрузке и продаже меха нужно передавать в информационную систему, которую курируют налоговики. В настоящей статье мы рассказали, что следует сделать участникам мехового рынка, чтобы исполнить новые обязанности: как зарегистрироваться в государственной системе «Маркировка», где заказать контрольные знаки, какое оборудование приобрести и проч. Также в статье говорится, какая ответственность ожидает тех, кто станет уклоняться от маркировки.

Вводная часть

Пилотный проект по обязательной маркировке товаров из натурального меха можно условно разделить на два этапа.

Первый этап — экспериментальный. Он стартовал 1 апреля 2016 года в связи с тем, что страны, входящие в единый Евразийский экономический союз, приняли соглашение о реализации пилотного проекта по маркировке (подписан 08.09.15)*. Но, поскольку в апреле этого года данное соглашение еще не вступило в силу, участие в проекте было добровольным. Это означает, что производители, импортеры и продавцы меха могли по собственному желанию начать маркировку, но такой обязанности у них не было. При этом ответственность за отказ от маркировки отсутствовала.

Второй этап — основной. Он начался 12 августа 2016 года, так как именно с этой даты указанное выше соглашение вступило в силу. Теперь участие в пилотном проекте стало обязательным. Разработаны правила реализации пилотного проекта по маркировке (утв. постановлением Правительства РФ от 11.08.16 № 787 ; далее — Правила маркировки), и придерживаться их должны все участники мехового рынка.

Что такое маркировка товаров

Чтобы выполнить обязанность по маркировке изделий из натурального меха, компания или предприниматель должны выполнить два действия. Первое — прикрепить к изделию контрольный (идентификационный) знак (сокращенно КиЗ), либо проверить его наличие на промаркированном товаре. Второе — передать сведения о покупке, импорте или продаже мехового изделия в специальный информационный ресурс. Это система под названием «Маркировка», оператором которой является налоговое ведомство. Добавим, что контроль за процессом маркировки также осуществляют налоговики.

Какие товары подлежат маркировке

Перечень товаров, подлежащих маркировке, приведен в приложении № 1 к Правилам маркировки. В него входят предметы одежды из норки, нутрии, песца или лисицы, кролика или зайца, енота, овчины и иных видов меха. Для каждого вида изделий указан соответствующий код по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности единого Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Все указанные коды относятся к группе 43 «Натуральный и искусственный мех; изделия из него».

На практике бывает нелегко разобраться, относится ли то или иное изделие к товарам, подлежащим маркировке. Например, нужно ли маркировать норковый воротник, пришиваемый к драповому пальто. Найти ответ можно с помощью документа, который называется «Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС)» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.11 № 851 , размещен на сайте Евразийской экономической комиссии). Так, из пояснений к группе 43 в частности следует, что отвороты и воротники — это предметы отделки, которые в общем случае не относятся к меховой одежде. Значит, норковый воротник маркировки не требует.

В каких случаях маркировка не нужна

В пункте 2 Правил маркировки перечислены операции с меховыми изделиями, при которых маркировать товар не нужно. Это, в числе прочего, вывоз за пределы Евразийского экономического союза, транспортировка под таможенным контролем и реализация в магазинах беспошлинной торговли. Кроме того, это доставка и хранение изделий, предназначенных для испытаний в области стандартизации и техрегламентов, а также доставка и хранение экспонатов международных выставок. Сюда же относится ввоз в страну безвозмездной гуманитарной помощи и операции по конфискации, изъятию и аресту товара.

Не нужна маркировка и в случае, когда товар хранится или используется самим производителем, либо когда изделиями пользуются физические лица в личных целях. Наконец, под маркировку не подпадает доставка и хранение изделий, возвращенных покупателями розничному продавцу при наличии документов на возврат.

Что из себя представляет контрольный (идентификационный) знак

Характеристики КиЗ, порядок его нанесения, и требования к содержащейся на нем информации утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.15 № 70 (размещено на сайте ФНС). Согласно этому документу КиЗ представляет собой бланк строгой отчетности с элементами защиты, изготовленный из текстиля, бумаги или пластика. Контрольный знак морозоустойчив и выдерживает температуру -40 градусов по Цельсию и ниже.

Контрольные знаки бывают трех видов: вшивные, клеевые и накладные (навесные). Вшивные КиЗ вставляют в шов при производстве изделия, клеевые наносят на специальный маркировочный ярлык (при его наличии), а накладные крепят к петле или вешалке. Участники мехового рынка вправе выбирать, какой из видов КиЗ для них предпочтителен. Все без исключения контрольные знаки не допускают повторного использования, поскольку отсоединение КиЗ от промаркированного изделия приводит к повреждению знака. КиЗ может быть либо красным, либо зеленым. При помощи красного знака маркируют изделие, произведенное за пределами России. Зелеными знаками маркируют отечественную меховую продукцию.

