Скачать договор на управление многоквартирным домом. Как и зачем заключают договор обслуживания многоквартирного дома с управляющей компанией и нужен ли он? Договор управления многоквартирным домом: судебная практика

Главная / Авто

На сегодняшний день по действующему законодательству на жителей многоквартирного дома возложена обязанность по выбору формы управления домом.

Таким управленцем дома могут выступать товарищества собственников жилья (ТСЖ) или управляющие компании (УК).

Решение о выборе того или иного принадлежит общему собранию.

Управление домом такие организации осуществляется по договору.

Как и любое другое соглашение, договор управления должен:

быть подготовлен в письменной форме единым документом;
содержать все существенные условия достигнутого соглашения;
содержать обязанности и ответственность сторон;
прочие условия.

Типовой договор управления многоквартирным домом

Соглашение об управлении, как и любой другой договор, имеет следующую структуру:

объект (в данном случае многоквартирный дом);
субъекты (участники сделки - собственники жилья и управляющая копания);
права и обязанности сторон.

Состав договора:

Объект договора. Речь идет о необходимости правильно отразить информацию о многоквартирном доме и составе общего имущества (запирающие устройства, коммуникации, лифты, двери, стены и т.п.). Подробнейшее описание такого имущества дает возможность требовать от УК устранения неисправностей такого имущества. В противном случае это влечёт расторжение такого договора в упрощенном порядке
Субъекты договора. На стороне заказчика выступают все собственники жилья в многоквартирном доме, которые решение о заключении такого соглашения также принимают на общем собрании. Немаловажным фактом является и подбор управляющей компании (проверка на сайте налогового органа, запрос о предоставлении учредительных документов и т.п.).
Права и обязанности сторон. Здесь, как и при подготовке любого иного документа необходимо исходить из особенностей предмета.
Ответственность сторон. В данном пункте в обязательном порядке необходимо предусмотреть ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств сторонами, фиксацию таких фактов неисполнения. Также рекомендуется указать на досудебный порядок урегулирования споров.
Порядок расчетов. Данный пункт имеет существенное значение, поскольку, фактически, управляющая компания оказывает услуги, за которые, впоследствии, вправе рассчитывать на получение вознаграждения.

Именно поэтому необходимо включать в договор условия относительно расчётов через специальную единую систему, чтобы у собственников жилья всегда была возможность проверить все операции с денежными средствами.

Выше приведены те особенности, на которые необходимо обращать внимания, как при подписании самого договора, так и в ходе его действия.

Ниже расположен типовой бланк и образец типового договора управления многоквартирным домом вариант которого можно скачать бесплатно.

В большинстве случаев собственники помещений, находящихся в многоквартирном доме, доверяют управление общим имуществом Управляющей компанией. С этой организацией в обязательном порядке подписывается договор управления многоквартирным домом: образе этого документа, его существенные условия, а также особенности заключения и расторжения подробно описаны в материале.

Все владельцы квартир в городском доме обязаны выбрать конкретный способ управления общим имуществом – лично, через ТСЖ или через Управляющую компанию. В последнем случае обязательно прописывается договор, содержание которого регулируется жилищным законодательством на федеральном уровне.

В соответствии с ним в тексте должны быть отражены такие существенные условия:

Состав общего имущества – т.е. какие именно имущественные объекты являются общими и нуждаются в содержании, текущем и капитальном ремонте.
Подробный перечень работ (виды деятельности, требования к качеству работ, а также периодичность их выполнения). Этот список не может быть меньше того минимума, который разработан в специальном Постановлении Правительства РФ.
Способ формирования цены на работы, определение размера оплаты за конкретные виды деятельности по содержанию и ремонту общего имущества. Порядок совершения оплаты (в какой период, каким способом и т.п.).
Порядок, согласно которому жильцы и ответственные лица смогут контролировать качество выполненных работ, подавать претензии.

Договор подписывается между двумя сторонами:

Одной из них выступает Управляющая компания УК (как правило, в лице своего генерального директора). Организация должна иметь соответствующую лицензию, с оригиналом которой можно ознакомиться в офисе и на сайте компании.
Второй выступают сами собственники, которые должны быть представлены не менее половиной голосов «За». Также второй стороной может выступать ТСЖ или другой потребительский кооператив, который ранее был создан от имени владельцев квартир. В этом случае Управляющая компания берет на себя не все функции, а только часть обязанностей (остальными видами деятельности продолжает заниматься ТСЖ).

Образец договора управления

В каждом конкретном случае текст договора может значительно отличаться. Однако в соглашении обязательно отражают такие пункты:

Наименование сторон – название компании, ФИО собственника, ссылка на протокол собрания, на котором было принято решение о передаче управления общим имуществом в адрес УК.
Предмет – сюда входит краткое описание видов работ, которые должна выполнять компания по договору, даются ссылки на соответствующие приложения, в которых приведен полный перечень услуг и их периодичность. В этот список не входит капитальный ремонт, потому что решение о его проведение принимается на отдельном собрании собственников.
Права и обязанности каждой стороны.
Ответственность каждой стороны.
Цена договора. Здесь подробно описывается порядок начисления платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества. Устанавливается дата платежей (обычно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным).
Порядок контроля качества работ, проводимых УК.
Срок действия договора, прочие положения.
Дата, подписи представителей сторон, расшифровки подписей, оригинальная печать организации.

