Сведения о расходах предоставляются в случае. Предоставление госслужащими сведений о доходах. Сведения, предоставляемые в справке

Главная / Авто

Как уже отмечалось, за последние два года законодатель внес дополнения в ряд федеральных законов, регламентирующих особенности прохождения государственной службы в различных органах государственной власти(1). Предусмотрен общий перечень составов коррупционных дисциплинарных проступков; введена категория «утрата доверия»; установлен общий порядок дисциплинарного производства (порядок наложения взыскания, сроки наложения взыскания и др.).

На сотрудников органов внутренних дел в случае нарушения ими служебной дисциплины, а также в иных случаях в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел, увольнение со службы в органах внутренних дел.

Разъяснения по представлению сведений о расходах

С учетом результатов анализа сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей служащего (работника), наличия заявления служащего (работника) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, может приниматься решение о необходимости осуществления контроля за расходами.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее — Федеральный закон N 230-ФЗ) лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона N 230-ФЗ (далее — служащие (работники)), обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) (далее — сделка), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее — сведения о расходах).

Органы прокуратуры районов и городов Приморского края

К числу таких сведений, в соответствие с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» отнесены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах).

Так, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае непредставления предусмотренных законодательством сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

Порядок предоставления сведений о расходах государственных служащих и членов их семей

В этой связи, представленные сведения о расходах, вызывающие сомнения в их достоверности (в том числе на предмет соответствия доходов расходам), являются основанием для осуществления проверки (статья 5 Закона Пермского края -ПК «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Пермского края, лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермского края, государственных гражданских служащих Пермского края, муниципальных служащих в Пермском крае и иных лиц их доходам»).

В ч. 1 ст. 3 Закона N 230-ФЗ сказано, что поименованные выше лица обязаны представить сведения о расходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, если ее сумма превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за последние три года, предшествующие совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, — если она связана с приобретением:

Правила составления отчетности о доходах и расходах государственных служащих в РФ

В составляемой декларации не должны содержаться какие-либо исправления, помарки, всевозможные подчистки или зачеркивания. В документе также не должно быть никаких цифр или фрагментов текста, распознать которые визуально затруднительно по причине потертости или повреждения бумаги, заливания ее жидкостями и т.п.

В процессе составления подобного документа рекомендуется соблюдать некоторые общепринятые правила. Президент РФ занимается утверждением формы каждой справки, необходимой для декларирования извлекаемых доходов каждым представителем семейства государственного служащего.

Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год)

1) дивиденды, полученные служащим (работником), членом его семьи — акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации;

68. В графе «Основания приобретения имущества» указываются реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и/или регистрационный номер записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Также указываются наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество (договор купли-продажи, договор мены, решение суда и др.). В случае приобретения другого имущества (например, транспортного средства, ценных бумаг) — наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Копия документа прилагается к справке.

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г

2. Органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

3. Должностное лицо, определяемое Президентом Российской Федерации, руководитель федерального государственного органа либо уполномоченное им должностное лицо, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо уполномоченное им должностное лицо, Председатель Банка России либо уполномоченное им должностное лицо, руководитель государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования или иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, либо уполномоченное им должностное лицо уведомляет о принятом решении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.

Минтруд разъяснил некоторые вопросы, касающиеся представления госслужащими сведений о расходах

Сведения о расходах, вызывающие сомнения в их достоверности (в т. ч. на предмет соответствия доходов расходам), являются основанием для осуществления проверки (подп. «а1» п. 10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065). Решение о необходимости проведения контроля за расходами будет приниматься с учетом результатов анализа сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей служащего (работника), наличия заявления служащего (работника) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В частности, прокомментированы критерии уважительности причин непредставления сведений о доходах супруга (супруги) или несовершеннолетнего ребенка и представлен порядок предоставления сведений при увольнении с занимаемой должности. В федеральном законодательстве подобные критерии не раскрыты.

Сельское поселение Петропавловское

23. Муниципальный служащий должен быть проинформирован с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

Законодательство обязывает государственных и муниципальных служащих ежегодно предоставлять нанимателю сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. Сведения необходимо предоставлять не позднее 30 апреля.

Непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в тех случаях когда представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего со службы.

Общие сведения

Требования о предоставление сведений о доходах установлена следующими нормативными актами:

  • ст. 20, 20.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
  • ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Сведения предоставляются в виде справки, форма которой утверждена приказом .

