Закон о маркировке меховых изделий. Система маркировки изделий из натурального меха: порядок проведения

Правительство заставило магазины маркировать шубы. В статье рассмотрим все, что нужно знать продавцам меха: как зарегистрироваться в системе, где заказать контрольные знаки и какое оборудование покупать.

Что такое маркировка меховых изделий и зачем нужны чипы

Постановление от 11.08.2016 N 787 обязывает маркировать изделия из меха. Продавцы вешают на шубы контрольные знаки (КиЗ) или проверяют их наличие, когда получают товар. Компании отчитываются ФНС, когда принимают или продают меховые изделия. Эти правила соблюдают производители, импортеры, оптовики и розничные магазины.

Государство видит путь каждой шубы - от производства до продажи конечному потребителю. По похожей схеме продавцы лекарств отчитываются в системе «Маркировка», а продавцы алкоголя в ЕГАИС.

Контрольный знак на шубе

Схема маркировки выглядит так:

1. Производитель сделал шубу, повесил на нее чип и сообщил об этом ФНС. Теперь государство знает о новом товаре на рынке. Одежда из другой страны тоже маркируется.
2. Производитель отправляет изделие на склад оптовику. Обе стороны отчитываются в системе.
3. Магазин принимает товар от поставщика и сообщает об этом ФНС. Если чип сломался или оторвался, продавец вешает новый.
4. Когда клиент покупает шубу, магазин отчитывается о продаже. Государство видит, что изделие вышло из оборота.
5. Покупатель считывает с контрольного знака QR-код и проверяет легальность шубы.

Государство знает о каждом меховом изделии, которое сделали в России или завезли из другой страны. В магазине невозможно продать товар, который привезли нелегально из Турции.

Если вы купили шубу в Италии для себя и не продаете ее, то маркировка не нужна.

Я слышал, что это только эксперимент, а значит маркировать изделия необязательно

После 12 августа 2016 года все продавцы обязаны чипировать шубы и соблюдать правила от 11.08.16 № 787 . Маркировка меховых изделий - пилотный проект, потому что на нем тестируют систему. До 2024 года правительство планирует промаркировать верхнюю одежду, обувь, лекарства и парфюмерию.

Зачем нужна маркировка шуб

Государству - убрать контрафакт

Когда продавцы незаконно провозят одежду через таможню, государство получает меньше налогов. За год проведения пилотного проекта легализовались 24% продавцов меха. Роспотребнадзор арестовал 10 000 шуб на 500 млн рублей. Магазины продавали их без чипов или нарушали правила маркировки.

Магазину - убрать недобросовестных конкурентов

Недобросовестные конкуренты завозят мех из-за границы, не платят пошлины и занижают цены на товар. Честным продавцам тяжело с такими конкурировать.

И покупатели доверяют больше тому магазину, который продает маркированные шубы.

Покупателям - убедиться в качестве

Дома или сразу в магазине клиент считывает QR-код с чипа и получает информацию о товаре: название, вид меха, страну изготовления и бренд. Покупатели, у которых нет телефона или специального приложения, проверяют легальность шубы на сайте ФНС.

Проверка товара по номеру КиЗ на сайте налоговой

Что из себя представляет контрольный знак (КиЗ)

КиЗ - бланк строгой отчетности со вшитой RFID-меткой (чипом). На знаке напечатаны уникальный номер товара, информация о мехе и QR-код, для проверки подлинности через телефон. КиЗ нельзя подделать, а если попытаться снять его с шубы, он испортится.

Знаки выпускаются длинные и широкие. Разница между ними только в форме.

Длинный и широкий КиЗ

Если контрольный знак красный - шубу привезли из другой страны, если зеленый - сделали в России.

Как прикрепить КиЗ к шубе

• Вшить в шов с изнаночной стороны во время производства. Такой знак печатается на ткани.
• Приклеить на вшитый ярлык. Знак печатается на самоклеющейся бумаге.
• Повесить на петельку, застежку или вешалку. В этом случае знак прикреплен к одноразовой пластиковой пломбе. Если пломба сорвана - КиЗ недействителен.

Контрольный знак на пластиковой основе

Какие изделия из меха обязательно маркировать

Маркируются изделия из натурального меха: норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота или овчины. Неважно, вся шуба состоит из меха или только подкладка. Контрольный знак не нужен, если меховая только отделка - воротник, отвороты, манжеты или оторочка карманов.