Приложения к договору

К этому договору всегда составляются приложения, которые являются неотъемлемой частью соглашения. В приложениях прописываются такие сведения:

Порядок заключения соглашения

Для принятия решения необходимо организовать общее , на котором будет утверждена конкретная Управляющая компания, ранее победившая конкурентов на открытом конкурсе, организованном городской Администрацией. Для принятия решения должны одновременно соблюдаться 2 требования:

Присутствует более половины всех владельцев квартир.
Решение «За» принято благодаря большинству голосов: 50% + 1 голос.

«Вес» голоса определяется по сложной пропорции – в соответствии с площадью помещения, находящегося в собственности (а не по количеству «рук»). Решение общего собрания является обязательным для всех собственников, вне зависимости от того, присутствовали они на нем или нет (а также вне зависимости от того, как они голосовали). Все владельцы квартир подписывают договор с УК, а затем вправе требовать от нее (как лично, так и коллективно) выполнения взятых обязательств, проведения работ в соответствии с принятыми стандартами качества.

Также на собрании назначаются ответственные лица, которые проводят дальнейшие организационные работы по составлению договора, коррекции его текста, согласованию условий с самой компанией. Эти лица могут назначаться из числа собственников или приглашенных на собрание представителей Управляющей компании.

Д О Г О В О Р

(с приложениями)

«____» __________ 201__г.

Управляющая организация _____________________________________,

именуемая в дальнейшем «Управляющая компания», в лице ___________________________________________________, действующего на основании ____________________________________________

собственник жилого (нежилого) помещения – квартиры ( части квартиры, комнаты в коммунальной квартире, нежилого помещения), № ___ (в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: г. Тверь, улица ____________________ _____________________________________, дом № ___, действующий на основании свидетельства о регистрации права собственности №____________________ _от ____________ выданном ______________________________, именуемый в дальнейшем «Собственник» или представитель Собственника ____________________________________________, действующий от его имени в соответствии с полномочиями, основанными на _____________________________________, заключили Договор о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Настоящий Договор заключен на основании:

1.1.1. Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом требований:

Постановления Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (носит рекомендуемый характер);

- Постановлений Правительства РФ:

- «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг » ;

- «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» ;

- «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» ;

- «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» от 13.08.06 № 000 (далее «Правила»);

- «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» ;

- «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» . (в ред. от 01.01.2001);

Писем и разъяснений Министерства регионального развития Российской Федерации, которое в соответствии с действующим законодательством дает разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением № 000; Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением № 000.

1.1.2. Решения общего собрания собственников МКД №________ от «___ _» __________ 201__г. по адресу: ___________________________________________, дом №____, корп. __, протокол которого хранится по адресу: ____________________________________________________________________________.

1.2. Условия настоящего Договора определены общим собранием собственников МКД (см. п. п.1.1.2) и являются одинаковыми для всех собственников помещений.

2. Термины, используемые в Договоре

4.1.16. Рассматривать в установленный законом срок претензии Собственника, в т. ч. связанные с исполнением заключенных Управляющей компанией Договоров с третьими лицами и разрешать возникшие конфликтные ситуации.

4.1.17. Оказывать Собственнику содействие в организации проведения общих собраний.

4.1.18. Производить обследование дома и вносить предложения об оплате расходов на капитальный ремонт МКД, о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и другие предложения, связанные с условиями проведения капитального ремонта и организации его исполнения.

4.1.19. Обеспечивать соблюдение прав и законных интересов Собственника при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

4.1.20. Принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения Собственников помещений общим имуществом в МКД или препятствующих этому.

10.7. Приложение - «Предельные сроки устранения неисправностей».

10.8. Приложение - «Перечень работ, выполняемых управляющей компанией в жилых помещениях, за счет проживающих».

11. Реквизиты и подписи сторон

Собственник: Управляющая компания

__________________________________, _______________________________________

Ф. И.О. ОГРН _________________________________,

ИНН ______________, КПП _____________,

Дата рождения _____________________ р/с № _________________________________

Паспорт серии ______, № ____________, в _____________________________________

выдан _____________________________ к/с ____________________________________

В _____________________________________

Зарегистрирован по адресу: БИК __________________________________

___________________________________

Документ, устанавливающий право собственности

на помещение _____________________________

_________________ / / _________________ / /

«____» ___________ 201___ г. «____» ___________ 201___ г.

Представитель Собственника

__________________________

Основание ______________________________

_________________ / /

«____» ___________ 201___ г.

В обязанность владельцев квартир и иных помещений в многоэтажном жилом строении входит узаконивание отношений с компанией, руководящей его хозяйством и отвечающей за организацию комфортного и безопасного проживания в здании. Официальный статус отношения приобретают только после того, как будет заключен договор управления многоквартирным домом. Если жильцы уходят от обязанности подписания документа, упорядочивающего данные вопросы, руководитель обслуживающей организации вправе требовать этого в принудительном порядке через суд.

Обязательно ли заключение договора управления многоквартирным домом

Договор управления многоквартирным домом может подписываться только в том случае, если избранное для этого юридическое лицо отвечает всем требованиям и имеет официальные разрешения на оказание ЖК-услуг.