Каждый контрольный (идентификационный) знак содержит визуально читаемую информацию. К ней относится, в частности, краткое наименование товарной группы. Оно одинаково для всех меховых изделий и выглядит как «Изделия из нат. меха». Плюс к этому на знаке указан 2-х символьный код государства, выпустившего товар в оборот (для России это RU), и идентификационный номер КиЗ. Помимо этого на каждом КиЗ есть информация, которую можно прочитать только при помощи специальных устройств. Это радиочастотная метка (RFID-метка), содержащая серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы (SGTIN). Данный номер может нанести сам участник мехового рынка. Есть и другой вариант — заказать у изготовителя контрольный знак с уже нанесенным серийным номером. Также на каждом КиЗ есть линейный штрих-код и двумерный QR-код.

Изготавливает контрольные знаки единственное предприятие — пермская печатная фабрика, которая является филиалом АО «Госзнак». Каждый участник мехового рынка должен заключить договор с фабрикой и заказать КиЗ для своей продукции. Стоимость является фиксированной и составляет: для вшивного и клеевого знака — по 15 руб. (включая НДС), для накладного (навесного) знака — 22 руб. (включая НДС).

Оборудование и программы для маркировки

Участникам мехового рынка понадобятся так называемые RFID-считыватели. Они нужны, чтобы считывать штрих-коды с контрольной (идентификационной) метки. Еще одно предназначение данного оборудования — записывать на RFID-метку уникальный серийный номер торговой единицы. Также при помощи считывателей можно проверять полученные от изготовителя КиЗ на предмет брака.

Чтобы осуществить все перечисленные действия, на RFID-оборудование необходимо установить программное обеспечение. Его можно бесплатно скачать на , либо разработать самостоятельно. Готовые бесплатные программы поддерживаются только определенными моделями считывателей (они также перечислены на сайте ФНС).

Маркировка товарных остатков

Первое, что предстоит сделать всем участникам мехового рынка — это промаркировать остатки меховых изделий, введенных в оборот до 12 августа 2016 года. На это им отводится 45 рабочих дней, которые отсчитываются от 12 августа (п. 18 Правил маркировки). Таким образом, все остатки должны быть промаркированы не позднее 13 октября. Тем, кто добровольно промаркировал остатки на этапе эксперимента, делать это повторно не нужно.

При маркировке остатков запись серийного глобального идентификационного номера SGTIN в контрольный знак не обязательна. Чтобы промаркировать остатки, нужно последовательно пройти следующие шаги:

1. Зайти на портал системы «Маркировка» и создать там личный кабинет. Но прежде следует пройти автоматическую проверку и убедиться, что на компьютере есть все необходимые программы и настройки.

Затем нужно установить . Организации и ИП, отрывшие ранее личные кабинеты юридических лиц, либо личные кабинеты индивидуальных предпринимателей, уже прибрели такие сертификаты и могут ими воспользоваться для маркировки. Абоненты системы для подготовки и отправки отчетности « » могут использовать те сертификаты подписи, при помощи которых они сдают отчетность. Тем, у кого пока нет сертификата КЭП, нужно приобрести его в удостоверяющем центре.

Обратите внимание: компаниям при первом входе в личный кабинет системы «Маркировка» следует использовать электронную подпись руководителя. В дальнейшем система позволит подключить к работе и других сотрудников.

2. Описать свою продукцию на портале ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС». Для этого надо заполнить заявление и направить его оригинал и скан в ассоциацию. В ответ она пришлет регистрационный номер, а также логин и пароль для входа в личный кабинет (подробная инструкция приведена на сайте ФНС в разделе «Система маркировки изделий из натурального меха»). Зайдя в него, участник мехового рынка сможет описать товары. В результате каждой группе товара будет присвоен глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN).

3. Заключить договор с АО «Госзнак», заказать, оплатить, получить контрольные (идентификационные) знаки и нанести их на изделия (подробная инструкция по получению КиЗ приведена на сайте ФНС в разделе «Система маркировки изделий из натурального меха»). Поступление КиЗ и нанесение их на изделия необходимо отразить в системе «Маркировка». При этом каждый контрольный знак будет привязан к тому или иному GTIN.

