Земля виды категории назначение. Категории и виды земель. Земельный кодекс Российской Федерации

Земельный кодекс РФ выделяет категории земель и закрепляет их правовое положение. Какими же бывают категории земель, как ими можно пользоваться и какое наказание ждет нарушителя за нецеловое использование земель расскажем далее.

Категории земель

Земельные участки всей территории страны разделены на отдельные категории, обладающие разным правовым статусом и разным назначением. Четкое деление предусмотрено ст. 7 Земельного кодекса РФ.

Земельное законодательство разделяет все земли на 7 категорий:

• Земли сельскохозяйственного назначения – к ним относятся земельные участки, не входящие в границы населенных пунктов и используемые для сельскохозяйственных целей.
• Земли населенных пунктов . К данной категории относятся земельные участки, предназначенные непосредственно для застройки населенных пунктов как городских, так и сельских.
• Земли специального назначения – промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иные.
• . Земельные участки данной категории – это земли, которые имеют для государства природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение.
• Земли лесного фонда . К этой категории отнесены земельные участки, которые заняты лесными массивами
• Земли водного фонда – все наземные водные объекты.
• Земли запаса – земельный участок, который в настоящий момент не используется для каких-либо целей, но в случае необходимости моет быть использован для достижения тех или иных целей.

Назначение категорий земельных участков

Каждая категория земельных участков имеет свое целевое назначение, определение порядка использования земель – это и есть основная задача такого разделения. Подробнее рассмотрим для каких целей какие земельные участки могут быть использованы.

• К землям сельскохозяйственного назначения относятся непосредственно сельскохозяйственные угодья, предназначенные для выращивания различных культур, дороги и коммуникации, обеспечивающие их. Лесные насаждения и замкнутые водные объекты так же относятся к данной категории. Производство сельскохозяйственной продукции неразрывно связано с ее хранением и переработкой, таким образом, земельные участки, занятые используемыми для этого зданиями и сооружениями тоже относятся к этой категории.

Любой населенный пункт включает в себя не только жилые строения, но и вспомогательную инфраструктуру. Все они входят в земли населенных пунктов. Таким образом, населенные пункты разделены на зоны следующим образом: жилые, общественно-деловые, производственные, рекреационные, сельскохозяйственные, специального назначения, военных объектов.

Такое деление предназначено максимально эффективно использовать земельные ресурсы, которыми располагает населенный пункт.

Жилые зоны предназначены для строительства жилых объектов, сюда входит строительство многоквартирных домов и коттеджная застройка, так называемый «частный сектор». Общественно-деловые зоны используют для строительства нежилых помещений, в каждом городе есть районы, занятые преимущественно офисными зданиями и торговыми объектами.

Производственные зоны предназначены для размещения небольших предприятий, складских помещений, такие зоны обеспечивают населенному пункту нормальное функционирование, выполняя вспомогательную роль.

• Земли населенных пунктов так же могут включать и зоны, предназначенные для сельского хозяйства , в отличие от земель сельскохозяйственного назначения, эти зоны предназначены не для выращивания продукции в промышленных масштабах, а для ведения личного подсобного хозяйства, в основном к ним относятся дачные участки.

Зоны военных специальных и военных объектов находятся в ведении армии и силовых структур. Такие земельные участки предназначены для размещения на них режимных объектов, таких как воинские части, следственные изоляторы, помещений, занятых различными государственными органами.

Рекреационные зоны населенных пунктов составляют земельный резерв поселения и могут быть использованы для любых целей, но только после придания им правового статуса одной из зон. С развитием жилищного строительства такие зоны часто стали использовать для строительства новых жилых районов и расширения территории населенных пунктов.

• Земельные участки специального назначения , отнесенные к землям промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения вынесены за пределы населенных пунктов.

Это обусловлено тем, что по роду своей деятельности, объекты, функционирующие в таких зонах могут быть опасны для людей, в случае их проживания в непосредственной близости с ними.