Соглашение с УК может иметь или бумажную форму, или электронную, созданную в системе составления документов. Оно обязательно подписывается двумя сторонами.

Заключение договора управления многоквартирным домом – обязанность владельцев жилых помещений и других объектов этого здания, установленная действующим законодательством. И в случае неисполнения этого долга хозяйствующая компания может обратиться в суд с исковым заявлением и потребовать принудительного подписания соглашения (4-я часть 445-й статьи ГК РФ). При этом сторона, которая безосновательно уклоняется от данной процедуры, должна компенсировать истцу ущерб, связанный с незаключением договора управления (4-я часть 445-й статьи ГК РФ).

Оформление отношений посредством подобного соглашения есть обязательство, а значит, не подчиняется правилу о свободе договора, действующему в иных предусмотренных законом случаях. Данное условие установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. В частности, согласно 5-й части 161-й статьи ЖК РФ не позднее 10 дней после проведения выборов УК на открыто-конкурсной основе (4-я часть 161-й статьи ЖК РФ) представительство местной власти оповещает владельцев помещений многоэтажки о результатах состоявшегося голосования и о том, какие условия приняты в отношении руководства зданием. В свою очередь, собственники обязаны заключить договор управления многоквартирным домом с выбранной в законном порядке (регламентирован 445-й статьей ГК РФ) управляющей компанией.

Правило в отношении оформления такого соглашения распространяется на владельцев как жилых, так и коммерческих и вспомогательных объектов данного строения. Например, собственники мест автостоянки, относящейся к жилому многоквартирному дому, также обязаны подписать договор с УК.

Обязательные условия договора управления многоквартирным домом

Договор управления многоквартирным домом в 2017 году должен содержать ряд обязательных пунктов.

Адрес обслуживаемого здания с полным перечнем общедомового имущества (лестничные площадки, чердачные и подвальные помещения, подъемники, придомовая территория и конструкции, расположенные на ней и т. д.), в котором уточняется количество и состояние предметов, входящих в хозяйство.
Список планируемых к проведению мероприятий по содержанию движимых и недвижимых объектов, а также услуг, входящих в компетенцию управляющей компании.
Метод определения стоимости ЖК-услуг: начисление платы за необходимые работы и ремонт жилья, тарификация поставки ресурсов, а также требования по срокам внесения средств по указанным видам сервиса.
Регламент по контролю исполнения условий, утвержденных договором управления многоквартирным домом и реализованных УК.

Соглашение на обслуживание и руководство, приложения которого содержат список домового имущества и перечень всех оказываемых ЖК-услуг, а также являются обязательным его элементом, должно содержать все вышеперечисленные пункты. Отсутствие хотя бы одного из этих четырех описаний лишает документ юридической силы.

Регламент по контролю обязательств, выполненных управдомом, также не должен быть пропущен в договоре управления. Порядок осуществления отчетности по проведенным мероприятиям утверждается на общем собрании собственников жилья и закрепляется соответствующим приложением к документу.

Каким должно быть содержание договора управления многоквартирным домом

Договор управления многоквартирным домом, образец которого можно взять за основу для составления правового документа, должен начинаться с названия и введения. Далее следует пояснение используемых в тексте терминов, например, слов «общее собрание», «коммунальные услуги», «доля в праве общей собственности» и прочих.

Пункт 1. Предмет договора

Данный пункт разъясняет то, что по условиям настоящего договора заказчик получает, а управляющая компания обязуется выполнить. Также в этой части документа перечисляется все, что называется общедомовым имуществом по отношению к конкретному зданию. Необходимо указать, что содержание активов не подразумевает прав владения ими.

Пункт 2. Обязанности сторон

Подпункт первый (пункт 2.1) определяет обязанности владельца недвижимости, относящейся к жилому многоэтажному зданию. В них входят: своевременная оплата оказанных ЖК-услуг, предоставление допуска в помещение сотрудникам домоуправления днем для контроля работы инженерных систем и в любое время суток – при авариях, участие в общедомовом собрании с целью выбора членов совета многоквартирного дома, самостоятельно и вовремя осуществлять ремонтные работы в квартире/помещении, а также сообщать свои контактные данные в офис хозяйствующей компании при долговременном оставлении жилища без присмотра.

Типовой договор управления многоквартирным домом отражает обязанности собственника помещения в том, что он непременно согласовывает с УК изменение местоположения коммунальных систем, установку счетчиков расхода воды, использование электроприборов с общей мощностью 7кВт, осуществление перепланировок и прочую деятельность.

В соглашении также оговариваются условия, что в ходе осуществления ремонтных работ своей жилплощади уборка строительных отходов производится средствами владельца квартиры.

Далее в документе пишется о том, что собственник обязан предоставить хозяйствующей компании копии правовой документации на помещение, сообщить некоторые сведения о себе, передавать показания коммунальных счетчиков. Отдельно оговаривается то, что самовольное снятие жильцом пломб с приборов учета запрещено, а при их нарушении он обязан в три ближайших дня известить об этом правление.

Пункт 2.2 отражает обязанности арендаторов помещений.