Примечание: Ежегодно Минтруда РФ публикует «Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки». Как правило данный документ издается в декабре года, являющимся отчетным периодом.

Сроки предоставления сведения

Государственным и муниципальным служащим необходимо ежегодно предоставлять справку о доходах и расходах не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Исключение составляют государственные служащие, замещающие должности государственной службе в Администрации Президента РФ, для которых срок подачи сведений - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Если крайний срок подачи справки выпадает на нерабочий день, то сведения необходимо подать в последний рабочий день.

Если сведения не представляется подать лично, то необходимо выслать их по почте не позднее чем за сутки до истечения крайней даты подачи документов.

При обнаружении неточностей в предоставленных сведениях в течение 1 месяца с крайней даты подачи справки о доходах и расходах нанимателю присутствует возможность предоставить уточненную справку.

Сведения, предоставляемые в справке

Справка о доходах предоставляются отдельно на служащего, его супруга (супруги) и каждого несовершеннолетнего ребенка. Т.е. на каждого указанного члена семьи составляются отдельные справки.

Если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей невозможно представить по объективным причинам, то госслужащиму необходим подать соответствующее заявление, которое как правило предоставляется в кадровую службу нанимателя.

Перечень сведений, предоставляемых претендентом на должность и госслужащим несколько отличаются.

Сведения, предоставляются претендентом по следующим категориям:

  • доходы за отчётный период;
  • сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.

Сведения, предоставляются служащим по следующим категориям:

  • сведения о доходах и расходах в отчетном периоде;
  • сведения о отчуждении движимого и недвижимого имущества или ценных бумаг в результате безвозмездной сделки в отчетном периоде;
  • сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Примечание: отдельные вопросы, по предоставляемые сведениям, и типичным ошибками при составлении справки приведены в письмах Минтруда РФ и Минфина РФ. Ссылки на данные документы указаны внизу статьи.

Нормативные документы

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Камышловский педагогический колледж»

Доклад по Государственной Муниципальной Службе «Порядок предоставления сведений о расходах государственных служащих и членов их семей»

Выполнили: Симагина Кристина, Язовских Виктория,

Студентки 2-ДОУА группы,

Преподаватель: Юсупова К.А.

Камышлов, 2017

Порядок предоставления сведений о расходах государственных служащих и членов их семей

С 1 января 2013 г. вступил в силу Закон N 230-ФЗ, которым установлен контроль за расходами определенных категорий лиц, замещающих государственные должности, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В связи с этим 17 июля 2013 г. Минтруд опубликовал Разъяснения по применению Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции (далее - Разъяснения). В статье рассмотрим, кто, в каком порядке и в какие сроки должен представлять сведения о расходах с учетом Разъяснений специалистов Минтруда.


В каких случаях необходимо представить сведения о расходах?

В ч. 1 ст. 3 Закона N 230-ФЗ сказано, что поименованные выше лица обязаны представить сведения о расходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, если ее сумма превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за последние три года, предшествующие совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, - если она связана с приобретением:

Земельного участка, другого объекта недвижимости;

Транспортного средства;

Акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций).

В п. 2 ч. 1 Разъяснений уточнено, что сведения о расходах представляются в случае, если:

Сделка совершена в отчетный период с 1 января по 31 декабря 2012 г. либо в последующие отчетные периоды (с 1 января по 31 декабря 2013 г. и т.д.). При совершении сделок в 2011 г. или ранее сведения о расходах не представляются;

Сумма одной (каждой) сделки превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за последние три года, предшествующие совершению сделки.

Лица, обязанные представлять сведения о расходах

На основании ч. 1 ст. 8 Закона N 273-ФЗ граждане, претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах. В настоящее время данный Перечень утвержден Указом Президента РФ N 557 , и в него включены:

1) должности федеральной государственной гражданской службы, отнесенные к высшей группе должностей;

2) руководящие должности военной службы (МВД, МЧС, Минобороны, ФСБ, ФТС, прокуратуры и другие должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом или Правительством РФ);

3) другие должности федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками (эти должности должны были утвердить руководители федеральных государственных органов до 1 сентября 2009 г. (пп. "а" п. 2 Указа Президента РФ N 557)). На сегодняшний день они утверждены Приказами федеральных государственных органов, в частности:

