Пп рф от 19 января 1998 г n 55. Правила продажи отдельных видов товаров

Все мы привыкли, что при покупке товара его можно будет обменять в двухнедельный срок на другой. Но иногда оказывается, что не каждый продукт готовы принять в магазин. Прав ли в этой ситуации продавец?

○ Что такое товар, неподлежащий обмену?

Это товар, занесенный законодателем в перечень продукции, которую продавец не обязан принимать у потребителя, если у последнего нет претензий к качеству. То есть, правило, согласно которому неподходящие по форме, фасону, габаритам, цвету покупки можно вернуть в магазин, здесь не работает.

Особенности обмена таких товаров:

• Их можно вернуть в магазин только по согласию продавца.
• Круг таких товаров четко определен законодателем.
• Обмен возможен в случае выявления дефекта.

При наличии недостатка товара, для его обмена и возврата могут применяться особые правила (речь идет о технически сложной продукции).

○ Что говорит закон?

Рассмотрим основные нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы покупки и обмена таких товаров.

✔ Закон о защите прав потребителей.

Этот документ прямо не указывает на то, какой товар подлежит возврату, а какой – нет. Тем не менее в Законе содержаться отсылочные нормы на Перечень, утвержденный Постановлением № 55. Товары, входящие в указанный перечень, нельзя обменивать и возвращать в магазин, если нет претензий к их качеству (ст. 25).

Кроме того, из норм Закона можно сделать вывод о том, что сдать в точку продаж нельзя и продукты питания.

✔ Постановление правительства №55.

Этот акт содержит правила торговли основными категориями товаров. Кроме этого, в него входит 2 важных приложения:

1. Перечень товаров, которые покупатель не вправе требовать для замены на период ремонта своей вещи.
2. Перечень товаров, на который не распространяются правила обмена и возврата. В список входит 14 категорий непродовольственных продуктов.

✔ Постановление правительства № 568.

Этот изменяющий документ расширил в 2016 году Перечень товаров, добавив в него еще один – пластиковую одноразовую посуду.

○ Перечень товаров, не подлежащих обмену.

Рассмотрим основные группы продуктов и причину их запрета на возврат и обмен.

✔ Ювелирные украшения.

Не каждый продавец может оценить с первого взгляда качество возвращаемого изделия. Проводить экспертизу в каждом случае обращения клиента с просьбой обменять украшение нецелесообразно, поэтому, чтобы минимизировать риск мошенничества с подменой драгоценных камней, законодатель разрешает ювелирным магазинам не принимать качественные товары обратно.

✔ Техника.

Правила реализации сложной бытовой техники и транспорта предполагают перед заключением договора купли-продажи демонстрацию покупателю всех возможностей товара. Представитель магазина обеспечивает потребителю свободный доступ к агрегату, по требованию включает его, показывает свойства механизма, проверяет в присутствии потребителя комплектность изделия и правильность цены.

Принятие техники обратно нецелесообразно с точки зрения законодателя, ведь продавец поступает по совести, демонстрируя все ее качества. К тому же проверить такую продукцию на целостность слишком сложно, ведь неизвестно, аккуратно ли вещь транспортировали, пользовались ли ею.

Согласно Перечню вернуть нельзя такую технику: автомобили, мототехнику, плавстредства, станки, электроприборы, радиоаппаратуру, компьютеры, факсы, мобильные телефоны, планшеты, музыкальные центры, электроинструменты, электронные игрушки, газовые устройства, механические и электронные часы. Разрешен возврат указанных товаров, если в отношении них не установлена гарантия.

✔ Нижнее белье.

Чтобы не допустить распространения вирусных заболеваний среди населения, принимать в магазин обратно кружевную, шелковую, трикотажную, льняную, шерстяную, синтетическую и х/б продукцию запрещено.

✔ Лекарственные препараты.

Эту группу товаров запрещено обменивать, ведь от нее зависит здоровье граждан. Вернуть в аптеку нельзя качественные лекарства и медицинские изделия, такие как аппаратура, градусники, очки, протезы и т.д.

Тем не менее можно вернуть продукт, если фармацевт его выдал по ошибке или неправильно понял рецепт.

✔ Косметические средства.

При возврате в точку продаж косметико-парфюмерной продукции не исключена вероятность подделки, тем более не всегда можно проверить, пользовались ли покупкой.

✔ Животные и растения.

При возврате животных и растений очень сложно судить о том, в каких условиях они находились у потребителя. Не исключена возможность оплодотворения зверька, заражения вирусным или иным заболеванием, другое неправильное содержание или обращение с живым организмом.

✔ Другие товары.