Пункт 2.3 договора управления содержит разъяснение всего того, что входит в круг деятельности управляющей компании. Первоочередное место отводится обязанностям по обеспечению жильцов основными коммунальными ресурсами, к которым относятся отопление, снабжение горячей, холодной водой и электричеством, работы по отведению стоков. Все это должно быть качественно, надежно и безопасно, т. е. согласно Правилам предоставления коммунальных услуг. Помимо этого направления в обязанности управляющей компании входит уведомление жильцов о запланированных инженерно-ремонтных работах, сверка соответствия платы и оказания ЖК-услуг по заявлению собственника квартиры, а также осуществление своей деятельности в соответствии с общими нормативно-правовыми требованиями.

Пункт 3. Права сторон

Договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией отражает, что собственник помещения вправе потребовать от второй стороны изменения тарифов на услуги в меньшую сторону, если имеющийся их уровень не соответствуют заявленному качеству или они оказываются не полностью, а также настаивать на компенсации причиненного ущерба.

С другой стороны, хозяйствующая организация имеет полномочия на выбор привлеченных третьих лиц-подрядчиков, законно может прекратить доступ к коммунальным сетям в случае неоплаты оказанных услуг, а также требовать погасить долги через суд или иными законными мерами. УК вправе распоряжаться общедомовым имуществом по договору со сторонними фирмами, например, в целях размещения рекламных вывесок. Деньги, полученные путем такого сотрудничества, должны быть направлены на поддержание комфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирном доме.

Пункт 4. Цена договора

Этот пункт – также неотъемлемая часть договора управления с УК. Он содержит разъяснение того, как начисляется оплата ЖК-услуг, с какой периодичностью и в какие сроки она должна вноситься на счет управляющей компании (часто определено равномерное поступление денег от жильцов на протяжении календарного года). Тарифы на деятельность хозяйствующей организации утверждаются на общедомовом собрании собственников и не изменяются на протяжении следующих 12 месяцев. На практике часто то, что предлагается УК, просто принимается жильцами многоквартирного здания. Домоуправление вправе увеличивать плату на величину затрат по осуществленным необходимым аварийным работам.

Тарифы оплаты отопления устанавливаются в соответствии со стоимостью услуг поставщика тепла. В случае когда в здании имеется общедомовой счетчик, нормы отчислений один раз в год корректируются.

Договор управления многоквартирным домом в обязательном порядке должен разъяснять принцип ценообразования на услуги по снабжению водой и электричеством: их стоимость складывается из потребления ресурсов жильцами квартиры (расчет производится на основании показаний приборов или по законно установленным нормам) и общих домовых обязательных затрат.

На практике расходы на содержание объектов коллективного пользования чаще всего являются предметом споров между квартиросъемщиками и хозяйствующей организацией. Как регламентирует договор управления многоквартирным домом, такие затраты исчисляются как разница показателей потребления всего здания (по общему счетчику) и личного расходования ресурсов жильцами, распределенная на всех собственников с учетом доли каждого в общедомовом имуществе. В договоре также есть указание на то, что если квартира пустует более пяти суток подряд, управляющая компания вправе пересчитать стоимость оплаты за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение после подачи владельцем соответствующего заявления.

Пункт 5. Ответственность сторон

В качестве ответственности за коммунальные долги собственнику могут быть начислены неустойки. Иные подпункты 5-го пункта разъясняют, что при наступлении непредвиденных ситуаций обе стороны договора управления многоквартирным домом не отвечают за исполнение его условий.

Пункт 6. Срок договора и правила по его прекращению

По правилам, установленным законом для соглашения с УК, время актуальности документа может составлять от 1 до 5 лет. Прекращение его действия вправе инициировать одна из сторон, которая извещает о своих намерениях вторую за 30 календарных дней. Порядок расторжения соглашения должен отражать то, что если полученные за услуги доходы не перекрывают расходы при работе управляющей компании, то она вправе разорвать договорные отношения в одностороннем порядке.

Пункт 7. Контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по договору

Как устанавливает седьмой пункт типового договора с управляющей компанией, контролирует соблюдение ею обязательств выбранное представительное лицо со стороны жильцов дома и надзорные госструктуры.

Пункт 8. Особые условия

Типовой договор управления многоквартирным домом отражает условия о том, что хозяйствующая организация имеет право использовать факсимильную подпись директора для утверждения документации.

Приложения

Частью договора управления являются дополняющие его приложения.

Приложение № 1 – «Список обязательных работ/услуг по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома в должном состоянии». В этом документе перечисляются все мероприятия, входящие в обязанность управляющей компании.
Приложение № 2 – «Список работ/услуг, осуществляемых для текущего ремонта общедомового имущества многоквартирного дома». В этом дополнении присутствуют только мероприятия, касающиеся текущих работ по содержанию хозяйства коллективного пользования.
Приложение № 3 – «Обозначение границ общедомового имущества многоквартирного дома по внутридомовым инженерным сетям и строительным объектам». В этом документе имеются схематичные изображения границ территории, находящейся в компетенции управдома, а также того, за что ответственны жильцы здания.

Количество и содержание пунктов и подпунктов документа в разных хозяйствующих организациях могут разниться, но примерный договор управления многоквартирным домом должен отражать все вышеупомянутые моменты.

