Правила по пожарной безопасности лесах. Меры пожарной безопасности в лесу. IX. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

Главная / Суд

В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила пожарной безопасности в лесах.

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 г. N 886 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3612);

пункт 35 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428 "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 190).

Правила
пожарной безопасности в лесах
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

2. Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

3. В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

А) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

Б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

В) мониторинг пожарной опасности в лесах;

Г) разработка планов тушения лесных пожаров;

Д) тушение лесных пожаров;

Е) иные меры пожарной безопасности в лесах.

4. Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются:

А) органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;

Б) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

В) Федеральным агентством лесного хозяйства - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

Г) Федеральной службой по надзору в сфере природопользования - в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

Д) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности.

5. Указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

6. Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

7. Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

II. Общие требования пожарной безопасности в лесах

8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

А) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

Б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

В) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

Г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

Д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

9. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

10. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

А) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

Б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

11. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

12. Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

13. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

А) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

Б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

В) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

Г) тушить лесные пожары, возникшие по их вине;

Д) немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил;

Е) направлять работников (для юридических лиц), пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

15. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

III. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений

16. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

17. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

А) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

Б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

В) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

18. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

19. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

20. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

21. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

IV. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы

22. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

А) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;

Б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

В) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

23. При заготовке живицы требуется:

А) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

Б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

V. Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности

24. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 настоящих Правил, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

VI. Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог

25. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

26. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

27. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

28. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

А) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

Б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

В) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 настоящих Правил.

29. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

VII. Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

30. При добыче торфа в лесах требуется:

А) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;

Б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

В) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.

31. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

32. После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

VIII. Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых

33. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

Б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);

В) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);

Г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 настоящих Правил, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

IX. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

34. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

35. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

X. Требования к пребыванию граждан в лесах

36. Граждане при пребывании в лесах обязаны:

А) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 настоящих Правил;

Б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил;

В) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

Г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 настоящих Правил, при тушении лесных пожаров.

37. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

XI. Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах

38. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

39. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.


95% всех лесных пожаров приходится на нарушение человеком правил нахождения в лесополосе. Школьные экскурсии, одиночные походы, пикники, промышленная деятельность предприятий – это основные факторы уничтожения лесов.

В настоящее время на территории России с апреля 2016 года действует запрет на посещение лесов в периоды, когда существует объективная вероятность возникновения пожаров. Поводом к этому послужили многочисленные возгорания, которые стали причиной некомпетентного подхода к разжиганию огня, тушению окурков, отсутствием необходимых знаний о правилах поведения в лесу .

При посещении леса туристы должны помнить ряд правил, которые помогут избежать образования неконтролируемого пламени, а также снизят или исключат вред природной среде. К ним следует отнести:

    Необходимость в разведении огня должна быть объективной. Костер – уникальный способ подачи сигнала бедствия, а также источник тепла. Однако разводить его можно в строго определенных местах. Запрещается размещение костра на расстоянии ближе 6 метров к деревьям, пням, корням. Перед выбором места следует проверить отсутствие над костром сухих веток. Нельзя разводить его в местах расположения хвойного молодняка, на участках, где распространен сухой камыш или присутствует старая вырубка.

    Перед размещением лагеря окружающая местность должна быть подготовлена. Это касается снятия дёрна, перемещения сухих листьев с места стоянки, удалении близлежащей хвои и сухой травы. Открытое пламя или искры от него могут стать причиной пожара уже после ухода человека с места привала.

    Запрещается установка бивуаков на каменных россыпях. При разведении огня искры могут спровоцировать возгорание листьев и перегноя. Как следствие – активное распространение пламени по территории извилистых холмов, где процедура его тушения может быть затруднена.

Систематическое посещение лесополосы обязывает охотников и рыболовов знать правила безопасности в лесу . Во-первых, запрещается входить на территорию лесных угодий в период схода снежного покрова до времени установления устойчивой дождливой погоды (осенний период). Нормами Лесного кодекса РФ установлено, что отдельные территории лесных хозяйств могут закрываться для доступа охотников при наличии опасности возгорания (в сухую и ветреную погоду).

Во-вторых, разведение костров допускается только в местах, которые были обозначены представителями лесного хозяйства. Несоблюдение этих требований может стать причиной наложения штрафа даже в случаях, когда не произошло возгорание прилежащей территории.

В-третьих, если необходимость в костре отпала, то место его разведения необходимо обильно полить водой или засыпать землей до полного тушения раскаленных углей.

