Как считать прожиточный минимум малоимущим семьям. Пособие малоимущим

При определении права на множество видов соцпособий исчисляются среднедушевые денежные доходы (СДД). Операция проводится специалистами соцзащиты. А результат влияет на доходы семей претендентов на поддержку со стороны госбюджета.

Показатель среднего дохода гражданина на государственном уровне (среднедушевой) ежегодно определяется и утверждается Правительством РФ. Для этого используются статистические данные.

Общие правила определения доходной части семейства

Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:

• на продукты питания;
• и иные.

В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД - это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:

1. Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
2. Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
3. За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?

Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие бумаги принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2019 году? Давайте все внимательно разберем.

Скачать для просмотра и печати:

Кого считают членом семейства

Определение членов семьи приводится в ст. 2 Семейного кодекса. Тот же вопрос разъясняется в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. На основании текстов законов госслужащие придерживаются таких правил в отношении определения членов семьи:

• к ним относятся супруги, родители и дети, ведущие совместное хозяйство;
• остальные родственники, иждивенцы и лица, не имеющие родства с собственником жилого помещения, могут быть признаны членами семейств в определенных ситуациях.

Таким образом, однозначно в ячейку общества включат при исчислении СДД людей, зарегистрированных в одном жилом помещении (доме или квартире), имеющих такой официальный статус:

• супругов;
• детей и родителей (в том числе усыновителей и усыновленных);
• бабушек и дедушек;
• иных.

Однозначно не учитываются в составе ячейки общества:

• совершеннолетние дети, ведущие отдельное хозяйство (прописанные по иному адресу);
• лица:
  • лишенные родительских прав;
  • проходящие военную службу;
  • отбывающие уголовное наказание в тюрьме;
• несовершеннолетние, помещенные на полное гособеспечение.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какие доходы учитываются при расчете

В прибыльную часть семейства учитываются располагаемые доходы. Они представляют собой совокупность средств, которые получает семья, за вычетом налогов и сборов. В указанном выше правительственном акте к таковым относятся:

• все начисления по месту службы - зарплата;
• компенсации людям, выполняющим гособязанности;
• пособие, начисляемое при увольнении;
• соцвыплаты, а именно:
  • пенсии;
  • пособия по безработице;
  • декретные и начисления по уходу за ребенком;
  • больничные, в том числе выплачиваемые в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями;
• алименты;
• стипендии;
• гонорары;
• прибыль от предпринимательской деятельности;
• проценты с банковских вкладов;
• наследство;
• дары;
• средства, получаемые от недвижимости, находящейся в собственности (аренда).

Период

По существующей методике для исчисления СДД применяются данные доходной части за предшествующие три месяца.

Подсказка: заработок в валюте пересчитывается по, действующему на дату получения, курсу.

Формула исчисления СДД

Вычисляется изучаемый показатель по такой формуле:

• СДД = Д (совокупная прибыль семейства) / 3 мес. / Ч (число членов)

Пример . Подсчитаем показатель СДД для семейства, состоящего из родителей, бабушки и троих несовершеннолетних (шесть человек). Они получают в месяц:

• заработок:
  • муж - 40 000,0 р.;
  • жена - 30 000,0 р.;
• соцвыплаты:
  • бабушка (пенсия) - 12 000,0 р.;
  • стипендия (одного из детей) - 1 000,0 р.

• совокупные поступления за отчетный период:
  • (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
• СДД:
  • 249 000,0 р. / 3 мес. / 6 чел. = 13 833,33 р.

Как оформляется статус малоимущей семьи

Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания. Претенденту необходимо выполнить такие действия:

1. Собрать пакет документов, подтверждающих:
   1. состав семейства:
      1. одноименную справку из жилищной конторы;
      2. паспорта взрослых;
      3. свидетельства о рождении малолетних;
      4. свидетельство о заключении брака;
   2. совокупную доходную часть:
      1. сведения о зарплате;
      2. справки из:
         1. Пенсионного фонда;
         2. Центра занятости;
         3. образовательных учреждений, начисляющих стипендию;
      3. иные;
   3. дополнительные:
      1. выписку из домовой книги;
      2. документы о праве собственности на недвижимость.
2. Написать заявление.