Для Министерства внутренних дел - Приказами МВД России от 31.08.2009 N 680, от 26.06.2013 N 474;

Для Федеральной миграционной службы - Приказом ФМС России от 31.08.2009 N 205;

Для Министерства по делам гражданской обороны - Приказом МЧС России от 22.03.2011 N 135;

Для Генеральной прокуратуры - Приказом Генпрокуратуры России от 15.04.2013 N 155;

Для Министерства обороны - Приказом Минобороны России от 16.12.2011 N 2525;

Для Федеральной службы исполнения наказаний - Приказом ФСИН России от 31.08.2009 N 372;

Для Федеральной службы судебных приставов - Приказом ФССП России от 22.03.2010 N 150;

Для Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков - Приказом ФСКН России от 09.06.2011 N 253.

Порядок представления сведений о расходах.

Сведения о расходах представляются:

посредством заполнения соответствующей справки (далее – справка о расходах), форма которой утверждена Законом Пермского края от 11 ноября 2013 г. «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Пермского края, лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермского края, государственных гражданских служащих Пермского края, муниципальных служащих в Пермском крае и иных лиц их доходам»(образец заполнения приведен в Приложении № 1);

одновременно со сведениями о доходах;

к справке о расходах прилагается копия договора или иного документа о приобретении права собственности, а также документы, подтверждающие источники получения доходов.

В случаях, когда супруга (супруг) лица отказывается сообщить (сообщает недостоверные) сведения о стоимости приобретенного ею (им) имущества следует принимать во внимание следующее.

В настоящее время в законодательстве Российской Федерации не предусмотрена возможность служащего (лица, замещающего государственную (муниципальную) должность), обнаружившего, что в представленной им в кадровую службу государственного органа справке о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, представить уточненные сведения о расходах, а также не содержится право обратиться с заявлением о невозможности по объективным причинам представить сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В этой связи, представленные сведения о расходах, вызывающие сомнения в их достоверности (в том числе на предмет соответствия доходов расходам), являются основанием для осуществления проверки (статья 5 Закона Пермского края -ПК «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Пермского края, лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермского края, государственных гражданских служащих Пермского края, муниципальных служащих в Пермском крае и иных лиц их доходам»).

Представление справок о расходах гражданами, претендующими на замещение должностей, законодательством не предусмотрено.

Срок представления сведений о расходах

В связи с тем что в Законе N 230-ФЗ не установлены сроки предоставления сведений, а только сказано, что обязанность предоставлять сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, если ее сумма превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за последние три года, предшествующие совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых она и совершена, возникает у лица в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 г. (ч. 2 ст. 18 Закона N 230-ФЗ). Специалисты Минтруда в п. 4 ч. 1 Разъяснений уточнили данный срок:

При совершении сделки в 2013 г. - до 1 апреля 2014 г. (Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, заместителям Председателя Правительства РФ, федеральным министрам, лицам, замещающим государственные должности в Администрации Президента РФ) или до 30 апреля 2014 г. (федеральным государственным служащим, служащим Банка России, работникам ПФР, ФСС, ФФОМС, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами).

До конца апреля 2018 государственные и муниципальные служащие, работники ЦБ, ПФР, ФСС, ФФОМС, госкорпораций и т.д. должны представить сведения о доходах, расходах и имуществе за 2017 год.

О том, как правильно заполнить справку, Минтруд подробно разъяснил в своей методичке .

Однако иногда чиновники при заполнении справки допускают ошибки.

Так, Прокуратура Чукотского АО установила, что рядом лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Губернатора и Правительства округа, регионального департамента финансов, экономики и имущественных отношений, не исполнена обязанность по предоставлению полных и достоверных сведений о доходах.

Например, один из работников не сообщил о доходе в размере более 500 тыс. рублей.

Общая сумма незадекларированного дохода составила свыше 5,5 млн. рублей.

Также установлены случаи, когда лица не сообщали о принадлежащих им транспортных средствах и объектах недвижимого имущества (нежилые помещения и жилые дома, земельные участки).

Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. За несоблюдение требований закона 14 должностных лиц привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности, сообщает Генпрокуратура.

Минфин подготовил обзор наиболее типичных ошибок, которые допускаются чиновниками при заполнении справки о доходах. Что это за ошибки и как их избежать - расскажем.