В-четвертых, запрещается размещение лагеря и приготовление пищи на территориях, где присутствуют залежи торфа. Глубинные пожары – стихийное бедствие, которое невозможно предугадать. Пожар может возникнуть через неделю после ухода группы людей или охотников, а последствия губительны для леса и прилегающих территорий.

Правила пожарной безопасности в лесах при лесозаготовке

Для обеспечения жилых построек необходимым запасом топлива на зимний период проводятся лесозаготовительные работы. Они могут осуществляться и промышленными предприятиями, использующими для этого специализированную технику. Основные правила предупреждения образования неконтролируемого огня сводятся к следующей инструкции по пожарной безопасности на лесозаготовках :

    Работа с бензомоторными пилами должна отвечать требованиям пожарной безопасности в лесу . Заправка топливом осуществляется только при выключенном двигателе. Запрещается использовать в качестве горюче-смазочных материалов этилированный бензин.

    При распиле переход от одного дерева к другому необходимо производить при работе двигателя на малых оборотах. Это исключает риск образования искр.

    Рабочая территория разбивается на участки, при переходе между которыми проверяется уровень напряжения электрической цепи в оборудовании.

    Использование спецтехники: движущихся машин, кранов и лебедок должно производиться на расчищенном от древесных щепок и веток пространстве.

    Рабочая зона освещается стационарными и переносными источниками света. Использование тяжелой техники в ночной период не допускает одновременный выпуск на прилегающую территорию более 2-х единиц спецтранспорта.

Правила безопасности в лесу для жилых построек

Около 45% всех пожаров, причинами которых стал человеческий фактор, были вызваны переносом огня с жилых построек на лесополосу. С недавнего времени была введена персональная ответственность владельцев частных домов, которые прилегают к лесным угодьям. Так, в период схода снега с горных образований до формирования устойчивой дождливой погоды частные хозяйства, владельцы территорий, расположенных вблизи лесополосы, должны создать минерализованную защитную полосу в 0,5 м, а также организовать очистку местности (сухие ветки, валежник, отходы производственного характера) на расстоянии до 10 м от начала чащи.

Причины лесных пожаров по вине человека

Источниками распространения неконтролируемого огня могут стать:

    Нарушения пожарной безопасности в лесу туристами, охотниками, а также людьми, чьи дома примыкают к лесополосе.

    Использование костров и открытого пламени не по назначению – отпугивание насекомых, для развлечения, проведение мероприятий и шоу с фейерверками.

    Неправильная утилизация потенциальных источников возгорания: сигаретных окурков, спичек, зажигалок, отходов нефтепродуктов.

    Неисправность спецсредств и механизмов: замыкание электросети, отсутствие искрогасителей.

По состоянию на 2013-2016 в России было зафиксировано более 350 тысяч пожаров, которые стали следствием нарушений со стороны человека правил пожарной безопасности в лесу . В огне погибло около 20 тысяч человек.

В 2013 году серьезное локальное возгорание было зафиксировано в деревне Заболотье (Московская область). Пострадали лесные угодья, общая площадь которых превышает 6 тысяч квадратных метров по причине систематического проведения пикников с использованием открытого огня.

В 2014 году произошло возгорание текстильной фабрики в Подмосковье. В результате погибло более 20 человек. Причина возгорания – расположение спецтехники и оборудования фабрики в местах, прилегающих к лесополосе. При возникновении короткого замыкания огонь уничтожил более 3.5 тысяч квадратных метров угодий.

В 2015 году на нефтеперерабатывающем заводе Ханты-Мансийского автономного округа произошел пожар по причине несоблюдения правил размещения опасных и вредных отходов. Остатки нефтепродуктов воспламенились, и пламя перебросилось на лесную чащу. Погибло более 25 человек, уничтожено около 5.5 тысяч квадратных метров леса.

Каждый из нас знает о том, что лес – это самое лучшее место для полноценного отдыха. Безусловно, лес манит своей красотой многочисленных отдыхающих, грибников, охотников и туристов, которые в большинстве своём – это ответственные люди.

Однако согласно цифрам статистики более 95% всех ежегодных происходят именно из-за человека. Ни один поход, ни одна поездка в лес не обходятся без того, чтобы не был разведён костёр.