Не маркируют:

• рукавицы и перчатки;
• сумки, рюкзаки и саквояжи;
• обувь;
• головные уборы;
• игрушки и спортинвентарь.

Если я продаю драповое пальто с норковым воротником, нужна ли маркировка?

Как подключится к системе маркировки и получить КиЗ

Зарегистрироваться на сайте markirovka.nalog.ru

Через личный кабинет магазины регистрируют товар, отчитываются за продажи и заказывают метки. Для работы понадобится . Подойдет та, что используется для документооборота, электронной отчетности или регистрации онлайн-кассы.

Зарегистрироваться в системе можно только с подписью руководителя компании. После первого посещения, к личному кабинету можно подключить других сотрудников.

Как зарегистрироваться в системе «Маркировка» - инструкция от 1С

Подписать договор с производителем контрольных знаков

Заключение договора с производителем

Вступить в ассоциацию GS1

Каждой товарной позиции присваивается код GTIN. На основе этого кода для каждой шубы формируется уникальный номер SGTIN, который программируется в чипе.

Чтобы получить номера для продукции, нужно вступить в ассоциацию GS1. Вступительный взнос - 25 000 рублей, ежегодный членский взнос - 15 000 рублей. Чтобы снять нагрузку с малого бизнеса, ФНС договорилась с Ассоциацией о льготном периоде. Продавец не платит членский взнос, если описывает меньше 10 новых товарных позиций до конца 2018 года.

На портале Ассоциации участник получает уникальные номера для каждой товарной позиции. Для этого продавец подготавливает описания всей продукции: наименование, производителя, страну изготовления, единицу измерения количества товара.

Ассоциация только присваивает товарам коды GTIN. Этого недостаточно, чтобы продавать шубы. Дальше нужно сформировать SGTIN, запрограммировать его в RFID-метку и внести информацию в личном кабинете ФНС.

Заказать КиЗ в личном кабинете

Для каждой шубы нужно сделать чипы с номером SGTIN. На сайте «Маркировки» составьте заявление - сколько нужно знаков и каких. Налоговая проверит его за 3 дня или быстрее, а потом отправит «Гознаку». Предпринимателю не выдадут КиЗ, если у него недоимки по налогам, задолженности по пеням или он больше двух раз нарушал правила маркировки.

Вы можете заказать сразу запрограммированные чипы. Производитель запишет на знаки коды SGTIN, а вы только прицепите на шубу.

Если заказываете «пустые» знаки, тогда придется программировать их самостоятельно, а потом вносить данные в систему «Маркировка». Для записи RFID-меток понадобится сканер за 60 000–200 000 рублей. Если не хотите покупать дорогое оборудование, обратитесь в компанию, которая запишет чипы вместо вас.

Оплатить контрольные знаки

Цена одного КиЗ с учетом НДС: вшивной и клеевой - 15 ₽, навесной - 22 ₽.

Маркировка меха от регистрации до продажи

Как принимать и продавать изделия из меха

Производители и импортеры - маркируют

Производители шуб заказывают вшивные знаки и маркируют каждое изделие. Импортеры прикрепляют КиЗ к товарам на границе. Таким образом, государство сразу видит, когда на российском рынке появляется новое изделие из меха.

Приняли товар - отчитались

Когда оптовик отгружает товар розничному продавцу, оба отчитываются в системе в течение трех дней. Во время приемки магазин проверяет чип на каждой шубе.

Бывает, что знак отрывается, ломается или портится во время химчистки. Тогда компания оформляет акт о порче, утере или уничтожении и в течение одного дня списывает знак в личном кабинете. За 17 рабочих дней продавец обязан повесить на шубу новый КиЗ и зарегистрировать его в системе «Маркировка».

Личный кабинет в системе «Маркировка»

Продали товар - отчитались

Магазин или поставщик вносят информацию в систему после того, как продали хотя бы одну шубу. На это у продавца есть 3 дня. Если компания везет мех в Беларусь, Армению или другую страну Евразийского экономического союза, отчитаться нужно в день пересечения границы.

Какое оборудование купить для работы с маркированным мехом

Чтобы читать радиочастотные метки или программировать в них код товара, нужен RFID-считыватель. А чтобы устройство работало с маркированным мехом, нужно специальное программное обеспечение. Бесплатная программа ФНС поддерживает только считыватели моделей Bookos 2.0FE и ATID AT-870. Если у вас другой аппарат, придется писать ПО самостоятельно или купить, например, 1С.