Кроме того, нельзя вернуть:

• Предметы личной гигиены, ведь эти вещи продаются для индивидуального пользования.
• Товары, продаваемые на метраж, так как они имеют ценность только для того, кто их приобрел и абсолютно неинтересны другим людям.
• Продукция, контактирующая с едой, так как по не всегда видно, пользовались ли ею и в каких целях.
• Мебель, которая требует сборки, так как изготавливается она под конкретного потребителя.
• Химия. Запрет связан с безопасностью граждан.
• Оружие. Неизвестно, как оно применялось, когда было у потребителя. Визуально не всегда можно оценить, не была ли произведена в механизме замена деталей.
• Периодика. Эта продукция быстро теряет товарный вид.

○ Можно ли обменять эти товары, если они
ненадлежащего качества?

Да. Продукцию, в которой выявлены дефекты, магазины должны безоговорочно обменивать или возвращать за нее деньги независимо от того, пользовался ли ею потребитель (ст. 18 Закона № 2300-1).

Предъявить к продавцу можно также следующие требования:

• Вернуть часть денег.
• Произвести ремонт.
• Заплатить за починку вещи.

Основания возврата товара следует изложить продавцу в устной или письменной форме. Отсутствие чека не является причиной для отказа сотрудника магазина контактировать с клиентом. Продавец в случае недоверия вправе провести проверку товара или экспертизу за свой счет.

Утвержден Постановлением правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55,
в редакции Постановления Правительства РФ от 20 октября 1998 года №1222, от 06 февраля 2002 года № 81.

4. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации .

1. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты.

2. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары).

3. Парфюмерно-косметические товары.

4. Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей - ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метражах).

5. Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные).

6. Изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов).

7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты.

8. Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты).

9. Изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни.

10. Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения.

11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные, бытовое газовое оборудование и устройства).

12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему.

13. Животные и растения.

14. Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).

ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 30.05.2018) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации"

Аптечным учреждениям, осуществляющим отпуск лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, необходимо руководствоваться Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, Приказом Минздрава России от 4 марта 2003 г. N 80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения", Приказами Минздравсоцразвития России от 13 сентября 2005 г. N 578 "Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача" и от 14 декабря 2005 г. N 785 "О порядке отпуска лекарственных средств".

2. Под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
от 06.02.2002 N 81)
Под продавцом понимается организация независимо от организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется - договор).
3. Режим работы продавца - государственной или муниципальной организации устанавливается по решению соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.
Режим работы продавца - организации иной организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя устанавливается ими самостоятельно.
В случае временного приостановления своей деятельности (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) продавец обязан своевременно предоставить покупателю информацию о дате и сроках приостановления деятельности.
4. Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности.
При осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется - разносная торговля) не допускается продажа продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков и пива, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, оружия и патронов к нему экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2002 N 81 , от 12.07.2003 N 421 , от 27.03.2007 N 185)
5. Продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты).
6. Продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями стандартов сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров.
7. Продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку.
Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование.
8. Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
9. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
10. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.
При осуществлении разносной торговли представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений о продавце.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 N 81)
11. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену и условия приобретения товара.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
(в ред. Постановления Правительства РФ

В 2017 г. были внесены существенные коррективы в действующие правила продажи отдельных видов товаров, в результате которых несколько видоизменились взаимоотношения продавец-покупатель.

Вы узнаете:

• Какие правила продажи товаров сейчас действуют.
• Какие товары вынесены в отдельные категории.
• Что должно содержаться на этикетке отдельных видов товаров.
• Что значит товары ненадлежащего качества.
• Что такое срок службы, срок эксплуатации и гарантийный срок.
• Какие права есть у покупателя.
• Какие особенности имеет дистанционная продажа.

Основные правила продажи отдельных видов товаров

Основным документом, регулирующим взаимодействия с покупателями субъектов, осуществляющих торговую деятельность, является Федеральный закон № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.92.

Кроме того, взаимоотношения продавцов и покупателей регулируются правилами в соответствии с Постановлением № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров …» от 19.01.98. Этим нормативным актом был введен ряд норм, обязательных для торговых предприятий, осуществляющих розничную реализацию некоторых видов продукции продовольственной и непродовольственной групп.

В Постановлении указаны определения субъектов розничной торговли:

• покупатель - физическое лицо, которое покупает или использует товары (или имеет намерение к таким действиям) для реализации целей, не связанных с предпринимательством;
• продавец - юридическое лицо или ИП, осуществляющее розничную реализацию продукции (Постановление № 55 о правилах продажи отдельных видов товаров, пункт 2).

Список отдельных товарных групп выглядит следующим образом:

• продукты;
• изделия текстильной промышленности;
• сложные технические устройства;
• парфюмерия и косметика;
• автомобильный транспорт;
• медицинское оборудование;
• лекарства;
• ювелирные изделия и т. д.

За нарушение правил продажи отдельных видов товаров предусмотрены такие меры, как предупреждения или административные штрафы в следующих размерах:

• для физических лиц: 300–1 500 рублей;
• для должностных лиц: 1 000–3 000 рублей;
• для юридических лиц: 10 000–30 000 рублей (статья 14.15 Кодекса об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров

В процессе осуществления розничной торговли субъекты рынка руководствуются рядом основных правил, которые едины для всех товарных групп. Согласно таким требованиям субъект, осуществляющий реализацию, обязан предоставить данные о своем названии, юридическом адресе и рабочем расписании. Помимо этого, ИП должны указать сведения о госрегистрации.

Информация, которую необходимо предоставить потребителю:

• название;
• юридический адрес изготовителя;
• адресные данные, куда может быть отправлена жалоба;
• адрес предоставления услуги гарантийного ремонта;
• потребительские характеристики;
• нормы использования;
• срок действия гарантии;
• срок годности;
• стоимость.

Указанные выше данные необходимо представить на русском языке (на усмотрение изготовителя и субъекта, осуществляющего реализацию продукции, основная информация о товаре может быть написана и на языках других народностей России).

Стоимость отдельных видов товаров в рознице должна быть равнозначной для всех потребителей. У этого правила могут быть исключения, связанные с акционными предложениями и скидками от первоначальной розничной цены.

Услуги, которые сопутствуют розничной продаже продукции и предоставляются на бесплатной основе, могут быть оказаны исключительно с согласия потребителя.

В случаях, когда в отношении габаритной продукции покупатель принимает решение по самовывозу, в обязанности продавца входит обеспечение бесплатной погрузки. Реализация отдельных видов продукции с ограниченным сроком годности обязательно происходит с учетом возможности ее использования до окончания этого периода.

Помимо требований общего характера, касающихся организации процесса реализации, правила включают нормативы, регламентирующие продажу конкретных видов товаров. Достаточно часто встречаются случаи пренебрежительного отношения торгующих организаций и ИП к положениям, описанным в главах со II по XIX Правил. Такая халатность становится причиной привлечения должностных лиц к административной ответственности.

К примеру, дополнительное взвешивание расфасованных продуктов питания может расцениваться судебными инстанциями как обман покупателя (статья 14.7 ФЗ № 195). Новые показания после повторного взвешивания по разным причинам могут увеличиваться от значений, указанных на упаковке, что становится причиной завышения стоимости (постановление АС Свердловской области от 07.09.10 по делу № А60-22265/2010-С9).

В отношении розничной реализации отдельных видов продукции действует свой регламент.

1. Товары продовольственной группы.

Кроме сведений, которые обязательны для всех видов товаров, продающая организация или ИП должны предоставить следующую информацию:

• состав продукта;
• пищевая ценность;
• вес или объем;
• предназначение;
• способ употребления (приготовления);
• требования к хранению;
• даты производства и упаковки;
• противопоказания к использованию.

Сельскохозяйственная продукция, которая продается фермерами на специализированных рынках, должна в обязательном порядке проходить санитарно-ветеринарную экспертизу в специализированной лаборатории. По ее результатам предоставляется документ с выводами, который по требованию должен предъявляться покупателю.

1. Товары швейного текстильного производства, продукция из меха, а также обувь.

Проверка перед продажей и подготовка такой продукции сопровождаются осмотром, чисткой и другими мероприятиями. Каждый товар должен иметь соответствующий ярлык с нанесенной информацией по стоимости, названию, размеру и процентному содержанию компонентов.

В местах розничной продажи отдельных видов товаров следует осуществить их группировку по категориям, моделям, размерам, предназначению и т. д. В торговом зале необходимо создать условия для примерки изделий (примерочные с зеркалами и другими необходимыми элементами).

1. Товары со сложным техническим устройством.

Предпродажные мероприятия для таких видов изделий должны включать проверку исправности и подготовку к работе (распаковка, смазка, регулировка и т. д.). Правила предусматривают, что ярлык технически сложных товаров включает информацию о названии, стоимости, модели, артикулу и описание технических характеристик.

В местах розничной продажи технических изделий обязательно следует обеспечить присутствие собранных и подготовленных к работе образцов. По требованию покупателей необходимо продемонстрировать работу таких приборов. Кроме того, перед реализацией данной продукции продавец должен организовать проверку комплектности и исправности устройств. При совершении покупки потребитель получает технический паспорт, товарный чек и эксплуатационную инструкцию.

1. Парфюмерные и косметические товары.

Продукция этого вида при продаже сопровождается следующей информацией:

• название;
• предназначение;
• перечень компонентов;
• способ действия (или производимый эффект);
• ограничения по применению;
• условия использования;
• вес или объем;
• требования к условиям хранения.

В местах розничной продажи товаров этого вида обязательно должны находиться образцы, позволяющие покупателю ознакомиться с характеристиками продукции. При отпуске парфюмерных и косметических товаров в аэрозольной упаковке продавец должен продемонстрировать работоспособность флаконов.

1. Авто, мототранспорт, прицепные устройства.

При торговле товарами из этой группы реализатор должен обеспечить проведение мероприятий, связанных с предпродажной проверкой и выполнением действий, которые предусмотрены производителем. По результатам нужно сделать соответствующую отметку в сервисной книжке изделия. При реализации такого товара на покупателя оформляются документы, подтверждающие права владения. В случае утери этих бумаг клиент обращается к продавцу, который обязан оформить дубликат.

1. Ювелирная продукция.

Ювелирные изделия обеспечиваются пробирным клеймом и знаком изготовителя. Продажа ограненных драгоценных камней должна сопровождаться специальными сертификатами. На каждый товар предоставляется ярлык с указанием данных о госклеймении и изображением самого клейма. Кроме того, в ярлыке ювелирных изделий указываются такие сведения:

• название товара;
• вид металла/сплава;
• проба;
• масса;
• характеристики вставок;
• стоимость.

В случае когда для того, чтобы проверить маркировку, необходимо снимать ярлык с пломбой, об этом факте составляется акт, после чего на изделие крепится дубликат ярлыка рядом с его оригиналом.

1. Лекарственные и медицинские товары.

Розничная торговля регулируется ФЗ «О лекарственных средствах». Закон (правила продажи отдельных видов товаров медицинского назначения) предусматривает, что по запросу потребителя необходимо предъявить информацию о государственной регистрации каждого товара, а также сведения относительно номера и даты, когда было выдано разрешение на его применение.

Кроме этого, при продаже лекарственных средств и медицинских товаров должны быть предоставлены следующие данные:

• название;
• предназначение;
• способ и особые требования по применению;
• вид действия;
• ограничения по использованию;
• правила продажи.

Минздрав формирует перечень лекарственных и медицинских препаратов, которые предназначены для использования при оказании первой помощи. В местах розничной продажи товаров этого вида обязательно, в качестве необходимого минимума, должны быть представлены наименования из такого списка.

Розничные продавцы лекарственных средств обязаны обеспечить условия их хранения, которые указаны изготовителем. Совместное содержание товаров этого вида с другими типами продукции может осуществляться только в том случае, если это не окажет негативного воздействия на лекарственные препараты.

1. Животные и растения.

Розничная реализация животных и растений должна осуществляться при наличии информации об их названии и условиях содержания. Продажа диких животных допускается исключительно по лицензии, подтверждающей права на их отлов и ввоз на территорию РФ.

В местах продажи должны быть созданы условия содержания, соответствующие нормам гуманного обращения с животными и специфическим требованиям для определенного вида. При этом продавец обязан предоставить справку, подтверждающую надлежащее состояние здоровья животного.

1. Бытовая химия.

Данные, которые должны предоставляться продавцом:

• название;
• состав;
• особенности хранения;
• документ о государственной регистрации (если такой предусмотрен законодательными требованиями, к примеру, для средств дезинфекции).

В отличие от правил продажи косметических средств, при реализации товаров бытовой химии не производится проверка работы аэрозольных упаковок в торговом зале и действие распылителей в этом случае не демонстрируется.

1. Пестициды и агрохимия.

Продажа отдельных видов такой продукции дополнительно регламентируется ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». При реализации необходимо обеспечить соблюдение мер безопасности и условий хранения.

При продаже предоставляются дополнительные сведения:

• номер и дата свидетельства о регистрации;
• класс опасности;
• концентрация действующего компонента;
• масса или объем;
• мероприятия, которые включает первая помощь при отравлении.

1. Аудио, видео, ПО.

При продаже товаров этого вида обязательно предоставление сведение по:

• названию;
• номеру лицензии;
• характеристикам;
• авторским правам.

К фильмам дополнительно указывают:

• номер и дату прокатного удостоверения;
• государство происхождения;
• год создания;
• студия;
• вид жанра;
• краткое содержание;
• сценариста, режиссера, композитора, исполнителей главных ролей;
• длительность;
• ограничения по возрасту для зрителей.

Перед продажей необходимо ознакомить покупателя с фрагментом произведения. Не допускается реализация товаров этого вида с использованием лотков и палаток.

1. Оружие и патроны.

В отношении таких изделий правила продажи отдельных видов товаров устанавливаются ФЗ «Об оружии» и правительственным Постановлением № 814 от 21.07.98. Продукция, выпущенная позднее 01.01.94, должна содержать клеймо и иметь персональный номер.

Покупателя необходимо ознакомить с устройством и предъявить ему письменные сведения о драгметаллах и ценных камнях в отделке изделия (при их наличии).

Желающий приобрести подобный товар должен предоставить продавцу:

• паспорт;
• лицензию на приобретение;
• лицензию на хранение;
• подтверждение права на охоту (при приобретении охотничьего оружия, как огнестрельного, так и холодного).

К продаже допускаются образцы, соответствующие имеющейся лицензии. После оформления сделки оружия данные о нем вносят в разрешение. При этом покупатель ставит свою подпись в лицензии и в книге учета, которую заводит продавец. Потребитель имеет право на возврат и обмен купленного оружия, но исключительно на модели, которые соответствуют выданному ему разрешению.

Правила утилизации и замены некачественных баллончиков со слезоточивым газом должны соответствовать нормативам.

1. Стройматериалы.

Большинство товаров этого вида отличается значительным весом и габаритами, поэтому правила их продажи предусматривают создание продавцом условий для организации доставки и самовывоза. Выбор такой продукции может осуществляться как в торговом зале розничного магазина, так и на складах продавца. В случае реализации многокомпонентных изделий, которые подлежат дальнейшей сборке, перед продажей производится проверка комплектации. В местах розничной продажи стройматериалов должны быть созданы условия для взвешивания продукции и проверки сортности товаров.

1. Мебель.

В местах розничной продажи мебели организуются торговые залы со свободным доступом к выставочным моделям в собранном виде. Продавец предоставляет информацию о предназначении товаров этого вида, материалах изготовления, а также о сроках и вариантах подвоза на объект покупателя. Кроме того, для данной продукции предусматривается возможность организации сборки и доставки продавцом (или уполномоченными подрядчиками) за отдельную стоимость.

1. Непродовольственные товары (БУ).

Правила продажи отдельных видов непродовольственных товаров, которые при соблюдении санитарных норм подлежат повторной реализации, предусматривают наличие у продавца документации от поставщика, подтверждающей осуществление необходимых санитарных и противоэпидемиологических мероприятий. При отсутствии таких бумаг продавец должен самостоятельно осуществить эти процедуры. Не подлежат повторной продаже бывшие в употреблении лекарственные и косметические средства, парфюмерия, товары личной гигиены, нижнее белье и одноразовая посуда.

1. Алкогольная продукция.

К продаже допускаются алкогольные напитки при наличии федеральной или акцизной марки и предупреждения о вреде употребления в больших количествах. Правилами реализации отдельных видов продукции предусмотрен запрет на продажу спиртных напитков несовершеннолетним гражданам, в медицинских или образовательных учреждениях, в пригородном или городском транспорте. Во время проведения массовых мероприятий или в местах присутствия большого количества людей допускается торговля напитками, содержание алкоголя в которых не превышает 15 процентов. Такое же ограничение действует при реализации товаров этого вида в палатках и киосках. Торговля крепкими алкогольными напитками должна осуществляться в залах, площадь которых не может быть меньше 50 м2. Такие объекты оснащаются сейфами и сигнализацией.

Этикетка на таре для спиртных напитков должна содержать информацию, предусмотренную для продуктов питания, и сведения о процентном содержании алкоголя.

Продажа товаров этого вида сопровождается наличием следующего перечня документов:

• торгово-транспортная накладная;
• на товары иностранного производства должна прилагаться копия справки к таможенной декларации;
• на продукцию российских предприятий выдается копия справки к товарно-транспортной накладной.

На продукцию, продажа которой допускается исключительно после оформления сертификатов соответствия, вся нужная документация должна находиться у продавца и предоставляться потребителям по требованию (постановление ФАС Уральского округа от 12.01.11 № Ф09-10914/10-С1 по делу № А76-10013/2010-59-335).

В судебных инстанциях достаточно часто обжалуются постановления, которые выносятся по фактам ненадлежащего выполнения 1-й главы Правил. Это может быть продажа продукции без ее названия на ценнике (решение АС Свердловской области от 11.01.11 по делу № А60-40288/2010-С6) или предоставление потребителям информации о продукте исключительно методом публикации документов на интернет-ресурсах (постановление ФАС Уральского округа от 11.11.10 № Ф09-9226/10-С1 по делу № А60-23171/2010-С6), что противоречит требованиям Правил.

Ценовая политика: виды, формирование, примеры

Правила и порядок продажи отдельных видов товаров: обязанности продавца и права покупателя

Постановление № 55 указывает, что правила торговли отдельными товарами обязывают продавца :

• обеспечить наличие устройств для измерения (в том числе и для оценки) соответствия веса, меры и стоимости товара (пункт 7 Правил);
• организовать наличие книги отзывов и предоставлять ее по требованию (пункт 8 Правил);
• отобразить на вывеске наглядную информацию о субъекте, осуществляющем торговую деятельность, его адрес и режим работы. Предприниматели должны расположить в доступном месте данные о государственной регистрации и наименование органа, ее осуществившего (пункт 10 Правил);
• предоставить информацию о полученной лицензии (ее номер, срок действия, дата выдачи, наименование выдавшей организации), если хозяйственно-экономическая деятельность подлежит лицензированию (пункт 10 Правил);
• предоставить наглядную информацию о продукции и ее характеристиках (пункты 11–12 и 14–15 Правил);
• обеспечить наличие ценников, оформленных в едином стиле, включая бумажные и электронные носители (к примеру, цифровое табло (пункт 19 Правил));
• принимать возврат товара и осуществлять его обмен согласно нормам Правил (пункт 28).

Третий пункт Правил допускает самостоятельное определение продавцом графика работы (исключение составляют федеральные и муниципальные организации, режим деятельности которых устанавливается местными исполнительными органами).

Торговля отдельными видами товаров осуществляется на условиях обязательного соблюдения норм и правил, указанных в нормативных актах и других правовых документах Российской Федерации (пункт 5-й Правил). При выявлении нарушений должностные лица продавца могут быть привлечены к административной ответственности.

На основании Правил потребитель имеет право :

• требовать книгу отзывов и предложений (пункт 8 Правил);
• иметь доступ к реквизитам продавца, информации о режиме работы и другим данным, перечень которых отражен в 10-м пункте Правил;
• получать сведения о продукции в порядке, предусмотренном Правилами продажи отдельных видов продукции, законами и другими нормативными документами России, а также иметь возможность ознакомиться с товарной сопроводительной документацией (пункты с 11 по 16 Правил);
• изучать продукцию, представленную в местах продажи, самостоятельно или знакомиться с ассортиментом путем привлечения продавца (пункт 17 Правил);
• отказываться от попутных услуг, которые предлагает реализатор при продаже основной продукции;
• требовать возмещения денег, оплаченных за услуги, которые предоставлены без согласия покупателя (пункт 22 Правил);
• совершать обмен и возврат непродовольственных товаров плохого качества на условиях, которые определены законодательными актами (пункт 26 Правил);
• совершать обмен и возврат продукции на условиях, которые определены законом России (пункт 27 Правил).

Последние изменения в правилах продажи отдельных видов товаров

Анализируя последние коррективы, можно выделить основные особенности правил продажи отдельных видов товаров.

Постановление от 19.01.98 года, а также последние изменения Правил разрешают реализацию мучных продуктов исключительно при наличии на упаковке данных о составе изделия, его назначении и условиях использования. Кроме того, там же необходимо опубликовать информацию об особых требованиях к хранению, дате производства и окончания срока годности. Торговля товарами этого вида должна сопровождаться оригиналом или копией сертификата качества. Если реализация производится на рынках открытого типа, то необходимы заключения санитарной экспертизы в специализированной лаборатории.

Текстильная продукция должна подвергаться предпродажной подготовке, включающей осмотр, сортировку, проверку качественных параметров и т. д. Все товары необходимо снабжать ценниками, содержащими все сведения об изделии (пункты 11 и 12 Постановления № 55).

Сложная техническая продукция при продаже должна проходить процедуру подготовки к реализации и обеспечиваться гарантийным обслуживанием. Пункт 11 Постановления № 55 предусматривает право потребителя на ознакомление с функциями оборудования перед покупкой. Предпродажная подготовка товаров этого вида включает внешний осмотр на наличие повреждений и проверку работоспособности.

Косметика и парфюмерная продукция обеспечиваются сведениями о составе, особенностях применения и хранения. Торговля такими продуктами допускается исключительно при наличии оригинала/копии сертификата качества. 11 и 12 пункты Постановления предусматривают право потребителя на ознакомление с запахом.

Изменения, внесенные в 2017 году в Постановление 1998 года, предоставляют право на безвозмездную замену купленного автомобильного и мототранспорта в случае ремонта. Исключения из этого правила распространяются на транспортные средства для граждан с ограниченными возможностями, а также на плавсредства (прогулочные и другие).

Запрещена продажа в розницу ювелирных изделий посредством разносной реализации.

Правила продажи отдельных видов товаров (последняя редакция) относительно лекарственных и медицинских изделий предусматривают ужесточение штрафов за торговлю контрафактной продукцией. Продавцы часто не учитывают тот факт, что данные нормы реализации предусматривают требования в отношении всех субъектов, принимающих участие в этом процессе. За невыполнение пунктов 11 и 12 Правил предусмотрены высокие административные штрафы и даже приостановка деятельности точки розничных продаж в исключительных случаях.

Маркетинговые приемы продаж: 6 отличных идей из практики

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров

К основным обязанностям продавца относится передача потребителю товаров надлежащего качества. То есть все виды продукции должны соответствовать одному или нескольким требованиям из следующего перечня:

• уровень качества должен удовлетворять нормам статьи № 1 пункт 4 закона № 2300-1;
• товары должны удовлетворять нормам статьи № 1 закона № 2300-1;
• качественный уровень должен удовлетворять нормативам о защите потребителей.

При невыполнении таких условий качество продукции может быть признано ненадлежащим.

Согласно пункту 11 Правил продавец обязан уведомить потребителя о выявленных недостатках продукции при помощи отметок на ценнике, в чеке и в устной форме. Существуют ситуации, когда сам факт реализации в определенной торговой точке доказывает предоставление покупателю такой информации (магазины уцененных товаров и комиссионки). В этих случаях подтверждением выступает сама сделка.

Пункт 27 Правил и пункт 1 статьи 18 закона № 2300-1 "О защите прав потребителей" гласят, что потребитель, которому были предоставлены сведения о ненадлежащей кондиции товара, не может обращаться в судебные органы с требованиями относительно качественных характеристик (решение Советского райсуда города Тулы от 21.01.2015 по делу № 2-48/2015).