Порядок утверждения договора управления многоквартирным домом

В оформлении договорных отношений между жильцами-собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей компанией выделяют следующие этапы :

разработка документа;
рассмотрение ключевых моментов соглашения его сторонами;
знакомство с договором жильцов многоквартирного дома;
выпуск заключительной версии документа о руководстве зданием;
утверждение условий договора управления многоквартирным домом на общем собрании и его подписание.

По итогам встречи жильцов-собственников определяются ключевые моменты договорных отношений: срок, на который составляется соглашение, обязанности и права сторон, правила оплаты оказанных ЖК-услуг, принцип оформления актов проведенных мероприятий по благоустройству здания и входящих в его состав объектов, порядок контроля над действиями УК.

На общедомовом собрании протоколируется решение собственников об утверждении управляющей организации, а также ключевые моменты взаимоотношений с ней. Копия протокола предоставляется хозяйствующей компании.

Договор управления многоквартирным домом заключается в виде единственного письменного документа в бумажном варианте и подписывается каждой из двух сторон отношений. Если речь идет о вновь избранной УК, то составленное с ней соглашение размножается для утверждения каждым собственником помещения в здании. Условия договора должны соответствовать тем, которые были приняты на общедомовом собрании.

Если собственникам принадлежит 1/2 и более от общего числа голосов жильцов строения, то они представляют одну сторону в составленном соглашении на управление. Ключевые моменты данного документа всегда одинаковые для всех владельцев квартир.

В стандартном варианте через один месяц или раньше после того, как подписан договор управления, хозяйствующая компания обязана приступить к выполнению своих обязательств, установленных этим документом. Иные сроки должны быть оговорены в пунктах соглашения.

В случае когда на момент прекращения актуальности договора управления ни одна сторона не подала заявление о его расторжении, документ автоматически пролонгируется на такой же срок без изменения условий.

Каков срок договора управления многоквартирным домом

Документ о ведении хозяйства многоквартирного дома, заключенный между управляющей компанией и жильцами-собственниками здания, составляется на принципе срочности. Так, согласно постановлению, оговоренному 5-й частью 162-й статьи Жилищного кодекса РФ, период действия данного документа не может быть менее года и не должен превышать пятилетие. Ориентируясь на это законное правило, общедомовым собранием собственников выбирается срок договора.

Нормативные требования по установлению конечной даты отношений имеют исключение, связанное с итогами избрания хозяйствующей организации в условиях конкуренции и гласности, реализуемых силами районной администрации. Как регламентирует 6-я часть 161-й статьи ЖК РФ и 41-й пункт и его 15-й подпункт Правил проведения выборов управляющей компании на открыто-конкурсной основе органами местных властей, договорные отношения с победившей в тендере организацией составляются на 12 месяцев и могут пролонгироваться на 90 ней, когда:

большая часть собственников не вступили в договорные отношения, описанные в статье 164 Жилищного кодекса РФ, и не поставили свою роспись в договоре управления многоквартирным домом;
созданный жильцами специализированный кооператив (ТСЖ, ЖК и т. д.) не учтен в протоколе общего собрания по установлению способа руководства зданием;
иная УК, избранная по итогам общедомового собрания по определению метода хозяйствования в многоквартирном доме, проведенного в течение 12 месяцев после заключения последнего договора управления, в течение ближайших 30 дней не приступила к обязательствам, установленным соглашением;
иная управляющая компания, назначенная органами местной власти для выполнения обязательств по руководству зданием, не начала работу по условиям договора.

Стоит помнить о том, что при заключении соглашения на 12 месяцев после окончания его срока действия следует провести новые открыто-конкурсные выборы хозяйствующей компании, если и на этот момент жильцы-собственники не определятся в методе управления своим многоквартирным домом.

На практике все-таки чаще документ о руководстве зданием с соответствующей организацией составляется на пятилетие.

Кроме даты актуальности договора управления, в нем могут быть обозначены сроки исполнения обязательств подрядчиками отдельных услуг/работ, к которым относят периодические мероприятия по благоустройству и поддержанию в надлежащем состоянии придомовой территории, чердачных и подвальных помещений и лестничных клеток. Относительно продолжительности этих действий законом нормы не установлены.

К срокам, регламентированным договором управления многоквартирным домом, также можно отнести указание времени внесения периодической оплаты ЖК-услуг.

В каком случае возможно расторжение договора управления многоквартирным домом

Изменение договора управления многоквартирным домом и прекращение его действия осуществляется по правилам, установленным действующими нормативно-правовыми актами, что регламентируется 8-й частью 162-й статьи Жилищного кодекса РФ. По Гражданскому кодексу РФ, а именно его 29-й главе, определение условий изменений и расторжения относительно этого соглашения возможно в законном порядке. Соответственно, прекращение договорных отношений по оказанию услуг управляющей компанией на платной основе может осуществляться также в случае возникновения субсидиарной ответственности.

Изменяться или заканчивать свое существование соглашение об условиях хозяйствования в многоквартирном доме может по особым основаниям, т. е. по причине отсутствия выполнения установленных договором обязательств какой-либо стороной. Если документ об управлении корректируется, то полномочия сторон также подлежат доработке при сохранении ответственности, возникающей при официальном оформлении отношений. Их разрыв посредством расторжения соглашения влечет за собой и ликвидацию предусмотренных им обязательств.

Изменение или прекращение договора управления многоквартирным домом имеет различные законно установленные основания:

по соглашению сторон (согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ);
по требованию одной из сторон (согласно пункту 2 статьи 450 и пункту 2 статьи 451 ГК РФ).

Как показывает практика заключения договоров управления с соответствующими компаниями, наилучшим вариантом их изменения/расторжения выступает соглашение сторон. При этом каждый субъект может выдвинуть к обсуждению подходящие ему требования по корректировке документа или его окончании. В ходе рассмотрения условий оппонента другая сторона должна знать, что предложения в этом случае носят правовой характер только в установленных законом ситуациях, в иных же случаях юридической силы не имеют.

Чаще всего корректировка условий договора управления многоквартирным домом касается изменения тарифов на ЖК-услуги, в которые входят и коммунальное обслуживание, и содержание/ремонт общедомовых объектов. Так как стоимость снабжения ресурсами рассчитывается на основании ставок, установленных местными властями, то их увеличение или снижение не становится основанием для внесения поправок в договор управления. При повышении или уменьшении тарифов на коммунальные услуги управдом обязан за 30 дней или раньше до передачи новых квитанций на оплату оповестить об этом жильцов-собственников письменным извещением (часть 13 статьи 155 ЖК РФ). Иные временные сроки могут быть оговорены в договоре о руководстве зданием.

Другой вариант прекращения или корректировки документа об управлении осуществляется по решению судьи по требованию одной из сторон . В ходе данного мероприятия ключевое значение придается тому, законны ли или предусмотрены ли действующим договором хозяйствования основания изменения/расторжения. Так, если брать во внимание причины прекращения действия или внесения правок в документ об управлении, регламентированные нормативно-правовыми актами, а именно пунктом 2 статьи 450 ГК РФ, то ими являются нижеследующие обстоятельства.

Значительные нарушения договора одной из сторон.

Степень несоблюдения в этом случае прямо пропорциональна финансовым потерям другой стороны, которые стали следствием неисполнения обязательств нарушителем. Финансовый урон рассчитывается по тому, на что по своему праву надеялась сторона-жертва в момент утверждения условий документа об управлении. Сторона-истец, заявляющая о своем требовании изменить/прекратить договор, должна предъявить суду доказательства того, что при дальнейшем действии отношений ею будут понесены определенные денежные потери.

К значительным нарушениям договора управления многоквартирного дома могут быть отнесены:

невнесение платы за оказанные домоуправлением ЖК-услуги;
периодические нарушения сроков предоставления ЖК-услуг при ведении имущества общего пользования, относящиеся к некачественному исполнению управляющей организацией установленных договором обязательств;
отсутствие предоставления УК отчетности о том, как реализуются условия ранее заключенного соглашения;
нанесение ущерба общедомовому имуществу в ходе действия/бездействия домоуправления.

Итоговое заключение о значимости нарушений выносит судья.

Другие случаи, перечисленные в гражданско-правовых актах или иных законных документах, в том числе в договоре управления многоквартирным домом.

К таким основаниям корректировки/расторжения соглашения относятся те, которые связаны с серьезным изменением факторов, на основании которых были определены условия исходного документа (согласно 451-й статье ГК РФ). Правовое поле устанавливает среди таких обстоятельств неконтролируемые экономические причины, появление других вариантов действующего законодательства, введение военного режима и прочее. Суд такими случаями (т. е. ситуациями, предусмотренными статьей 451 ГК РФ) считает непредвиденные происшествия, о которых стороны не могли знать на момент подписания договора управления многоквартирным домом.

Мнение эксперта

Расторжение договора управления МКД при существенном изменении обстоятельств

Олеся Лещенко ,

исполнительный директор Ассоциации управляющих организаций «Комфортный дом»

Смена обстоятельств считается значимой, если при знании их сторонами договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией или не заключался бы, или был бы составлен на совершенно иных условиях.

Одним из ярких примеров подобных случаев является присвоение зданию статуса аварийного жилья. Но при этом истцу нужно предъявить доказательства следующего:

заключение экспертиз о признании многоквартирного дома аварийным жильем, требующим капитального ремонта/реконструкции/сноса;
неимение связи между объявления строения аварийным и действиями/бездействиями управдома.

Правила присвоения многоквартирному дому статуса «аварийное жилье» определены постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Часто судьи встают на сторону жильцов-собственников, при этом обязывая их принять список работ с их стоимостью на общедомовом собрании. Данное заключение судьи можно брать за основу для перехода к обсуждению новых условий документа об управлении.

3 примера, когда договор на управление многоквартирным домом с управляющей организацией стал камнем преткновения

Пример 1. Как оформлять отношения с теми, кто по каким-то причинам не подписал договор об управлении с УК?

Если управляющая компания исполняет в полном объеме и надлежащем качестве свои обязанности, т. е. работает в интересах жильцов, то юристы называют такие действия конклюдентными. Соответственно, договор исполняется независимо от того, подписан он или нет с отдельными гражданами-собственниками.