Мобильный RFID-считыватель Atid AT870 - 130 000–150 000 ₽

Приобретать RFID-оборудование необязательно. Чтобы сэкономить магазины покупают 2D-сканер и программу учета. Метки заказывают у производителя сразу с записанными SGTIN-кодами. Еще можно заказать пустые КиЗ, а программировать их в других компаниях.

Сканеры штрих-кодов от 3 490 ₽
Поможем подключить и настроить

Оставьте заявку и получите консультацию
в течение 5 минут.

Какие штрафы за нарушение правил маркировки шуб

Штрафы перечислены в ст. 15.12 КоАП РФ. Если компания шьет шубы и не маркирует их:

• организации - 50 000–100 000 ₽;

Если магазин продает немаркированный мех, контрольный знак поврежден или его можно снять с шубы:

• организации - 50 000–300 000 ₽;
• должностные лица и ИП - 5000–10 000 ₽.

Кроме штрафа, у нарушителя конфискуют немаркированный товар.

Если немаркированного товара было больше, чем на 2,25 млн рублей, то продавцу положена уголовная ответственность по 171.1 УК РФ. Штраф до 300 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до трех лет.

Резюмируем

1. Продавцы маркируют шубы контрольными знаками: вшивными, клеевыми или навесными.
2. Компании отчитываются ФНС, когда шьют шубы, привозят из-за границы, принимают и продают.
3. Воротники, манжеты и другая отделка - не маркируются.
4. Чтобы заказать КиЗ: регистрируйтесь на nalog.ru → подпишите договор с «Гознак» → вступите в ассоциацию GS1 → закажите и оплатите чипы.
5. Чтобы не покупать RFID-считыватель, заказывайте сразу запрограммированные КиЗ.

Для России покупка шубы из меха – это не просто дань моде или показатель статуса. Это также желание быть тепло одетой в условиях суровой зимы. Именно мех дает эти ощущения, помогает адаптироваться к климату. Но до сих пор никто не давал гарантии, что, облачившись в норковые, соболиные или песцовые шубы, вы станете обладателями качественного изделия.

На женских форумах обманутые покупательницы то и дело говорят о подделках, быстро приходящих в негодность, и доказать недобросовестность производителя нереально. Все потому, что большинство российских шуб – от «серого» нелегального производителя, которого найти официально и предъявить претензии невозможно.

В 2017 году государство обещает женщинам взять под контроль всех производителей шуб, провести тотальное чипирование изделий из меха. Судя по последним новостям, это коснется как российских, так и зарубежных фабрик, на которых непосредственно эти метки будут вшиваться или устанавливаться.

Авторы нового закона уверены, что от чипирования выиграет не только государство, но и покупательницы, которые будут информированы о своей покупке на все 100. Полностью узнать о происхождении своей шубы вы сможете, не отходя от кассы. Для этого на мобильный телефон нужно загрузить приложение с информацией о чипировании шуб в 2016 году. Как это сделать, вы узнаете из видео.

Какие шубы должны быть чипированы

Чтобы недобросовестные производители не смогли продать под видом шиншиллы кролика, а куницу выдать за соболя, убедить нас, покупателей, в том, что это не крашенный, а самый натуральный мех, было принято постановление Правительства РФ от 12.08.2016г.

Это решение дает право покупателю знать, как на самом деле выглядит норковая шуба, раскрашенная во всевозможные цвета, и сделанная из кролика. Теперь он решает сам, что он хочет, – норку или кролика, и платит соответственно ценности шкурки.

Согласно новому закону, в 2017 году все продаваемые изделия из меха будут чипированы, то есть снабжены специальной радиочастотной меткой, защищенной от подделывания. Она может быть застрочена или вклеена в изделие, а также может быть накладной. Для российских товаров знак будет зеленого цвета, для заграничных – красного.

Эти правила относятся ко всем предметам одежды и отдельным частям. Касаются они в первую очередь производителей стран, входящих в экономический союз. К ним относятся страны бывшего СНГ, выпускающие норковые шубы, изделия из нутрии, лисы, кролика, песца, енота, овчины. В случае, если у изделия меховой является лишь внутренняя подложка или меховой ворс прикреплен выворотно, чипирование также обязательно. Такая одежда из ценного меха животных, как воротники, горжетки, муфты, попадает под категорию обязательной идентификации с помощью чипов.

В том случае, если продавцы мотивируют отсутствие маркировки закупом товара до 12.08.2016 года – момент, когда вступил в силу закон о чипировании шуб 2016, это явное нарушение, попытка ввести покупателя в заблуждение, что грозит недобросовестным коммерсантам существенным штрафом.

Что может продаваться без чипа

В 2017 году все шубы без чипа – вне закона. Но есть меховые изделия, на которые новый закон о чипировании шуб не распространяется. К ним относятся:

• меховые головные уборы;
• шарфы;
• изделия с меховой оторочкой;
• галантерейные товары (подушки, сумки, пледы, чехлы);
• перчатки, варежки, шубенки;
• обувь;
• игрушки;
• спортивные аксессуары.

Что нужно знать, покупая шубу

При покупке шубы убедитесь, что чип находится на месте, закреплен одноразовой пломбой или вшит заводской строчкой в шов. Последние новости о чипировании шуб подтверждают возможность самостоятельно узнать о предстоящей покупке. Для этого зайдите на форум налоговой службы, скачайте бесплатное приложение на телефон, и по индивидуальному коду шубы тут же подтвердите или опровергните ее легальность, узнайте информацию о ценности меха, стране-производителе, бренде, категории качества. Вся история будет вами изучена подробно, и вы сможете самостоятельно принять решение о покупке, не прибегая к услугам специалистов по меху.

Когда система заработает

12 августа 2016 года Правительство РФ обязало производителей, продавцов, поставщиков обеспечить соответствующей маркировкой изделия из натурального меха. На женских форумах эту новость приняли с энтузиазмом, предвкушая громкие разоблачения недобросовестных коммерсантов.

Однако, согласно последним новостям, все-таки этот процесс идет не так успешно, в силу того, что он находится на разных стадиях реализации в странах договора. В силу этого решено было продлить сроки пилотного проекта, который допускает добровольное и постепенное чипирование шуб производителями.

Видео по теме

Опрос

По Вашему мнению — чипирование шуб — это благо для обычных покупателей, или лишняя наценка на изделие?!

Подорожают ли шубы

Как и любое нововведение, чипирование подразумевает дополнительные затраты. Речь идет о налогах, таможенных пошлинах и затратах на изготовление самих чипов. Покупателям нужно быть готовым взять часть затрат на себя, так как, по мнению экспертов, цена на шубы увеличится в среднем на 30%. А это уже не вселяет особого оптимизма в отношении введения новшества.

C 12 августа 2016 года все продавцы меховых изделий должны будут промаркировать свою продукцию специальными контрольными идентификационными знаками (КиЗ). Весь оборот изделий из натурального меха (шубы, шапки) должен передаваться в федеральную налоговую службу (ФНС).

Все участники рынка меховых изделий – производители, оптовики, розничная торговля и комиссионеры должны передавать сведения об обороте в ФНС.

Это правило касается как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей.

Для контроля перемещения меха были созданы специальные метки, на которые записывается полная информация об изделии. При продаже необходимо передать информацию из метки в систему «Маркировка».

В 2015 и 2016 годах на территории Евразийского экономического союза одобрен и запущен в эксплуатацию проект по маркировке шуб. В законопроекте указаны все предметы одежды из натурального меха, но шуб это нововведение коснется в первую очередь. Представители ЕАЭС решили внедрить технологию, которая уже больше десяти лет успешно используется в странах Европы. Пока что это только пробный проект, который планирует со временем расширяться и применяться для большего количества групп товаров.

Что такое маркировка?

Маркировка - это своеобразная электронная метка, с помощью которой можно легко отследить производство, импорт и обороты различных групп товаров. Проводится маркировка по технологии RFID. С её помощью в чип марки вносится полная информация о товаре: наименование, категория, производитель, поставщик, импортер. Для считывания такой маркировки совсем не обязательно, чтобы товар находился в пределах видимости. Каждая подобная марка имеет свой идентификационный номер. Информация записывается на чип с помощью специального оборудования - RFID-считывателя. Каждая марка с чипом индивидуальна, и её невозможно скопировать или подделать.

Законопроект о маркировке

Закон о маркировке шуб был одобрен Евразийским экономическим союзом и подписан 5-ю странами. Ими стали: Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. В законе оговаривается, что маркировке подлежат все предметы одежды, сделанные из натурального меха. Но данный законопроект на сегодняшний день принят только в рамках пилотного проекта, который должен быть введен до окончания 2016 года. По результат этого эксперимента будет приниматься решение о его введении на долгосрочной основе и расширении на другие группы товаров.

С какой целью вводится маркировка?

Практика с маркировкой различных групп товаров проводится еще с 2005 года. Успешно используют данную технологию страны Европы и Беларусь. Налоговая маркировка шуб и других товаров позволила увеличить поступления денежных средств на 20-30%, свела к минимуму ввоз контрабандной продукции, значительно уменьшила теневой оборот доходов. За годы использования маркировки с ее помощью стали вести учет минеральной воды и других напитков, алкоголя, кофе, чая, стиральных порошков, обуви, мобильных телефонов, электроники и других товаров. С помощью этого пилотного проекта страны ЕАЭС также рассчитывают на снижение доходов «серого» оборота и увеличения налоговых выплат. А также маркировка поспособствует повышению контроля подотчетного производства и импорта; создаст инструмент по учету и контролю меховых изделий.

Почему шубы?

Технологию электронной маркировки было решено вводить в первую очередь именно для изделий из натурального меха не случайно. Маркировка шуб поможет отсеять некачественный и поддельный товар. В наше время производители (в большинстве своем - китайские) научились очень ловко подделывать настоящий мех. Такие изделия очень сложно отличить от натуральных, а цена их ничуть не ниже. Во-вторых, маркировка не повлияет на стоимость товара. Марки по технологии RFID не будут стоить дорого при оптовых заказах. В среднем одна метка будет оцениваться от 20 до 25 рублей. И на фоне общей стоимости одежды из натурального меха никак не повлияет на уровень цен. Впоследствии планируется маркирование других групп товаров, ориентировочно это произойдет уже в 2017 году.

Как провести маркировку

Импортеры, продавцы и производители должны быть ознакомлены с тем, как правильно проводится маркировка шуб. Пошаговая инструкция для каждой из этих категорий приведена ниже. С ней нужно ознакомиться внимательно.

Маркировка шуб для импортеров происходит по такому алгоритму:

1. Посетить сайт markirovka.nalog.ru для получения доступа к системе маркировки шуб, кликнуть на кнопку «Начать проверку». После завершения проверки выбрать «Вход в личный кабинет». Обязательно наличие электронной подписи. При отсутствии её можно получить на ресурсе minsvyaz.ru.
2. На markirovka.gs1ru.org скачиваем заявление, которое отправляем по адресу электронной почты [email protected]. Это делается для того, чтобы получить доступ к личному кабинету Ассоциации ГС1. В течение 2-х рабочих дней предоставляется логин и пароль от личного кабинета. Зайдя в меню «Перейти к работе с продукцией», можно внести все данные и характеристики товара.
3. На сайте markirovka.goznak.ru заключается договор с ФГУП «Гознак» для изготовления марок. Затем выбираете меню «Маркировка» и делаете заказ. Он обрабатывается в течение 3-х дней, и в случае положительной обработки изготовление происходит в течение 5 дней после осуществления оплаты.
4. Полученные марки проверяются с помощью RFID-оборудования. Нанести марки нужно до прохождения таможенных процедур. В таможенной декларации номера марок вносятся в графе 31. Информация о товарах записывается с помощью RFID-оборудования.
5. Все движения по отгрузке и продаже оптовым и розничным покупателям вносятся в систему «Маркировка».

Для продавцов проводится маркировка остатка шуб. Алгоритм идентичен, только из него исключается пункт 4.

Производители тоже должны начать пользоваться таким нововведением, как маркировка шуб. Инструкция полностью соответствует представленной выше, только производителю заполнять нет необходимости.

Разновидности и стоимость марок

Сегодня в системе «Маркировка» существует 3 вида чипов (марок), которые можно заказать:

• навесные;
• клеевые;
• вшивные.

Клеевые и вшивные стоят по 15 рублей за штуку, а навесные - 22 рубля. Стоимость не большая, и производитель выбирает тот тип, который больше всего подойдет к изделию.

Также будут отличаться импортные изделия от отечественных товаров. Импортные отмечаются красным цветом, остальные - зеленым.

