Максимальное минимальное пособие по безработице. Пособие по безработице в России: кому оно выплачивается

Пособие по безработице направлено на поддержку граждан, которые по каким-либо причинам не могут найти работу. Выплачивают пособие по безработице регулярно, но в течение определенного срока, а не постоянно. Прав на пособие имеют граждане, которые в установленном порядке признаны безработными.

Статус безработного в 2015-2016

Для того чтобы получить статус безработного необходимо:

Быть гражданином РФ;
быть трудоспособным;
не иметь работы и зарплаты;
зарегистрироваться в службе занятости как соискатель работы, и быть готовым устроиться на подходящую работу.

Зарегистрироваться гражданам РФ, как безработному, можно в центре занятости по месту проживания. Регистрация осуществляется не позже 11 дней с момента обращения в службу занятости с полным комплектом документов.

Решение о пособии по безработице принимается одновременно с присвоением статуса безработного и начисляется с первого дня.

Право на пособие по безработице в 2015-2016 году

Причем безработный до получения статуса безработного должен был в течение года (12 месяцев) иметь оплачиваемую работу с полным рабочим днем с полной рабочей неделей не менее 26 недель (6 месяцев). Если условия работы были иными, необходимо сделать пересчет согласно обязательным условиям (то есть на 26 календарных недель).

Выплата пособия по безработице в 2015-2016 году

Однако если безработный не смог устроиться на работу в данный период, то он имеет право повторно получать пособие по безработице. В этом случае общий период получения пособия по безработице не должен превысить 24 календарных месяцев в течение 36 календарных месяцев.

Служба занятости оставляет за собой право прекратить, приостановить или уменьшить выплату пособия по безработице. Об этом безработный должен быть уведомлен.

Пособие прекращают выплачивать в следующих случаях:

Безработный нашел работу;
безработный умер;
безработный вышел на пенсию по возрасту;
безработный осужден к лишению свободы или исправительным работам;
безработный выехал в другую местность;
безработный сам отказался от услуг службы занятости и подал соответствующее заявление;
безработным нарушается регламент явки ы центр занятости без уважительных причин;
безработный направлен на профподготовку, где выплачивается стипендия.

Все эти случаи влияют не только на выплату пособия по безработице, но и на статус безработного, то есть его снимают с регистрации в качестве безработного.

Выплату пособия по безработице могут приостановить на 3 месяца. Это может произойти в следующих случаях:

Если безработный отказался от двух предложенных вариантов работы;
если безработный явился на перерегистрацию в опьянении;
если безработный самовольно прекратил обучение профподготовке;
если безработного уволили с последней работы за нарушения предусмотренные законом.

Но период приостановки выплат пособия по безработице учитывается в общий период выплат.

Размер пособия по безработице в 2015-2016 году

В первый раз (12 месячный период):

1, 2, 3 месяцы – 75% средней зарплаты за месяц, за последние 3 месяца с последнего места работы;
4, 5, 6, 7 месяцы – 60%;
остальные – 45%.

Во второй раз (12 месячный период) – 1 МРОТ с учетом районного коэффициента)
Пособие ограничено максимальной и минимальной величинами. Оно определено Правительством РФ: максимальный размер – 4900 руб., минимальный – 850 руб. + районный коэффициент.

1 МРОТ установлен для следующих граждан:

Кто впервые ищет работу (например, выпускники учебных заведений);
кто после длительного перерыва хочет возобновить трудовую деятельность;
кто уволен за нарушения предусмотренные законом;
кто уволен, не зависимо от оснований, и работающих менее 26 календарных недель за требуемый период.

Пособие по безработице не выплачивают:

Во время декретного отпуска;
во время выезда безработного в связи с учёбой в вечерних и заочных формах обучения;
во время призыва на войсковую службу.

Такие периоды не учитываются в общий период выплат и продлевают его.

Как правило, ежегодно все социальные выплаты населению индексируются: изменяется их размер и порядок получения. Что же будет с пособием по безработице в 2015-м году ?

Итак, в следующем году минимальная выплата составит 850 рублей, максимальный размер пособия — 4900 рублей . Соответствующий указ о сумме компенсаций безработным гражданам был подписан Дмитрием Медведевым в декабре прошлого года. В документе определяется не только размер выплат, но и порядок их получения.