Видео о том, какая семья считается малоимущей

Для чего используется СДД

Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных привилегий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:

1. Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
   1. пособия на детей:
      1. ежемесячные;
      2. единоразовые, например, для подготовки к школе;
   2. поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
      1. вещами;
      2. продуктами питания;
      3. средствами гигиены;
   3. целевые выплаты:
      1. на лекарства;
      2. на оплату коммунальных услуг;
   4. субсидии;
   5. предоставление жилья по договору соцнайма;
2. Банковские учреждения устанавливают для заемщиков льготных категорий сниженные ставки;
3. Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.

Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ

Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ

С каждым годом в нашей стране появляется всё больше и больше семей, которые на законных основаниях получают статус малоимущих.

Они так же вправе рассчитывать на получение , других видов материальной помощи.

Так называемый среднедушевой доход играет особую роль в получении статуса малоимущих.

Навигация по статье

О составе семей

При проведении расчётов необходимо учесть, кого относят к составу семьи:

• Отчимов с мачехами.
• Родителей, которые не состоят в браке. При продолжении совместного проживания, ведении подсобного хозяйства.
• Одиноких родителей или усыновителей, несовершеннолетних детей, проживающих с ними совместно.
• Усыновителей и родителей в браке. Это касается и тех, кто проживает отдельно. И детей, не достигших совершеннолетнего .

Но есть и те, кого не надо включать в состав при определении среднедушевого дохода. Это касается:

• Супругов, которые находятся под арестом, либо лишены свободы в связи с судебным приговором.
• Супругов, которые проходят военную службу по призыву.
• Детей, находящихся на полном обеспечении государственного типа.
• Детей, на которых оформлена опека. На их содержание государство так же выплачивает денежную помощь.
• Детей, в отношении которых родители лишились своих прав.
• Тех, кто достиг совершеннолетнего возраста.
• Иных лиц, проживающих совместно с заявителями.

Среднедушевой доход. Правила расчёта

Эта требует вообще всех поступлений в бюджет семьи, как натуральных, так и финансовых. Отчётным периодом считается три последних месяца.

Правительство отдельно установило перечень доходов, которые подлежат обязательному учёту:

• Проценты, связанные с банковскими вкладами.
• Группа алиментов.
• Перевод денег по гражданско-правовым и агентским договорам.
• Доходы, связанные со сдачей помещений в аренду.
• Бюджетные выплаты социального характера. Это группа, состоящая из страховок, пособий, стипендий и пенсий.
• Выходные пособия, которые выплачиваются после увольнения.
• Заработная плата, включающая надбавки и проценты с премиями, другие разновидности соответствующих выплат.

Когда сумма доходов будет подсчитана, её делят на цифру три. А затем ещё раз, только теперь – на количество людей, входящих в состав семьи.

Малоимущими признаются семьи, у которых результат всех произведённых выше действий меньше, чем прожиточного минимума, действующего в настоящее время.

Какой бывает социальная помощь малоимущим

Существует различные виды поддержки для семей, признанных малоимущими.

• В натуральном выражении, имеющая вид топлива с продуктами питания, медикаментов с обувью, одеждой и другими предметами первой необходимости.
• Переводы денежными средствами.

Дети из таких семей так же имеют право рассчитывать на получение определённых разновидностей помощи.

Льготы устанавливаются на региональном уровне. Но чаще всего их список состоит из:

• Скидок для того, чтобы оплатить детские сады.
• Получения молочных продуктов на бесплатной основе для тех, кто ещё не достиг трёхлетнего возраста.
• Использования общественного без дополнительных расходов.
• Компенсации, связанной с приобретением школьных принадлежностей вместе с формой.
• Питания на бесплатной основе.

Органы местной власти сами определяют, в каком именно размере предоставлять социальную помощь. Они же помогут понять, к ак рассчитать среднедушевой доход семьи в 2016 году.

О социальной помощи федерального уровня

Федеральные льготы отличаются от обычных региональных.

• Для поступления в ВУЗы.
• Получение юридических консультаций на бесплатной основе.
• Льготы при выплате налогов.
• Субсидии жилищной группы. Например, на получение и оплату коммунальных услуг.

Даже дети должны соответствовать нескольким , чтобы рассчитывать на льготное поступление, обучение в ВУЗах.