Учитесь на чужих ошибках, чтобы не допускать своих!

Обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Титульный лист

Ошибка

Правильные действия

Не указываются должность, замещаемая (занимаемая) супругом (супругой) служащего (работника), и наименование организации, в которой работает супруг (супруга), род занятий супруга (супруги), несовершеннолетнего ребенка.

Необходимо указывать точное наименование организации, в которой работает супруг (супруга), и замещаемую в ней должность в соответствии с приказом о назначении. В случае, если в период, за который представляются сведений наименование замещаемой (занимаемой) должности изменилось, то указывается должность, замещаемая (занимаемая) на 31 декабря отчетного года.

При представлении сведений в отношении лиц, которые не имеют работы и заработка и зарегистрированы в органах службы занятости, в графе «род занятий» указывается «безработный»; без регистрации в органах службы занятости - «временно неработающий(ая)» или «домохозяин(ка)».

Если сведения представляются в отношении несовершеннолетнего ребенка, то в графе «род занятий» указывается образовательное учреждение, воспитанником (учащимся) которого он является, или «находится на домашнем воспитании» и т.п.

Не указывается адрес постоянной (временной) регистрации служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершен-нолетних детей.

Адрес места регистрации (постоянной и временной (если имеется) указывается по состоянию на дату представления справки.

В случае, если служащий (работник), член его семьи не проживает по адресу места регистрации, в скобках указывается адрес фактического проживания.

Раздел 1. «Сведения о доходах»

Ошибка

Правильные действия

В поле «Доход по основному месту работы» указывается суммарный доход, полученный по всем местам, где осуществлялась трудовая деятельность.

В указанном поле отражается доход, полученный служащим (работником), его супругой (супругом) в том государственном органе (организации), в котором он (она) замещает должность в период представления сведений. Указанию подлежит общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ, выдаваемой по основному месту службы (работы). Если по основному месту работы получен доход, который не включен в справку № 2-НДФЛ, он подлежит указанию в графе «Иные доходы».

Если смена основного места работы (переход в другой государственный орган, трудоустройство в иную организацию) состоялось в отчетном периоде, доход, полученный по предыдущему месту службы (работы), указывается в поле «иные доходы». При этом в графе «вид дохода» указывается предыдущее место работы.

В поле «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях» не указываются доходы от вкладов, в том числе закрытых в отчетном периоде. Доходы, полученные в иностранной валюте, отражаются в соответствующей валюте.

В данном поле указывается общая сумма доходов, полученных (выплаченных) в отчетном периоде в виде процентов по любым вкладам (счетам) в банках и иных кредитных организациях, вне зависимости от их срока, вида и валюты, а также доходы от вкладов (счетов), закрытых в отчетном периоде. Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода. Этой датой является день выплаты дохода. В случае неоднократного получения в отчетном периоде доходов по вкладам в иностранной валюте, общий доход рассчитывается путем суммирования полученных доходов, переведенных в рубли по курсу, установленному Банком России, на каждую дату их получения.

В поле «Иные доходы»:

а) не отражаются:

Доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств (в том числе по «трейд-ин») и иного имущества, в том числе в случае продажи указанного имущества членам семьи или иным родственникам;

Средства, полученные в порядке дарения или наследования;

- доходы членов профсо-юзных организаций, полученные от данных профсоюзных организаций;

Пособие по временной нетрудоспособности и иные виды социальных пособий;

Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества, транспортных средств, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст);

б) отражаются сведения о денежных средствах, полученных служащим (работником), его супругой (супругом) в виде кре-дитов, займов, налогового вычета.

В поле «Иные доходы» необходимо отражать все доходы, которые не были отражены в полях 1-5 раздела «Сведения о доходах». Перечень доходов, которые подлежат указанию в поле «Иные доходы» представлен в пункте 55 Методических рекомендаций.

Денежные средства, полученные служащим (работником), его супругой (супругом) в виде кредитов, займов, налогового вычета не считаются доходом и не подлежат отражению в поле «Иные доходы».

Раздел 2. «Сведения о расходах»

Ошибка

Правильные действия

Не всегда правильно и обоснованно заполняется раздел 2 «Сведения о расходах».

Раздел 2 «Сведения о расходах» заполняется в случае, если в отчетном периоде служащим (работником), его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми совершена сделка (сделки) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), и сумма такой сделки или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (исключая отчетный период). Соответствующая информация указывается по каждой сделке.