Маркировка при производстве, импорте и реализации

Начиная с 12 августа 2016 года, производители и импортеры обязаны маркировать каждое меховое изделие, выпускаемое в оборот. На каждом контрольном (идентификационном) знаке в обязательном порядке должен быть записан серийный номер SGTIN, Импортеры, которые привозят товар из стран-участников единого Евразийского экономического союза, получают изделия с прикрепленными КиЗ. Они должны передать сведения в систему «Маркировка» в течение 3-х рабочих дней со дня отгрузки промаркированного товара, но до выставления его на продажу.

Прочие импортеры, а также российские производители и комиссионеры, принявших товар от физических лиц без статуса ИП, должны сначала заказать и прикрепить КиЗ, а затем передать сведения в систему «Маркировка». Конкретные сроки для них не установлены. Главное, чтобы меховые изделия были промаркированы до того, как их предложат покупателям.

Оптовики и посредники, получив промаркированные изделия от поставщиков, принципалов или комитентов, обязаны проверить, внесена ли информация о товаре в систему «Маркировка». Далее в течение 3-х рабочих дней с даты поступления изделий им нужно внести соответствующие сведения в систему «Маркировка».

При дальнейшей отгрузке товара российским покупателям или посредникам следует внести данные в систему «Маркировка» в течение 3-х рабочих дней с даты отгрузки. Если товар отгружается в страны, входящие в состав единого Евразийского экономического союза, передать сведения в систему «Маркировка» нужно не позднее дня пересечения границы России. Если товар вывозится за пределы единого Евразийского экономического союза, передавать сведения не нужно.

Ответственность за отказ от маркировки

Начиная с 12 августа, участники мехового рынка, не исполнившие обязанности по маркировке, несут административную ответственность в соответствии со статьей 15.12 КоАП РФ. Так, за производство товаров без маркировки или с нарушением правил маркировки предусмотрен штраф:

• для организаций — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей,

За покупку и реализацию товаров без маркировки предусмотрен штраф:

• для организаций — от 50 тыс. до 300 тыс. рублей,
• для должностных лиц и ИП — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Помимо штрафа нарушителей ждет и другое наказание — конфискация немаркированных меховых изделий.

Также с указанной даты за отказ от маркировки меховых изделий применяется уголовная ответственность в соответствии со статьей 171.1 УК РФ. Это может быть штраф до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 2 лет. Возможен и другой вариант — принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 6 месяцев. Если судьи сочтут, что преступление совершено группой лиц и (или) в особо крупном размере, то наказание будет еще более суровым.

*Полное название документа: Соглашение о реализации в 2015 — 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», заключено в г. Гродно 08.09.15

Для записи информации на метки потребуется RFID-терминал сбора данных, на котором установлен «Mobile SMARTS: КИЗ». Маркировка изделия выполняется в следующей последовательности:

• На все изделия необходимо получить GTIN. Удобнее всего это сделать с помощью «Клеверенс Шубный Маркиратор «Мягкое золото» ()
• Полученный файл с описанными изделиями (с присвоенными GTIN) выгружаем в терминал сбора данных с установленным на нём «Mobile SMARTS: КИЗ). ()
• Запускаем программу и выбираем в меню операцию «Маркировка». Подносим терминал сбора данных к изделию с навешанным КИЗ, программа определяет RFID-метку, вшитую в КИЗ.
• На терминале сбора данных предлагается отсканировать штрихкод контрольного идентификационного знака (КИЗ).
• Далее сканируем штрихкод на заводской бирке изделия. Если заводского штрихкода (GTIN) нет на изделии, необходимо выбрать изделие из списка выгруженных на терминал сбора данных.
• В следующем шаге с помощью терминала сбора данных с RFID, мы записываем необходимые данные на RFID-метку, вшитую в КИЗ. Всё, можно переходить к маркировке следующего изделия.
• После того как все товары будут промаркированы, «Mobile SMARTS: КИЗ» формирует наглядную excel таблицу, по которой легко сверить всю информацию, а также специальный файл для отправки в систему «Маркировка».

Если на товаре имеются старые штрихкоды, а новыми полученными из GS1 изделия ещё не маркировались, тогда «Mobile SMARTS: КИЗ» при сканировании старого штрихкода автоматически запишет в КИЗ необходимые данные.

Функционал «Mobile SMARTS: КИЗ» не ограничивается только проведением маркировки и позволяет выполнять множество операций.

Проверка КИЗ. Программа позволяет проверить полученные метки на работоспособность и быстро выявить бракованные. Так же можно сделать проверку правильности, записанной на них информации. Она выполняется сверкой уникального номера RFID и номера TID. Это позволит полностью контролировать передаваемую информацию в базу данных ФНС и избегать штрафов.

Инвентаризация. Решение позволяет регулярно выполнять инвентаризацию, что очень важно для дорогостоящего товара. Проведение занимает так мало времени, что можно делать инвентаризацию после закрытия каждой смены.