Это набор минимально установленного количества баллов при сдаче Единого Государственного Экзамена, возраст не старше 20 лет, инвалидность первой группы, или наличие лишь одного из родителей.

Для подтверждения информации о доходах требуется представить справку с места работы.

Обязательное требование – печать фирмы вместе с подписями от руководителя и главного бухгалтера.

Какие документы ещё нужны, чтобы получить помощь

Обязательно обращения к представителям органа социальной защиты, по месту жительства, с собранным пакетом бумаг. Который включает в себя:

• Информация о получении государственной помощи в виде предоставления социальных услуг.
• Описание имущества, на которое у семьи оформлена собственность.
• Данные по доходу.
• о составе семьи

Важное требование – действительность, реалистичность представленных данных.

В помощи просто откажут, если выявят хоть какие-то недочёты.

Положительное или отрицательное решение принимается за десять дней.

Лишь в некоторых случаях время растягивается на месяц.

При оформлении права на получение помощи в других органах, наделённых соответствующими полномочиями, иногда возникает необходимость в дополнительных документах.

В орган исполнительной власти надо обращаться, к примеру, для получения жилищных субсидий.

На видео представлено, как формируется бюджет доходов семьи:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Статус «малоимущая семья» может быть наложен только органами местного управления. Он необходим для получения льгот и различного рода финансовой помощи от государства.

Многих людей волнует вопрос о том, какой общий доход должен быть у этой ячейки общества, чтобы признать ее малообеспеченной. При принятии такого решения принимается во внимание весь доход, получаемый каждым членом такого семейства.

К сожалению, в 2019 году это не редкость, поэтому все большее количество людей волнует вопрос, как получить статус малоимущей семьи, ведь в этом случае .

Какая семья считается малоимущей? Такое определение содержится в законе «О признании граждан малоимущими».

В соответствии с требованиями данного нормативного правового акта, таким семейством считается та группа родственников, чей средний доход, который поделен на каждого отдельного члена, оказывается ниже .

Вам пригодится эта информация:

Если Ваш совокупный семейный доход ниже суммарного прожиточного минимума в вашем регионе, то вы вправе требовать признать вашу семью малоимущей.

Чтобы установить размер дохода для в определенном регионе государства и определить этот факт, необходимо обратиться с соответствующим заявление о органы соцзащиты, расположенные по месту постоянного проживания.

1. Дети младше 18 лет. В случае продолжения обучения по очной форме, срок выплаты государственной поддержки продлевается до 23 лет;
2. Матери одиночки, и один из родителей в полной семье, занимающийся уходом за ребенком;
3. Инвалиды, на которые распространяются ограничения, установленные по определенным критериям;
4. Пенсионеры в возрасте до 65 лет;
5. Многодетные семьи, при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Региональные особенности

При подаче документов, чтобы получить статус малоимущей семьи для признания права на необходимость выплаты соответствующего пособия, необходимо принимать во внимание тот факт, что прожиточный минимум в каждом из регионов Российской Федерации разный.

Соответственно при расчете среднедушевого дохода на человека, необходимо придерживаться установленной регионом величины.

Если же в области не установлено своего минимума, семьи, которые относятся к малоимущим, должны учитывать данный показатель по всей стране.

Пример расчета среднедушевого дохода семьи

В доход семьи входят:

1. Зарплата;
2. Денежные доходы;
3. Доходы за авторство;
4. Пенсионные выплаты;
5. Доходы, полученные от недвижимого или движимого имущества;
6. Натуральные доходы, полученные от личного хозяйства.

Формула расчета заключается в том, что итоговая сумма должна быть поделена на 3, после чего полученный результат должен быть еще раз поделен на количество людей в этой династии.

После того, как заинтересованное лицо посчитает итоговую сумму по данному расчету, он должен сравнить ее с минимумом в своем регионе, к примеру, Московской области.
Малообеспеченным может быть признан только тот гражданин, сумма расчета по которому составила меньше прожиточного минимума.

Для примера, можно рассчитать такой минимум в Москве. Средний доход за последние три месяца составил 99 000 рублей. То есть, средний доход за каждый месяц составляет 33 000 рублей. Если семейство состоит из трех человек, то на каждого ежемесячно приходится по 11 000 рублей.

