В любом государстве есть граждане, которые не могут самостоятельно защищать свои имущественные и личные права. Чаще всего среди них оказываются несовершеннолетние дети, лишенные родительской заботы, а также взрослые, признанные государством недееспособными. Такие люди нуждаются в дополнительной опеке, которую осуществляют их родственники или другие лица.

Основные положения, касающиеся порядка назначения опекунов и попечителей

Правовой статус опекунов и попечителей определяет законодательство Российской Федерации.

Главным образом регулирование осуществляется Гражданским кодексом и ФЗ «Об опеке и попечительстве». Правовое положение деятельности в области опеки и попечительства над несовершеннолетними также регламентируется несколькими нормативными актами, среди которых Семейный кодекс РФ, Письмо Минобрнауки «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» и ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Общий порядок, в котором назначаются опекуны и попечители, следующий:

• требуется согласие или заявление лица, которое собирается стать опекуном;
• если в течение месяца лицу, которое нуждаются в постоянном опекуне, он назначен не был, эти функции временно переходят к органу опеки;
• за этот срок уполномоченные лица занимаются установлением опекуна;
• при отсутствии попечителя, лицо направляется в специализированное государственное учреждение.

Для оформления опекунства органы опеки вправе требовать от кандидата все необходимые документы, в том числе и справку о прохождении специализированных курсов. Также ребенку или недееспособному взрослому может быть назначен временный представитель. Он должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь подходяще условия жизни.

Временный опекун имеет практически такие же права и обязанности, что и постоянный. Исключение составляет его право распоряжаться всем имуществом своего подопечного. На практике лица, назначенные опекунами временно, могут быть назначены в общем порядке.

Требования к личности опекуна и попечителя

Опекун - это лицо, которое осуществляет заботу о ребенке, который остался без попечения своих родителей, а также о взрослых, признанных недееспособными. Эта опека длится до тех пор, пока он не достигнет совершеннолетия. Попечитель назначается только лица в возрасте от 14 лет, которых государство признает дееспособными лишь частично.

Опекуны не приравниваются к родителям в юридическом смысле, но в целом выполняют их функции. Многое зависит от личности опекуна, к примеру, органы опеки могут отдать предпочтение человеку, не состоящему в родстве с подопечным, хотя у того есть родственники. Назначение постороннего человека опекуном может произойти, если родственники не подходят на эту роль или не выполняют требования органа опеки.

Условия подбора опекунов установлены законодательством Российской Федерации. Взять ребенка под опеку может только совершеннолетний гражданин, признанный дееспособным. Требования, предъявляемые к личности такого кандидата, достаточно серьезны. Первоочередное право на опеку над ребенком, не достигшим совершеннолетия, или над недееспособным взрослым имеют его ближайшие родственники.

В первую очередь органы опеки и попечительства обращают внимание на:

• Личные качества лица, которое собирается оформить опекунство. Если обнаружится, что нравственность будущего опекуна не соответствует требованиям, в передаче ребенка на воспитание могут отказать.
• Возможность лица выполнять свои обязанности представителя. Особо важными являются его педагогические способности и положительное влияние на подопечного.
• Качество отношений между ребенком и возможным опекуном. Также учитывается отношение к ребенку ближайших родственников лица.
• Мнение ребенка по поводу личности опекуна и его желание. Если ребенку исполнилось 10 лет, то его мнение учитывается обязательно.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей осуществляется за счет государства. При этом никаких дополнительных выплат после назначения непосредственно опекуну или попечителю законодательством не предусмотрено. Выплачиваются только пособия на ребенка.

Но в некоторых случаях органы опеки могут назначить дополнительные выплаты за счет фондов социальной помощи и т. д. Что касается имущества ребенка или взрослого подопечного, то в исключительных случаях опекун имеет право пользоваться им в своих интересах. Но только на основании заключенного договора.

Категория лиц, которые не могут быть назначены опекунами (попечителями)

Ответственность, которую берут на себя опекуны несовершеннолетних или недееспособных граждан, определяет особые требования. Личности, нравственность которых не вызывает доверия, никогда не добиваются назначения попечителем или опекуном.