Приёмка и отгрузка. С запуском новой системы, данные по этим операциям тоже необходимо будет передавать в систему «Маркировка». «Mobile SMARTS: КИЗ» позволяет делать это без проблем. Накладные подготавливаются либо сканированием штрихкодов с КИЗ изделий, либо с помощью считывания RFID-меток.

Перемаркировка. В случаем возврата, или по другим причинам метка КИЗ может повредиться/потеряться. Программа поможет без лишних действий привязать изделие к новой метке с записью всей информации.

Чип содержит в себе RFID-метку, в памяти которой находится вся информация о конкретной шубе

Купить хорошее изделие из меха – задача не из легких. В магазинах сегодня представлен огромный ассортимент шуб на любой вкус и кошелек. Но даже высокая цена не является гарантией качества. Бороться с контрафактом меховых изделий в России решили с помощью маркировки электронными чипами. Что такое чипирование, как читать маркировку, рассказываем в нашей постоянной рубрике "Вопрос-ответ".

1
Что такое чипирование?
Чипирование меховых изделий подразумевает их маркировку контрольными (идентификационными) знаками (КиЗ). КиЗ – это бланк строгой отчетности с элементами защиты от подделки, содержащий встроенную радиочастотную метку. Они бывают вшивными, клеевыми, накладными.

Меховые изделия должны теперь содержать RFID-метки (RFID (Radio Frequency Identification, радиочастотная идентификация). Эти метки позволяют читать всю информацию о товаре благодаря сканеру. Сканеры "слышат" RFID-метки с расстояния в десятки метров, что позволит таможне проводить мгновенное оформление контейнеров с маркированными грузами, а контролирующим органам - проверять легальность товаров в торговом обороте и пресекать торговлю немаркированными изделиями. Товары, произведенные в России, будут маркировать зелеными КиЗами, заморские шубки – красными.

2
Зачем вводят чипирование?
Таким способом правительство намерено бороться с контрафактной продукцией. Зачастую изделия из одного вида пушнины выдают за другой вид. Например, кролик становится шиншиллой, куница – соболем, а крашеный мех выдают за натуральный окрас. Нередки случаи, когда потребителя вводят в заблуждение, сообщая другую страну-производителя. Кроме того, это дает возможность выявлять и перекрывать существующую схему уклонения от уплаты пограничных и налоговых платежей.

3
Когда эта система начнет работать?
С 1 апреля реализовывался пилотный проект по добровольной сертификации меховых изделий. Маркировка шуб и других изделий из меха начала работать с 12 августа. Причем коснулась она всех стран Евразийского экономического союза. Производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы мехового рынка России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии обязаны маркировать все меховые изделия.

С 1 декабря 2016 года шубы без маркировки станут вне закона. Отметим, что чипами должны быть оснащены абсолютно все шубы, которые реализуют в магазине, даже те, что были ввезены до августа. Также чипировать нужно муфты, боа, галстуки, воротники, изделия с подкладкой из натурального меха. Шкурок пушных зверей и головных уборов это не касается.

4
Как потребителю читать этот код?
На сайте налоговой можете вбить номер КиЗ. После его ввода покупатель узнает вид меха, бренд, в какой стране и на каком предприятии сшили его шубку.
Прочитать код можно также при помощи любого QR – считывателя, установленного на мобильное устройство. Налоговая разработала бесплатное приложение "Проверка товаров". Оно работает на платформе iOS и Android.

5
Теперь цены на шубы подпрыгнут?
Цена одного вшивного и клеевого КиЗа – 15 рублей, навесные стоят 22 рубля. Но рост цен на шубы все-таки прогнозируют. Участникам рынка придется выплачивать таможенные пошлины при пересечении импортным товаром границы и установленные налоги при реализации этого изделия. По прогнозам экспертов, стоимость изделий после чипирования увеличится минимум на 30%.

Тяжелее всего придется предпринимателям, которые до этого вели свой бизнес "в серую". У многих из них нет никаких документов на изделия и узаконить уже ввезенные шубы будет довольно сложно. Ожидается, что примерно пятая часть таких магазинов будут вынуждены закрыться.

6
А если будут продавать без чипов?
Контролировать законодательство будут МВД, таможня, налоговая служба и Роспотребнадзор. Продажа немаркированных меховых изделий грозит административной и даже уголовной ответственностью.

За невыполнение новых требований предусмотрена административная ответственность по статье 15.12 КоАП РФ до 10 тысяч – для должностных лиц и до 300 тысяч – для юридических лиц с конфискацией предмета правонарушения, а также уголовная (статья 171.1 УК РФ) – до шести лет лишения свободы.

Один из последних символов предпринимательской вольницы 1990-х - торговля «серыми» шубами - доживает последние дни. Отныне обязательное чипирование одежды из меха позволяет легко обнаружить контрафактный товар; оно также показало, что серый меховой импорт превышал легальный минимум в десять раз. На очереди - чипирование дорогих лекарств

Продажа шуб на одном из рынков Москвы

В октябре Роспотребнадзор провел массовые проверки на крупнейших столичных мелкооптовых меховых рынках, результатом которых стал арест сотен нелегально ввезенных шуб. В ывод «серого» меха из тени, утверждают в правительстве, может приносить бюджету до 14 млрд руб. ежегодно. Однако торговцы такого оптимизма не разделяют, настраиваясь либо на сворачивание бизнеса, либо на использование новых обходных схем.

Последняя распродажа

Покупателям, пришедшим в октябрьские выходные в меховые ряды торгового комплекса «Садовод», расположившегося на юго-востоке столицы, несказанно повезло. Некоторые торговцы шубами в этот день обещали невероятные даже по здешним меркам скидки. Они действительно были почти сказочными: короткие женские норковые шубы, которые здесь называют «автоледи», потому что в них удобно управлять машиной, можно было приобрести за 25 тыс руб., при том что в «обычный» день они стоят 40 тыс. руб.

Продавцы объяснили корреспонденту РБК причину такой щедрости: администрация комплекса предупредила их о предстоящей проверке Роспотребнадзора. Проверять меховые изделия будут на наличие специальных бирок с чипом, подтверждающих, что товар находится в легальном обороте. «У нас уже тут фактически остатки товара. Хозяин сказал распродавать все что есть и закрываться. Бизнес сворачиваем. С чипами и легальной растаможкой отпускная цена вырастет — смысла торговать не будет», — сказал РБК один из торговцев.

Что такое чипы и зачем они нужны

Идея внедрить электронную маркировку меховых изделий впервые прозвучала на правительственном уровне в мае 2014 года. В марте 2016 года вышло правительственное постановление о проведении эксперимента по добровольному чипированию шуб. Участникам рынка предложили добровольно внести данные о своем товаре в единую информационную систему и получить сделанные на Гознаке чипы, а точнее RFID-метки (англ. Radio Frequency IDentification, т.е. «радиочастотная идентификация»).

Электронная маркировка шуб стала обязательной с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара (Фото: Олег Яковлев / РБК)

Крупные меховые сети это решение поддержали: метка сама по себе мало что прибавляет к цене шубы, ведь стоит около 20 руб., но зато позволяет выдавить с рынка серых торговцев, товар у которых существенно дешевле. «В настоящий момент честные продавцы вынуждены вести конкурентную борьбу в поле, на котором около 80% игроков торгуют продукцией с неустановленным качеством и не облагаемой никакими налогами», — пояснил РБК президент «Снежной королевы» Вугар Исаев.

Эксперимент по добровольному чипированию должен был завершиться только в конце 2016 года. Однако в августе 2016 года введение обязательной маркировки шуб также одобрила Киргизия, что было важно, так как она оставалась последней из стран ЕврАзЭС, которые должны были это сделать, поскольку у них открытые таможенные границы, — и процесс резко ускорился. Российское правительство сделало электронную маркировку шуб обязательной уже с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара.

Нарушителей новых правил маркировки ждет штраф до 300 тыс. руб. с конфискацией и уничтожением товара (КоАП РФ, ст.15.12). При выявлении крупных партий на сумму от 1 млн руб. может возбуждаться уголовное дело по ст.171 УК РФ. Оно предусматривает штраф до 1 млн руб., конфискацию товара и лишение свободы на срок до шести лет.

Откуда берутся нелегальные шубы

По данным ФТС, официально в Россию ввозится около 240 тыс. единиц меховых изделий в год. Еще 70 тыс. единиц производится внутри страны.

Однако в действительности в торговле шуб как минимум на порядок больше. Об этом красноречиво говорят предварительные итоги добровольного эксперимента по чипированию, сообщил РБК министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

«По факту оказалось, что заявок на получение RFID-меток поступило уже 2,5 млн, а в целом мы планируем выйти на 5 млн единиц», — уточнил он. Таким образом, серый оборот составляет от 2,2 млн до 4,7 млн единиц в год. Согласно расчетам Минпромторга его легализация будет приносить бюджету ежегодно более 14 млрд руб.