В Москве минимальный прожиточный минимум составляет чуть более 15 тысяч рублей. Соответственно, такое семейство будет являться малообеспеченным.

Изменения в 2019 году

Изменения для малоимущих граждан в 2019 году, в основном, произойдут в сфере образования и будут касаться только детей в возрасте до 18 лет.

В частности, будущие абитуриенты имеют право поступать в высшие государственные учебные заведения на следующих условиях:

1. Возраст такого абитуриента не превышает 20 лет;
2. Ребенок успешно сдал экзамены;
3. Родитель ребенка воспитывает его в одиночестве и имеют статус инвалида 1 группы;
4. Все дети дошкольного возраста такого слоя населения идут в детский сад без очереди;
5. Детям в возрасте до 6 лет все медикаменты предоставляются на бесплатной основе;
6. Выдается школьная и спортивная форма;
7. Детей бесплатно кормят в столовой (2 раза в день).
8. Скидка на проезд в городском транспорте в размере 50 процентов.

Ввод продовольственных карточек

С лета 2019 года для семейств, доход которых ниже установленного минимума в регионе, планируется ввод продовольственных карточек. Сейчас этот законопроект еще находится на этапе рассмотрения, решается, сколько средств будет на этот карточке.

Планируется, что для этих целей будет использоваться карточка «Мир» , на которые будут переводиться баллы. Потратить эти баллы можно на продукты отечественного производства, за исключением алкогольной и табачной продукции.

При определении лиц, которые смогут воспользоваться такими баллами, будут высчитывать средний заработок человека, подсчитывать, реально ли он является малоимущим гражданином. Правила подсчета будут общими.

Окончательная сумма, которая будет переводиться на карту, будет установлена только в 2019 году. Планируется, что каждый год размер начисляемых баллов будет пересматриваться, в зависимости от реального материального положения семьи.

Виды государственной помощи малоимущим семьям

Семейства, имеющие статус малоимущих, могут рассчитывать на помощь государства.

Льготы на ЖКХ

Главная помощь, на которые могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими, — льготы на ЖКХ. На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи? В отношении данной категории граждан установлена сумма в процентном соотношении, выше которой коммунальные платежи для таких лиц не начисляются.

Если же за ЖКХ приходят большие начисления, малообеспеченное семейство может рассчитывать на получение компенсации.

Детские льготы

На региональном уровне предусмотрено пособие на ребенка: отдельный вид поддержки малообеспеченным. Размер выплаты, на которую имеет право малоимущее семейство, напрямую зависит от уровня заработка родителей и возраста ребенка.

Максимальные выплаты полагаются одиноко проживающей матери, ухаживающей за ребенком в возрасте до полутора лет.

Иные льготы

Также, вы можете рассчитывать на налоговые льготы по недвижимости.

Как оформить статус малоимущей семьи

Чтобы оформить статус малоимущей семьи, заинтересованное лицо должно обратиться в орган соцзащиты с документами, подтверждающими этот статус.

1. Заявление с просьбой признать семью малообеспеченной;
2. Паспорта членов семьи;
3. Свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации брака;
4. Справка о доходах;
5. Справку о составе семьи;
6. Бумагу из Центра занятости населения;
7. Трудовую книжку;
8. Реквизиты банковской карты (для перевода пособий ).

Отказать в присвоении такого статуса необходимо только в тех случаях , когда в ходе проверки документов будет выявлено, что были поданы фальшивые сведения о составе семейства или ее доходах.

Если же документами удалось доказать, что родители и их дети действительно нуждаются в получении дополнительной поддержки со стороны государства, им выдается соответствующая справка, подтверждающая возможность получения льгот.

Уровень жизни многих семей сегодня невысок. Государство оказывает определенную помощь малообеспеченный семьям. Вполне может быть, что ваша семья имеет право претендовать на такую помощь. Поэтому полезно будет узнать о том, как получить пособие малоимущей семье.

Сразу следует оговориться, что виды пособий могут разниться в зависимости от региона. Многие виды помощи устанавливаются именно на региональном уровне.

Кто такие малоимущие

Малоимущей будет признаваться семья, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум.

При этом причины, по котором доход столь низкий, должны быть уважительными. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Что именно понимать под семьей, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. Однако обязательное условие - это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Что такое среднедушевой доход

Чтобы определить такой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья признается малоимущей.

В каждом регионе, как правило, сумма прожиточного минимума своя, и следует ориентироваться именно на нее. Если он по каким-то причинам не установлен, то можно ориентироваться на прожиточный минимум в целом по РФ.

Часто возникает вопрос - какие доходы учитывать? Это не только зарплата, но и множество других видов выплат:

• абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
• сумы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
• суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
• выходные пособия, выплаты в связи с выходом в отставку;
• выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
• Доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
• доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например овощи, животные, рыба);
• иные доходы (например оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).

С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ. Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это. С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%.

Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена. Рассчитать субсидию не так-то просто, ведь это зависит и от региональных показателей.

Такая субсидия предоставляется на 6 месяцев. Обращаться за ней необходимо в орган соцзащиты по месту вашего жительства. Потребуются:

• Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
• Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
• Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
• Справки о доходах за последние 6 месяцев;
• Справка о составе семьи;
• Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
• Справка из БТИ;
• Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Это пособие региональное, и существует в каждом регионе. Размер его зависит, соответственно, от региона. Когда интересуются о том, как получить пособие как малоимущие, чаще всего имеют в виду именно это пособие. Такой вид пособия выплачивается из местного бюджета. Заявление о назначении пособия подается в органы соцзащиты по месту жительства родителя (опекуна, усыновителя, попечителя), с которым ребенок проживает.

Как правило, получить пособие можно на сберкнижку, или в отделении почты России. Выплачивается оно ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия. Размер может меняться в зависимости от возраста ребенка.

Примерный список документов, необходимых вам для оформления пособия:

• паспорта родителей;
• справка о том, что ребенок проживает с заявителем;
• реквизиты банковского счета;
• если родители зарегистрированы в различных местах, то справка из органа соцзащиты по месту регистрации другого родителя о том, что пособие не было ранее назначено;
• свидетельство о рождении ребенка (решение суда об усыновлении);
• свидетельство об установлении отцовства (если отцовство устанавливалось);
• свидетельство о заключении брака;
• копии трудовых книжек родителей (заверенные на работе);
• справки о доходах.

Иные льготы

Существуют также иные виды льгот малоимущим семьям. Расскажем о тех, что установлены на федеральном уровне. Так, в налоговой сфере малоимущие освобождены от уплаты НДФЛ на суммы адресной соцпомощи (выплаченные из бюджетов всех уровней). Малоимущие семьи имеют право на бесплатную профессиональную правовую помощь. Она включает в себя и консультации, и даже представление интересов в суде. Примечательно, что возможно получить бесплатную консультацию по мерам социальной помощи в вашем регионе. То есть эта мера поддержки малоимущих поможет вам получить иные пособия, субсидии, льготы (о которых вы может даже и не знаете).

Видео

Видео посвящено субсидиям на оплату жилья.

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущей семьи дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Льготы, помощь, пособие и порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи . И дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи. Установлен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ .

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи. Или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации. С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Примечание : . Кто может получить новое ежемесячное детское пособие на первого ребенка при рождении в 2019 году по уходу.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи

Согласно статьи 7 закона 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации . С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Также смотрите Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17 . "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. По установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет. И предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"

к меню

Какие семьи малоимущие?

Уровень среднедушевого дохода для малоимущих – главный, но не единственный критерий. Для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? Такой семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы). И отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки малоимущих пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.

Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке. Либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно. То рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.

к меню

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи для получения пособия малоимущим

Среднедушевой доход малоимущего рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия. Алименты, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы. (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Перечень видов доходов , учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи. И дохода одиноко проживающего малоимущего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Установлен Постановлением от 20.08.2003 г. №512. Скачать... (формат.Docx 20Кб)

В подпункте «ж» пункта 1 этого Перечня оговорено. При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода малоимущего гражданина. Для оказания им социальной помощи учитываются доходы от занятий предпринимательской деятельностью. Включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. В том числе хозяйства без образования юридического лица.

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев. А затем на количество членов малоимущей семьи. Результат деления сравнивается с уровнем . И если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей .

Документом, подтверждающим доходы , является книга учета доходов. А для подтверждения размера полученных доходов, отраженных в книге учета, необходимо представить соответствующие первичные документы. К ним относятся расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера и другие документы. Написано в письме Минфина России от 28.10.16 № 03-11-11/63166.