На практике еще встречаются случаи, когда по итогам общедомового собрания жильцами избирается управляющая компания, но саму организацию об этом не оповещают и не предлагают ей озвучить свои интересы для составления соглашения. Еще одна похожая ситуация, когда есть отмененное решение об избрании способа хозяйствования над имуществом многоквартирного дома, а созданный на основании этого решения договор признан неправомерным, т. е. не имеет юридической силы

Пример 2. Собственники предлагают подписать договор управления многоквартирным домом, учитывая только свои интересы

Бывает, что жильцы-собственники готовы заключить договор об управлении исключительно на своих условиях, предлагая компании к подписанию документ, утвержденный на общедомовом собрании. Очевидно, что это противоречит правилам, установленным законами.

Аналогично, хозяйствующая компания, избранная на общедомовом собрании жильцов-собственников, не может понуждать граждан к подписанию договора с ней, составленного с учетом исключительно интересов домоуправления.

Юридическая практика по этим вопросам имеет свои рекомендации.

В соответствии с 3-й частью 161-й статьи ЖК РФ способ хозяйствования над имуществом многоквартирного дома является итогом общедомового собрания и может быть перевыбран на любом сроке действия решения жильцов. Волеизъявление об избрании метода управления есть законное обязательство каждого из собственников МКД.
В соответствии с 1-й частью 162-й статьи ЖК РФ после того как по итогам проведения общедомового собрания появился протокол о решении жильцов-собственников об избрании управляющего юридического лица, каждый владелец помещений многоквартирного дома обязан подписать документ, передающий полномочия указанной компании, составленный на условиях, имеющихся в решении собрания.

Пример 3. Жилищный кодекс и обязанность собственника заключить договор управления многоквартирным домом

Согласно 5-й части 161-й статьи кодекса о жилищных отношениях владелец помещений многоквартирного дома обязан подписать договор с управляющей компанией только тогда, когда она избрана местными властями на открыто-конкурсной основе. В иных случаях перед собственниками такая необходимость не стоит.

Это право соответствует нормам, разъясненным Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа в постановлении от 13 июня 2007 года по делу N А56-36199/2006, а также Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа от 05 июля 2007 года по делу N А10-5470/06-04АП-1096/07-Ф02-4044/07.

г. Подольск "___" ________ 200__ г.

Муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания", ИНН 5074034797, зарегистрированное Межрайонной инспекцией N 5 ФНС 5074, свидетельство серии N 50 N 009783035 от 19.10.2006 внесенное в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером N 1065074068773, расположенное по адресу: г. Подольск, ул. Сосновая, д. 12, в лице директора Саломасова Е.К., именуемое в дальнейшем "Управляющий", и собственник помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Подольский район, ________________________, именуемый в дальнейшем "Собственник", действующие на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: Подольский район, ________________ (протокол собрания от __________), заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. Предметом настоящего Договора является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по управлению многоквартирным домом, в том числе надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями на законном основании в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирном домом деятельности.

1.2. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме предоставляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утвержденными постановлением Правительства РФ 23.05.2006 N 307).

1.3. Перечень работ и услуг, указанных в настоящем Договоре, может быть изменен Управляющим в связи с изменениями действующего законодательства.

2. Обязательства сторон

2.1. Обязательства Управляющего:

2.1.1. Осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме.

2.1.2. Оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

2.1.3. Предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, а также членам их семей, нанимателям и членам их семей, иным законным пользователям помещений в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и в необходимом объеме, в том числе (ненужное зачеркнуть):

а) холодное водоснабжение;

б) горячее водоснабжение;

в) водоотведение;

г) отопление.

2.1.4. Принимать от Собственника плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также плату за управление многоквартирным домом, коммунальные и другие услуги.

2.1.5. Организовывать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, устранять аварии, а также выполнять заявки Собственника либо иных лиц, являющихся пользователями помещений.

2.1.6. Организовывать работы по устранению причин аварийных ситуаций.

2.1.7. Рассматривать предложения, заявления, жалобы Собственника, принимать меры по устранению указанных в них недостатков, вести учет устраненных недостатков.

2.1.8. Информировать Собственника о причинах и предполагаемой продолжительности в предоставлении коммунальных услуг путем размещения соответствующей информации на информационных стендах дома.

2.1.9. В случае предоставления коммунальных услуг с перерывами более трех суток произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за текущий месяц.

2.1.10. Обеспечить доставку Собственнику платежных документов не позднее 25 числа оплачиваемого месяца.

2.1.11. Представлять Собственнику отчет о выполнении Договора за истекший календарный год в течение первого квартала, следующего за истекшим годом действия Договора, а при заключении Договора на срок один год - не ранее чем за два месяца и не позднее чем за один месяц до истечения срока его действия. Отчет предоставляется на общем собрании Собственников помещений, а в случае проведения собрания в заочной форме - в письменном виде по требованию Собственника.

2.1.12. На основании заявки Собственника направлять своего сотрудника для составления акта о нанесении ущерба общему имуществу многоквартирного дома или помещению(ям) Собственника.

2.1.13. Вести реестр Собственников, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность по управлению многоквартирным домом.

2.1.14. Созывать и проводить общие собрания Собственников помещений в многоквартирном доме.

2.1.15. Выносить предложения на общем собрании Собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, о сроке и начале капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и другие предложения, связанные с условиями проведения капитального ремонта.

2.2. Право Управляющего:

2.2.1. Принимать от Собственника плату за жилищно-коммунальные услуги.

2.2.2. В случае невнесения Собственником платы в течение _____ месяцев, поручать Исполнителю заказа, эксплуатирующему многоквартирный дом, произвести отключение квартиры от подачи водоснабжения, электроэнергии и сигнала кабельного телевидения в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2.3. По согласованию с Собственником производить осмотры технического состояния инженерного оборудования в помещении Собственника, поставив последнего в известность о дате и времени осмотра.

2.2.4. По вопросам, связанным с содержанием, управлением, эксплуатацией и ремонтом многоквартирного дома, представлять перед третьими лицами интересы Собственника в судебных и иных инстанциях.

2.2.5. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством РФ, Московской области, Подольского муниципального района, регулирующие отношения по техническому обслуживанию, текущему ремонту, санитарному содержанию многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг.

2.3. Обязательства Собственника:

2.3.1. Поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества Собственников помещений в многоквартирном доме и придомовой территории.

2.3.2. Участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Ежемесячно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

2.3.3. При внесении платы за жилье и коммунальные услуги с нарушением сроков, предусмотренных законом и настоящим Договором, начисляются пени. Размер пеней составляет одну трехсотую действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока оплаты по день фактического расчета включительно.

2.3.4. Соблюдать правила пользования помещениями, содержания многоквартирного дома и придомовой территории.

2.4. Права Собственника:

2.4.1. Пользоваться общим имуществом многоквартирного дома, получать коммунальные услуги, отвечающие параметрам качества и надежности.

2.4.2. Производить переустройство, реконструкцию, перепланировку самого помещения и подсобных помещений, переоборудование и остекление балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного сантехнического и иного оборудования в установленном порядке.

2.4.3. Реализовывать иные права, вытекающие из права собственности на помещения, предусмотренные действующими законодательными и иными нормативно-правовыми актами.

3. Платежи по Договору

3.1. Цена Договора определяется как сумма платы за помещения, коммунальные услуги, содержание и ремонт многоквартирного дома.

Плата за помещения и коммунальные услуги для Собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, плату за наем, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.

3.2. Размер платы за содержание и ремонт помещения определяется в соответствии со ставками оплаты, установленными в Подольском муниципальном районе.

3.3. Размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии с тарифами на коммунальные услуги, установленными в Подольском муниципальном районе.

3.4. Размер платы за оказанные работы и услуги, установленные настоящим Договором, и обслуживание жилого или нежилого помещения может быть изменен на основании нормативно-правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, но не чаще 1 раза в год.

Управляющий обязан информировать Собственника об изменении размера платы не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата.

3.5. Собственник вносит плату на расчетный счет или в кассу Управляющего не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

3.6. Плата за помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным.

3.7. Неиспользование Собственниками и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.8. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Изменение Договора

4.1. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению сторон или по решению суда в случаях, установленных законом.

4.2. Если общим собранием Собственников помещений многоквартирного дома работа Управляющего признается неудовлетворительной, Управляющему выносится предупреждение и дается срок в размере _____ месяцев в целях исправления недостатков.

5. Условия и порядок расторжения Договора

5.1. Решение общего собрания Собственников помещений об образовании товарищества собственников жилья или жилищного кооператива не является основанием для расторжения Договора с Управляющим.

5.2. Отчуждение помещения новому Собственнику не является основанием для досрочного расторжения настоящего Договора.

5.3. Договор может быть расторгнут:

В одностороннем порядке по инициативе общего собрания Собственников помещений многоквартирного дома в случае несоблюдения Управляющим своих обязанностей с обязательным уведомлением об этом не позже чем за ______ месяцев;

В одностороннем порядке по инициативе Управляющего с обязательным уведомлением об этом не позже чем за ___ месяцев либо если многоквартирный дом в силу обстоятельств, за которые Управляющий не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования по назначению;

По соглашению сторон;

В случае ликвидации Управляющего, если не определен его правопреемник.

5.4. После расторжения Договора учетная, расчетная, техническая документация, материальные ценности передаются лицу, назначенному общим собранием Собственников, а в отсутствие такового - любому Собственнику или нотариусу на хранение.

6. Ответственность сторон

6.1. Стороны настоящего Договора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7. Организация общего собрания

7.1. Решение об организации общего собрания Собственников помещений многоквартирного дома принимается Управляющим.

7.2. Очередное собрание Собственников проводится не реже 1 раза в год. Собственники помещений многоквартирного дома предупреждаются о проведении очередного общего собрания под роспись либо помещением информации на доске объявлений.

7.3. Внеочередное общее собрание может проводиться по инициативе Собственника помещения. Собственники помещений предупреждаются о проведении внеочередного общего собрания заказными письмами с уведомлением. Расходы на организацию внеочередного общего собрания несет инициатор его созыва.

8. Срок действия Договора

8.1. Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами.

8.2. Договор заключен сроком до _________ (____) года.

8.3. Договор может быть расторгнут в порядке, установленном в 6 статье.

8.4. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении Договора по окончании срока его действия Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены настоящим Договором.