Порядок подбора лиц в качестве опекуна включает много критериев, на основании которых делается выбор. А условия, предъявляемые кандидатам, позволяют найти самого надежного кандидата. Лица, которые не могут быть назначены на должность опекуна:

• граждане, ранее лишенные родительских прав;
• граждане, страдающие наркоманией или алкоголизмом;
• граждане, которые ранее уже были отстранены органом опеки от выполнения обязанностей опекуна;
• граждане, которые ранее были отстранены от усыновления;
• лица, имеющие судимость за ряд уголовных преступлений;
• лица, имеющие судимость за совершение особо тяжких преступлений;
• граждане, которые не прошли специальную подготовку (кроме родственников и лиц, которые ранее должным образом выполняли обязанности опекунов или усыновителей);
• лица, имеющие ряд серьезных заболеваний, не позволяющих взять опекунство над ребенком;
• лица, состоящие в зарегистрированном однополом браке.

Права и обязанности опекунов и попечителей

Права и обязанности опекунов и попечителей регулирует гражданское и семейное законодательство РФ. Оно определяет всех опекунов как представителей своих подопечных, имеющих право всегда выступать от их лица без получения дополнительных полномочий. При этом права и обязанности опекунов ни в коем случае не прекращаются в связи с отъездом подопечных, пребыванием в местах лишения свободы или медицинских учреждениях.

Помимо этого, опекуны обязуются:

• заботиться о предоставлении подопечному нормального содержания;
• ухаживать за ним и лечить;
• заниматься постоянным развитием ребенка;
• предоставить ребенку возможность получить образование;
• ни в коем случае не препятствовать его общению с родственниками и контролировать этот процесс;
• представлять подопечного и вставать на защиту его интересов.

Полный перечень обязанностей содержит Гражданский кодекс. Помимо этого, они имеют право:

• требовать от лица своего подопечного государственных выплат и пособий;
• бращаться в суд для получения алиментов;
• защищать в суде права собственности ребенка;
• заботиться об имуществе подопечного;
• требовать возмещения вреда, который был причинен подопечному;
• обращаться в учреждения для предоставления ребенку услуг на платной или бесплатной основе;
• требовать возврата ребенка от лиц, которые удерживают его силой, в том числе и родственников;
• просить защиты подопечного у органов государственной власти.

Существуют условия, которые опекуны и попечители не должны никогда нарушать. Другими словами, они не имеют права:

• заключать с подопечным любые сделки, кроме сделок дарения или безвозмездного пользования;
• при заключении договоров с родственниками опекуна или другими лицами быть представителем ребенка;
• запрещать общение подопечного с его родственниками, кроме тех случаев, когда это действительно вредит его интересам;
• на имущество своих подопечных, в том числе на государственные пособия или алименты;
• заключать от лица подопечного кредитных договоров, если на это не было разрешения органа опеки;
• заключать от лица опекаемого договора о передаче его имущества в пользование третьим лицам.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей контролируется органом опеки. И вся ответственность попечителей и опекунов в первую очередь касается сделок, которые заключают их подопечные. Кроме того, они в ответе за ущерб, причиненный их имуществу.

Если он был нанесен по вине опекуна, то тот обязан возместить ущерб согласно акту органа опеки.

Сделки, которые касаются кредитов и займа, а также имущества ребенка, всегда осуществляются с разрешения органов опеки. Кроме того, этот орган следит за тем, чтобы действия опекуна никаким образом не влияли на обесценивание имущества ребенка. При этом опекун обязан проживать с подопечным вместе на одной жилплощади. Раздельное проживание допустимо только при достижении ребенком 16 лет. Для этого требуется соответствующее разрешение.
Нередко органы опеки и попечительства указывают определенные действия, которые опекун не имеет никакого права совершать. Они вносятся в акт о назначении лица опекуном. К примеру, ему могут запретить менять место жительства подопечного и т. д. Некоторые действия или полное бездействие опекуна или попечителя в отношении ребенка, которое вредит его интересам, могут обжаловать ближайшие родственники. Они вправе сделать это через орган опеки или через суд.

Быть опекуном - это серьезная ответственность, которая предполагает настоящую заботу о своем подопечном. Помимо этого, он обязан следить за имуществом, сохраняя его в нормальном состоянии. Это контролируют соответствующие органы.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Спросить юриста

Какие права у бывшего опекуна? Помогите, ситуация тяжелая...