к меню

Необходимые документы для получения статуса малоимущего

Если малоимущие граждане решили подтвердить свой статус малоимущего семейства, то, в первую очередь, необходимо собрать такие документы:

• Паспорта, причем не только того человека, который занимается оформлением, но и всех совершеннолетних членов семьи.
• Для несовершеннолетних собираются свидетельства о появлении на свет.
• Бумага о составе семьи (подтверждение, что все люди живут вместе).
• Чтобы получать материальную помощь, подается справка о доходах всех членов за последние три месяца.
• Реквизиты, банковский счет, на который будут приходить начисления.

Кроме базовых требований, существуют и отдельные категории граждан, для которых необходимы дополнения:

• если в семействе есть лица дошкольного возраста, то необходимо предъявить справку с учреждения о предоставленных льготах за три месяца;
• из школы и других учебных заведений также необходимы справки;
• пенсионеры представляют свою трудовую книгу;
• индивидуальные предприниматели подают не только трудовую книгу, но и декларацию о доходах;
• матери-одиночки подтверждают свой статус и подают информацию о полученных или отсутствующих алиментах;
• в некоторых случаях представляется свидетельство о расторжении или заключении брака;
• свидетельства о смерти;
• свидетельства об усыновлении детей и прочее.

к меню

Процедура оформления малоимущего гражданина

После сбора необходимых документов, семье просто необходимо их подать в отделение Министерства по социальному развитию и ожидать решения. Проблемы тут заключаются в другом: непосредственно во время сборов документации необходимо знать, где каждую важную бумагу брать.

Например, справка о составе выдается в Управлении жилищным фондом. Если члены живут в разных местах, то справок будет больше, и каждая из них действует только десять дней.

Самая затратная справка – о доходах. Часто люди забывают, что в ней должны быть указаны зарплаты до уплаты налогов. И именно из этой суммы можно рассчитывать уровень дохода.

После подачи документации органы рассматривают ее и принимают решение. Сроки здесь зависят от загруженности в данный период времени, но не превышают двух недель от подачи.

к меню

Льготы малоимущим семьям

Социальные льготы

• пособие на оплату детского сада. На первого ребенка скидка составляет 20% от среднего размера платы за детский сад, на второго ребенка – 50%, на третьего и последующих детей – 70%;
• выплаты студентам из малоимущих семей. При обучении в средне профессиональных заведениях положено 856 руб., в вузах – 2358 руб. Это минимальные значения выплат, сумма которых устанавливается учебными заведениями самостоятельно. На получение данной стипендии не влияет успеваемость и использование академического отпуска;
• прибавки к пенсии. Производятся на федеральном уровне (если общий доход пенсионера меньше прожиточного минимума в регионе его проживания) и региональном (если его доход ниже этого показателя по стране);
• дополнительная материальная помощь лицам, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. Предлагается в виде денежных средств, пищевых продуктов, обуви, одежды, предметов гигиены и т.д;
• ежемесячное пособие многодетным семьям с низким уровнем дохода. Выплачивается до достижения ребенком возраста 3 года. Величина пособия зависит от региона;
• ежемесячные выплаты на ребенка до 16 лет (если ребенок проходит обучение в государственных учреждениях, то до 18 лет);
• получение бесплатной юридической помощи;
• льготы детям при поступлении в вузы (при получении хотя бы минимального количества баллов на экзамене);
• льготы на продукты питания. Детям до трех лет предоставляется молочная кухня;
• бесплатный завтрак в школе, компенсация на приобретение школьной и спортивной формы;
• детям до 7 лет – льготный проезд общественным транспортом;
• специальные льготы многодетным семьям (обеспечение лекарствами, бесплатное или со скидкой ежемесячное посещение музеев, театров, парков отдыха и т. д.).

Льготы на образование

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

• абитуриент имеет только одного родителя - инвалида I или II группы;
• при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
• возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.

Налоговые льготы

Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Пособие выплачивается в течение полугода. Его величина рассчитывается по региональным стандартам и зависит от площади жилья и стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Также учитывается доля, которую данные расходы составляют в общем доходе семьи. В настоящее время ее максимально допустимая величина составляет 25%.