При этом некоторые туристы просто забывают о том, что управлять огнём не всегда просто, и став причиной пожара в лесу, он становится уже настоящим бедствием, так как будет уничтожать всех и всё, встречающееся ему на пути. Поэтому существует прямая необходимость в том, чтобы знать и соблюдать правила пожарной безопасности в лесу.

Лесной пожар низовой

Основные правила

Решив отправиться на отдых в лес, необходимо пройти процедуру регистрации в лесном хозяйстве, в чём ведении находится тот участок, по которому вы хотите пройти. Там вас познакомят с теми маршрутами, которые разрешены для передвижения туристам. Также здесь вас проинструктируют на предмет соблюдения мер пожарной безопасности, расскажут вам о неминуемой строгой ответственности за несоблюдение этих правил.

Если в лесу будет разрешено разводить костры, то места для этого будут отдельно указаны работниками лесхоза. И любое отступление от этих мест будет прямым нарушением закона РФ о . Крупных денежных штрафов в этом случае не избежать, и даже если никакого пожара не случилось.

При этом на том месте, где будет разводиться костёр, следует снять верхний слой дёрна, также нужно убрать сухую траву, листву и ветки. В итоге костёр должен быть расположен в центре очищенной круглой площадки, диаметром не менее двух метров. Соблюдая правила пожарной безопасности в лесу, следует выбирать место для костра так, чтобы ближе, чем на 4 метра от него не было бы деревьев, корней или пней. А над самим костром ни в коем случае не должно быть нависающих ветвей.

Устраивать костры на камнях также не следует, поскольку костёр может поджечь перегной и листву, которая находится между камнями, в итоге огонь будет распространяться по весьма извилистым ходам и потушить его будет крайне затруднительно.

При этом любое, даже правильно обустроенное место для костра, не подразумевает разведения на нём огромных кострищ, искры и разлетающиеся головешки которого могут отлетать на значительно расстояние. И справиться с таким пламенем не представляется возможным, даже при небольшом ветерке.

Подготовленную для костра площадку необходимо окапать канавой (примерно на штык глубиной), либо обложить камнями, чтобы исключить попадание огня на неочищенную область.

Ни при каких условиях нельзя оставлять костёр без постоянного и надлежащего присмотра. А после того, как вы соберётесь уходить с места стоянки, костёр следует залить водой, после чего засыпать мокрой землёй и тщательно притоптать.

Меры обеспечивающие ПБ

Комплекс мероприятий по пожарной безопасности в лесных массивах состоит из четырёх главных направления работы.

Направление №1. Практические меры пожарной безопасности

Состоят данные меры из мероприятий по предотвращению возникновения пожаров, постоянного контроля опасности возгораний в лесах, написания и соблюдения планов по тушению лесных пожаров, иных мероприятий по обеспечению безопасности.

Направление №2. Отслеживание соответствия лесному плану

Все мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, выполняются согласно лесному плану, который разрабатывается каждым субъектом РФ, и согласуется с регламентом ведения деятельности лесничества и лесопарков.

Направление №3. Правила и меры пожарной безопасности

Выработка специальных правил безопасности на территории лесов и основные меры по их соблюдению, меняются и составляются в привязке к целевому статусу лесных участков. Данное направление работы находится в компетенции российского правительства.

Направление №4. Систематическое составление классификатора лесов по их пожарной опасности

Составление специализированного классификатора лесов, в соответствии с их пожарной опасностью, выполняется исходя из сочетания таких факторов, как время года, погодные условия и других. Регламентируется только на уровне специально уполномоченных на то федеральных органов.

Причины пожаров

Соблюдение правил

Как уже было отмечено в начале статьи, практически все лесные пожары связаны с неправильной деятельностью человека.

Одной из главных причин лесных пожаров является сжигание травы, которое в лесу распространяется на большие территории, и может провоцировать горение торфяников. Такие пожары приводят к сильнейшему задымлению больших участков, а гарь и едкий запах распространяется на многие десятки километров.

Отдельно нужно отметить то, что лесной пожар могут вызвать не только не потушенный костёр или брошенная зажжённая спичка. Стать источником огня может забытая или разбитая в лесу стеклянная бутылка, которая начинает работать как линза под жаркими лучами летнего солнца.

Причинами распространения пожаров в лесной зоне является и специфический климат или аномальные погодные условия. Во влажном и сыром климате, лесные пожары – крайне редкое явление. В засушливых же районах – пожары обычно дело. В знойные периоды количество пожаров также начинает увеличиваться.

Значительно более редкой причиной возникновения лесных пожаров является молния.