При этом основная масса нелегального мехового товара в Россию ввозится из Китая. По данным Китайской меховой комиссии, к началу 2016 года там работали свыше 4 тыс. меховых фабрик (почти в десять раз больше, чем в 2012 году), которые в 2015 году произвели товара на $35,4 млрд (2,16 трлн руб. по средневзвешенному курсу ЦБ за 2015 год) . Экспортный потенциал китайской меховой промышленности составляет $3,4 млрд (207,3 млрд руб.).

Примерно такую же цифру, оценивая общую емкость российского мехового рынка, а именно $3 млрд, называет заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. По его оценке, 90% меха в России импортного происхождения.

Официальное оформление мехового груза на таможне добавляет к его закупочной цене около 50%, рассказал РБК мелкооптовик Валерий, который уже несколько лет возит в Москву шубы из Китая. В частности, на границе необходимо заплатить таможенную пошлину в размере 10% от стоимости изделия, $8 таможенного сбора плюс 18% НДС от получившейся суммы. Дальше к цене шубы прибавляются логистические издержки. Доставка самолетом обойдется от $7 за кг (в среднем шуба весит 0,5-1,5 кг), наземным транспортом — $2-5 за кг, а самый дешевый способ — по морю — обойдется в $0,5-3. Страховка — это еще 3% от закупочной цены. «Плюс всегда возникают какие-то дополнительные платежи», — добавляет Валерий. В итоге норковая шуба, купленная на китайской фабрике за $300, после оформления и получения необходимых сертификатов соответствия достается владельцу розничной точки в Москве по цене не менее $500. Какая цифра окажется на ценнике, зависит от аппетитов и бизнес-модели конкретного торговца. Розничные продавцы накидывают до 100%; наценка мелких оптовиков, работающих с предпринимателями из регионов, ниже 50%.

Китайские грузовые компании, давно наладившие поставки грузов в Москву, не утомляют клиентов сложными расчетами. «Стоимость растаможки и доставки наземным транспортом до Москвы составит $125 за кг. Вы получите груз как частное лицо. Чипов на товаре не будет», — так описали условия доставки корреспонденту РБК, представившемуся торговцем шубами, в одном из офисов. На прямой вопрос о том, как удается избежать обязательной электронной маркировки, собеседник из Китая ответил уклончиво: мол, в компании «решат проблему», но не уточнил, каким образом. Это позволяет торговцам «серыми» шубами с мелкооптовых рынков типа «Садовода» продавать в Москве шубы, купленные в Китае за $300, примерно за $600. Для тех, кто работает легально, такая цена означала бы торговлю без прибыли или даже в минус.

Продажа меха в одном из торговых павильонов рынка «Садовод» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

«Серые грузы с шубами ловят достаточно редко, только в особых случаях. Каналы поставки давно отлажены и согласованы с таможенниками», — объяснил РБК глава Московской коллегии адвокатов «Шеметов и партнеры», в прошлом оперативник ФТС Максим Шеметов.

Он предупреждает, что введение обязательной электронной маркировки поможет обелить меховой рынок, но не полностью. На смену одним схемам придут другие. «Все может резко «подешеветь», — говорит Шеметов. — Например, шуба за $10 тыc. по документам будет стоить тысячу. Плюс махинации с номенклатурой, то есть вместо шубы в документах будут фигурировать куртки с большим меховым воротником». Он также напоминает, что рынок меховых изделий наравне с рынком электроники из-за своей прибыльности исторически является одним из самых криминальных.

Другой бывший сотрудник таможни рассказал, что долгие годы главной дырой в границе, через которую шубы из Китая попадали в Россию, был таможенный пункт аэропорта Домодедово. «Тюки с шубами проходили по бумагам как канцелярские товары и принадлежности. В реальности все знали, какого рода карандаши и скрепки находятся в этих мешках», — утверждает он.

Ситуация не слишком изменилась и сейчас. Согласно сообщению ФТС, за пару недель до ввода обязательной маркировки товаров из меха в Домодедово была задержана партия товаров весом почти 2,5 т. Согласно декларации там была китайская ткань для пледов ценой $10 тыс. На самом деле большую часть груза составляли изделия из кожи и меха.

Уходящая натура

По табличкам на автобусах и грузовых фурах, припаркованных на «Садоводе», можно изучать географию России и стран СНГ.

Валентине из Мурманска, бывшей челночнице, а ныне владелице нескольких меховых магазинчиков, на вид хорошо за 50. Она идет вдоль торговых рядов «Садовода» вслед за грузчиком-таджиком, который толкает тележку с клетчатой сумкой, уже набитой под завязку. Конечный пункт маршрута Валентины — грузовая фура с надписью «Петрозаводск, Мурманск».

«Хотела взять пуховиков и теплых курток: у нас-то север, уже сезон вовсю. Но тут вижу, шубы распродают. Взяла пять штук, не удержалась», — рассказывает она. Валентина — типичный «челнок» из 1990-х. Работала учительницей, потом уволилась, стала ездить за товаром — сначала в Стамбул, потом в Дубай. Поначалу торговала у себя в городе на вещевом рынке, потом, когда их стали вытеснять торговые комплексы, арендовала две секции в одном из них. Где-то в начале нулевых необходимость в загранкомандировках отпала: производители из Китая и Турции сами организовали доставку грузов в Россию в обход таможни.

«Что-то заказывала напрямую на фабриках, что-то покупала здесь: сначала на «Черкизоне», а когда его закрыли (в 2009 году. — РБК ), на «Садоводе», в «Москве», в «Новочеркизовском». Все торговцы с «Черкизона» на эти три точки переместились. Многих знаю уже больше десяти лет», — рассказывает она.

Новость о введении чипирования шуб Валентина комментирует с какой-то обреченностью. «Придется, наверное, бизнес закрыть, — говорит она. — Там как-то все непросто устроено, все это оформление, а я даже интернетом пользоваться не умею. Но и так в последние годы это все не бизнес, а мучение. Аренда в торговых центрах дорожает, а продажи падают. Торгуем почти в ноль — не только я, все вокруг». Причин, по ее словам, две — падение покупательского спроса («все вокруг закредитованы по самое не хочу, куда им еще и шубу») и приход в регионы крупных сетевых компаний. «У нас появились и «Снежная королева», и Elena Furs. Шубы по качеству у них в целом такие же, как у меня, и ценник процентов на 20 выше, но у них ассортимент, много рекламы. Оставшиеся покупатели ушли к ним», — говорит она.

Подсчитать, сколько всего в России салонов и магазинчиков, торгующих нелегальными китайскими шубами, практически нереально.Согласно данным «РБК. Исследование рынков» только специализированных сетевых магазинов, торгующих меховыми изделиями, 454 штуки. «Точной статистики по представителям мехового бизнеса нет до сих пор. Мы опирались лишь на экспертные оценки. Раньше предполагали, что в России насчитывается порядка 3,5 тыс. торговых точек с меховыми изделиями. Но как показали данные предварительных заявок на получение чипов, мы занизили цифру почти в два раза», — объясняет РБК президент Российского пушно-мехового союза Сергей Столбов.

Наследие «Черкизона»

Из витражного окна на четвертом этаже ТЦ «Новочеркизовский», расположенного неподалеку от футбольного стадиона «Локомотив», виден бывший «Черкизон». Сейчас это унылый пустырь с редкими молодыми деревцами. Трудно поверить, что еще десять лет назад тут шумел самый крупный в Европе рознично-оптовый рынок площадью почти 200 га.

И хотя название у него было одно, юридически это были 12 самостоятельных рынков с разными владельцами, которые инвестировали не только в эту площадку. Так, владельцы входившего в состав «Черкизона» рынка «Илиевский» предприниматели Зарах Илиев и Год Нисанов в 2001 году открыли торгово-ярмарочный комплекс «Москва» в Люблино. Именно сюда в 2009 году начали перебираться предприниматели с Черкизовского рынка. Когда стало понятно, что всем места не хватит, Илиев и Нисанов приобрели и расположенный неподалеку птичий рынок «Садовод».

В «Москве» и на «Садоводе» торгуют самым широким ассортиментом товаров — от носков до самогонных аппаратов. Владельцы торгового центра «Новочеркизовский», открывшегося сразу же после закрытия «Черкизона», сосредоточены главным образом на шубах. Ими торгуют на шести из семи торговых этажей комплекса. Владельцы «Новочеркизовского» (юридическое лицо — ООО «Дэликт») также владели одним из секторов на закрывшемся «Черкизоне».

Торговый центр «Новочеркизовский» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

После проверок Роспотребнадзора в «Новочеркизовском» пусто и неуютно. Больше половины павильонов закрыто, на других плотно задернуты шторы. Таблички гласят, что идет чипирование шуб, которое продлится до ноября. По коридору идет обескураженная пара. «Брали здесь шубы последние года три, сейчас пришли, а в павильоне никого», — объясняет мужчина. Затем рассказывает, что увидел в работающих павильонах: «Уже прочипированные шубы висят. Стали дороже — где на 10 тыс., где на 15 тыс. руб.».

Собеседник признается, что у себя в Ростове торгует пока без чипов, но пытается понять, как работает система. «Некоторые ребята уже разобрались, обещали помочь, — говорит он. — Вот вернусь и займусь. А то сроки поджимают, хотя у нас пока никаких проверок нет».

Кто следующий

В конце октября Роспотребнадзор подвел итоги кампании: проверено почти 40 крупных центров, выявлено множество фактов торговли шубами без электронной маркировки. Арестовано более тысячи меховых изделий на общую сумму 40,1 млн руб.

Разобравшись с меховщиками, власти задумались об электронной маркировке других промышленных и продовольственных товаров. Замыслы самые масштабные: продукты питания, обувь, запчасти для автомобильной и авиационной промышленности. Но это в отдаленном будущем. А в самом ближайшем предстоит маркировочный эксперимент на лекарствах: проект постановления правительства о его старте с 1 января 2017 года уже одобрила Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

На территории России действует Постановление правительства РФ от 11.08.2016 №787 (ред. от 12.10.2016) "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха". Данный подзаконный правовой акт обязует всех участников цепочки реализации меховых изделий (от производителей до продавцов) маркировать товары специальным чипом с RFID-меткой. Подделать данный чип невозможно, поскольку он оснащен полиграфической защитой. Продукция без надлежащей маркировки не может быть реализована также и на территориях стран Евразийского экономического союза (ЕЭС), а именно на территориях Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.

Необходимость чипирования шуб возникла на фоне массового недовольства потребителей и претензий в отношении качества изделий, сроков службы предметов одежды, а также большого количества подделок. Все потому, что большинство российских меховых изделий были от "серого" нелегального производителя, которого найти официально невозможно. По словам Министерства промышленности и торговли РФ, чипирование шуб, меховых жилеток, дубленок из натурального меха привело к "обелению" рынка. До конца 2016 года вся готовая продукция должна была обязательно быть промаркирована специальными знаками (КИЗ), а начиная с 2017 года производители и продавцы должны были заказывать новые КИЗы для новых изделий.

Что такое чипирование?

Чипирование - это маркировка изделия специальным знаком, на котором указана следующая информация:

• наименование материала,
• место производства,
• цепочка посредников,
• дата и место поступления в продажу.

Данная маркировка может быть застрочена заводским швом или вклеена в изделие, или может быть накладной, главное, чтобы присутствовала одноразовая пломба.

Какие меховые изделия, кроме шуб, должны быть чипированы?

Все меховые изделия, производимые и реализуемые на территориях ЕЭС, должны быть промаркированы. В случае, если изделие шьется индивидуально на заказ, то его чипирование не обязательно.

К меховым изделия, подлежащим маркировке, относятся: шубы, жилетки, полушубки, дубленки из натурального меха, а также предметы одежды такие, как муфты, воротники, боа, горжетки и проч. Помимо этого, к чипируемой продукции относятся одежда с меховой внутренней подложкой или с выворотным меховым ворсом. Исключением являются изделия, где мех используется только для отделки в качестве рукавов, воротника, карманов и проч. Также под чипирование не попадают: меховые головные уборы, шарфы, перчатки и варежки, сумки из меха.

Ощутимая польза чипирования

До повсеместного введения чипирования меховых изделий процедура проверки происходила вручную: подразделение таможенного контроля сверяло наименование товара и проводило его идентификацию, подтверждая, что изделие является шубой (жилеткой и т.д.), а не, например, пуховиком. При возникновении спорных моментов товар отправлялся на экспертизу, что значительно увеличивало простой реализации изделия. Введение маркировки значительно упростили эти процедуры, вплоть до дистанционных проверок, т.к. необходимая информация считывалась с чипов.

К тому же теперь потребитель может быть уверен в подлинности товара, используемого материала и месте производства. А поскольку вся важная информация содержится в маркировке, покупатель легко может узнать все об изделии с помощью смартфонов и программы, считывающей QR-код (необходимо скачать бесплатное приложение с базой данных о чипированных меховых изделиях).

Дальнейшее развитие чипирования

В будущем чипирование планируется ввести в отношении всей верхней одежды и обуви. В настоящее время на добровольной основе маркируется кожаная обувь. Также чипированию может подвергнуться и детские товары, поскольку доля контрафакта таких товаров в России достигает 40%. Еще одна группа товаров, которую могут взять под контроль, это лекарственные средства. По данным департамента здравоохранения Москвы, примерно 7% всех лекарств в столице являются некачественными, с истекшим сроком годности, либо с неправильной технологией производства. Некоторые компании уже практикуют процедуру маркировки лекарств, к ним относятся: "Р-Фарм", "Биокад", "Катрен" и другие.

Единственный минус чипирования, по словам экспертов, это обязательное удорожание маркируемых товаров, поскольку процедура небесплатная и влечет за собой дополнительное оснащение производств и складов.