Если покупатель не был проинформирован о недостатках продукции в установленной форме, то он имеет право на требование:

• замены купленного изделия равнозначным качественным товаром;
• адекватной скидки с учетом недостатка, который не может быть устранен из-за определенных характеристик товара (косметическая и парфюмерная категория, продукты, бытовая химия и др.);
• бесплатное устранение дефектов продавцом в срочном порядке;
• компенсации затрат, понесенных потребителем в ходе устранения недостатков товара (самостоятельно или при обращении к третьим лицам);
• возмещении убытков, связанных с ненадлежащим качеством купленного товара.

Потребитель может отказаться от приобретенной продукции и требовать возмещения ее стоимости продавцом (пункт 27 Правил и пункты 1 и 3 статьи 18 закона № 2300-1). Реализатор, в свою очередь, должен принять возврат и при необходимости проверить качественные характеристики изделий (пункт 28 Правил).

В процессе осуществления розничной продажи отдельных видов товаров обязательно предоставление данных о сроках эксплуатации, годности и периоде гарантии.

В отношении срока службы можно сказать следующее:

• это временной отрезок, в течение которого продукция может использоваться по своему назначению;
• это также период, на протяжении которого действует ответственность на надлежащее качество изделия (пункт 1 статьи 5 закона № 2300-1);
• определяется производителем;
• обязательно устанавливается для продукции длительного использования, представляющей определенную степень опасности по завершении определенного срока (пункт 2 статьи 5 закона № 2300-1); в других случаях на усмотрение изготовителя;
• исчисляется с даты реализации продукции (в ситуациях, когда установить момент продажи невозможно, - с даты выпуска (пункт 30 Правил));
• ответственный субъект – производитель.

Срок годности:

• временной промежуток, по истечении которого продукция становится непригодной к применению;
• определяется производителем с учетом государственных норм;
• устанавливается для полностью потребляемых изделий, теряющих свои свойства или получающих опасные характеристики с течением времени (продукты питания, парфюмерные, косметические и лекарственные средства, бытовая химия и др. (пункт 4 статьи 5 закона № 2300-1));
• отсчитывается с момента производства (пункт 30 Правил).

Запрещается продажа продукции с завершенным или отсутствующим сроком годности (если такой должен быть установлен).

Гарантийный срок:

• период, в течение которого при выявлении недостатков покупатель вправе выставить требования, предусмотренные статьями 18 и 29 закона № 2300-1;
• не обязательно устанавливается для всех видов продукции (пункт 6 статьи 5 закона № 2300-1);
• определяется производителем или продавцом (пункт 7 статьи 5 закона № 2300-1);
• на общих основаниях исчисляется с момента продажи (пункт 30 Правил), если в договоре купли-продажи не прописаны иные условия;
• ответственный субъект - производитель, продавец или импортирующая компания (пункт 6 статьи 5 закона № 2300-1).

При выявлении ненадлежащего качества купленного товара потребитель до завершения гарантийного срока и срока годности имеет право выставить продавцу требования, которые предусмотрены пунктом 27 Правил. Такие сроки действуют именно в случае предъявления претензий продавцу. Рекламации производителю могут выдвигаться исключительно при обнаружении значимых (существенных) недостатков (пункт 1 статья 5 закона № 2300-1). Представленное законодательное определение понятия «гарантийный срок» уточнения «существенные» не содержит.

Правила продажи отдельных видов товаров длительного пользования, на которые не установлен срок годности, предусматривают, что требования по выявленным недостаткам товара могут предъявляться в течение 2 лет со дня реализации. Такой период может быть увеличен законодательно или на основании условий договора (пункт 31 Правил).

В случае, когда установленный срок гарантии меньше чем 2 года, то по его окончании (в пределах двухлетнего периода с даты начала) потребитель имеет право на выставление претензии продавцу по выявленным недостаткам (пункт 30 Правил).

Правила торговли в дистанционном режиме регламентируются статьей 14.7 – 14.8 Кодекса об административных правонарушениях.

Мнение эксперта

Правильно оформленная уценка товара спасет от лишних трат

Марина Кузина ,

эксперт редакции журнала «Юрист компании»

Продукция, которая предлагается потребителю на распродаже, по своим характеристикам не отличается от обычной. Стоимость товара и название метода реализации (акция, распродажа, скидка, «черная пятница») не оказывают влияния на использование права возврата или обмена изделия (пункт 1 статьи 16 закона № 2300-1). Законодательство не предусматривает применения специальных правил для таких случаев.

В этом контексте может быть лишь одно исключение. Оно действует для товаров, продажа которых осуществляется по сниженной цене из-за определенных недостатков. Если уценка сделана по причине установленного дефекта и продавец уведомил об этом покупателя в письменной форме (к примеру, внес соответствующую запись в товарный чек), потребитель не может предъявить претензии по такому дефекту.

Получить назад уплаченные средства покупатель может в том случае, если выявлен недостаток товара, не указанный при продаже. Если информация о браке не зафиксирована в письменном виде, клиент может вернуть денежные средства даже за уцененный товар (апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 09.06.15 по делу № 33-3552/15).

Если отсутствуют дополнительные условия в договоре купли-продажи, то согласно общим правилам гарантийный срок отсчитывается с момента передачи товара покупателю (пункт 2 статья 19 закона № 2300-1). Если товар относится к определенному виду сезонной продукции, то гарантийный срок считается от даты наступления соответствующего сезона. А она определяется на основании климатических условий местонахождения покупателя. К примеру, для жителей столичного региона начало зимнего сезона определено Постановлением Правительства Москвы от 16.07.13 № 466-ПП с 1 ноября, а для Санкт-Петербурга – с 5 декабря (Закон Санкт-Петербурга от 06.06.97 № 97-28).

Правила продажи отдельных видов товаров дистанционно

Дистанционная продажа регулируется правительственным Постановлением от 27.09.07 № 612.

Отличительные особенности торговли этого вида:

• у потребителя нет доступа к товару для личного осмотра, сведения о его характеристиках можно получить из описаний, представленных в каталогах, в различных видах рекламных материалов, которые доставляются по почте или с использованием интернет-ресурсов и т. д. (пункт 2 Правил);
• продающая сторона должна оказывать услуги по доставке (пункт 3);
• запрещена реализация алкоголя и других товаров, в отношении которых действуют ограничения (пункт 5 Правил);
• покупатель оформляет заявку на приобретение продукции, отправляя сообщение с указанием необходимых сведений (пункт 14);
• обязательства по передаче заказа у продавца появляются после получения заявки на приобретение продукции от потребителя (пункт 18 Правил).

Дистанционная продажа товаров – публичная оферта, которая подразумевает открытый договор купли-продажи для неопределенного круга потребителей. Клиент акцептирует договор, выражая согласие. В соответствии с установленными правилами контракт является заключенным при выдаче кассового чека или при наличии извещения потребителя о своем желании купить товар. Когда договор дистанционной продажи переходит в категорию заключенного, продавец не может корректировать условия совершения сделки. При изменении положений соглашения публичной оферты до момента оплаты потребитель имеет право на покупку в соответствии с начальными условиями.

Учитывая удаленный характер продаж, продавец обязан предоставить сведения относительно сроков и режимов доставки по адресу, указанному покупателем. При этом пересылка на условиях до востребования может производиться исключительно при согласии продавца.

Получение продукции потребителем при удаленной продаже допускается лично или с помощью уполномоченного лица, которое должно предоставить квитанцию об оплате. Если со стороны реализатора были выполнены сроки и условия доставки, но товар не был получен по вине заказчика, то оплату повторной отправки продающая сторона вправе требовать от потребителя.

Правила осуществления удаленной продажи устанавливают сроки:

• отказа потребителя от продукции - в течение всего временного периода до ее получения или на протяжении семи суток после такового (пункт 21);
• передачи продукции потребителю согласно договору;
• при отсутствии временных рамок для передачи товара в договоре - в разумные сроки или на протяжении семи дней после того, как покупатель предъявил требования о предоставлении заказа (пункт 23).

Можно отметить, что нормы Правил продажи отдельных видов продуктов взаимосвязаны с положениями закона № 2300-1. Несоблюдение или ненадлежащее выполнение Правил влечет за собой административные наказания для продавца. Список видов продукции, которые подпадают под действие настоящих Правил, содержится в специальном разделе самого документа.

Мнение эксперта

Покупатель должен возместить стоимость доставки при возврате товара

Марина Кузина ,

эксперт редакции издания «Юрист компании»

Потребитель может отказаться от продукции на протяжении всего срока до ее передачи. Возврат денег продавцом производится не позже десяти суток с даты предъявления требования покупателем за вычетом стоимости доставки (пункт 4 статьи 26.1 закона № 2300-1). Сдать товар назад можно также и на протяжении 7 дней после получения (даже в том случае, если купленный предмет входит в перечень продукции, которая не подлежит возврату). Исключением являются изделия надлежащего качества, которые изготовлены на заказ. Такой товар нельзя отослать назад, основываясь на том, что он не понравился. Срок возврата купленной продукции может быть увеличен до 3 месяцев, если продавец не предоставил сведения о возврате на момент доставки. Продающая сторона обязана вернуть деньги за товар за вычетом стоимости пересылки на протяжении 10 дней после отказа потребителя от купленной продукции.

Покупатель имеет право получить назад деньги, потраченные на покупку технически сложной продукции, при выявлении в ней недостатков в течение 15 дней после сделки. По истечении пятнадцатидневного срока требование по возврату товара он может предъявить в случае обнаружения существенных дефектов изделия, нарушения сроков их устранения или при невозможности использования продукции более тридцати дней в течение года (совокупно) из-за необходимости устранения разных дефектов (пункт 1 статьи 18 закона № 2300-1).