Резюмируя всё вышесказанное о причинах возникновения пожаров, можно сделать вывод о том, что главными причинами лесных пожаров оказываются:

  • Обильный легковоспламеняющийся слой (листва, перегной, сухие ветки и пр.);
  • Достаточно сухой климат и аномально жаркая погода;
  • Наличие открытого источника огня (тлеющие угли костра, брошенная зажженная спичка и пр.).

Обязанности граждан

Согласно действующему законодательству, граждане должны не только выполнять ряд правил, связанных с противопожарной безопасностью, но и неукоснительно исполнять свои прямые обязанности:

  • В случае обнаружения возгорания в лесу, граждане обязаны как можно скорее оповестить гос. органы или местные власти;
  • Предпринимать все доступные меры по самостоятельному тушению лесного пожара до момента прибытия к месту возгорания пожарных;
  • В случае необходимости следует помогать пожарным во время тушения лесного пожара.

Также нужно отметить и то, что пребывание граждан в лесу в определённые периоды времени может быть ограничено или полностью запрещено. А в случае нарушений правил пожарной безопасности могут быть наложены административные штрафы за пожары в лесу.

Самое главное правило, которое нужно усвоить, выезжая на природу - ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.

Согласно статистике, большая часть лесных пожаров возникает по неосторожности человека. Пожары весьма опасны. В сухую жаркую погоду они нередко принимают масштабы стихийных бедствий.

В результате лесных пожаров, на долгое время остается опустошенная территория. Причиной служат нарушения правил поведения в лесу и недооценка опасности огня. Брошенная стеклянная посуда, оброненный окурок и не потушенное кострище - это всё потенциальные источники пожара.

Про классификацию пожаров читайте .

Причины пожаров на природе:

    попадание молнии в дерево;

    случайное фокусирование солнечных лучей бутылочным стеклом;

    сжигание сухой травы, мусора в непосредственной близости к лесном массиву;

    детские шалости со спичками в лесопарковой зоне;

    случайное попадание искр из выхлопных труб автомобиля или мотоцикла;

    возгорание обтирочного материала, пропитанного маслом, бензином или другим самовозгорающимся составом;

    несоблюдение мер безопасности при разведении костров в лесополосе;

    неосторожное обращение человека с огнем.

Что запрещено делать во избежание пожара

Во избежание пожара в лесу запрещается:

    пользоваться открытым огнём в лесу в пожароопасный период (середина и конец весны, всё лето и начало осени);

    разводить костёр в тех местах, где много сухой травы, в хвойных молодняках, на участках леса, не очищенных от порубочных остатков, под низкосвисающими кронами деревьев, рядом со складами древесины;

    брать с собой в лес легковоспламеняющиеся жидкости, а также пропитанные ими материалы;

    запрещено оставлять в лесу стеклянные осколки: при попадании солнечных лучей эти осколки могут сфокусировать их, что приведёт к возникновению пожара;

    бросать в лесу горящие спички, тлеющие тряпки, окурки;

    выжигать сухую траву на лесных полянах, в садах, на полях, под деревьями;

    разводить костер в ветреную погоду и оставлять его без присмотра.

Памятка пожарной безопасности на природе.

    Костер в лесу разводите только в случае особой надобности и в специально подготовленных местах.

    Если таких мест нет, то самостоятельно подготовьте площадку для его разведения, очистите ее от травы, листьев и веток до самого грунта.

    Перед уходом со стоянки костер должен быть тщательно ликвидирован. Покидать место привала, только убедившись, что ни одно полено или ветка больше не тлеет.

    Избегайте бездумного бросания непогашенных окурков и спичек.

    При обнаружении малейших признаков возгорания в лесу, сразу применяйте все меры по их ликвидации; тушите очаг возгорания с помощью воды или, забрасывая его землей, можно сбивать огонь ветками лиственных деревьев.

    Известить о происшествии работников леса.

    Если сами не справляетесь с возгоранием, сообщите о нем по единому телефону спасения.

Костер на природе. Правила разведения.


Практически ни одна вылазка на природу не обходится без костра. Огонь в лесу часто бывает жизненно необходим: он согревает, высушивает одежду, дает возможность приготовить еду или выпить чай. Но не все туристы осведомлены об элементарных правилах пожарной безопасности на природе. Что уж говорить о навыках разведения и тушения костра.