Размер выплаты пособия рассчитывается на основе справки о доходах с последнего места работы. Первые три месяца после подачи заявления пособие безработным гражданам – это сумма, составляющая 75 % от средней заработной платы, но не превышающая максимальный размер компенсации (то есть 4900 рублей), последующие 4 месяца – 60 %, далее – 45 %.
Получается, что определение размера пособия по безработице напрямую зависит от того, насколько долго человек числится на бирже труда (имеет статус безработного). При этом выплаты прекращаются, если безработный два раза отказался от предложенных вакансий (или профподготовки). Заявление на получение пособия необходимо подавать каждые 12 месяцев (если в течение года человек не нашел подходящую вакансию, то все документы оформляются заново). Чтобы встать на учет в центр занятости, требуется заполнить специальную анкету, где указываются сведения об образовании, квалификации и опыте работы.

Будет ли увеличено пособие по безработице в 2015 году?

Размер пособия по безработице остается неизменным уже на протяжении шести лет, то есть варьируется в пределах от 850 до 4900 рублей. Таким образом, в 2015-м году сумма компенсации временно безработным гражданам увеличена не будет.

Исходя из минимальной и максимальной величины выплат, можно высчитать средний размер пособия по безработице: в 2015-м году он составит 2875 рублей. Как видите, эта цифра совсем не велика и далека от установленного уровня прожиточного минимума. Подобными мерами правительство подталкивает граждан к поиску работы, поскольку на пособие выжить невозможно. Причем в ближайшее время ситуация вряд ли изменится. В министерстве финансов сообщают, что размер пособия будет значительно увеличен лишь к 2020-му году. Для этих целей уже разработана программа «Содействие занятости населения», приоритетными задачами которой являются снижение уровня застойной безработицы и рост числа трудоустроенных граждан.

Пока же не стоит ожидать реформ в данной области: пособие по безработице в России в 2015-м году останется на прежнем уровне. Сейчас размер социальной выплаты даже не достигает величины прожиточного минимума, поэтому в интересах временно неработающих граждан как можно быстрее найти подходящую вакансию.

Вопрос о размере пособия по безработице является актуальным из года в год, и 2015 – не исключение. Потеряв работу, каждый гражданин хочет знать, сколько платят на бирже труда безработным и как добиться получения этих выплат?

Расчет суммы пособия по безработице

Все выплаты центр занятости осуществляет исходя из постановлений Правительства. Суммы пособий в 2015 году составляют минимум – 850 рублей и 4 900 рублей – максимум. Их размер рассчитывается из суммы оклада на последнем рабочем месте и наличия временного стажа за последний год.

Согласно общему правилу, человек, зарегистрированный на бирже труда, получает:

• 75% от своей средней оплаты первые 3 месяца;
• 60% в течение 4 месяцев;
• 45% – следующие 5 месяцев.

По истечении года будет произведен перерасчёт и в 12-месячный срок размер выплат составит минимальное пособие по безработице с учетом районного коэффициента. Максимальный объем дотации, независимо от суммы заработка, в 2015 году будет не более 4 900 рублей.

Средний заработок высчитывают таким образом: сумму заработной платы за последние 3 месяца, делят на количество отработанных за этот отрезок времени дней. Который, в свою очередь, зависит от продолжительности трудовой недели, установленной работодателем.

Платежи по безработице производятся каждый месяц, притом, что их общий период не будет длиться более 36 месяцев.

Категории граждан, имеющих право на получение пособия

Получать пособие может человек, у которого отсутствует работа и другой вид заработка, при соблюдении следующих условий:

• являться трудоспособным;
• получить статус безработного;
• должен быть зарегистрированным в центре занятости;
• иметь стаж, составляющий минимум 26 недель, за последний год до момента наступления безработицы.

Для того чтобы встать на учет в центр занятости следует подать заявление и предоставить пакет документов. Решение о регистрации будет принято в течение 11 дней и, в случае положительного ответа, – назначат пособие по безработице.

Начисление суммы будет происходить с того дня, когда произошло признание лица безработным. Следует помнить, что все расчеты производятся из официальной заработной платы.

Случаи, признанные особыми, при определении величины выплат на бирже труда

В отличие от указанных выше расчетов, существуют специальные случаи определения суммы пособия, которые касаются следующих категорий лиц:

• не работающих ранее, т. е. тех, которые занимаются поиском рабочего места в первый раз;
• безработных больше года;
• уволенных за нарушение дисциплины или совершение других действий;
• стаж за последний год составляет меньше 26 недель;
• отчисленных за совершение иных действий, во время прохождения обучения от биржи труда.

Выплаты таким гражданам в течение 1 года будут равняться минимальной сумме пособия, увеличенной на размер районного коэффициента. Также к специальной категории относятся военнослужащие, которые были уволены со службы и лишены права пенсионного обеспечения.

Размер подобных выплат определяется из процентного соотношения к среднему заработку за последние 2 месяца, которые предшествовали увольнению.

Необходимо заметить, что пособие военнослужащему выплачивается, независимо от того, получает он специальный оклад по воинскому званию или нет.

Лица, лишившиеся работы по причине сокращения штата, должны зарегистрироваться в ЦЗ не позднее двух недель с момента увольнения. Тогда, бывший работник сохранит за собой в первые 2 месяца средний заработок, а по решению биржи труда и за 3-й месяц, если по истечении этого срока безработный не будет трудоустроен.

В последующие месяцы ему будут выплачивать пособие от ЦЗ на общих условиях.

Еще одним особым случаем является начисление субсидий детям-сиротам. К данной категории относятся граждане до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей.

Закончив учебное заведение, подросток имеет право встать на учет в ЦЗ, а затем 6 месяцев получать пособие, равное средней заработной плате, получаемой в регионе проживания. Если за это время гражданин, являющийся сиротой, трудоустроится, платежи от ЦЗ прекратятся.

Условия, при наличии которых выплаты пособия могут прекратить или приостановить

Выплата субсидии может быть прекращена, а в некоторых случаях – приостановлена. Решение об этих действиях принимает орган биржи труда, в обязательном порядке уведомляя безработного.

Причинами прекращения выплат могут стать смерть, снятие с учета, неявка в центр занятости более 30 дней без наличия причины, считающейся уважительной, введение в заблуждение сотрудников биржи труда, переезд в другой город и т. д.

При наступлении хотя бы одного из перечисленных случаев, человека снимают с регистрационного учета и аннулируют пособие. То же самое касается граждан, проходящих обучение или профессиональную переподготовку по направлению службы занятости и получающих стипендию.

Поводом для приостановления выплат служат отказ от 2 и более предложенных работником центра занятости вакансий, нарушение сроков явки в центр занятости без уважительной причины, самовольное прекращение обучения и т. д.

Все эти обстоятельства приводят к замораживанию материальной компенсации на 3 месяца, более того, этот период зачисляется в общий срок положенных выплат пособия.

Таким образом, быть безработным в России и жить на пособие совсем невыгодно, в отличие от большинства европейских стран. Ввиду того что сумма дотации безработным начисляется Правительством, то и распространяется она на все субъекты РФ в равной степени.

Что касается Москвы, то лица, проживающие в столице, сейчас получают доплату к ежемесячной выплате в размере 850 рублей.

Пособие по безработице в России: кому оно выплачивается?

Пособие по безработице полагается безработным гражданам, вставшим на учет в службе занятости населения. Цель его выплаты — предоставление человеку средств к существованию на период поиска места работы. Однако каждому безработному нужно учесть один важный момент — выплата пособия имеет временные рамки. Если он будет числиться безработным длительное время, то наступит такой момент, когда пособие перестанет выплачиваться. Данное правило необходимо для стимулирования граждан к активному поиску работы.

Правила назначения и выплаты пособия регулируются законом «О занятности населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1.

На учет в службе занятости могут встать лица не моложе 16 лет, которые:

• не учатся по очной форме;
• не трудоустроены;
• не назначены и не избраны на оплачиваемую должность;
• не трудятся по договорам гражданско-правового характера, в т. ч. не реализуют по договорам продукцию, полученную в ходе подсобных промыслов;
• не являются временно отсутствующими на работе по уважительным причинам лицами (во внимание принимаются отпуск, переподготовка и иные причины);
• не зарегистрированы в качестве ИП;
• не являются учредителями, участниками коммерческих организаций (кроме некоторых, например, товариществ собственников жилья);
• не получают пенсию по старости или за выслугу лет;
• не занимаются подсобным промыслом с последующей реализацией продукции;
• не проходят военную или приравненную к ней службу;
• не являются членами фермерского хозяйства.

Пособие начисляется со дня признания гражданина безработным. Но здесь имеется одно исключение. Дело в том, что если сотрудник был уволен в связи с сокращением, то за ним в течение определенного периода сохраняется средняя заработная плата. В этом случае пособие по безработице начнет выплачиваться только после того, как работник перестанет получать средний заработок с последнего места работы.

Право на получение пособия по безработице имеют граждане, лишившиеся работы по любым причинам, в том числе при уходе с работы по собственному желанию и при увольнении за совершение дисциплинарных проступков. Однако причина увольнения может существенно повлиять на величину выплат. Граждане, не имевшие официальной работы до постановки на учет по безработице, также имеют право на получение пособия, но назначено оно будет в минимальном размере.

Размер пособия по безработице: будет ли индексация?

В отличие от большинства государственных выплат, которые ежегодно индексируются в связи с инфляцией, размер пособия по безработице не увеличивался с 2009 года. Ежегодно Правительство России принимает постановление о величине минимального и максимального пособия, и эти суммы из года в год не меняются. Эта ситуация вызывает в народе недоумение еще потому, что размер даже максимального пособия намного ниже прожиточного минимума по стране (в регионах минимум в 2017 году варьируется в пределах 7 460 (Курская область) - 19 000 руб. (Чукотский автономный округ)). Кроме того, выплаты безработным в зарубежных государствах зачастую намного превышают размер пособия в нашей стране.

Органы власти, в частности Минтруд, объясняют стабильность величины пособия по безработице тремя основными причинами:

• увеличение размера выплат может подтолкнуть граждан к уходу с работы с целью получения государственного пособия;
• по официальной статистике количество вакансий превышает число безработных, поэтому велика вероятность их быстрого трудоустройства, а значит, жить за счет пособия им придется лишь недолгое время;
• увеличение суммы пособия повлечет значительные бюджетные траты, компенсировать их можно только за счет уменьшения периода выплаты пособия.

По этим причинам минимальное и максимальное пособия на 2017 год были утверждены Правительством в тех же размерах, что и в прошедшем году.

Сколько денег получают безработные? Размер пособия по безработице 2017-2018 гг.

По общему правилу, размер пособия по безработице определяется в зависимости от средней зарплаты по последнему месту трудоустройства. К некоторым безработным это правило применить невозможно. Например, к тем, кто ранее не имел официальной работы. Поэтому для граждан, которые впервые хотят трудоустроиться, и в некоторых других случаях величина пособия является фиксированной — оно выплачивается в минимальном размере.

Для исчисления размера пособия по безработицеучитывается только белая зарплата, которая подтверждается установленной формы (2-НДФЛ). Справку о зарплате надо получить в бухгалтерии организации, в которой безработный ранее трудился.

При расчете суммы пособия нужно иметь в виду, что она имеет установленную максимальную величину. В 2017-2018 гг. максимально возможная величина пособия составляет 4 900 руб. В северных, сибирских, дальневосточных регионах нашей страны, а также на Урале предусмотрены повышающие коэффициенты. При начислении пособия в этих регионах его максимальная сумма увеличивается на соответствующий коэффициент.

Пособие выплачивается в течение года и начисляется в следующих размерах:

• первые 3 месяца — 75% от средней зарплаты;
• последующие 4 месяца — 60%;
• оставшиеся 5 месяцев — 45%.

Если при расчете в процентах от среднего заработка пособие получится меньше минимального, то оно будет начислено в минимальном размере.

Пособие в процентах от заработка выплачивается не более года. Затем в течение 6 месяцев пособие безработному выплачиваться не будет. Если гражданин так и не трудоустроится, то через 1,5 года с момента постановки на учет он будет получать минимальное пособие.

Минимальное пособие по безработице 2017-2018 гг.

В настоящее время минимальный размер пособия по безработице составляет 850 руб. В тех регионах нашей страны, где установлены районные коэффициенты, этот размер соответственно увеличивается.

Пособие в минимальном размере назначается следующим категориям безработных:

• лица, которые в первый раз ищут работу (сюда относятся, в частности, выпускники профессиональных учебных заведений; выпускники школ, поступившие учиться на заочное отделение; работники, трудившиеся без официального оформления);
• граждане, которые до постановки на учет по безработице не работали более 1 года;
• индивидуальные предприниматели, снявшиеся с учета;
• сотрудники, уволенные «по статье» за противоправные действия: появление на работе в нетрезвом виде, прогул и т. п.;
• лица, которые до момента увольнения проработали менее 26 полных недель (если сотрудник работал в режиме неполного рабочего времени, то отработанное им время пересчитывается из расчета 40 часов работы = 1 полная неделя);
• безработные, направленные центром занятости на обучение и отчисленные за проступок.

Выплата минимального пособия перечисленным лицам осуществляется в течение полугода. Если по прошествии 12 месяцев со дня признания безработным человек по-прежнему не нашел работу, пособие в сумме 850 руб. будет выплачиваться еще 6 месяцев.

Для других безработных пособие начисляется в минимальном размере при следующих условиях:

1. В течение 12 месяцев они получали пособие в процентах от заработка, а затем был 6-месячный перерыв в выплате пособия.
2. С момента постановки на учет в службе занятости прошло 18 месяцев.
3. За этот период они так и не были трудоустроены.

Пособие по безработице в минимальной сумме будет выплачиваться этой категории безработных не более 12 месяцев.

Может ли быть уменьшен размер пособия?

Безработные, состоящие на учете в центре занятости, обязаны выполнять определенные правила: своевременно являться на перерегистрацию, проходить обучение по направлению от центра, участвовать в оплачиваемых общественных работах и т. д. За невыполнение обязанностей на гражданина могут быть наложены санкции, вплоть до прекращения выплаты пособия.

Одним из видов санкций является снижение величины пособия по безработице на 1/4. Это может произойти в 2 случаях:

• неявка в центр занятости за направлением на обучение или работу;
• неявка в течение 3 дней (с момента получения направления) к работодателю для обсуждения возможности трудоустройства.

Такое поведение безработного будет считаться нарушением, если не имелось уважительных причин неявки. Для подтверждения того, что нарушение срока было вынужденным, в службу занятости придется представить имеющиеся документы (например, повестку в суд, к следователю или в военкомат, листок нетрудоспособности и др.). Кроме того, будет не лишним заранее предупредить специалиста службы занятости о том, что вовремя исполнить обязанность не получится.

Размер выплачиваемого пособия сокращается на непродолжительный период - не более месяца. При повторном нарушении величина пособия может быть снижена вновь. Сокращено может быть как пособие, рассчитанное в процентах от среднего заработка, так и минимальное пособие. О снижении размера выплаты руководителем центра занятости издается приказ, с которым безработный должен быть ознакомлен под роспись.

Размер пособия в Москве

Величина пособия по безработице в столице определяется по тем же самым правилам, что и по всей стране. Минимальный и максимальный размеры пособия такие же, как и в других субъектах РФ. Однако безработные жители столицы, состоящие на учете в службе занятости, помимо самого пособия получают определенную надбавку за счет городского бюджета. Ее сумма соответствует минимальному размеру пособия, установленному Правительством РФ. Иными словами, в 2017-2018 гг. жители Москвы дополнительно к пособию по безработице, рассчитанному по общим правилам, получают выплату 850 руб. Она установлена постановлением столичного Правительства от 27.01.2009 г. № 47-ПП.

Такая доплата начисляется с того же момента, что и пособие. В случае приостановления или прекращения начисления пособия выплата «московской надбавки» также не осуществляется. А вот снижение размера пособия на 1/4 на дополнительную выплату не повлияет.

Доплата отменяется, если безработный житель столицы:

• отказался от 2 вариантов работы, подходящей ему по месту расположения и квалификации;
• не имеет профессии, впервые ищет работу и при этом отказался от общественных работ или от обучения;
• отказался от обучения при том, что работодатели трижды отказывались принимать его на работу по причине недостаточной квалификации.

Помимо доплаты к пособию по безработице в Москве предусмотрен ряд мер поддержки безработных граждан:

1. Компенсация затрат на проезд в городском транспорте. Она выплачивается за тот период, когда гражданин получает пособие по безработице. Ее размер — 1/2 стоимости единого проездного билета. Выплата происходит ежемесячно вместе с пособием.
2. Материальная помощь во время болезни безработного, который перестал получать пособие. Гражданин может получить такую помощь, если период выплаты ему пособия истек. Для этого понадобится оформить больничный лист, выписанный на отдел трудоустройства ЦЗН округа столицы. Выплата начисляется на основе размера минимального пособия по безработице: если гражданин находился на больничном 1 месяц, то ему будет выплачено 850 руб.; если период болезни составил менее месяца, то величина выплаты соответственно уменьшается; если более месяца — увеличивается.
3. Разовая выплата в случае смерти члена семьи безработного или его самого (в таком случае сумма выплачивается одному из членов семьи). Величина выплаты — максимальный размер пособия (4 900 руб.). Для получения помощи необходимо обратиться в службу занятости с заявлением и приложить копию свидетельства о смерти.

Граждане, которые признаются государством безработными, имеют право получать пособие по безработице в 2016 году.

Кто может получать пособие по безработице и на какую сумму?

Получить пособие по безработице в 2016 году человек, зарегистрировавшийся в службе занятости. При этом центр занятости должен признать лицо безработным. Данное пособие не будет выплачиваться весь период, пока человек не найдет себе подходящую работу. Размер и период выплат будет в основном зависеть от того, в течение какого срока человек будет ее получать. Согласно законодательству, каждый период выплат пособий по безработице не должен превышать 12 месяцев. Правительство ежегодно устанавливает максимальную и минимальную сумму пособия. В 2016 году минимальная сумма пособия составляла 850 рублей, а максимальная – 4900 рублей.

Те граждане, которые ищут себе работу впервые либо после перерыва в 1 год, либо, если нарушили трудовую дисциплину, то они получают минимальную сумму пособия.

Пособие по безработице в случае увольнения

Размер суммы пособия в случае увольнения человека с работы будет зависеть от вида случая: общий и специальный. В основном важно, по каким именно причинам был расторгнут трудовой договор по предыдущему месту работы.

Рассмотрим один случай

Работника уволили по любому основанию, помимо тех случаев, которые предусмотрены в законодательстве. Представим, что человек в течение 1 года до того, как он был уволен, работал в течение 26 календарных недель. В случае если человек решит обратиться в службу занятости, то размер его пособия будут рассчитывать таким образом:

В период первых 3 месяцев человек будет получать 75% от своего среднемесячного заработка.

В последующие 4 месяца, если человек не трудоустроится, то государство будет ему выплачивать уже 60% от среднемесячного заработка.

Затем остальные полгода, он будет получать 45%.

При расчете пособия по безработице нужно учитывать только официальную заработную плату.

Рассмотрим, какие бывают особые ситуации, касающиеся выплат пособия по безработице:

• если человек раньше нигде не работал и впервые ищет место трудоустройства;

желает трудоустроиться после долгого перерыва, т.е. более 1 года;

был уволен за то, что нарушил трудовую дисциплину;

если служба занятости направила человека на обучение, а его оттуда выгнали за какие-либо действия.

В таких случаях сумма пособия будет составлять:

в первом полугодии выплата данного пособия составит минимальную сумму пособия, увеличенную на районный коэффициент;

• во втором полугодии выплата пособия составит ту же сумму.

Документы, которые нужны для регистрации в службе занятости

В том случае, если человек еще нигде не был трудоустроен, ему достаточно будет предоставить паспорт и документ об образовании.

В том случае, если человек уже работал, тогда ему необходимо предоставить следующий пакет документов:

• паспорт или любой другой документ, который сможет подтвердить личность;
• трудовую книжку или же любой другой документ, который сможет ее заменить;
• документы, подтверждающие профессиональную квалификацию человека;
• справка, в которой указан какой был раньше средний заработок человека на предприятии;

заявление, которое будет подтверждать о том, что государство содействует человеку в поиске места трудоустройства.

Приостановление выплат пособия по безработице

Прекратить выплату пособия, а также снять с учета в службе занятости могут по следующим причинам:

• если человек трудоустроился, то тогда Центр занятости признает его занятым;

если человек повышает свою квалификацию либо проходит обучение и получает при этом стипендию;

если в течение более 1 месяца человек без уважительных причина не появлялся в службе занятости;

человек сменил место жительства и переехал в другую местность;