Здравствуйте. Я прожила 5 лет гражданским браком с мужчиной и его дочерью. Ребенку было тогда 2 г. Мать у девочки умерла, на отца была оформлена банковская карта по перечислению пенсии ребенка по потере кормильца. Далее с отцом ребенка мы расстались, он уехал в соседнюю республику, где официально вступил в брак. Ребенок остался у меня, ходил в детсад, отец материально ребенку не помогал, в воспитании не участвовал, Банковская карта осталась на руках отца. Через год возникла необходимость оформления ребенка в школу. Я обратилась к отцу с просьбой об оформлении опеки по согласию отца. Отец дал мне опеку сроком на 3 года над дочерью, но по его негласному условию он и дальше продолжает получать пенсию ребенка и тратить на свои нужды, так же я не могла требовать с него алименты. Все 3 года отец не обеспечивал и материально дочь не содержал, в воспитании не участвовал. У умершей матери девочки было 2 детей от разных отцов. Материнский капитал отцы после смерти матери, поделили пополам. 25.02.2019 г. срок моей опеки истек, я неоднократно обращалась к отцу ребенка с просьбой о продлении опеки. Отец ребенка сказал что он хочет взять ипотеку на квартиру на часть мат.капитала девочки и одно из условий получения мат.капитала, это чтобы ребенок не находился под опекой. Отец ребенка потребовал чтобы я через 2 дня перевезла ребенка его матери (бабушке по линии отца) или он заберет ребенка сам с правоохранительными органами. Я воспитывала эту девочку около 8 лет, ребенок воспринимает меня матерью, для меня она как родная. 02.03.2019 г. приехала бабушка по линии отца и забрала ребенка. Я написала письма в школу где учиться моя дочь и кружки которые она посещает, с объяснением ситуации и просьбой о содействии меня в правах опекуна девочки. 13.03.2019 г. в школе было назначено собрание, где присутствовали директор школы, завуч, психолог, соц.педагог, органы опеки и КДН, я и обе бабушки по линиям отца и умершей матери. Отмечу что у бабушки по линии матери с отцом ребенка был судебный процесс на предмет общения с внучкой, т.к. отец ребенка всегда негативно относился к семье матери своего ребенка и был против общения между детьми - сестрами по матери. Я всегда исполняла решение суда, приводила ребенка к бабушкам, они часто забирали девочку ночевать к себе домой, у меня есть видео и фото с совместных праздников, подтверждающие общение. Обе бабушки на собрании в школе заявили что меня необходимо оградить от общения с девочкой, что она должна меня теперь забыть.. На собрание пригласили ребенка, на вопрос директора школы ребенок ответил что хочет жить только с мамой, т.е. со мной. Также ребенок рассказал что бабушка по линии отца показала ей многочисленные фотографии умершей матери, говорила что я ребенку чужая тетя, а у нее мама умерла. Ребенок испытал сильный стресс. Этот факт зафиксировал школьный психолог. Распоряжением школы, по просьбе бабушек мне запрещено контактировать с моей дочерью. В настоящее время у ребенка забрали телефон, ей запрещают общаться со мной. Ребенка постоянно передают многочисленным родственникам. У меня есть записанный телефонный последний разговор с дочерью, где она сообщила мне что ее насильно заставляют пить успокоительное. Отец ребенка продолжает проживать в соседней республике, он забрал у меня все документы на дочь и обратился в местное отделение пенсионного фонда и МФЦ с целью получения мат.капитала. У отца ребенка и его официальной жены имеются исполнительные судебные производства по многочисленным задолженностям по кредитным займам, штрафам ГИБДД и другие. Он не имеет постоянной работы, не имеет собственного жилья в республике где он проживает, снимает квартиру. У него есть 3 погашенные судимости. Я понимаю что на законодательном уровне я являюсь никем этой девочке, но я воспитывала и содержала этого ребенка 7,5 лет. В психоэмоциональном плане ребенок воспринимает меня матерью. Есть заключение психоэмоционального состояния девочки, из него сказано что ребенок хочет жить только с мамой и хочет чтобы отец не нарушал ее семейного благополучия. Все гос. органы куда бы я не обращалась отвечают мне что закон на стороне отца ребенка, Прошу и умоляю Вас помогите мне вернуть мою дочь! Что мне делать в данной ситуации??

Евгения 28.03.2019 14:58

Дубровина Светлана Борисовна 05.04.2019 17:31

Задать дополнительный вопрос

Опека,Попечительство, Патронаж

Какие правовые последствия Опеки, Попечительства, Патронажа?

Anton 22.03.2019 16:23

Требования к опекунам

Могу я тётка,стать опекуном своей племяннице,если я не замужем и живу одна

Ольга 13.02.2019 13:47

Добрый день! Согласно закону,вы можете стать опекуном.

Дубровина Светлана Борисовна 21.12.2018 11:36

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Гражданский кодекс, N 51-ФЗ | ст. 35 ГК РФ

Статья 35 ГК РФ. Опекуны и попечители (действующая редакция)

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами.

2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.

4. Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 35 ГК РФ

Судебная практика по статье 35 ГК РФ:

• Решение Верховного суда: Определение N 301-ЭС15-18239, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

  Суды трех инстанций, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 424, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ статьями 33, 35 , 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», взыскали с Общества 1 441 681 руб. 16 коп. неосновательного обогащения - платы за пользование спорным земельным участком и 324 213 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на указанную сумму неосновательного обогащения...

• Решение Верховного суда: Определение N 307-КГ15-8547, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

  Отказывая обществу в удовлетворении требований, суды апелляционной и кассационной инстанций, руководствуясь пунктом 4 статьи 11.9, статьями 33, 35 , 36 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения изложенные в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», пришли к выводу о том, что раздел земельных участков не нарушает прав и законных интересов общества как собственника расположенных на них объектов недвижимости...

• Решение Верховного суда: Определение N 80-Г10-5, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

  Территориальный орган извещает гражданина, находящегося под патронажем, о допущенных помощником нарушениях, которые могут служить основанием для расторжения заключенного между ними договора». Ссылаясь на противоречие статьям 35 , 36, 41 Гражданского кодекса РФ заявитель полагал, что возложение оспариваемым п. 3.2 Положения на гражданина Российской Федерации, изъявившего желание стать помощником дополнительных обязанностей по представлению перечисленных выше документов противоречит положениям ст.ст. 35 ,41 Гражданского кодекса РФ не содержащих такие требования...

1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

3. В случае, если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.

4. Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

6. Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

7. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

8. Вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством . Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в течение периода, когда в соответствии с частью 3 настоящей статьи орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 35 ГК РФ, п.1 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве», ст. 146 СК РФ опекунами и попечителями могут назначаться:

только совершеннолетние и дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, которые приобрели полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации, поскольку они хотя и признаются полностью дееспособными, но не относятся до достижения 18 лет к числу совершеннолетних. Равным образом не может быть опекуном или попечителем совершеннолетний гражданин, если его дееспособность ограничена судом по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК.

Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. При назначении опекуна и попечителя учитываются отношения между ним и лицом, нуждающимся в опеке и попечительстве, а если это возможно, то и желание подопечного. Опекунами и попечителями назначаются, как правило, лица, близкие подопечному, главным образом родственники. При их отсутствии опекун (попечитель) назначается по выбору органов опеки и попечительства.

Опекуном или попечителем гражданин может быть назначен только с его согласия, т.е. эти отношения основаны на принципе добровольности.

Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события (п.6 ст. 11 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»). Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем (ст. 14 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»). При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя .

9.3. Права и обязанности опекунов и попечителей

Обязанность заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, а в отношении несовершеннолетних подопечных - также и об их обучении и воспитании (п.3 ст.36 ГК РФ).

Обязанность проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного (п.2 ст. 36 ГК РФ).

Опекун полностью заменяет подопечного в имущественных отношениях и в соответствии с этим вправе совершать от имени подопечного все сделки, которые необходимы для обеспечения интересов подопечного и целей опеки. Попечитель имеет право давать или не давать согласие на совершение сделок подопечным.

Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат (п.1 ст. 17 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать, а попечитель - давать согласие на совершение следующих сделок (п.2 ст. 37 ГК РФ):

по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог;

сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Опекуну, попечителю, их супругам и близким родственникам запрещено совершать сделки с подопечным. Исключение сделано для передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование (п.3 ст. 37 ГК РФ).

Доверительное управление имущества подопечного возникает при следующих обстоятельствах (ст. 38 ГК РФ):

при наличии в собственности подопечного недвижимого и ценного движимого имущества (например, ценных бумаг);

потребность обеспечить постоянное управление таким имуществом.

Доверительное управление устанавливается на основании договора, заключенного между органом опеки и попечительства и управляющим, который определяется этим органом.

Выплата какого-либо вознаграждения опекунам и попечителям не предусмотрена ; они согласно п. 1 ст. 36 ГК исполняют свои обязанности безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (ст.16 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).