Чтобы умело развести костер в лесу надо запомнить несколько основных пунктов:

    тщательный подбор места разведения;

    обязательная подготовка площадки;

    заготовка топлива и растопки.

Любая оплошность при обустройстве костра может разрушить экологическое равновесие. Например, жар огня вблизи деревьев сильно нагреет их кору и живые ткани. Дерево может погибнуть. Нагретая до высоких температур почва спекается и становится безжизненной.

Правила «безопасного костра»:

    в сухую погоду разжигайте костер только на песке или камне, по берегам водоемов, на полянках с зеленой травой;

    все горючие предметы убирайте от огня на расстояние более полуметра;

    держите вблизи костра несколько емкостей с водой для экстренного тушения;

    положите рядом пучок нарезанных веток для захлестывания огня;

    никогда не разводите огонь на старых вырубках, у деревьев с дуплами, около смолистых деревьев;

    мох, лишайник, густая трава могут стать причиной возгорания окрестных деревьев;

    не разводите высоких и больших костров: несколько маленьких могут принести вам больше пользы;

    воспользуйтесь старым кострищем, если оно есть на месте стоянки;

    если не нашли подходящего места для костра, снимите верхний слой почвы с дерном и разожгите костер на земле без органической подложки;

    разводите костер на расстоянии не меньше трех метров от палаток с подветренной стороны.

Помните, если вы находитесь в заповедном лесу, то в нем обязательно устроена площадка для костра. Самовольное ее перенесение наказывается по закону.

Позаботьтесь о том, чтобы лес не пострадал после вашего отдыха. При уходе с места стоянки ликвидируйте костер: залейте водой, закидайте влажной землей и притопчите.

Если вы тушили костер вечером, утром все равно снова проверьте место: могут остаться тлеющие угольки. Пощупайте пепел и золу - они должны быть холодными. Перекопайте вместе с ними этот участок. После тушения костра не уходите сразу, подождите минут 15–20. Только убедившись, что всё в порядке, можете уйти.

Разведение костров на своем дачном участке

Допустим, на вашем дачном участке скопилось много старой травы и побегов. Естественно появляется желание сжечь весь этот мусор. Допустимо ли жечь мусор на своем участке? Не предусмотрен ли за это административный штраф? В соответствии с законом, если на той территории, где расположен дачный участок, не установлен особый протиповожарный режим, то разводить костры вполне можно. Но по закону, для разведения костра на даче есть обязательное условие: то место, где вы собираетесь развести костер, не должно располагаться близко к жилым или хозпостройкам (при этом не важно, о каких строениях идет речь - ваших или же соседских). Вам полагается обеспечить расстояние не менее 50 метров от костра до объектов. Также стоит помнить, что разводить костер можно только в безветренную погоду. Место разведения костра необходимо обеспечить водой или другими первичными средствами пожаротушения, что обычно не составляет труда, поскольку на любой даче есть своя вода или ее запасы. После догорания костра его следует потушить.
Все вышеуказанные условия легко выполнимы. Однако за исключением расстояния до хозяйственных или жилых построек: далеко не каждому дачнику его 6 соток могут позволить такое расстояние. В таком случае рекомендуется найти такую точку для разведения костра, которая будет удовлетворять этим условиям - к примеру, уже за вашим забором.
Хорошим решением также является сооружение импровизированной топки или печи, когда огонь становится огражденным и изолированным. Для сооружения такой топки пригодны металлические бочки, контейнеры или просто стопка сложенных кирпичей.

Как вести себя при пожаре в лесу или при обнаружении очага возгорания.


Если вы проявили неосторожность, и возгорание всё же произошло, не теряйте ни минуты.

    если рядом есть вода - заливайте огонь;

    полейте все рядом расположенные растения, это поможет не распространиться пожару;

    можете сделать веник из зеленых веток и захлёстывать кромку пожара сбоку, наклонно к пламени, веник при этом всё время поворачивайте;

    забросайте огонь сырой рыхлой землей, можете попытаться окопать место горения;

    если вам удалось загасить возгорание, не поленитесь сообщить об этом в лесничество;

    если не удается справиться самостоятельно, не прекращайте попыток и дождитесь службу спасения.

Если вы обнаружили в лесу очаг возгорания первое что нужно делать - сообщить о месте пожара в лесную охрану, администрацию, милицию, спасателям:

    единый телефонный номер: 01

    с мобильного телефона: 112.

Если пожар ещё не набрал силу, то примите меры по его тушению с помощью воды, земли, песка, веток лиственных деревьев, плотной одежды. Наиболее эффективный способ тушения лесного пожара - забрасывание кромки пожара землёй.

Если огонь разгорелся слишком сильно и вы не в силах его остановить, срочно покиньте место происшествия.

Как спастись от пожара в лесу

    При обнаружении природного пожара следует немедленно предупредить всех находящихся поблизости людей и постараться покинуть опасную зону.

    При лесном верховом пожаре передвигайтесь по лесу, пригнувшись к земле и прикрыв дыхательные пути влажной тряпкой.

    Выходить нужно на дорогу, широкую просеку, опушку леса, к водоему.

    Если у вас нет никакой возможности выйти из опасной зоны, постарайтесь отыскать в лесу какой-нибудь водоём и войдите в него.

    Двигаться следует перпендикулярно к направлению распространения огня, то есть навстречу ветру, который гонит огонь.

Основными видами поражений при пожарах являются ожоги и отправления угарным газом. При оказании помощи необходимо, прежде всего, погасить на пострадавших горящую одежду, а на обоженную поверхность наложить стерильные повязки. В случае поражения людей угарным газом следует немедленно удалить их из зон интенсивного задымления и, при необходимости, сделать искусственное дыхание.

Правила пожарной безопасности в лесах

Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 09.09.93.

Основные требования Правил пожарной безопасности в лесах

Правила состоят из 15 разделов, которые включают общие положения о порядке предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними, общие требования к предприятиям ведущим рубку леса и занимающихся лесными промыслами, торфодобывающим, нефтегазоразведочным и нефтегазодобывающим предприятиям, предприятиям ведущим изыскательские работы и имеющим в своем ведении линии электропередач, связи, трубопроводы, проводящим культурно-массовые мероприятия, а также требования к лесхозам, авиабазам по обеспечению охраны лесов. Последний. 15-тый раздел Правил определяет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах. Рассмотрим основные из этих требований.

Общие требования предусматривают, что в пожароопасный сезон запрещается: разводить костры в хвойных молодняках, старых горельниках, на участках поврежденного леса (ветровал, бурелом), торфяниках, лесосеках с оставленными порубочными остатками и заготовленной древесиной, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В остальных местах разведение костров допускается на открытых площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы)полосой шириной не менее 0,5 м. По истечении надобности костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления. Запрещается бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок; употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов; оставлять в лесу промасленный или пропитанный бензином, керосином или иными горючими веществами обтирочный материал; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя и т.п. Лесопользователи и арендаторы обязаны разрабатывать и по согласованию с лесхозами утверждать для каждого объекта планы противопожарных мероприятий и проводить их в установленные сроки; иметь в лесу в местах выполнения работ и расположения объектов или в зонах проведения культурно-массовых и других мероприятий противопожарное оборудование и средства для тушения лесных пожаров по нормам, утверждаемым государственным органом управления лесным хозяйством; создавать на пожароопасный сезон пожарные дружины из числа рабочих, служащих и других граждан, обеспечивать дежурство этих дружин с транспортными средствами, противопожарным оборудованием и инвентарем в местах, согласованных с лесхозами. Руководители культурно-массовых и других мероприятий в лесу, перед выездом в лес обязаны провести инструктаж рабочих, служащих, участников культурно-массовых и других мероприятий с соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров. В целях предупреждения возникновения лесных пожаров Правила предусматривают разрешение лесхозам и авиабазам проводить ранней весной и осенью контролируемое выжигание сухой травы и напочвенного покрова в целях предупреждения возникновения лесных пожаров.
Требования к предприятиям, организациям, учреждениям. и другим юридическим лицам (в том числе лесхозам) и гражданам. ведущим рубки леса предписывается независимо от способа и времени рубок производить одновременно с заготовкой древесины очистку мест рубок от порубочных остатков. Способы очистки мест рубок указываются лесхозами в лесорубочных билетах. При проведении выборочных и постепенных рубок, а также при проведении сплошных рубок в случаях, когда лесопользователи обязаны сохранить подрост и молодняк, должны применяться преимущественно без огневые способы очистки лесосек от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок лесопользователи должны: производить весеннюю доочистку мест рубок в случае рубки и очистки лесосек в зимнее время и заканчивать сжигание порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки леса и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков на лесосеках может допускаться в течение пожароопасного сезона. Перечень таких районов и порядок проведения работ по сжиганию порубочных остатков устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по представлению государственных органов управления лесным хозяйством. Особые требования предъявляются арендаторам участков лесного фонда наряду с выполнением требований, обязаны: разрабатывать и утверждать для каждого арендуемого участка лесного фонда по согласованию с государственными органами управления лесным хозяйством противопожарные мероприятия в соответствии с планами противопожарного устройства и обеспечивать их проведение; обеспечивать тушение лесных пожаров в местах проведения работ и действующих лесовозных дорог, а на остальной территории оказывать по требованию лесхозов и баз авиационной охраны лесов помощь в тушении пожаров на неосвоенных, а также пройденных рубкой участках лесного фонда путем выделения рабочей силы и техники.

