Материнский капитал и социальные выплаты в томске. Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы стимулировать семьи к рождению детей и помочь им в решении важных семейных задач, в Томской области предусмотрено две программы материнского капитала - и . Государственный материнский капитал в размере 453026 рублей предоставляется органами Пенсионного фонда семьям при рождении или усыновлении 2-го или последующего ребенка. Областной маткапитал в размере 100000 рублей выплачивается органами Соцзащиты населения из регионального бюджета за 3-го или 4-го ребенка и распространяется только на жителей Томской области.

Областная программа была введена с середины 2012 г. и действует бессрочно (пока не будет отменена специальным законодательным актом). Она имеет некоторые особенности и отличия по сравнению с федеральной:

Кроме программ материнского капитала, в регионе есть другие похожие виды помощи . Например:

• единовременная выплата на улучшение жилищных условий при рождении тройни (согласно пункту 1.1 ст. 7 закона № 253-ОЗ от 16.12.2004 г.);
• семьи с 5-ю и более детьми могут получить квартиру в безвозмездное пользование (областной закон № 212-ОЗ от 06.09.2006 г.).

Региональный материнский капитал в Томской области

Региональная программа маткапитала распространяется на семьи, в которых после 01.07.2012 г. родился (был усыновлен) 3-й либо 4-й ребенок . Претендовать на получение сертификата можно лишь один раз . Его сумма составляет 100 000 руб . Эта величина не умножается на районный коэффициент. С 2018 года эта сумма подлежит ежегодной индексации (ст. 5 закон от 08.12.2017 № 138-ОЗ).

Порядок выдачи сертификата на региональный материнский капитал устанавливается следующими нормативными актами:

• закона № 253-ОЗ от 16.12.2004 г. «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» ;
• постановление № 439а от 30.12.2011 г. «О порядке выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал» .

Для получения сертификата необходимо соблюдение следующих условий:

• Среднедушевой доход семьи на момент обращения не превышает 2 величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области.
• Родители ранее не получали такой вид поддержки в этом или другом регионе.
• Семья оформила сертификат на федеральный маткапитал.
• Ребенок, с появлением которого семья получила право на региональный маткапитал, имеет российское гражданство.
• Постоянное или преимущественное проживание в области минимум 1,5 года до обращения.

Право обратиться за выплатой предоставляется, преимущественно, женщинам - матерям или усыновительницам. В некоторых случаях - отцам, усыновителям и самим детям (на тех же условиях, что и федеральный маткапитал).

Порядок оформления

Сначала оформляется именной сертификат , потом можно обратиться за распоряжением средствами. Документы и заявление, необходимые для получения сертификата, предоставляются в государственное казенное учреждение Центр социальной поддержки населения по месту жительства (список контактов по районам приводится ). Подать документы можно лично, через представителя, сайт госуслуг или многофункциональный центр (адреса отделов указаны на официальном сайте).

Особенности оформления:

• Право на получение регионального семейного капитала наступает сразу после рождения 3-го или 4-го ребенка. Конечный срок обращения не регулируется.
• Распорядиться средствами можно только спустя 3 года после рождения или усыновления ребенка. Если предполагается уплата жилищного кредита, направить на это деньги можно сразу после получения сертификата.
• Подробный перечень необходимых документов для выдачи сертификата приведен в п. 4 Правил подачи заявления .

Средства не выдаются наличными и не перечисляются на счет заявителя (за исключением оплаты работ по реконструкции объекта индивидуального жилого дома и на проведение капитального ремонта жилого помещения). Они переводятся безналично организации или физическому лицу, которыми были предоставлены услугу или выполнены работы.

На что можно использовать

Расходование средств регулируется законом, при этом конечный срок распоряжения региональным маткапиталом в законе не оговаривается. Деньги разрешается использовать за один раз или за несколько. Их можно направить по одному или одновременно нескольким направлениям:

1. Улучшение жилищных условий (жилой объект должен располагаться в Томской области):
   • покупка или строительство жилья;
   • реконструкция частного дома;
   • выплата основного долга и процентов по кредиту или займу на покупку или строительство жилья, включая ипотеку;
   • газификация жилых помещений;
   • проведение капремонта.
2. Оплата образования ребенка в учебном заведении на территории РФ (любого из семьи до 18 лет).
3. Реабилитационное, восстановительное и санаторно-курортное лечение детей (в том числе по принципу «мать и дитя»).

Семьи с 3-мя и более детьми в Томской области могут претендовать на бесплатный земельный участок для строительства дома (закон № 100-ОЗ от 09.07.2015 г. «О земельных отношениях в Томской области» ). Для этого можно использовать средства регионального мат капитала.

Для направления средств из материнского капитала подается новое заявление, сопровождаемое документами. Их перечень:

• общие - см. пп. 2-4 Правил направления средств ;
• список дополнительных документов зависит от цели - на улучшение жилищных условий , на получение образования ребенком и на оплату лечения ребенка .

Решение о выплате принимается в течение 1 мес . После этого средства будут перечислены в срок, не превышающий 30-ти рабочих дней.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Томской области

Программа федерального маткапитала была введена в России с 2007 года. Начиная с 1 января 2007 г. по 2017 г. рождаемость в Томской области выросла с 12,0 до 13,4 новорожденных на 1000 человек населения. За это время в регионе 64 тыс. семей получили сертификаты, из них 49% уже полностью распорядились деньгами. Юбилейный, 60-тысячный сертификат, был вручен 01.06.2017 г., в День защиты детей. Всего в 2017 г. было выдано 5 445 сертификатов .

Направления расходования средств:

• 41 тыс. семей (92%) направили деньги на . Из них 29 тыс. на погашение кредитов, 12 тыс. - на покупку или строительство жилья.
• 3,5 тыс. заявлений подано на .
• 18 человек направили средства на .
• 3 обращения (в 2017 г.) за распоряжением средств на адаптацию и .

Семьи с низким доходом (не более 17 308,5 руб . на человека в 2018 г.) при рождении или усыновлении второго ребенка могут получать из маткапитала . В Томской области в 2018 году ее размер составляет 11 251 руб (см. ). С заявлением нужно обращаться в отделение ПФР.

В регионе актуальны две независимые друг от друга программы маткапитала:

• государственная , по которой заявитель сможет рассчитывать на сумму в размере 453 тыс. рублей (2015-2016 гг.). Соцпомощь выдается из госбюджета на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.;
• региональная , взявшая в качестве основы федеральный маткапитал в видоизмененной форме.

Фактически жители предпочитают направлять средства на ту же цель, что и по госпрограмме маткапитала.

В Томской области рождаемость приближается к среднероссийским показателям и превышает смертность . Население региона растет. По рождаемости область находится на 10-м месте среди субъектов РФ.

Демографические показатели региона :

• За 1998-2013 гг. коэффициент рождаемости вырос с 9,4 до 13,8 родившихся на 1000 проживающих.
• До 2003 г. население старело, смертность росла. За 2004-2013 гг. она сократилась с 14,5 до 11,8 умерших на 1000 человек.
• Естественный прирост населения начался с 2009 г. (с 0,3 до 2,0 на 1000 жителей за 2009-2013 гг.), до этого наблюдалась убыль.
• Численность населения начала расти с 2008 г. В 2008-2013 гг. она изменилась с 1,03 млн. до 1,07 млн. человек.

Реализация программы федерального материнского капитала

В ноябре 2015 г. в области был вручен 50-тысячный сертификат на государственный маткапитал. К осени 2015 г. расходование средств по сертификатам выглядит таким образом:

• 26,9 тыс. семей направили деньги на улучшение жилищных условий;
• 1,9 тыс. человек решили израсходовать средства на образование и содержание детей в учебных учреждениях;
• 15 заявительниц предпочли использовать деньги на собственную накопительную пенсию.

Согласно Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г., к началу декабря 2015 г. заявление на единовременную выплату 20 тыс. рублей подали 13,5 тыс. семей . Из них 12,6 тыс. желающих уже получили почти 250 млн. рублей.

По поручению Президента РФ, программа федерального маткапитала будет продлена до конца 2018 г. (закон от 18 декабря 2015 года). С 01.01.2016 г. целевое расходование денег расширяется. Если в семье есть ребенок-инвалид, средства можно будет направить на закупку услуг и товаров для его адаптации в социум.

Региональный материнский капитал в Томске и Томской области

Законодательно региональный семейный капитал действует с середины 2012 г. Срок завершения программы законом не установлен и не ограничен 2016-м или 2018-м годами, как в большинстве других регионов. Средства выделяются из областного бюджета однократно семье, имеющей на то основания.

Сумма соцвыплаты составляет 100 тыс. рублей и подлежит ежегодной индексации путем умножения на установленный коэффициент (справедливости ради стоит сказать, что он не успевает за подорожанием). По состоянию на 2016 г. сумма не индексировалась .

Поддержка семей с детьми в регионе осуществляется на основании двух документов:

• Закона Томской области № 253-ОЗ от 16.12.2004 г. «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей »;
• Постановления Администрации Томской области № 439а от 30.12.2011 г. «О порядке выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал ».

Сначала заявителю выдается именной сертификат , и только по истечении времени семья сможет воспользоваться средствами. Они перечисляются исключительно в безналичной форме на счет учреждения или физического лица, оказавшего услугу или предоставившему жилье заявителю. Деньги переводятся банку, продавцу квартиры, строительной фирме, санаторию или учебному заведению.

Если владелец сертификата или его супруг выполняют работы по строительству или реконструкции жилья самостоятельно, средства могут быть перечислены на их счет, но только после предоставления подтверждающих документов .

За получением сертификата, а также по поводу распоряжения деньгами, можно обращаться по одному из адресов:

• Департамент социальной защиты населения Томской области;
• местное отделение ОГБУ Центра социальной поддержки населения;
• многофункциональный центр (МФЦ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Согласно местному законодательству, за областной единовременной выплатой могут обратиться :

• женщина, родившая после 01.07.2012 г. (не учитываются мертворожденные дети и те, в отношении которых она лишена материнских прав);
• мужчина, выступающий единственным усыновителем ребенка, если решение суда было принято после 01.07.2012 г.;
• дети в равных долях (по достижении ими дееспособности) или их опекуны, если родители/усыновители утратили право на оформление областного маткапитала.

При этом для семьи обязательно соблюдение следующих условий:

• рождение или усыновление в семью третьего или четвертого ребенка , если двум (трем) предыдущим детям в семье еще не исполнилось 18 лет;
• реализация права на получение сертификата по федеральному маткапиталу до обращения за региональным;
• среднедушевой доход на одного человека не должен превышать двойного размера прожиточного минимума , установленного для региона на определенный период;
• право на региональный материнский капитал ранее не реализовывалось;
• проживание семьи, постоянное или преимущественное, на территории Томской области в течение полутора лет перед обращением за соцпомощью;
• пребывание на территории региона на момент распоряжения средствами.

Подавать документы можно лично или через представителя, пересылать по почте. На оформление сертификата нужен следующий пакет документов :

• заявление;
• паспорт или другое удостоверение личности;
• документы, подтверждающие проживание на территории Томской области самого заявителя, его супруга и детей, старших 14 лет;
• документы о рождении или усыновлении детей;
• если обращается представитель - его паспорт и доверенность на представление интересов;
• справки о доходах всех работающих членов семьи за 3 месяца перед обращением за сертификатом;
• заверенные копии трудовых книжек, если родители не работают;
• копия сертификата на государственный материнский капитал (или выписка, что средства с этого вида помощи использованы в полной мере);
• могут потребоваться другие бумаги.

Чтобы распорядиться деньгами , нужно собрать и принести следующий пакет документов:

• заявление;
• гражданский паспорт РФ (или другое удостоверение личности и документ, подтверждающий место проживания заявителя;
• сертификат на региональный маткапитал;
• документы, подтверждающие родственные отношения внутри семьи (свидетельства об браке, рождении детей, об усыновлении ребенка);
• документ, подтверждающий дееспособность несовершеннолетнего - если заявление подается ребенком;
• предварительное разрешение опеки на распоряжение средствами - если заявление подают опекуны или приемные родители;
• документы, подтверждающие целевое расходование средств на улучшение условий проживания, на обучение или на лечение детей, соответственно перечисленные в разд. 2, 3 или 4 Приложения №3 к Постановлению;

Могут потребоваться другие документы, которые учреждение запросит самостоятельно. Решение об использовании денег принимается также в течение месяца, и еще 30 дней дается на перечисление средств.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Направить деньги разрешается только на одну цель или по частям на разные. Можно использовать все средства полностью или частично.

Предполагаются такие цели расходования денег:

• улучшение жилищных условий на территории Томской области, в том числе:
  • покупка или строительство жилья;
  • реконструкция или проведение капремонта;
  • выплата долга и процентов по кредиту на жилье, в том числе ипотечному;
  • газификация жилого помещения;
• оплата образования любого ребенка в семье, в том числе приемного, но до 18 лет;
• получение реабилитации и/или санаторно-курортного лечения детьми до 18 лет, включая условия оздоровления по системе «мать и дитя».

Программа регионального маткапитала в Томской области, в отличие от федеральной, рассчитана на малообеспеченные семьи. Количество получателей соцвыплаты ограничено. Ее сможет получить многодетная семья с доходом не выше установленного . Программа действует бессрочно .

Но маткапитал, призванный улучшить бытовые условия получателей, найдет своих адресатов. По статистике, в области многодетные семьи составляют 5% от общего количества семейств с детьми. Более чем у половины из них доход на члена семьи ниже установленного минимума.

Вся статья за 1 минуту

В Томской области актуальны две программы маткапитала, которые не зависят друг от друга:

На региональную выплату могут рассчитывать только многодетные семьи , в которых низкий размер доходов. По сравнению с федеральной программой расходование выделенных средств из бюджета области несколько дополнено.

Демографическая ситуация в регионе

За 2016 год численность населения Томской области увеличилась на 2,4 тысячи человек и на начало 2017 года данный показатель равен 1 078 891 .

• Рождаемость в регионе - 13,4 на тысячу человек - по-прежнему превысила смертность (11,4).
• Уровень смертности при этом в области один из самых низких в Сибирском федеральном округе.
• Девятый год подряд регион демонстрирует естественный демографический рост .

Ситуация с повышением показателя рождаемости вряд ли связана с реализацией программы маткапитала. Показатель начал расти еще в конце 1990-х - начале 2000-х, и после введения госпомощи темпы ее не ускорились. Но, тем не менее, семейный капитал является существенной материальной поддержкой для семьи.

Реализация программы федерального материнского капитала

В День защиты детей, 1 июня 2017 года, в Управлении ПФР в г. Томск был торжественно вручен юбилейный 60-ти тысячный , который дает возможность распорядиться выплатой в размере 453 026 рублей либо ее частью по выбору обладателя:

• семьи;
• матерей.

Для вступления в программу федерального маткапитала у жителей области еще есть два года: для нужно, чтобы ребенок, который дает право на госпомощь, родился либо был усыновлен . Само получение сертификата и распоряжение выделенными средствами, как и раньше, временем не ограничиваются.

Региональный материнский капитал в Томской области

Областной маткапитал в данном регионе действует с июля 2012 г . Поддержка семей с детьми осуществляется на основании двух законодательных актов:

• Постановление Администрации Томской области №439а от 30.12.2011 .
• Закон Томской области №253-ОЗ от 16.12.2004 .

Сумма соцпомощи из бюджета области на 2017 год составляет 100 тыс. рублей . При этом, закон не установил срока завершения программы, т.е. он не ограничивается 2017-м либо 2018-м годами.

Право на региональную выплату появляется у семьи, в которой третий или следующий ребенок родился после 1 июля 2012 г . Оформить сертификат можно в любой удобный для родителей момент, независимо от периода времени, который прошел после рождения ребенка.

В какой форме выплачивается

Сначала заявитель получает именной сертификат , и только по истечении времени семья может воспользоваться выделенными средствами. Их перечисляют только в безналичной форме на счет организации либо физического лица, которое предоставило жилье заявителю или оказало услугу. Денежные средства переводятся продавцу квартиры, кредитной организации, строительной фирме, санаторию либо образовательному учреждению.

Если обладатель сертификата (его супруг) выполняет работы по реконструкции или строительству жилого помещения без помощи строительной организации , деньги могут быть направлены на его счет после представления подтверждающих бумаг .

За получением регионального сертификата и по поводу распоряжения выплатой, можно обращаться в следующие организации:

• Департамент социальной защиты населения Томской области;
• многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Кто имеет право на региональный маткапитал

В соответствии с местным законодательством, за региональной выплатой вправе обратиться:

• женщина , которая после 01.07.2012 родила третьего или четвертого ребенка;
• мужчина , являющийся единственным усыновителем, если судебное решение принято после 01.07.2012;
• дети в равных долях (по достижению совершеннолетия) либо их опекуны, если родители (усыновители) потеряли право на областной маткапитал.

При этом в обязательном порядке должны быть соблюдены следующие требования :

• рождение (усыновление) третьего или четвертого ребенка должно произойти до исполнения 18 лет предыдущим детям;
• необходимо реализовать право на получение сертификата по государственному маткапиталу до обращения за областным;
• среднедушевой доход семьи на одного человека не превышает двойного размера прожиточного минимума , который установлен в регионе;
• перед обращением за областной выплатой семья должна постоянно проживать в течение полутора лет на территории Томской области;
• право на региональную субсидию раньше не реализовывалось ;
• на момент распоряжения средствами необходимо пребывание на территории региона .

Необходимые для оформления документы

Для оформления сертификата на областной маткапитал понадобиться следующий пакет документов:

1. заявление;
2. паспорт (иное удостоверение личности);
3. документы, которые подтверждают проживание заявителя, супруга и детей на территории Томской области;
4. документы о рождении (усыновлении) всех детей;
5. справки о доходах всех трудящихся членов семьи за 3 месяца перед обращением за сертификатом;
6. если обращение происходит через представителя - его удостоверение личности и доверенность;
7. если родители не работают, понадобятся заверенные копии трудовых книжек;
8. копия сертификата на федеральный маткапитал либо выписка, что средства с данного вида помощи реализованы в полном объеме.

После регистрации заявления в 30-дневный срок принимается решение о выдаче сертификата либо отказе.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Направить денежные средства, которые предоставляет регион, можно как в полном объеме на одну цель, так и по частям на разные.

Распоряжаться маткапиталом разрешается после исполнения трех лет ребенку, на которого выдавался сертификат. Исключение предоставляется семьям, которые выплачивают жилищный кредит . Оплатить основной долг и проценты семья может, не дожидаясь трех лет.

Предполагаются следующие цели расходования областной выплаты:

• приобретение либо строительство жилья;
• проведение капремонта или реконструкция;
• выплата долга и процентов по жилищному займу;
• газификация жилья;
• оплата образовательных услуг для любого ребенка из семьи, но до его совершеннолетия;
• реабилитация или санаторное лечения детьми до 18 лет.

Чтобы распорядиться субсидией , нужно представить следующий пакет документов :

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• сертификат на областной капитал;
• документы, которые подтверждают родственные связи внутри семьи;
• если заявление подается ребенком - документ, удостоверяющий дееспособность несовершеннолетнего;
• если заявка подается опекуном или же приемными родителями - разрешение опеки на распоряжение деньгами;
• документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств на обучение, на улучшение условий проживания или на лечение детей, указанные в разд. 2, 3 или 4 Приложения №3 к Постановлению .

Могут понадобиться иные бумаги, которые учреждение самостоятельно запросит.

Решение об использовании выплаты принимается в течение месяца, и на перечисление дается еще 30 дней.

В регионе актуальны две независимые друг от друга программы маткапитала:

Демографическая ситуация в регионе

В Томской области рождаемость приближается к среднероссийским показателям и превышает смертность . Население региона растет. По рождаемости область находится на 10-м месте среди субъектов РФ.

Демографические показатели региона :

• За 1998-2013 гг. коэффициент рождаемости вырос с 9,4 до 13,8 родившихся на 1000 проживающих.
• До 2003 г. население старело, смертность росла. За 2004-2013 гг. она сократилась с 14,5 до 11,8 умерших на 1000 человек.
• Естественный прирост населения начался с 2009 г. (с 0,3 до 2,0 на 1000 жителей за 2009-2013 гг.), до этого наблюдалась убыль.
• Численность населения начала расти с 2008 г. В 2008-2013 гг. она изменилась с 1,03 млн. до 1,07 млн. человек.

Ситуация с увеличением количества рождений вряд ли вызвана введением . Рождаемость начала расти с конца 1990-х - начала 2000-х, и после введения соцвыплаты ее темпы не ускорились . Тем не менее, материнский капитал является существенным материальным подспорьем в жизни семьи, стремящейся улучшить бытовые условия.

Реализация программы федерального материнского капитала

В ноябре 2015 г. в области был вручен 50-тысячный на государственный маткапитал. К осени 2015 г. выглядит таким образом:

• 26,9 тыс. семей направили деньги на ;
• 1,9 тыс. человек решили израсходовать средства на и содержание детей в учебных учреждениях;
• 15 заявительниц предпочли использовать деньги на собственную .

Согласно Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. , к началу декабря 2015 г. заявление на единовременную подали 13,5 тыс. семей . Из них 12,6 тыс. желающих уже получили почти 250 млн. рублей.

По поручению Президента РФ, будет продлена до конца 2018 г. (закон от 18 декабря 2015 года). С 01.01.2016 г. целевое расходование денег расширяется. Если в семье есть ребенок-инвалид, средства можно будет направить для его адаптации в социум.

Региональный материнский капитал в Томске и Томской области

Законодательно региональный семейный капитал действует с середины 2012 г. Срок завершения программы законом не установлен и не ограничен 2016-м или 2018-м годами, как в большинстве других регионов. Средства выделяются из областного бюджета однократно семье, имеющей на то основания.

Право на маткапитал возникает в семье, в которой третий или четвертый ребенок родился после 01.07.2012 г. , сразу после его рождения. Оформить сертификат на материнский капитал можно в любой момент, удобный родителям, независимо от времени, прошедшего после рождения ребенка.

Сумма соцвыплаты составляет 100 тыс. рублей и подлежит ежегодной индексации путем умножения на установленный коэффициент (справедливости ради стоит сказать, что он не успевает за подорожанием). По состоянию на 2016 г. сумма не индексировалась .

Поддержка семей с детьми в регионе осуществляется на основании двух документов:

• Закона Томской области № 253-ОЗ от 16.12.2004 г. «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей »;
• Постановления Администрации Томской области № 439а от 30.12.2011 г. «О порядке выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал ».

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Сначала заявителю выдается именной сертификат , и только по истечении времени семья сможет воспользоваться средствами. Они перечисляются исключительно в безналичной форме на счет учреждения или физического лица, оказавшего услугу или предоставившему жилье заявителю. Деньги переводятся банку, продавцу квартиры, строительной фирме, санаторию или учебному заведению.

Если владелец сертификата или его супруг выполняют работы по строительству или реконструкции жилья самостоятельно, средства могут быть перечислены на их счет, но только после предоставления подтверждающих документов .

За получением сертификата, а также по поводу распоряжения деньгами, можно обращаться по одному из адресов:

• Департамент социальной защиты населения Томской области;
• местное отделение ОГБУ Центра социальной поддержки населения ;
• многофункциональный центр (МФЦ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Согласно местному законодательству, за областной единовременной выплатой могут обратиться :

• женщина, родившая после 01.07.2012 г. (не учитываются мертворожденные дети и те, в отношении которых она лишена материнских прав);
• мужчина, выступающий единственным усыновителем ребенка, если решение суда было принято после 01.07.2012 г.;
• дети в равных долях (по достижении ими дееспособности) или их опекуны, если родители/усыновители утратили право на оформление областного маткапитала.

При этом для семьи обязательно соблюдение следующих условий:

• рождение или усыновление в семью третьего или четвертого ребенка , если двум (трем) предыдущим детям в семье еще не исполнилось 18 лет;
• реализация права на получение до обращения за региональным;
• среднедушевой доход на одного человека не должен превышать двойного размера прожиточного минимума , установленного для региона на определенный период;
• право на региональный материнский капитал ранее не реализовывалось;
• проживание семьи, постоянное или преимущественное, на территории Томской области в течение полутора лет перед обращением за соцпомощью;
• пребывание на территории региона на момент распоряжения средствами.

Документы, необходимые для оформления сертификата

Подавать документы можно лично или через представителя, пересылать по почте. На оформление сертификата нужен следующий пакет документов :

• заявление;
• паспорт или другое удостоверение личности;
• документы, подтверждающие проживание на территории Томской области самого заявителя, его супруга и детей, старших 14 лет;
• документы о рождении или усыновлении детей;
• если обращается представитель - его паспорт и доверенность на представление интересов;
• справки о доходах всех работающих членов семьи за 3 месяца перед обращением за сертификатом;
• заверенные копии трудовых книжек, если родители не работают;
• копия сертификата на государственный материнский капитал (или выписка, что средства с этого вида помощи использованы в полной мере);
• могут потребоваться другие бумаги.

После принятия и регистрации заявления решение о выдаче сертификата или отказе принимается в месячный срок . Именной документ на официальном бланке передается заявителю заранее оговоренным способом.

Документы, необходимые для распоряжения средствами

Чтобы распорядиться деньгами , нужно собрать и принести следующий пакет документов:

• заявление;
• гражданский паспорт РФ (или другое удостоверение личности и документ, подтверждающий место проживания заявителя;
• сертификат на региональный маткапитал;
• документы, подтверждающие родственные отношения внутри семьи (свидетельства об браке, рождении детей, об усыновлении ребенка);
• документ, подтверждающий дееспособность несовершеннолетнего - если заявление подается ребенком;
• предварительное разрешение опеки на распоряжение средствами - если заявление подают опекуны или приемные родители;
• документы, подтверждающие целевое расходование средств на улучшение условий проживания, на обучение или на лечение детей, соответственно перечисленные в разд. 2, 3 или 4 Приложения №3 к Постановлению ;

Могут потребоваться другие документы, которые учреждение запросит самостоятельно. Решение об использовании денег принимается также в течение месяца, и еще 30 дней дается на перечисление средств.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Направить деньги разрешается только на одну цель или по частям на разные. Можно использовать все средства полностью или частично.

Распорядиться средствами разрешается после трехлетия ребенка , на которого выдали сертификат. Исключение предоставляется семьям, которые выплачивают кредит. Внести средства в счет основного долга или процентов можно не дожидаясь трехлетия.

Предполагаются такие цели расходования денег:

• улучшение жилищных условий на территории Томской области, в том числе:
  • покупка или строительство жилья;
  • реконструкция или проведение капремонта;
  • выплата долга и процентов по кредиту на жилье, в том числе ипотечному;
  • газификация жилого помещения;
• оплата образования любого ребенка в семье, в том числе приемного, но до 18 лет;
• получение реабилитации и/или санаторно-курортного лечения детьми до 18 лет, включая условия оздоровления по системе «мать и дитя».

Заключение

В Томской области, в отличие от , рассчитана на малообеспеченные семьи. Количество получателей соцвыплаты ограничено. Ее сможет получить многодетная семья с доходом не выше установленного . Программа действует бессрочно .

Но маткапитал, призванный улучшить бытовые условия получателей, найдет своих адресатов. По статистике, в области многодетные семьи составляют 5% от общего количества семейств с детьми. Более чем у половины из них доход на члена семьи ниже установленного минимума.