Причины отказа в маркировке

На этапе обработки заказа марок, который проходит в течение 3-х дней, может быть получен отрицательный ответ. Это может быть связано с:

• нарушением правил заполнения формы или допущенными ошибками;
• отсутствием или недостоверностью информации в государственном реестре об ИП или ООО;
• наличием штрафов, задолженностей по налогам и сборам;
• полученными ранее решениями о нарушениях в процедуре маркировки.

Типы оборудования для маркировки

Упрощают процесс и оказывают помощь в маркировке шуб специальные RFID-считыватели, которые упрощают контроль и учет отгрузки и приема товаров. Оборудование для маркировки шуб может быть:

• настольным;
• ручным;
• стационарным;
• мобильным.

Ручные RFID-считыватели очень удобны для применения в процессе инвентаризации, доставки товара и на рабочем месте. Такой считыватель больше используется как переносное устройство.

Преимущество мобильного считывателя в том, что он может легко взаимодействовать со смартфонами, ноутбуками и коммуникаторами. Мобильный RFID-считыватель - идеальный вариант переносного оборудования. Он имеет небольшой размер, большинство моделей для удобства использования оснащены стилусами, легки и при подключении к другим устройствам могут выполнять полный объем функций.

Стационарные RFID-считыватели применяются для регистрации, приема и отгрузки больших объемов товара. Такие устройства оснащены несколькими антеннами, которые создают порталы. Это позволяет быстро обрабатывать большие объемы информации в пределах действия оборудования. В среднем действие антенн распространяется в радиусе 12 метров.

Исключения

Пилотный проект по маркировке меховых изделий имеет определенные исключения. Чипированию не подлежат товары, которые:

• вывозятся за пределы действия таможенной территории ЕАЭС;
• хранятся и перевозятся под таможенным контролем;
• хранятся и транспортируются для проведения испытаний;
• ввозятся на территорию ЕАЭС и являются образцами или экспонатами выставок и ярмарок;
• официально используют представительства иностранных государств (консульства, дипломатические представительства и др.);
• представляют собой гуманитарную помощь;
• реализуются в торговых точках беспошлинной продукции;
• были конфискованы, изъяты или арестованы вследствие неуплаты налогов и пени (это касается приобретения, хранения, использования и транспортировки);
• используются по государственной необходимости;
• приобретены физическими лицами для личного использования, транспортировки или хранения.

Кроме маркировки, при выборе шубы следует также обратить внимание еще на ряд нюансов, чтобы получить полное удовлетворение от покупки.

1. У продавца всегда должен быть сертификат качества и декларация соответствия для шубы из натурального меха.
2. Подкладка обязана быть из качественных материалов.
3. Швы аккуратно и надежно выполнены.
4. Если шуба не крашеная, то шкурка должна быть белого цвета. Проверить крашеную шубу можно с помощью платка из хлопка - потерев ним кожу, посмотреть, не осталось ли следа. Качественное изделие не испачкает ткань.
5. Шуба не должна иметь неприятных и посторонних запахов.
6. Шуба с редким ворсом никогда не будет теплой.
7. Застежки (клипсы) лучше выбирать металлические, они более надежны в процессе носки.
8. Чтобы проверить качество меха, нужно провести рукой против направления ворсы. Хороший мех будет иметь густой подпушек, и верхние ворсинки не будут выпадать и деформироваться.
9. Шуба не должна сидеть впритык, оставляйте немного свободного места для комфортной носки.
10. Лучше выбирать это снизит риск покупки подделки.

Минфин совместно с Федеральной налоговой службой и минпромторгом подготовил проект постановления правительства (есть в распоряжении "РГ") о реализации пилотного проекта по маркировке изделий из натурального меха контрольными - идентификационными - знаками. В документе прописывается порядок маркировки, характеристики меток, а также требования к государственной информационной системе маркировки товаров. Ее оператором станет ФНС.

Под тотальный учет и контроль подпадут шубы и другие изделия из норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота, овчины. По экспертным оценкам, на российском рынке объем нелегально ввезенных и произведенных изделий из натурального меха, в том числе небезопасных для здоровья граждан "шуб с неустановленным качеством и без документов", доходит до 80 процентов. А платежи на таможне составляют лишь 16 процентов. Все это приводит к значительному ущербу бюджета.

Новая система поможет контролировать движение подлинных меховых изделий на всех этапах - от производства или ввоза в Россию до момента продажи.

Об этом "РГ" расcказал статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. В случае успеха в 2017 году единую систему маркировки могут распространить на одежду, обувь, лекарства, детские товары.

"Для недобросовестных участников мехового рынка внедрение проекта станет фатальным, поскольку бизнес, построенный на "серой" модели, в новых условиях просто нежизнеспособен", - поддерживает ведущий эксперт Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Анна Орлова.

По словам представителя Евразийской экономической комиссии, задача максимум - снизить долю "серых" товаров легкой промышленности в обороте стран ЕАЭС. А относительно небольшая, но дорогая группа изделий из натуральных мехов выбрана первой для " обкатки" проекта еще и потому, что потребитель не заметит изменений на ценниках, поскольку весной на этот товар традиционно устанавливают скидки, да и цена чипирования весьма гуманная. "Внедрение проекта не отразится на розничной цене, польку стоимость чипа (15-22 рубля) в соотношении с ценой изделий ничтожна", - говорит Анна Орлова.

Выпускать чипы будет Гознак. Строгие требования к морозоустойчивым (до -70 градусов) меткам с голограммами и графическими ловушками детально прописаны в документе. Знак маркировки станет одновременно и бланком строгой отчетности. Заказать и приобрести его можно только по заявлениям производителей или импортеров с указанием конкретных видов шуб и их количества, предназначенного для продажи. Это своего рода "меховая" акцизная марка, как ее уже окрестили чип участники рынка. Маркироваться будут как импортные шубы, так произведенные в странах ЕАЭС.

При этом наносить метки иностранные поставщики обязаны до прохождения таможни - на фабриках или на оптовых складах по ту сторону границы. На Федеральную налоговую службу, как оператора государственной информационной системы маркировки товаров контрольными знаками, возлагается основная роль в учете за каждой легальной шубой и шапкой. Как рассказал "РГ" заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Григоренко, прототип информационной системы готов и будет запущен 1 марта. В ближайшие дни на сайте ведомства появятся пошаговая инструкция и обучающие видеоролики для меховщиков и потребителей.

Система, как указывается в проекте постановления правительства, будет доступна круглосуточно, без перерывов на обед, выходные и праздничные дни. Время вынужденного простоя допускается не более 24 часов в год. Система свяжет между собой всех участников мехового рынка, налоговиков, таможенников, органы надзора и контроля - МВД и Роспотребнадзор. Отдельная роль отводится общественным контролерам и непосредственно покупателям шуб. Установив специальное приложение на мобильных телефонах, граждане, выбирая шубы, мгновенно смогут войти в систему ФНС, определить "родословную" и все "паспортные" данные приглянувшегося изделия. Наличие или отсутствие маркировки и возможность мгновенно и однозначно идентифицировать поддельные метки создаст условия, когда сбывать "серый" товар станет сложно и невыгодно.

Попадать в информационную систему компании и индивидуальные предприниматели смогут через отдельный сервис на сайте ФНС. Они должны будут в электронном виде представить о себе обязательные сведения - от ИНН и постановки на учет в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до отсутствия налоговых или таможенных долгов и претензий.

Система будет собирать, хранить, обрабатывать и выдавать данные реестра маркированных товаров. Время отклика на запрос сведений о конкретных меховых товарах - не более 15 секунд. Число одновременных запросов - не менее 100 в секунду. Доступ пользователей неограниченный. "Запас прочности" - до 2 миллионов данных.

При перепродаже меховых товаров, например из Казахстана в Беларусь, участники сделки не обязаны менять метки - им достаточно уведомить систему, что товар продан и может продаваться в белорусской рознице.

Остатки не реализованных до 1 апреля 2016 года шуб также должны быть помечены контрольными (идентификационными) знаками, а сведения о них внесены государственную информационную систему ФНС до 20 апреля 2016 года. Иначе их продажа станет невозможной.

Санкции за нарушения новых правил, вплоть до конфискации, начнут действовать со следующего "мехового" сезона, предположительно с октября 2016 года.

Пока неясно, обязаны ли будут маркировать норковые шубы и песцовые воротники частные скорняки. "Вопрос открытый", - говорит Попова. И до масштабной работы системы его надо закрыть, советуют эксперты. Все больше россиян сегодня шьют шубы из шкурок на заказ по каталогам, минуя магазины. Это обходится им вдвое дешевле и пользуется все большим спросом.