Земли промышленности предназначены для размещения на них крупных заводов, деятельность которых сопровождается постоянными выбросами в атмосферу. Что бы избежать негативного влияния на людей, они не только отдалены от жилых районов, но и окружены санитарными зонами, выполняющими роль барьера.

Отдаление от населенных пунктов земель, отданных под нужды энергетики так же обусловлено двумя причинами. Во-первых, их потенциальной опасностью в случае аварии. Наверно все помнят к чему привела катастрофа на Чернобыльской АЭС, расположенной в непосредственной близости с жилыми массивами. Во-вторых, с их технологическими особенностями. Гидроэлектростанции могут быть расположены только в близи подходящих водоемов.

Земли, предназначенные для обеспечения космической и оборонной деятельности в данном случае предназначены для использования их в качестве испытательных полигонов. Такого рода деятельность может быть опасна для людей, именно поэтому такие земельные участки максимально отдалены от населенных пунктов.

Что касается земель транспорта , то они используются для транспортного сообщения, как автомобильного, так и железнодорожного.

• Земли особо охраняемых территорий и объектов представлены различными заповедниками и историческими памятниками. Для таких земельных участков характерно то, что они находятся в федеральной собственности и не могут быть переданы в частные руки. Основная задача таких земель сохранить природное и культурное наследие государства.

• Земли лесного фонда представлены лесными насаждениями. Их основная задача – это обеспечение лесозаготовительной деятельности, а так же восстановление вырубленных лесных насаждений. Кроме самих лесов к таким земельным участкам относятся объекты, обеспечивающие лесозаготовительную деятельность, используемые для первичной обработки и хранения заготовленного леса.

• Земли водного фонда состоят из наземных водоемов и водоохранных зон. Помимо самих водоемов они используются для возведения прибрежных сооружений, таких как порты, пристани, причалы.
  Земли запаса в своем первоначальном виде не используются для каких-либо нужд, но в случае необходимости они могут быть использованы для достижения тех или иных целей. На этом основании такие земли находятся только в государственной или муниципальной собственности. Стоит отметить, что для использования таких земель они должны быть переведены в соответствующую категорию в зависимости от того как они будут использоваться.

Пределы использования земельных участков

В соответствии с Земельным кодексом РФ, все земельные участки могут использоваться только в соответствии с назначением категории земли, к которой они относятся. Использование земель не по назначению грозит нарушителям штрафными санкциями, а так же изъятием земель из пользования.

Ранее нами были рассмотрены назначения всех земельных участков, описанные там возможности их использования и будут являться пределами их использования. В том случае, если собственник хочет использовать земельный участок не по прямому назначению, то он должен обратиться с соответствующим заявлением в органы власти и получить разрешение на такую деятельность.

Определение и изменение категории использования земельного участка

Определение и изменение категорий земельных участков регламентируется рядом нормативно-правовых актов, таких как Земельный кодекс, Градостроительный кодекс, ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Искать решение самому или доверить работу юристу?

Лучше доверьте работу в сфере недвижимости юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

В соответствии с данными нормами права, в частности со ст. 8 ЗК РФ разграничены полномочия органов власти по данному вопросу.

• Изменение категории земель находящихся в федеральной собственности возможно после согласования с правительством РФ. В федеральной собственности находятся земельные участки, имеющие стратегическое значение для всей страны, поэтому и перевод должен быть согласован на высших уровнях государственной власти.
• В том случае, если речь идет об изменении категории земель, находящихся в собственности субъекта или земель сельскохозяйственного назначения , не зависимо от собственника заявление о изменении категории подается в органы исполнительной власти субъекта федерации.
• С органами местного самоуправления согласовывается изменение категории земель муниципальной и частной собственности , за исключением сельскохозяйственных угодий.
• Отдельно стоит обратить внимание на изменение категорий сельскохозяйственных земель . Для изменения их категории они должны быть введены в состав населенного пункта, что связано с изменением генерального плана населенного пункта, а следовательно и его границ.

Выводы:

1. Земельные ресурсы – это одно из главных достояний государства, поэтому органы власти следят за всем, что касается их использования.
2. Ненадлежащее использование земли может повлечь за собой потерю ими своих полезных свойств, а так же нанести непоправимый ущерб природе и человеку.
3. Использование земель не по назначению грозит нарушителям штрафными санкциями, а так же изъятием земель из пользования.
4. Определение категории земельного участка и перевод его из одной категории в другую относится к полномочиям государственной власти, власти субъекта федерации или местного самоуправления, в зависимости от категории земель.

Земельным законодательством России установлено разделение всех земель Российской Федерации на определенные категории.

В Российской федерации существуют 7 (семь) категорий земель:

1 . В составе земельного фонда важнейшее место занимают земли сельскохозяйственного назначения, используемые для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Из которых особо необходимо выделять сельскохозяйственные угодья. Их самый характерный признак - почвенное плодородие; без него эффективное сельскохозяйственное производство невозмож­но. Эти земли находятся в собственности, владении или пользовании граждан, кооперативов, различного рода сельско­хозяйственных предприятий, учреждений и организаций (науч­но-исследовательских, учебно-опытных, подсобных сельских хо­зяйств, межхозяйственных предприятий и организаций).

Сельскохозяйственные земли находятся под особой защитой государства; использование их не по назначению возможно лишь в, исключительных случаях, оговоренных законодательст­вом.

2. Земли населенных пунктов представлены территориями городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов. Они ограничиваются пределами черты населенного пункта, которая отделяет их от земель, других категорий. Главное назначение этих земель - обслуживание нужд насе­ленных пунктов и проживающего в них населения; находятся они в ведении соответствующих администраций. Согласно земельному законодательству, они выделяются из состав прежних землепользований; их границы устанавливаются в порядке землеустройства.

3. Земли промышленности, транспорта, связи, обороны иного специального назначения составляют участки предприя­тий, учреждений и организаций, осуществляющих соответствующую деятельность (заводы, фабрики, рудники, шахты, авто­мобильные и железные дороги, войсковые части и так далее). Плодородие земель этой категории не имеет существенного значения, важны лишь их геологические и архитектурно-планировочные качества.

4. Земли особо охраняемых территорий и объектов - включают территории заповедников, национальных, дендрологи­ческих и мемориальных парков, ботанических садов, заказников (за исключением охотничьих), памятников природы и архео­логии, курортов, а также другие земельные участки, облада­ющие природными лечебными и иными факторами, которые полностью или частично изъяты из хозяйственного оборота.Они характери­зуются строго целевым режимом использования.

5. Земли лесного фонда находятся в собственности, владении и пользовании граждан, лесохозяйственных и иных предприя­тий, учреждений и организаций. Они заняты древесно-кустарниковой растительностью или не покрыты лесом, но предо­ставлены для нужд лесного хозяйства и лесной промышлен­ности.

6. Земли водного фонда включают территории, занятые водо­емами, ледниками, болотами (за исключением тундровой и лесотундровой зон), гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода по берегам водоемов, магистральных межхозяй­ственных каналов и коллекторов.

7. Земли запаса представлены территориями, которые по разным причинам не переданы в собственность, владение, пользование или аренду гражданам, кооперативам, предприяти­ям, учреждениям, организациям. Они обычно характеризуются удаленностью, низким качеством, малым плодородием.

При межотраслевом распределении земель преимущество от­дается тем производителям и предприятиям, которые наиболее полно используют их биоклиматический потенциал и плодородие. Такой отраслью, прежде всего, является сельское хозяйство, поэтому законодательством предусмотрено первоочередное предо­ставление плодородных земель для сельскохозяйственных целей.

Земельные угодья - это участки земли, систематически используемые или пригодные к использованию для определен­ных хозяйственных целей и различающиеся по своим естественно-историческим признакам.

Классификация угодий ведется, в основном, по двум направлениям. Прежде всего, выделяют с.-х. угодья.

К ним относятся:

Многолетние насаждения,

Сенокосы,

Пастбища.

Отдельно учитываются другие виды угодий (Несельскохозяйственные):

Лесные площади,

Древесно-кустарниковые насаждения,

Под водой,

Занятые дорогами и прогонами, постройками, дворами, улицами, площадями и прочими землями, не используемыми в сельском хозяйстве.

К пашне относятся земельные участки, систематически обрабатываемые и используемые под посевы с.-х. культур. Междурядья садов и других многолетних насаждений, временно используемые под посевы с.-х. культур в площадь пашни не включаются, а учитываются в составе многолетних насаждений.

К многолетним насаждениям относятся земельные участки занятые искусственно созданными древесными, кустарниковыми насаждениями, способными давать урожай. В общей их площади отдельно учитываются площади садов, виноградников, ягодников плодопитомников. Площади, занятые дорогами и лесными полосами, в состав многолетних насаждений не входят и учитываются в соответствующих видах угодий.

Залежами считаются земли, которые ранее вспахивались, но более года не используются для посева с.-х. культур и не подготовлены под пар.

К сенокосам относятся участки пашни, покрытые многолетней травяной растительностью, систематически используемые под сенокос.

В зависимости от естественных свойств подразделяются на заливные, суходольные и заболоченные. Из общей площади заливных и суходольных сенокосов выделяют улучшенные сенокосы. В зависимости от объема и характера проведенных мероприятий они подразделяются на сенокосы коренного и поверхностного улучшения.

Пастбищами называют земли, покрытые многолетней растительностью и систематически используемые для выпаса скота, не пригодные для сенокошения и не являющиеся залежью. Кроме того, в составе пастбищ учитываются площади подкормочных и карантинных площадок, а так же участки скотопрогонов, где животные могут собирать корм.

Пастбища подразделяются на суходольные и заболоченные. Из суходольных отдельно выделяются долголетние пастбища.

Лесные площади – участки покрытые лесом, включая лесные культуры, редины, вырубки, гари и погубленные лесные насаждения, необлесившиеся лесосеки, прогалины, пустыри, лесные питомники

Среди древесно-кустарниковых насаждений отдельно учитывают: участки,не входящие в Государственный лесной фонд, занятые полезащитными лесными полосами или озеленительными древесно-кустарниковыми насаждениями, деревьями или группами деревьев на землях с.-х. предприятий; защитными насаждениями на полосах отвода автомобильных и железных дорог и каналов; озеленительные насаждения в городах и населенных пунктах; деревья на приусадебных и дачных участках.

К лесным полосам относят:

Полезащитные лесные полосы для предотвращения эрозии почв;

Садозащитные полосы;

Приовражные и прибалочные лесные полосы;

Овражные насаждения;

Прибрежные лесные насаждения;

Защитные лесные насаждения на песках, с целью защиты от эрозии.

Болота – избыточно увлажненные участки земли с наличием на поверхности разложившихся остатков в виде торфа. Различают: верховые болота, переходные болота и низинные болота. Переходные болота занимают промежуточное положение между верховыми и низинными, увлажняемые как за счет атмосферных осадков, так и за счет грунтовых вод.

Земли под водой – земли занятые естественными и искусственными водоемами. Отдельно учитываются земли занятые реками, ручьями, озерами, водохранилищами, прудами и другими искусственными водоемами.

К нарушенным относятся земли почвенный покров которых был поврежден или полностью уничтожен при разработке полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и других работ.

Среди «прочих» земель , не используемых в сельском хозяйстве, выделяют:

Развеваемые пески, лишенные растительности;

Ледники;

Земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и бенистыми поверхностями и галечниками;

Другие неиспользуемые земли.

Российским законодательством предусмотрено создание на землях сельскохозяйственного назначения фон­дов перераспределения земель, в состав которых включаются участки, оставшиеся после бесплатной передачи земель работникам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ (в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий).