При расчете общего дохода служащего (работника) и его супруги (супруга) суммируются доходы, полученные ими за три календарных года, предшествовавших году совершения сделки.

Не заполняется раздел 2 «Сведения о расходах» в случаях приобретения объекта недвижимого имущества на средства, предоставленные государством (например, единовременная субсидия на приобретение жилого помещения).

Использование для приобретения объекта недвижимого имущества средств, предоставленных государством, не освобождает служащего (работника), его супругу (супруга), несовершеннолетнего ребенка от обязанности представить сведения о расходах (при условии, что сделка совершена в отчетном периоде и сумма сделки или общая сумма совершенных сделок превышает доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году совершения сделки).

Не заполняется раздел 2 «Сведения о расходах» в случаях заключения в отчетном периоде договора участия в долевом строительстве, когда уплаченная в отчетный период по указанному договору сумма превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Сведения об объекте долевого строительства, в отношении которого заключен договор участия в долевом строительстве, отражаются в разделе 2 «Сведения о расходах» в случае, если уплаченная в отчетный период по указанному договору сумма превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

В случае, если сумма оплаты по договору участия в долевом строительстве превышает 500 тыс. рублей, то информация о заключении такого договора подлежит отражению в разделе 6.2 «Срочные обязательства финансового характера».

При заключении в отчетном периоде нескольких договоров участия в долевом строительстве учитывается общая сумма, уплаченная по всем договорам.

При заполнении графы «Основание приобретения имущества» раздела 2 «Сведения о расходах» служащим (работником) не указываются документы, являющиеся законным основанием для возникновения права собственности, либо указываются неправильно.

К справке не прилагаются копии документов, являющихся законным основанием для возникновения права собственности.

При заполнении раздела 2 «Сведения о расходах» указываются реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и/или регистрационный номер записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Также указываются наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество (договор купли-продажи, договор долевого участия в строительстве).

В случае приобретения другого имущества (например, транспортного средства, ценных бумаг) - наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности.

При этом к справке в обязательном порядке прилагаются копии документов, являющихся законным основанием для возникновения права собственности.

Подраздел 3.1. «Недвижимое имущество»

Ошибка

Правильные действия

В подразделе 3.1. «Недвижимое имущество» не отражаются объекты недвижимого имущества, не используемые длительное время, либо право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке (сведения об имеющихся правах на объекты недвижимого имущества не внесены в Единый государственный реестр прав на объекты недвижимого имущества, отсутствуют (утеряны) свидетельства о государственной регистрации права).

В подразделе 3.1. «Недвижимое имущество» указываются все объекты недвижимости, принадлежащие служащему (работнику), члену его семьи на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы. Указанию также подлежит недвижимое имущество, полученное в порядке дарения, наследования или по решению суда, вступившего в законную силу, недвижимое имущество, право собственности на которое не зарегистрировано в установленном порядке (не осуществлена регистрация в Росреестре).

Необходимо помнить, что лицо после приобретения права владения, но до государственной регистрации права собственности является законным владельцем имущества на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В подразделе 3.1. «Недвижимое имущество»:

а) не полностью отражается информация о виде и наименовании имеющегося недвижимого имущества;

б) в поле «Иное недвижимое имущество» вид и наименование иного недвижимого имущества не указываются.

При указании сведений о земельных участках указывается вид земельного участка: под индивидуальное гаражное, жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие. При заполнении пункта 3 «Квартиры» соответственно вносятся сведения о ней, например, 2-комнатная квартира.

В поле «Иное недвижимое имущество» подраздела 3.1. «Недвижимое имущество» в обязательном порядке указываются вид и наименование недвижимого имущества в соответствии с правоустанавливающими документами.

Не отражается информация о земельном участке, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности.

При наличии в собственности жилого, дачного или садового дома, гаража, информация о которых отражается в подразделе 3.1 «Недвижимое имущество», информация о земельном участке, на котором расположен соответствующий объект недвижимого имущества, подлежит указанию в разделе 3.1 «Сведения об имуществе» или 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» (в зависимости от наличия зарегистрированного права собственности).

Не указывается точное местонахождение (адрес) объекта недвижимого имущества.

Местонахождение (адрес) недвижимого имущества указывается согласно правоустанав-ливающим документам. Указываются:

3) район;4) город иной населенный пункт (село, поселок и т.д.);5) улица (проспект, переулок и т.д.);6) номер дома (владения, участка), корпуса (строения), квартиры.

Если недвижимое имущество находится за рубежом, то указывается:

1) наименование государства;

2) населенный пункт (иная единица административно-территориального деления);

3) почтовый адрес.

Неправильно указываются вид собственности и площадь недвижимого имущества.

В графе «Вид собственности» необходимо указывать вид собственности на имущество (индивидуальная, общая совместная, общая долевая). При заполнении справки для совместной собственности дополнительно указываются иные лица, в собственности которых находится имущество (фамилия, имя и отчество физического лица или наименование организации). Для долевой собственности дополнительно указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются.

Площадь объекта недвижимого имущества указывается на основании правоустанавливающих документов. Если недвижимое имущество принадлежит служащему (работнику), члену семьи на праве совместной собственности или долевой собственности, указывается общая площадь данного объекта, а не площадь доли.

В графе 6 «Основание приобретения и источник средств» подраздела 3.1. «Недвижимое имущество»:

а) не указываются реквизиты документов, являющихся основанием приобретения (возникновения права собственности);

б) указываются сведения об источнике средств, за счет которых приобретено имущество, служащими (работниками), не обязанными указывать такие сведения.

Для каждого объекта недвижимого имущества указывается основание приобретения, например, реквизиты (номер и дата) свидетельства о государственной регистрации права собственности, регистрационный номер записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также указываются наименование и реквизиты (номер и дата) документа, являющегося основанием для возникновения права собственности (договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство, решение суда и др.).

Сведения об источнике средств, за счет которых приобретено имущество, в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации» обязаны указывать служащие (работники) , замещающие должности, замещение которых влечет за собой запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, в отношении принадлежащего им, их супругам и несовершеннолетним детям имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации.

Сведения о вышеуказанном источнике отображаются в справке ежегодно, вне зависимости от года приобретения имущества.

Раздел 3. «Сведения об имуществе» Подраздел 3.2. «Транспортные средства»

Ошибка

Правильные действия

В подразделе 3.2. «Транспортные средства» не указываются ветхие, негодные к эксплуатации, находящиеся в угоне транспортные средства.

Не указывается вид, марка или модель транспортного средства, год его изготовления.

Указываются сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы.

Транспортные средства, переданные в пользование по доверенности, находящиеся в угоне, в залоге у банка, полностью негодные к эксплуатации, не снятые с регистрационного учета и т.д., собственником которых является служащий (работник), члены его семьи, также подлежат указанию в справке.

Обязательно указываются вид, марка, модель транспортного средства, год его изготовления.

Неверно указывается место регистрации транспортного средства.

При заполнении поля «Место регистрации» указывается наименование органа внутренних дел, осуществившего регистрационный учет транспортного средства, например МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве и т.д. Указанные данные заполняются согласно свидетельству о регистрации транспортного средства.

Раздел 4. Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях

Ошибка

Правильные действия

В графе 6 «Сумма поступивших на счет денежных средств» раздела 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях»:

а) не указывается сумма денежных поступлений на счет за отчетный период, превышающая общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года, при этом к справке не прилагается выписка о движении денежных средств по счету;

б) указывается сумма денежных поступлений на счет за отчетный период, не превышающая общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года.

В графе 6 «Сумма поступивших на счет денежных средств» раздела 4. «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» обязательно указывается общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период (включая займы от физических лиц и переводы денежных средств с других счетов служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), если указанная сумма превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года.

В этом случае к справке в обязательном порядке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период.

В случае, если общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период не превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года графа 6 «Сумма поступивших на счет денежных средств» раздела 4. «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» не заполняется.

Указываются не все счета в банках, открытые по состоянию на отчетную дату.

В данном разделе справки отражается информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату, вне зависимости от даты и цели их открытия, цели использования, в том числе:

1) счета, на которых находятся денежные средства, принадлежащие служащему (работнику), члену его семьи (или права на которые принадлежат данному лицу), при этом данный служащий (работник), член его семьи не является клиентом банка (в том числе индивидуальный инвестиционный счет);

3) счета в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

4) счета, открытые в период существования СССР;

5) счета, открытые для погашения кредита;

6) счета пластиковых карт, например, различные виды социальных карт (социальная карта москвича, социальная карта студента, социальная карта учащегося), пластиковых карт для зачисления пенсии, кредитных карт;

7) счета, открываемые для осуществления деятельности на рынке ценных бумаг.

Подлежит указанию информация о счетах пластиковых карт даже в случаях окончания срока действия этих карт (их блокировки), если счет данной карты не был закрыт банком или иной кредитной организацией по письменному заявлению держателя карты (счет карты закрывается, как правило, через 45 дней с даты поступления заявления).

Некорректно указывается дата открытия счета и остаток на счете.

В поле «Дата открытия счета» подлежит указанию соответствующая информация о счете, а не о пластиковой карте (дате ее выпуска, повторного выпуска при окончании срока действия предыдущей карты) и не о вкладе (дате зачисления денежных средств на счет).

Рекомендация: для получения достоверных сведений о дате открытия счета в банке (иной кредитной организации), виде такого счета, остатка на нем по состоянию на отчетную дату следует обратиться в банк или соответствующую кредитную организацию.

Некорректно указываются остатки денежных средств для счетов в иностранной валюте.

Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, доступны на официальном сайте Банка России.

Неверно указывается остаток на счете по кредитной карте, карте с овердрафтом.

Учитывая, что средства на кредитной карте отражают обязательства ее держателя перед кредитным учреждением, а не сумму на счете, в графе «остаток на счете» необходимо указывать ноль «0».

Денежные средства, размещенные держателем на кредитной карте и не «списанные» банком или кредитной организацией до 31 декабря или иной отчетной даты в счет имеющейся задолженности, в справке указываются как принадлежащие держателю денежные средства, т.е. положительный остаток.

Аналогичным образом отражаются сведения о карте с овердрафтом. Если средства по овердрафту использованы, остаток на данном счете по состоянию на отчетную дату также указывается ноль «0».

Раздел 5 «Сведения о ценных бумагах»

Ошибка

Правильные действия

Не указываются ценные бумаги, акции, доли участия в уставных капиталах организаций, принадлежащие служащему (работнику), члену семьи, переданные в доверительное управление.

В данном разделе указываются сведения об имеющихся ценных бумагах, долях участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондах, в том числе переданные собственником в доверительное управление.

Неверно указывается уставный капитал организации.

Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

Подраздел 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании»

Ошибка

Правильные действия

В подразделе 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указываются не все объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.

В указанном подразделе в обязательном порядке отражается информация о недвижимом имуществе (дома, квартиры, комнаты, нежилые помещения, земельные участки, гаражи и др.), находящемся во временном пользовании служащего (работника) и (или) его супруги (супруга), несовершеннолетних детей.

Также в этом подразделе подлежат указанию сведения о жилых помещениях (дом, квартира, комната):

Не принадлежащих служащему (работнику) или членам его семьи на праве собственности или на праве нанимателя, в которых у служащего (работника), членов его семьи имеется регистрация (постоянная или временная);

Где служащий (работник), члены его семьи фактически проживают без заключения договора аренды, безвозмездного пользования или социального найма;

Занимаемых по договору аренды (найма, поднайма);

Занимаемых по договорам социального найма;

Находящихся в завершающей стадии строительства и возможно пригодных к проживанию, но не зарегистрированных в установленном порядке органами Росреестра, т.е. без свидетельства о праве собственности

Принадлежащем на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Неверно указывается площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании.

При найме комнаты в квартире, пользовании частью земельного участка, частью дома (дачи) указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании, а не его часть, находящаяся в пользовании.

Раздел 6 «Сведения об обязательствах имущественного характера»

Подраздел 6.2 «Срочные обязательства финансового характера»

Ошибка

Правильные действия

В подразделе 6.2 «Срочные обязательства финансового характера» не всегда правильно и обоснованно указываются срочные обязательства финансового характера (заем, кредит и другие).

В подразделе 6.2 «Срочные обязательства финансового характера» указывается каждое имеющееся на отчетную дату срочное обязательство финансового характера на сумму, равную или превышающую 500 000 рублей, кредитором или должником по которым является служащий (работник) и (или) его супруга (супруг) и (или) несовершеннолетний ребенок. При этом в данном подразделе, в том числе, подлежат указанию:

Договор участия в долевом строительстве объекта недвижимости;

Договор о предоставлении кредита, в том числе при наличии у лица кредитной карты с доступным лимитом овердрафта (указываются обязательства, возникшие в связи с имеющейся задолженностью по кредитной карте на конец отчетного периода равной или превышающей 500 000 рублей);

Договор финансовой аренды (лизинг);

Договор займа;

- договор финансирования под уступку денежного требования;

- обязательства, связанные с заключением договора об уступке права требования;

Обязательства вследствие причинения вреда (финансовые);

Обязательства по договору поручительства (если по состоянию на отчетную дату должник не исполняет или исполняет обязательства перед кредитором ненадлежащим образом и соответствующие обязательства возникли у поручителя);

Обязательства по уплате алиментов (если по состоянию на отчетную дату сумма невыплаченных алиментов равна или превышает 500 000 руб.);

Обязательства по выплате арендной платы за наем жилого или нежилого помещения (если по состоянию на отчетную дату сумма невыплаченной арендной платы равна или превышает 500 000 руб.);

Иные обязательства, в том числе установленные решением суда.

Справки заполняется только в случае, если в отчетном периоде служащим (работником), его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми совершена сделка (сделки) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), и сумма такой сделки или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Например, при представлении сведений в 2017 году сообщаются сведения о сделках, совершенных в 2016 году.

8) ипотека;

9) иные кредитные обязательства;

10) доход от продажи имущества;

11) доход от сдачи имущества в аренду;

12) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения и иные аналогичные выплаты, например, денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

13) средства материнского (семейного) капитала;

14) иные виды доходов.

65. При этом служащий (работник) в свободной форме может уточнить обстоятельства получения дохода и полученные от данного источника суммы. Например, для дохода от иной оплачиваемой деятельности (помимо основного места работы) могут быть указаны организации, где лицо работало по совместительству; для наследства может быть указано лицо, от которого оно было получено; для ипотеки может быть указана организация, с которой заключен договор ипотеки, и реквизиты такого договора.

66. В графе "Основания приобретения имущества" указываются реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и/или регистрационный номер записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Также указываются наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество (договор купли-продажи, договор мены, решение суда и др.). В случае приобретения другого имущества (например, транспортного средства, ценных бумаг) - наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Копия документа прилагается к справке.

67. Особенности заполнения раздела "Сведения о расходах":

1) приобретение недвижимого имущества посредством участия в долевом строительстве. Сведения об объекте долевого строительства, в отношении которого заключен договор участия в долевом строительстве, отражаются в сведениях о расходах в случае, если уплаченная в отчетный период по указанному договору сумма превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

При заключении в отчетном периоде нескольких договоров участия в долевом строительстве учитывается общая сумма, уплаченная по всем договорам.

В случае, если уплаченная по договору (договорам) сумма не превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (сделок), информация об имеющихся на отчетную дату финансовых обязательствах по договору (договорам) долевого строительства подлежит отражению в подразделе 6.2 справки "Срочные обязательства финансового характера". При этом не имеет значения, оформлялся ли кредитный договор с банком или иной кредитной организацией для оплаты по указанному договору.

На практике распространены случаи, когда период с даты выплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором долевого участия до подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и его государственной регистрации может составлять более года. В этой связи сведения об имеющихся на отчетную дату обязательствах имущественного характера застройщика к участнику долевого строительства, которым в соответствии с договором долевого участия выполнены обязательства по уплате полной стоимости подлежащего передаче объекта, подлежат отражению в подразделе 6.2 справки. После осуществления лицом - участником долевого строительства государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, приобретенное на основании договора долевого участия, сведения об этом имуществе подлежат указанию в подразделе 3.1 справки;

2) приобретение недвижимого имущества посредством участия в кооперативе. Обязанность представления сведений о расходах возникает в случае, если лицо совершило сделку (сделки) по приобретению недвижимого имущества по договору купли-продажи пая (части пая), сумма которой (которых) превышает доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году, в котором совершена сделка (сделки);

3) приобретение ценных бумаг. Одной (каждой) сделкой купли-продажи ценных бумаг следует считать действие, в результате которого возникает право собственности на соответствующие ценные бумаги, приобретенные лично или через представителя (брокера) в пределах установленного ограничения на сумму совершаемых сделок.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация