Есть ли статус дети войны. Какие документы нужны для оформления льгот детям войны. Выплаты детям войны в регионах

Сегодня нет законодательного определения, кого именно относить к «детям войны».

Также не существует законов на государственном уровне, которые бы определяли для них размер льгот.

Но в Государственной думе находится на рассмотрении законопроект ФЗ «О детях войны». Согласно его содержанию, относящимся к категории дети войны, к пенсии планируется на официальном уровне.

Навигация по статье

Как получить льготы

По новому проекту к детям войны планируется отнести тех лиц, родившихся в отрезок времени с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. Важно, чтобы они имели место проживания в Советском Союзе. Но существуют и некоторые исключения. Это лица, которые были осуждены на территории СССР.

Пока детям войны можно получить только находящиеся в других категориях . К ним относятся труженики тыла, инвалиды и ветераны труда. Это связано с тем, что пока в законодательстве нет четкого закрепления данной категории. Но интересно и то, что в 15 российских регионах предусмотрены льготы для них.

При желании их получить, нужно обратиться в территориальный орган соцзащиты, находящийся по адресу постоянной регистрации.

Если гражданина можно отнеси к данной , необходимо выяснить, сможет ли он получить выплату в своей области или крае.

Особенности предоставления льгот и выплат

Для категории граждан дети войны доплата к пенсии, льготы и выплаты 2015 в России предусмотрены не везде. В некоторых регионах для получения соответствующих преференций необходимо родиться в требуемый период времени. А в некоторых областях главным требованием для получения соответствующей выплаты является гибель одного из во время войны.

А на территории Московского региона не существует нормативных актов, устанавливающих и закрепляющих данные льготы. И хотя регион поддерживает имеющуюся на федеральном уровне инициативу, местные власти не планируют рассматривать региональный закон. А Городская дума предлагает приравнять этих граждан к труженикам тыла.

Те области, в которых действуют необходимые законы, детям войны предоставляются определенные льготы. К ним относятся следующие преференции:

Ежемесячная доплата
Возможность бесплатно проезда
Возможность приобретения лекарство по сниженным ценам
Льготы на протезирование зубов и оплату коммунальных платежей
Возможность бесплатной установки городского телефона.

Таким образом, если ваши родственники или вы относитесь к детям войны, обратитесь в территориальный орган соцзащиты. Там можно узнать, предоставляются ли доплаты. Подробнее об этом — на видео:

Какие существуют государственные инициативы

Будет ли вводиться для категории дети войны закон о доплате к пенсии в 2015 году? Представители от КПРФ внесли соответствующий законопроект еще в 2013 году. Согласно имеющемуся тексту законопроекта, этим гражданам планируется предоставлять следующие преференции:

Ежемесячную доплату в размере 1000 рублей, которая будет ежегодно индексироваться
Установку городского телефона, минуя очередь
Бесплатный проезд, который будет распространяться на транспорт города
Возможность полной и бесплатной проверки здоровья ежегодно
Возможность размещения вне очереди в интернате для престарелых
Преимущественное право вступления в различные кооперативы

Если же человека можно отнести к разным льготным категориям, ему будут предоставляться преференции по одному из видов социальных гарантий. При этом выбор будет оставаться за гражданином. Согласно законопроекту, предоставление льготы будет иметь заявительный характер. А из , необходимых для оформления положенных льгот, предусмотрен только гражданский паспорт.

Законопроект отклонили еще в 2014 году. Но КПРФ не сдается. Депутаты его доработали и вернули на повторное рассмотрение в Государственную думу.

Таким образом, ожидается, что в текущем году будет принят соответствующий законопроект. В этом случае детям войны по всей территории страны начислят положенные выплаты и предоставят льготы.

В каких регионах действуют льготы

Пока на федеральном уровне Государственной думой не принят соответствующий законопроект, некоторые регионы планомерно увеличивают надбавки людям, которые были рождены в период Великой Отечественной войны. Они предусматривают и предоставление дополнительных льгот. Среди таких регионов выделяют следующие области:

Новосибирскую
Волгоградскую
Амурскую
Псковскую
Иркутскую
Тверскую

Особенности получения статуса

Не во всех наших областях и республиках установлены соответствующие выплаты. Но в 15 регионах страны можно получить статус «ребенок войны» и получать положенные льготы.

Но в каждой области действуют собственные льготы. А доплаты к пенсии по своему размеру варьируются.

Для получения этого статуса необходимо проживать в регионе, где предусмотрены льготы. В этом случае необходимо обратиться в соцзащиту.

Понадобится только гражданский паспорт, ведь единственным подтверждением является дата рождения и возраст. Но в особых случаях требуют некоторые другие документы. Поэтому предварительно необходимо проконсультироваться у сотрудника социальной службы, что точно понадобится.

Случаются и отказы, когда льготы не предоставляются. Это связано с тем, что в части регионах действуют ограничения по предоставлению льгот и выплат.

Например, если гражданин уже получает льготы в качестве ветерана труда, ему не предоставляются дополнительные надбавки. Но это верно только для части регионов.

За более подробной придется обращаться в свой социальный орган, на официальный региональный сайт или в местную государственную администрацию. Обычно на подобных сайтах присутствует вся необходимая информация в разделе, посвященном мерам социальной поддержки или социальным программам.

Какие есть перспективы

Интересно, что во многих странах бывшего СССР данный статус устанавливается на уровне государства. Граждане этих стран, относящиеся к данной категории, давно пользуются обширными привилегиями и получают многочисленные льготы. К ним относится бесплатный проезд и скидки на коммунальные платежи в размере 25-50 %.

Интересно, что даже в Германии предусмотрен этот статус. Люди, которые смогли его получить, имеют существенную поддержку от государства.

Поэтому так важно, чтобы в нашей стране был принят соответствующий закон на государственном уровне. Наши граждане должны пользоваться полными , которые устанавливаются в связи с данным статусом.

Наши местные органы не имеют больших возможностей по выплатам. Несмотря на работу в этом направлении и все старания, предоставляемые льготы остаются весьма символическими.

В основном они позволяют обслуживаться вне очереди в государственных учреждениях и получать доплату.

При этом последняя, как правило, составляет не более 1 тысячи рублей.

Даже при заинтересованности местных чиновников статус не гарантирует финансовых надбавок и особых преимуществ.

Поэтому так важно принять закон на федеральном уровне. В этом случае выплаты будут предусмотрены из федерального бюджета, что существенно увеличит их размер.

Таким образом, в некоторых регионах для детей войны предусмотрены выплаты и льготы. Но на федеральном уровне они пока не закреплены.

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Дети войны — это люди, которые родились в период с 23 июня 1923 года по 1945 год включительно и являются гражданами Российской Федерации. Будучи детьми они пережили трудные времена, несмотря на то, что не могли воевать. Некоторые несовершеннолетние были отправлены в лагеря смерти, а другие голодали из-за нехватки обычных продуктов питания.

В законодательных положениях Федерального уровня нет такого понятия, как дети войны. Но несмотря на пробел в законе, в законодательный орган поступили несколько проектов, которые хотят утвердить это понятие и установить предназначенные для них льготы.

Список законопроектов:

Проект Федерального закона о детях войны;
Проект о статусе детей войны;
Проект о внесении изменений в статью 12.1 Закона о социальной помощи.

Постоянные денежные выплаты — это фиксированные суммы (около 1500 рублей), которые выплачиваются вместе с основной пенсией. Надбавка индексируется каждый год, поэтому не исключено, что в 2018 году сумма будет увеличена на 200-300 рублей.

Единоразовые доплаты предоставляются один раз. Как правило, такие компенсации приурочены к празднику (например, ко дню Победы).

Льготы на оплату коммунальных услуг — эта сумма, которая выделяется государственным бюджетом. Она необходима для оплаты некоторых коммунальных квитанций: вода, квартира, свет и иные аналогичные услуги.

Бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях и передвижение на общественном транспорте — следующие виды льгот, которые предоставляются детям войны. Чтобы ездить на общественном транспорте бесплатно, государственные учреждения выдают специальные проездные талоны. В некоторых регионах России достаточно предъявить удостоверение личности или справку, получить которую можно в органах социальной защиты.

В список дополнительных льгот входят:

Получение бесплатных медицинских лекарств, если человек в них нуждается;
Предоставление бесплатных путевок на поездку в санатории;
Бесплатная установка стационарного телефона. Гражданин (ребенок войны) получит личный номер и скидки на телефонные разговоры.

Обратите внимание: в некоторых регионах России описанные выше льготы не предоставляются.

Прежде чем начать оформление, нужно узнать, существуют ли подобные льготы в конкретном регионе. Для этого необходимо обратиться в орган социальной защиты, который обслуживает население административного округа.

Описание проекта Федерального закона о детях войны

Проект Федерального закона о детях войны описывает созданную государственную политику, которая направлена на:

Оказание помощи подобной категории граждан в соответствии с порядком, установленным настоящим Федеральным законом;
Выделение денежных средств из федерального бюджета для обеспечения граждан социальной поддержкой;
Информирование населения посредством СМИ о настоящих событиях во времена Великой Отечественной войны.

Следует отметить, что настоящий Федеральный закон распространяется не только на лиц с гражданством РФ, но и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, которые относятся к категории «дети войны». Способы предоставления социальной поддержки регулируются международными договорами РФ.

Такие льготы как финансовая помощь и бесплатный проезд на общественном транспорте финансируются за счет денежных средств федерального бюджета, а социальная поддержка предоставляется за счет средств субъектов РФ.

Скачать текст

Проект Федерального закона был отклонен Госдумой в 2014 году. Однако позднее он снова был представлен на одобрение депутатами фракции КПРФ. Если гражданин относится к нескольким льготным категориям лиц, то в соответствии с решением Правительства РФ он может выбрать только одну из них. Чтобы получить льготу, предусмотренную Федеральным законом о детях войны, необходимо предоставить заявление и удостоверение личности.

Несмотря на то, что проект закона был несколько раз изменен и снова отправлен в Государственную Думу на рассмотрение, в 2017 году он еще не вступил в силу.

Скачать проект и рассмотреть самостоятельно положения закона можно по .

Все меньше и меньше с каждым годом становится ветеранов ВОВ. Теперь российское правительство стало уделять особое внимание так называемым «детям войны» - тем людям, которые пережили события Великой Отечественной еще будучи детьми. Данная категория российских граждан теперь наделена рядом специальных льгот, о которых станет известно далее.

Кто относится к этой категории?

На сегодняшний день в России нет единого закона о доплате к пенсии «детям войны», однако в различных нормативно-правовых актах существует ряд особых положений, которых предусматривают привилегии для этой категории граждан. Пока не существует закона, регламентирующего это понятие, то и четкого определения его на данный момент времени нет.

Официально указано, что «детьми войны» являются те граждане Российской Федерации, которые рождены не позднее 1945 года. В 2017 году в Государственную Думу был внесен такой законопроект, который четко определяет временной период, родившиеся в который граждане должны считаться «детьми войны». Этот период начинается 22 июня 1928 года и заканчивается 3 сентября 1945 года.

Однако здесь можно говорить исключительно о тех людях, которые родились и проживали на территории СССР постоянно. Но и здесь есть небольшое исключение - такими гражданами не считаются люди, которые находятся в местах лишения свободы. Таким образом, федеральный закон существует, но пока только в виде законопроекта, который находится в разработке. Какова доплата к пенсии «детям войны»?

Льготы, предусмотренные для данной категории

В каждом из регионов России действуют местные нормативно-правовые акты, которые направлены на то, чтобы оказывать социальную поддержку «детей войны». На сегодняшний день около 15 российских субъектов выделили их как отдельную категорию граждан, для которых отдельно установлены разнообразные выплаты и льготы. В подавляющем же большинстве регионов страны данная категория людей объединена с тем, кто являлся тружениками тыла, ветеранами труда и инвалидами.

Основной выплатой, предусмотренной для «детей войны» является прибавка к пенсии. После - идут разнообразные дополнительные выплаты и льготы, такие как, например, бесплатный проезд в транспорте, льготы на медицинское обслуживание, коммунальные услуги, на погребение - в случае смерти гражданина, отнесенного к данной категории. Одним словом, основная часть льгот объединены в налоговую, медицинскую, жилищную и проездную группы, но есть ли доплата к пенсии «детям войны» в России?

Льготы в 2017 году

В 2013 году для того чтобы пользоваться всеми существующими льготами и выплатами «детям войны», гражданин обязан документально подтвердить данный статус. Для этого нужно приобрести специальное подтверждающее удостоверение, которое выдается всем гражданам, которые родились в период с 1928 по 1945 гг. В некоторых регионах, например таких, как Белгородская область, Красноярский край и другие, статус «дети войны» существует вполне официально и предоставляется гражданам на основании того, что они родились в вышеуказанный период времени.

Для получения такого удостоверения гражданин должен предъявить единственный документ - паспорт гражданина РФ. Однако, жители других регионов также имеют право на подтверждение такого статуса в официальном порядке, но для них это невозможно по причине отсутствия единого федерального закона. Какая доплата к пенсии «детям войны» существует, интересует многих.

Содействие органов соцзащиты населения

Часто бывает так, что сотрудники органов соцзащиты граждан идут людям навстречу, помогая тем, кому действительно нужна материальная поддержка государства. И поскольку закон «о детях войны» еще не принят, то социальные службы могут помочь человеку оформить другой статус. Например, гражданин, который трудился в указанный период времени не менее 6 месяцев, и у него есть этому документальное подтверждение, ему могут присвоить статус труженика тыла.

Единственным условием в данном случае является то, такая работа данного гражданина должна была осуществляться на любой территории СССР, кроме оккупированной. Граждане, у которых имеются медали за самоотверженный труд во время Великой Отечественной Войны, так же, как и все остальные такие граждане, имеют полное право на статус тружеников тыла.

Какова доплата к пенсии «детям войны» в Москве? Это частый вопрос. Люди, которые пережили блокаду Ленинграда, а также инвалиды войны, имеют все права на ряд льгот. Для этого они должны предоставить органам социальной защиты населения свой паспорт и документ, который может подтвердить такое право.

В случаях, когда размер пенсионных выплат ниже прожиточного минимума, необходимо также обратиться в органы соцзащиты, либо в Пенсионный фонд РФ. Для этих людей все дополнительные выплаты, как «детям войны», гарантированы.

Согласно законопроекту, для этой категории граждан устанавливаются дополнительные льготы в виде, например, установки домашнего телефона, бесплатного проезда, ежегодного прохождения медицинских обследований, а также некоторые преимущества при вступлении таких граждан в кооперативы.

В законопроекте также указано, что выплата, которая должна ежемесячно осуществляться «детям войны», составит не менее 1 тыс. рублей, и эта сумма, по мнению законодателя, должна подвергаться ежегодной индексации. В случаях, когда гражданин имеет не один, а несколько статусов, то в данном случае льготы он имеет право получать только по одному из них.

Размер

Размер доплаты к пенсии «детям войны» сравнительно невелик. Например, в Белгородской области размер такой выплаты составляет около 600 рублей, и эти деньги ежемесячно поступают на счета пенсионеров еще с 2012 года. Почти такие же льготы имеют «дети войны», проживающие в Челябинской области, Санкт-Петербурге и Москве, и претендовать на них могут также дети ветеранов Великой Отечественной Войны, либо те граждане, которые получили статус детей-сирот или тружеников тыла, в результате потери родителей во время боевых действий. Доплата к пенсии «детям войны» должна осуществляться повсеместно.

Перечень льгот

Итак, краткий перечень льгот для данной категории:

Ежемесячная прибавка к пенсии.
Бесплатный проезд.
Предоставление таким гражданам бесплатных медицинских препаратов.
Бесплатное ежегодное медицинское обследование.
Предоставление путевок в специальные медицинские санатории для оздоровления, а также компенсация затрат на проезд к этим учреждениям.
Установка домашнего телефона, а также сниженные тарифы на телефонную связь.
В случае смерти гражданина, статус которого приравнен к статусу «детей войны», определенные компенсация по ритуальным услугам, которым могут воспользоваться его родственники.

Как оформить доплату к пенсии «детям войны»?

К требуемым документам относятся:

паспорт, а также свидетельство о рождении, которые будут являться подтверждением того, что гражданин действительно был рожден в указанный в нормативно-правовом акте период;
справка о месте прописки, а также информации о месте фактического проживания гражданина;
справка о составе семьи;
документ о праве собственности, если имеется, либо договор найма помещения, где проживает гражданин со своей семьей, что необходимо для получения субсидий на жилищно-коммунальные услуги;
номер лицевого банковского счета, куда будут поступать все доплаты к пенсии «детям войны».

В заключение

Гражданин, которому выплачивают данные льготы и пособия имеет право написать заявление о том, чтобы он получал их прямо на дому. Данная услуга осуществляется специальными сотрудниками органов соцзащиты населения. Помимо основных документов, к представленному списку могут прилагаться еще иные, дополнительные документы, при решении уполномоченных на это исполнительных органов. Этот вопрос решается в каждом конкретном случае, если основных документов недостаточно для подтверждения каких-либо оснований для предоставления льгот. Есть ли доплаты к пенсии «детям войны»? Все ответы на данный вопрос были подробно рассмотрены в статье.

Даже в современное время можно услышать словосочетание «дети войны». Кто относится к этой категории? Об этом понятии и о том, какие существуют льготы для названной группы, мы и поговорим далее статье.

Категория «дети войны»

В некоторых регионах России «дети войны» (кто относится к этой категории, мы расскажем подробно) - РФ и бывшего СССР, родившиеся с 23.06.1923 г. по 1945 гг. включительно. Категория этих людей особая. Они не принимали участие в ВОВ, но оказались в списках пострадавших от войны.

Будучи в то время еще детьми, принимать участие в боевых действиях они не могли, но несмотря на юный возраст, ощутили тягости войны на себе в полной мере. Одни прошли через голод и лишения, другие - через концлагеря.

"Дети войны" - кто относится к этой категории? Россия несколько запоздала с названными льготами, так как многим из этих людей исполнилось уже по 70 или 80 лет.

Но у них совсем не было детства. Многим не удавалось даже ходить в школу. Не было не только игрушек и детских книжек, часто не хватало еды и одежды. Многие из них, чтобы выжить, пошли работать очень рано, будучи совсем детьми.

Категория «дети войны» в российском законодательстве

Несмотря на то что категория «дети войны» существует, она нигде не зафиксирована в российском законодательстве на уровне федерации. Этот закон начал разрабатываться с 2015 года, и пока что льготы действуют на региональном уровне. Они установлены в 20 субъектах России для пожилых людей, которые были лишены детства в тяжелые военные годы.

Кто может получать региональные льготы

Для получения названных льгот нужно знать, кто относится к категории «дети войны». На данный момент, как мы уже говорили, никакого федерального документа для получения привилегий гражданам, лишенных в военное время детства, не существует. Но депутаты предлагают внести поправки в законодательство и приравнять к группе «труженики тыла» новую - «дети войны».

Кто относится к этой категории? В нее входят только родившиеся с 1928 по 1945 гг. и дети, потерявшие во время войны родителей. Но следует знать, что воспользоваться региональными льготами могут лишь граждане, не отбывающие срок в тюрьме.

Какие льготы есть в регионах для «детей войны»

В областях России, где поддерживают тех, кто относится к категории «дети войны», льготы могут быть даны согласно полному списку либо частично. Это зависит от местных органов самоуправления. Так, могут предоставляться следующие льготы:

денежная прибавка к основной пенсии;
льготный проезд в общественном транспорте;
оплата коммунальных платежей;
протезирование зубов согласно определенному перечню материалов;
покупка недорогих лекарств со скидками или получение бесплатных медицинских препаратов;
компенсация расходов по ритуальным услугам;
бесплатное подключение стационарного телефона (и вне очереди);
дополнительные материальные выплаты от 1000 рублей ежемесячно;
ежегодная диспансеризация;
бесплатный проезд в электричках и пригородных поездах;
прием в дома и интернаты для престарелых;
преимущественное право вступления в дачные и жилищные кооперативы (или их создание).

Но денежная надбавка, которую получают в регионах те, кто относится к категории «дети войны», в России пока невелика. Например, в Белгородской области она составляет немного больше шестисот рублей. Эта сумма начисляется пенсионерам каждый месяц с 2012 г. Кроме того, в той же Белгородской области медицинские услуги для них предоставляются сразу, а стационарные телефоны устанавливаются вне очереди.

Те кто относится к категории «дети войны», в Москве скоро смогут получать те же льготы, что и труженики тыла. Если новый законопроект, который готовят депутаты, будет принят и одобрен большинством голосов в Государственной Думе.

Предполагаемые льготы

Существует еще ряд привилегий, которые официально предполагается ввести для «детей войны»:

Приравнивание к труженикам тыла. В этом случае все льготы, которые положены данной категории, смогут получать и «дети войны».
Скидки на коммунальные услуги.
Получение бесплатных лекарств по рецепту участкового врача.
Прохождение медицинского и социального обслуживания вне очереди.
Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Бесполезные льготы

Есть ряд абсолютно бесполезных льгот, периодически устанавливаемых для «детей войны». Например, старики могут вернуться на прежнюю должность. Но как смогут работать «дети войны», которым сейчас исполнилось уже как минимум 70 лет? Или предоставляемый им отпуск в удобное время. Но «дети войны» и так уже давно на заслуженной пенсии.

Еще одна интересная льгота - выдача земельного участка для строительства жилого дома или дачи. Но можно не сомневаться, что у 70-летних стариков сил, а у некоторых и времени на постройку уже не осталось.

Что делать, если в регионе нет категории «дети войны»

Не на всей территории России существует категория «дети войны». Но если ее нет, то нужно присмотреться к другим группам льготников. Возможно, что гражданин сможет быть отнесен к одной из них. В таком случае он получит ряд льгот, установленных для данной категории:

Труженики тыла. Это одна из самых распространенных категорий. В нее входят граждане, работавшие в тылу с 22.06.1941 г. до 9.05.1945 г. включительно. Но в перечне не учитываются работы на землях, которые в этот период были оккупированы временно. К труженикам тыла относятся и граждане, получившие медали или ордена за свой труд во время ВОВ.
Члены семьи умершего инвалида ВОВ.
Граждане, которые получили знаки отличия.
Ветераны и инвалиды Великой Отечественной.

Если пенсионер подходит под одну из перечисленных категорий, то для получения льгот обращаются в местные органы соцзащиты или Пенсионный фонд. А если пенсия ниже, чем прожиточный минимум, то ему в любом случае положены дополнительные выплаты. И так как пока «дети войны» не выведены в отдельную категорию, они могут воспользоваться льготами, предусмотренными для других групп.

Как получить удостоверение льготника

Для получения дополнительных льгот гражданину потребуется удостоверение «дети войны». Кто относится к этой категории в вашем районе проживания, и существует ли она там вообще, нужно узнавать в местных социальных органах. Кстати, для получения названного удостоверения гражданину необходимо будет обратиться туда с паспортом.

При этом ему придется оформить заявление, ответ на которое приходит, как правило, в течение двух-трех недель. По истечении этого времени гражданин получает удостоверение «ребенка войны». Но повторимся, что пока что получить такой документ можно только в некоторых регионах России, где приняты местные законы о предоставлении льгот описанной категории граждан.