Эти участки подлежат продаже по конкурсу (при наличии нескольких претендентов) или передаче в аренду с правом последующего выкупа. Они являются резервом для расширения существующих или формирования новых крестьянских (фермер­ских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.

Управление земельным фондом осуществляется органами местной администрации в соответствии с их компетенцией, на основе Конституции РФ и земельного законодательства.

Глав­ные функции по распоряжению землей возложены на сельские, поселковые и районные (городские) администрации. Гражданам, имеющим в собственности земельные участки, предоставлено право продавать их, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог и в аренду, обменивать.

Приобретение и продажа земельных участков осуществляются с обязательным оформлением сделок в учреждениях Росреестра (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии).

На органы Росреестра и подведомственные им предприятия возложены определённые функции по управлению земельными ресурсами. Они организуют работы по государственному кадастровому учёту земель, мониторингу земель, подготовке и реализации схем использования и охраны земельных ресурсов, схем и проектов землеустройства, по проведению противоэрозионных и иных мероприятий. Указанные предприятия проводят также съемку и картографирование земель, почвенные, геоботанические и другие обследования.

В управлении земельным фондом принимают участие государственные органы по охране природы и рациональному природопользованию, которые несут ответственность за комп­лексную природоохранную деятельность.

Земельное законодательство разграничивает правомочия пред­ставительных органов и администраций разных уровней по регулированию земельных отношений, землевладения и земле­пользования.

В компетенцию местных органов власти входят: предоставление и изъятие земель, взимание платы за землю, контроль за использованием и охраной земель.

Субъекты Федерации осуществляют разработку актов земельного законо­дательства, единых принципов платы за землю, программ рационального использования земель, повышения плодородия почв и охраны земельных ресурсов, организуют проведение землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель.

В компетенцию федеральных властей переданы наиболее общие земельные проблемы. Для решения некоторых из них требуется договоренность с республиками, краями, областями, автоном­ными образованиями. Действует также принцип согласования органами более высокого уровня своих решений по земельным вопросам с нижестоящими.

Задачи управления земельным фондом России предполагают выполнение на государственном уровне действий, которые затрагивают интересы всех или нескольких республик, краев и областей, в том числе:

Предоставление земель для федеральных нужд;

Разработка земельных программ, механизма рационального землевладения, землепользования и регулирования земельных отношений;

Правовое обеспечение использования и охраны земель на основе развития соответствующего законодательства;

Установление порядка ведения земельного кадастра, единых принципов платы за землю, осуществления мероприятий по созданию информационной базы землевладения и землепользо­вания;

Установление основных положений системы землеустройства;

Осуществление мониторинга и контроля за использованием и охраной земель.

Перечисленные мероприятия формируют и развивают новый земельный строй и прямо направлены на обеспечение земель­ной реформы.

Земельный фонд страны по своему целевому назначению подразделяет­ся на категории земель.

1. Земли сельскохозяйственного назначения (24%)

К ним относятся земли, предо­ставленные для нужд с\х целей. Предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, в срочное пользование, в собственность и по­жизненно наследуемое владение и на правах аренды. В его состав включаются все с\х угодья (пашни, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и залежь) и земли, занятые лесополосами, внутрихозяйствен­ными дорогами, коммуникациями, зданиями, строениями и сооружения­ми, лесами, болотами, замкнутыми водоемами, необходимыми для функ­ционирования сельского хозяйства.

2. Земли населенных пунктов (1%)

Это земли, предоставленные для размеще­ния и развития городов, поселков и сел. поселений. Земли городов, поселков и сел. поселений отделяются от земельных категорий чер­той, которая служит внешней границей поселений. Предоставляют в государственной (федеральной, субъектов РФ) и муниципаль­ной, коллективной (кооперативы, общества и т. д.) и частной (граждан, фермерских хозяйств).

3. Земли промышленноти, транспорта, связи, радиовещания и т.д. (1%)

Землями промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения признаются земли отведенные в установленном порядке пред­приятиям, организациям и учреждениям для выполнения соответствую­щих задач.

4. Земли особо охраняемых территорий (2%)

5. Земли лесного фонда (64%)

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесом, а также земли, не покрытые лесом, - вырубки, гари, прогалины и т. д.) и не лесные, но используемые для ведения лесного хозяйства земли (болота, дороги и т. д.).

6. Земли водного фонда (2%)

7. Земли запаса (7%)

К ним относятся федеральные земли, не предоставленные муниципальным образованиям, гражданам и юр. лицам в соб­ственность, владение, пользование или аренду, а также земли, выведен­ные из хозяйственного оборота в результате консервации. Земли запаса могут предоставляться во временное пользование для с\х использования.

Экзаменационный билет №16

Кредитная (инвестиционная) стоимость земель.

Инвестиционная стоимость земли рассчитывается как стоимость для конкретного лица или группы лиц использования данной землей в инвестиционных целях. При определении инвестиционной стоимости, в отличие от определения рыночной стоимости, учет возможности отчуждения оцениваемой земли по инвестиционной стоимости на открытом рынке не обязателен.

При определении инвестиционной стоимости в отличие от определения рыночной стоимости учет возможности отчуждения по инвестиционной стоимости на открытом рынке не обязателен. Она рассчитывается при обосновании инвестиционных проектов. В отличие от рыночной стоимости, которая является результатом сделки между продавцом и покупателем, имеющими типичную мотивацию, инвестиционная стоимость зависит от индивидуальных требований к инвестициям, предъявляемых конкретным инвестором.

Выделяют целый ряд существенных причин, вызывающих различие в величине рыночной и инвестиционной стоимостей одного и того же объекта оценки, такие как:

Различия в оценках величины будущих потоков доходов;

Различия в определении уровня риска и факторов риска, присущих объекту оценки, и требуемой ставки доходности;

Различия в степени прогнозируемости и уровне финансовых издержек и налоговом статусе (налоговые льготы, ставки, база для налогообложения);

Синергический эффект от сочетания с другими осуществляемыми операциями, инвестициями или вложениями в акции других компаний.

Основными целями расчета инвестиционнои стоимости при оценке недвижимости являются:

Инвестиционная стоимость, играющая ключевую роль при управлении недвижимостью. Эффективное управление объектом недвижимости, принятие инвестиционных решений в отношении привлечения заемного капитала и других важнейших аспектов управления невозможны без оценки инвестиционной стоимости;

Оценка эффективности альтернативных инвестиционных проектов. Одна из важнейших функций инвестиционной стоимости оценка инвестиционных проектов и выбор наиболее эффективных направлений инвестиций. Эта функция используется при анализе проектов застройки свободных земельных участков. При этом с помощью оценки инвестиционной стоимости отбрасываются неэффективные или менее эффективные проекты;

Оценка эффективности действующего объекта недвижимости.

Инвестиционная стоимость играет важную роль в анализе состояния действующего объекта. Выводы о бесперспективности дальнейшего расширения недвижимости, сделанные на основе анализа общедоступной рыночной информации, могут быть существенным образом скорректированы в лучшую сторону, если оценка инвестиционной стоимости показывает повышение отдачи от эксплуатации недвижимости в будущем. Для расчета инвестиционной стоимости могут применяться традиционные методы, но они используют не рыночные данные. Например, инвестор может применять ставку дохода, которая не является рыночной и специфична только для этого инвестора. При использований метода дисконтированных денежных потоков для определения стоимости оценщик приходит к расчетной величине инвестиционной стоимости, а не рыночной стоимости. Таким образом, инвестиционная стоимость может быть выше или ниже рыночной стоимости в зависимости от требований инвестора, обоснованных в ею инвестиционном проекте.

Экзаменационный билет №18

Статусы кадастровых сведений об объекте недвижимости в АИС ГКН

Временный (ожидающий регистрации в юстиции, срок до 2-х лет)

Внесенный (статус участка до временного,и по этому участку не было принято решения о постановке на ГКУ)

Ранее учтенный (участок, поставленный на учет в период с 92-07 гг)

Учтенный (участок полностью прошедший регистрацию в юстиции)

Аннулированный (статус, преолбретаемый временным по истечении 2-х лет или по заявлению о снятии с учета)

Архивный (ранее учтенный участок снятый с учета по решению суда или при выявлении технической ошибки в бд)

Экзаменационный билет №19

Целевое назначение земель предполагает разделение территории на участки в зависимости от их правового статуса и разрешенного использования. Данная классификация применяется в соответствии с ЗК и прочими нормативными актами. Рассмотрим далее, какие существуют категории и виды земель.

Общие сведения

Виды земель определяются в зависимости от конкретного хозяйственного использования надела. Те или иные территории, обозначенные в классификации, обладают определенными свойствами. В настоящее время выделяют следующие виды земель:

1. Залежные территории.
2. Участки под болотами, дорогами, улицами, водными объектами, застройками.
3. Пахотные земли. Они используются для производства сельскохозяйственной растительной продукции.
4. Земли лесного фонда. К ним относят территории под древесно-кустарниковыми насаждениями.
5. Луговая земля. Эта территория представляет собой естественные угодья, которые используются для корма скота.

Сельскохозяйственные территории

К ним относят такие виды земель, как с/х угодья, участки, занятые:

• дорогами, насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты от негативных техногенных, антропогенных, природных явлений;
• зданиями, сооружениями, строениями, необходимыми для производства, хранения и переработки продукции.

На этих же территориях могут проходить инженерные коммуникации.

Земли населенных пунктов

Эти территории предоставляются МО, городам и другим административным единицам. На них осуществляется строительство жилых и промышленных сооружений, прокладка дорог, возведение вспомогательных объектов. Все они предназначены для обеспечения жизнедеятельности населения в пределах конкретной административно-территориальной единицы.

Земли лесного фонда

К этим территориям относят участки, покрытые либо не занятые растительностью, однако используемые для восстановления многолетних насаждений. На этих землях также граждане ведут лесохозяйственную деятельность. К данным территориям относят также болота, просеки, дороги, если они используются для указанных нужд.

Специальные участки

Такие территории располагаются за пределами населенных пунктов. Они используются для обеспечения функционирования предприятий и эксплуатации объектов связи, транспорта, промышленности, радиовещания, энергетики, информатики, телевидения, обороны, космической деятельности, безопасности и реализации иных специальных задач.

Другие территории

Земли запаса находятся в муниципальной/государственной собственности. Эти территории не предоставлены юрлицам или гражданам в пользование. В качестве исключения выступают земли запаса, которые отнесены к фонду перераспределения земель. Отдельно в классификации обозначены водные территории. Они заняты поверхностными акваториями, а также гидротехническими и прочими сооружениями. Существуют также особо охраняемые территории. В них включаются виды земель, обладающие природоохранным, научным, культурным, историческим, оздоровительным, эстетическим, рекреационным или иным значением.

Подтипы

В каждой указанной категории присутствуют виды земель, определяемые в соответствии с их разрешенным использованием. Гражданам, как правило, предоставляются сельскохозяйственные территории либо участки, располагающиеся в границах МО. Земли населенных пунктов разделяются на наделы, предназначенные для строительства:

Территории сельскохозяйственного назначения, в свою очередь, классифицируются на участки, которые используются для производства с/х продукции с указанием конкретного типа деятельности (выращивание многолетних насаждений, животноводство, обработка пашни и пр.) и предназначенные для ведения огородничества, садоводства либо осуществления дачного строительства.

Нюансы классификации

Необходимо сказать, что приведенный перечень не считается исчерпывающим. Это позволяет реализовывать разнообразные варианты использования земли. Между тем на практике определяющее значение будет иметь решение местной власти. Именно администрация населенного пункта устанавливает правила использования конкретных территорий. Все изменения, которые происходят с земельным участком, подлежат регистрации. Соответствующие записи вносятся в Единый реестр и отражаются в правоустанавливающих документах, которые получает владелец участка.

Территории для застройки

Зачастую у граждан возникает необходимость приобрести землю для возведения жилого дома. Из всего многообразия участков специалисты рекомендуют выбирать территории, отведенные под ИЖС, ЛПХ либо дачное строительство. К землям для ведения подсобного хозяйства относят наделы, предназначенные для производства с/х продукции. Они, в свою очередь, подразделяются на участки, расположенные в пределах МО (приусадебные) и находящиеся за его границами (полевые). Жилое сооружение и прочие хозяйственные строения в первом случае можно возводить при условии соблюдения Градостроительного кодекса, а также прочих отраслевых нормативных актов. На полевых участках строительство не допускается. На территориях, которые отведены под ИЖС, можно возвести одно жилое сооружение. При этом его высота не должна быть больше трех этажей. Другие объекты строить не допускается. Этот запрет распространяется как на жилые, так и подсобные сооружения. Дом, построенный на участке под ИЖС, может выступать в качестве места постоянной регистрации. Не территории, отведенной для дачного строительства, также можно построить дом. При этом законодательство допускает оформление постоянной регистрации в нем. Участки под дачное строительство стоят дешевле, чем другие территории.

Перевод участков

Вид использования земли может изменяться двумя способами. Первый предполагает перевод участка в другой тип в соответствии с ФЗ № 172. Владелец надела может также воспользоваться нормами Градостроительного кодекса (ст. 37, 38). В этом случае перевод земли из одной категории в другую не осуществляется. Если собственник решил воспользоваться положениями ФЗ № 172, то его участку может быть присвоен любой тип использования. Во втором случае новый вид может выбираться из перечисленных в законодательстве.

Градостроительный кодекс

Изменение вида использования производится согласно схемам территориального планирования районов, генпланам, регламентам при соблюдении положений технической нормативной документации. Для проведения процедуры заинтересованное лицо направляет в местную уполномоченную структуру власти заявление. После его рассмотрения назначаются публичные слушания. В них принимают участие граждане, которые проживают в границах территориальной зоны, где располагается участок, а также правообладатели смежных наделов. Все эти лица могут представить предложения и замечания. Результаты слушаний публикуются в официальном издании. В соответствии с заключением и рекомендациями специальной комиссии глава местной власти принимает решение относительно изменения вида использования. Заявителю может быть отказано в удовлетворении его запроса.

Практическая часть

Работы по изменению вида использования включают в себя следующие мероприятия:

1. Выполнение правовой экспертизы материалов и документов, предоставленных заинтересованным лицом. В ходе проверки определяется их соответствие требованиям нормативных актов, а также формулируется план действий.
2. Согласование и установление границ надела (если они отсутствовали).
3. Постановка участка на учет (если она не была произведена ранее).
4. Подготовка пакета документации.
5. Согласование изменения вида использования с компетентными госорганами, местными структурами, а также специализированными учреждениями.
6. Обеспечение принятия территориальным институтом власти соответствующего решения.
7. Внесение сведений о присвоенном виде использования в Единый реестр и земельный кадастр.

В результате проведенных мероприятий оформляется соответствующая документация. В частности, составляется кадастровый план (карта) участка. В нем содержится информация об измененном виде использования. Кроме этого, процедура проводится в соответствии с решением, принятым уполномоченным органом территориальной власти. Оно должно быть оформлено надлежащим образом. Как правило, работы проводятся в течение 1-5 мес. Продолжительность мероприятий будет зависеть от их объема. Необходимость изменения вида использования обуславливается сегодня дефицитом земли под строительство жилых сооружений. В этой связи многие граждане стремятся перевести участки, предназначенные для сельскохозяйственной деятельности, в территории, отведенные под ИЖС. Одним из несомненных преимуществ таких наделов выступает их стоимость. Необходимо помнить, что проведение данной процедуры может потребовать от заинтересованного лица определенных знаний.