Предприятия к организации, в ведении которых находятся действующие железные и автомобильные дороги (в том числе лесовозные), проходящие через лесные массивы, обязаны: содержать полосы отвода вдоль железных и шоссейных дорог очищенными от валежника, древесного
хлама и других легковоспламеняющихся материалов и прокладывать в хвойных насаждениях по границе полос минерализованные полосы и содержать их в течение пожароопасного сезона в очищенном состоянии; очищать от древесного и другого хлама полосы шириной Юме каждой стороны вдоль лесовозных дорог. На железных дорогах широкой и узкой колеи тепловозы, работающие на участках дорог, проходящих через лесные массивы, обеспечиваются исправными искрогасителями или глушителями, а при IV-V классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды организуется патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железных дорог в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня. Воспрещается также выбрасывать горячие шлак, уголь и золу из топок, котлов отопительных систем вагонов, горящие окурки и спички из окон вагонов на участках, проходящих через лесные массивы.

Торфодобывающие предприятия обязаны отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 м (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующих проектных размеров, расположенным по внутреннему краю разрыва; произвести вырубку хвойного леса, убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва и осуществлять на нем контроль за пожарной безопасностью в порядке, определяемом по согласованию с соответствующим лесхозом.

При проведении в лесу углежжения, смолокурения, дегтекурения или других лесных промыслов , опасных в пожарном отношении, необходимо размещать эти объекты на расстоянии не менее 50 м от стен леса и в местах по согласованию с лесхозами; обеспечивать их охрану в нерабочее время и содержать территорию в радиусе 50 м от производственных объектов очищенной от древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов, проложив по границам этой территории минерализованную полосу, а в хвойных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы.

При заготовке живицы промежуточные склады для ее хранения размещаются на очищенных от древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов площадках, вокруг которых прокладывается минерализованная полоса шириной не менее 1.4 м. а основные склады для хранения живицы устраиваются на открытых, очищенных от древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов территориях на расстоянии не менее 50 м от стен леса и ограничиваются минерализованной полосой. Кроме того на участках, подготовленных для сбора живицы, оборудуются места для курения.

Нефтегазоразведочные и нефтегазодобывающие предприятия и организации при проведении работ на территории лесного фонда обязаны:

содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, очищенными от древесного хлама и иных легковоспламеняющихся материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1.4 м и содержать ее в очищенном состоянии; полностью очистить от деревьев и кустарников площади в радиусе 50 м от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 м): не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также, загрязнения территории горючими веществами (нефтью, мазутом и согласовывать с лесхозами порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если она ликвидируется этим путем.

Предприятия и организации, имеющие в своем ведении линии электропередачи, связи и радиофикации , обязаны в течение пожароопасного сезона содержать просеки, по которым проходят эти линии, в безопасном в пожарном отношении состоянии и окапывать в сухих кастах деревянные мачты и столбы таких линий, А имеющие в своем ведении трубопроводы, обязаны содержать в течение пожароопасного сезона полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в безопасном в пожарном отношении состоянии, устраивать через каждые 5-7 км трубопроводов переезды для противопожарной техники и прокладывать минерализованные полосы шириной 2-2.5 м вокруг усадеб линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

Поисковые, геодезические, геологические, лесоустроительные и другие экспедиции, партии и отряды до начала работ должны зарегистрировать в лесхозах, на территории которых будут производиться работы, места проведения работ, расположения основных баз, маршруты к время следования в лесу, а также ознакомиться с правилами пожарной безопасности в лесах.

Туристическим базам, лагерям, домам отдыха и другим организациям , проводящим в лесах культурно-массовые мероприятия, разрешается использовать в пожароопасный сезон в качестве постоянных мест отдыха, для устройства туристических стоянок и проведения других массовых мероприятий лесные участки только по согласованию с лесхозами при условии оборудования на этих участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования к лесхозам заключаются в необходимости проводить противопожарное устройство территории, разъяснительную работу по вопросам осторожного обращения с огнем и тушения лесных пожаров, обеспечивать получение информации о степени пожарной опасности по условиям погоды и доводить ее до работников лесной охраны, лесопользователей и населения; принимать меры по своевременному обнаружению и тушению лесных пожаров, предупреждать нарушения требований пожарной безопасности в лесах, выявлять и привлекать к ответственности нарушителей.

Особо выделены требованиями к лесхозам, на территорией которых имеются участки лесного фонда загрязненные радионуклидами. Такие лесхозы кроме общих требований обязаны: иметь информацию о плотности загрязнения почвы в каждом лесном квартале радионуклидами (цезий-137, стронций-90 и другие долгоживущие радионуклиды); информировать население и лесопользователей о степени радиационной опасности различных видов древесных и кустарниковых пород и продуктов их сгорания; устанавливать у магистральных дорог, проходящих через лесные массивы, таблицы со знаком радиационной опасности и указанием зоны радиоактивного загрязнения; осуществлять отнесение лесных кварталов к зонам радиоактивного загрязнения и уточнять границы зон не реке одного раза в 5 лет.

Согласно требований Правил пожарной безопасности в лесах, базы авиационной охрны лесов и их территориальные подразделения наряду с выполнением договорных работ и мероприятий по охране лесов от пожаров обязаны разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности в лесах, выявлению виновников лесных пожаров и привлечению их к установленной законом ответственности.
Требования по тушению лесных пожаров предусматривают, что все предприятия, организации, учреждения и другие юридические лица , проводящие работа в лесах или имеющие в лесах поселки, дороги, склады,

сооружения и иные объекты, при возникновении лесных пожаров в местах проведения работ, вблизи поселков, у дорог, складов и иных объектов, а также на арендованных участках лесного фонда обязаны немедленно принять меры к ликвидации этих поваров своими силами и средствами и cooбщить о пожаре соответствующему лесхозу или местной администрации,
а также направлять рабочих и технические средства на тушение лесных пожаров в соответствии с решениями органов местного самоуправления. Граждане при обнаружении лесного пожара обязаны немедленно принять меры к его тушение, а при невозможности потушить пожар своими силами - сообщить о нем работникам лесного хозяйства, милиции или местной администрации. Граждане, привлекаемые на тушение лесного пожара, выполняют эту работу под руководством работников лесной охраны лесхозов и баз авиационной охраны лесов.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах установлена в соответствии с действующим законодательством и Кодексом об административных правонарушениях, согласно которому: нарушение требований пожарной безопасности в лесах влечет наложение штрафа на граждан в размере до 0.1 минимального месячного размера оплаты труда и на должностных лиц - до 0, 5 минимального месячного размера оплаты труда; уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем, а также нарушение требований пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара либо распространение его на значительной площади, влечет наложение штрафа на граждан в размере до 0.5 минимального месячного размера оплаты труда и на должностных лиц - до одного минимального месячного размера оплаты труда. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах несут должностные лица, осуществляющие руководство работами на отдельных участках лесного фонда или объектах, либо лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, а также юридические лица и граждане, обладающие правом на осуществление пользования лесным Фондом. Наложение штрафа или применение других мер административного воздействия за нарушение требований пожарной безопасности в лесах не освобождает должностных лиц и граждан от обязанности устранить допущенное нарушение в срок, установленный государственным органом управления лесным хозяйством. Государственные органы управления лесным хозяйством вправе вносить представления руководителям министерств, ведомств, предприятий, организация и учреждений об устранении нарушений правил пожарной безопасности в лесах, а в необходимых случаях направлять материалы в прокуратуру или органы внутренних дел для решения вопроса о привлечении виновных к установленной законом ответственности. Если нарушения требований пожарной безопасности в лесу вызвали существенное повреждение (в 200 раз превышающие минимальный размер оплаты труда) лесных массивов, наступает уголовная ответственность. головная ответственность наступает в соответствии со ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации за уничтожение или повреждение лесов в результате неосторожного обращения с огнем, а также поджога или загрязнения вредными веществами. В первом случае налагается штраф от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда, либо лишением свободы до 2-х лет. во втором случае - лишение свободы на срок до 8 лет.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация