Постановление правительства рф от 19.01 1998. Правила продажи отдельных видов товаров

Главная / Суд

Реализация товаров, которые относятся к категории «отдельные виды» производится на основании Постановления №55 «О правилах продажи отдельных видов товаров» за 19.01.98г. Нормы, стандарты и правила распространяются на все организации, занятые в реализации розничной торговли и действующие в соответствии с договором. В 2019 году в силу вступили ряд изменений, которые затрагивают взаимоотношения между продавцом и потребителем.

В данной статье будут рассмотрены главные правила торговли в 2019г., особенности реализации отдельных видов продукции, а также будут затронуты вопросы прав и ответственности, как продавца, так и потребителя.

В случае возникновения вопросов во время ознакомления со статьёй, вы можете проконсультироваться с квалифицированными юристами нашего портала.

Специалисты, с опытом в сфере юриспруденции, работают на портале 24 часа в сутки на безвозмездной основе.

Под отельными видами товарных групп понимается следующий перечень:

изделия из муки;
изделия текстильной промышленности;
сложно-техническая продукция;
парфюм и косметические средства;
автотранспорт;
медицинское оборудование;
лекарственные препараты;
изделия из драг. металлов и камней.

Рассмотрим особенности торговли данными группами товаров с точки зрения, внесенных изменений в 2019 году в пп.55.

Согласно данному Постановлению от 19.01.98г. и изменений за 2019г. осуществлять продажу изделий из муки разрешается при наличии сведений на упаковке о составе продукции, назначения и условий применения. Также на таре должны присутствовать данные об условиях хранения, сроке годности, дате изготовления. Вся продукция должна оснащаться сертификатом качества или его копией. При продаже на открытых рынках товар надлежит проверять в лаборатории санитарной экспертизы. Лишь после выдачи соответствующей справки мукомольная продукция допускается к торговле.

Изделия текстильной промышленности допускаются в продажу после совершения процедуры подготовки: осмотр, сортировка, проверка качества, чистка изделий и т.д. Все изделия должны быть промаркированы ценниками, которые содержат полную информацию о товаре (см. п.11 и 12 пп.55).

Особенность реализации сложно-технической продукции заключается в гарантийном обслуживании и предпродажной подготовке. На основании п.11 пп.55, потребитель вправе перед приобретением товара ознакомиться с функционалом устройства. А продавец обязан продемонстрировать наглядное действие продукции. Что касается предпродажной подготовки, то в данном случае продавец обязуется проверить работоспособность товара и провести осмотр на внешние повреждения.

Парфюм и косметические средства при торговле необходимо снабжать информацией о составе, назначении, условий хранения и т.д. Данная группа подлежит реализации только при наличии сертификата качества или его копии. Также согласно п.11 и 12 пп.55 покупателю необходимо предоставить возможность ознакомиться с запахом.

В связи с изменениями в 2019г. в Постановление от 19.01.98г об отдельных группах товаров, покупатель не вправе требовать безвозмездную замену автотранспорта в момент его ремонта. Исключительными случаями являются средства передвижения для людей с ограниченными возможностями, суда прогулочного назначения иные плавательные средства.

п.11 и п.12 пп.55 запрещается продавать драгоценные металлы и камни, а также изделия в сфере разносной розничной торговли.

Что касается медицинского оборудования и лекарственных препаратов, то данный раздел не претерпел существенных изменений. Единственное на что необходимо обращать внимание – ужесточились штрафные санкции за реализацию поддельных товаров этой группы.

Правила реализации этой группы товаров имеют требования, которые предъявляются к организациям, участвующих в процессе. Очень часто п. 11 и п.12 действующих Правил, компании-продавцы не берут во внимание. Вследствие этого, на торговые точки накладываются административные штрафные санкции, а в некоторых случаях происходит приостановка деятельности.

На нашем портале вы можете на бесплатной основе скачать:

Изменения и поправки в законе

В 2019 году на основании частых нарушений авторских прав на предметы интеллектуальной собственности, Правительство РФ внесло ряд поправок в правила торговли. Раздел 12 Постановления от 19.01.98г претерпел значительные изменения в отношение аудио- и видео- записей. Так, запрещена разносная торговля этой продукции. Материал должен маркироваться сведениями о возрастных ограничениях. Реализуемый товар необходимо подготовить перед продажей.

Подготовительный этап включает в себя: осмотр на внешние дефекты, целостность упаковки от изготовителя, наличие полной информации о товаре, согласно п.11.

Также в п.11 и 12 действующих Правил указано, что данная группа товаров должна содержать следующие данные при его реализации:

информация о производителе;
тех.характеристики носителя записей;
указание на авторские права;
регистрационные сведения;
данные о записи.

Помимо вышеперечисленного, в п.11 и 12 пп.55 изменения коснулись и раздела «Сертификация». Теперь продавец не обязан заверять все копии сертификатов у нотариуса. Однако оригиналы сертификатов должны быть заверены печатью и подписью производителя или поставщика продукции.

Таким образом, на основании поправок в Постановление от 19.01.98г продавец предъявляет по первому требованию следующие документы:

документ о соответствии качеству;
оригинал или копию сертификата, заверенную в установленном порядке;
сопроводительные документы.

Любые нарушения п.11 и 12 действующего Постановления от 19.01.98г карается административными штрафными санкциями в размере до 5 МРОТ для физ.лиц, а для организаций до 7.

Реализация недоброкачественного товара

Передавать потребителю товар, продавец должен только того качества, который отвечает одному требованию или нескольким:

качество, соответствующее прописанному регламенту в статье №1 п.4 ЗоЗПП;
продукция, соответствующая требованиям, указанным в статье №1 п.4 ЗоЗПП;
качество, которое соответствует закону о защите покупателей.

В иных случаях, руководство магазина должно оповестить потребителей о наличии дефектов у продукции. Информирование осуществляется с помощью специальных отметок на ценнике, товарно-кассовом чеке или иным путем, согласно п.11и 12 Постановления от 19.01.98г. В случае приобретения товара в комиссионном отделе, факт информирования подтверждается заключенной сделкой, т.е. покупкой товара.

Срок ответственности

При торговле отдельными видами товаров необходимо оповещать покупателя о сроках службы, годности и гарантии.

Служебный срок изделия устанавливается производителем в период, которого оно (изделие) может использоваться только по прямому назначению. В этот временной отрезок, изготовитель несет полную ответственность за существенные дефекты. Срок службы в обязательном порядке устанавливается на продукцию, которая предназначена для длительной эксплуатации.

Срок годности может регламентировать только производитель, основываясь на нормы и стандарты, действующие на территории РФ. Согласно статье №5 п.4 ЗоЗПП период годности в обязательном порядке указываться на продукцию, имеющая свойство портится со временем.

Гарантийным сроком называется период, в рамках которого покупатель при обнаружении дефектов может предъявлять претензии. Устанавливаться может, как производителем, так и реализатором.

Дистанционная продажа

В связи, с развитием интернет-бизнеса в 2019 году в Правила внесли изменения, которые регулируют взаимоотношения между сторонами.

Особенности реализации продукции при дистанционной торговле в 2019г.:

По причине невозможности физически ознакомиться с товаром, покупатель при выборе основывается на размещенной информации посредством фото, видео, описания и т.п.
Со стороны продавца обязательным требованием является предоставление услуг по доставке.
Запрещена реализация напитков, содержащих алкоголь, а также табачных изделий и других видов товаров запрещенных Законодательством РФ в 2019 году.
Покупатель обязан известить организацию о намерении приобрести изделие путем отправки электронного сообщения или звонка.
Потребитель вправе отказаться от продукции в любой период времени до получения товара и после на протяжении семи календарных дней.
Постановление №55 от 19.01.98г определяет реальный срок доставки изделий до покупателя, как семь рабочих дней после извещения об оплате, если иное не предусмотрено договором.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что Правила продажи, отраженные в Постановлении от 19.01.98г дополняют положения, указанные в ЗоЗПП. Таким образом, за нарушение любого из пункта правил продавец может быть привлечен к административной ответственности. Пренебрежение правилами и требованиями может стать причиной прекращения деятельности организации.

Утвержден Постановлением правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55,
в редакции Постановления Правительства РФ от 20 октября 1998 года №1222, от 06 февраля 2002 года № 81.

4. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации .

1. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты.

2. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары).

3. Парфюмерно-косметические товары.

4. Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей - ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метражах).

5. Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные).

6. Изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов).

7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты.

8. Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты).

9. Изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни.

10. Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения.

11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные, бытовое газовое оборудование и устройства).

12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему.

13. Животные и растения.

14. Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).

По российским законам у потребителей есть право возвращать приобретенные товары обратно. Это записано в Законе «О защите прав потребителей» и не вызывает вопросов, если дело касается товаров с недостатками. При обнаружении серьезного дефекта в товаре особых проблем с возвратом не будет. Но вот вопрос о возврате качественных товаров не так однозначен.

Возврат продовольственных товаров не возможен в принципе. Возврат вещей из непродовольственной категории по тем причинам, что он просто не подошел человеку (по цвету, комплектации, форме), возможен только в отношении покупок, не включенных в особый перечень.

Этот перечень непродовольственных товаров, которые нельзя вернуть или обменять, приводится в постановлении Правительства 55 от 19 января 1998 года. Сейчас он включает 14 категорий товаров.

Поговорить о нюансах этого Перечня и коротко обозначить категории товаров, записанные в нем – наша сегодняшняя цель.

Специфика постановления Правительства № 55

Разобраться в Правилах продажи отдельных видов товаров не всегда просто. В отношении некачественных вещей понятно – если продали бракованный товар, то должны и принять его обратно. В крайнем случае, обменять на качественный, снизить цену или отремонтировать.

Но что было бы, если покупатели могли возвращать любые вещи, которые им разонравились или стали неактуальными? Большинство продавцов вскоре бы разорилось, и торговля стала бы убыточным делом.

Люди покупали бы книги, читали их и возвращали. Брали ноутбук для работы, а потом, увидев лучшее предложение по цене, относили бы обратно. Купил цветок – он постоял дней 10 на подоконнике, надоел – избавились. Принцип понятен.

Целью изданного еще в 1998 постановления Правительства «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…» № 55 является желание соблюсти баланс между интересами потребителей и продавцов.

Однако на практике соблюдение этого баланса становится затруднительным. Если заглянуть в Перечень, то увидим огромное количество категорий товаров. Получается, что вернуть вещи в магазин получится только в редких случаях. Внимательно изучив 14 категорий, рядовой потребитель задается вопросом, а что же вернуть все-таки возможно?

Информация

Практика судебных разбирательств при рассмотрении дел о продаже отдельных видов товаров показывает, что в основном люди возвращают одежду, мебель, обувь и материалы для строительства.

Возражения против Перечня товаров, которые нельзя вернуть в магазин

Возражение 1. По какому принципу товары включаются в список? К Перечню многие предъявляют претензии, которые можно разделить на 2 вида: обоснованность включения в список некоторых групп товаров и сложность правильного толкования некоторых товарных категорий.

Рационален запрет возврата товаров, которые после использования нельзя перепродать. Понятно, что нельзя вернуть продовольственные товары – у них маленький срок годности да и невысокая цена, чтобы беспокоиться.

Понятно, что некоторые товары нельзя возвращать из соображений гигиены и санитарии (зубные щетки, парики, заколки и пр.). Ясен даже вопрос о товаре, отпускаемом по метражу – другим потребителям такой отрезок уже может и не пригодиться.

Но как быть с парфюмерией, бытовой химией, драгоценностями и технически сложными товарами? В чем их отличие, например, от предметом гардероба? Разве они могут потерять свои основные потребительские свойства за пару недель, которые даются на возврат?

Особенно странно в Перечне выглядят непериодические печатные издания. Почему их нельзя возвращать, если они за 2 недели не потеряют никакой ценности для других покупателей. Почему можно возвращать периодические издания (газеты и журналы)? Ведь они так быстро теряют актуальность.

Вопросов больше, чем ответов.

Возражение 2. Неграмотность составителей и двусмысленные, сложные к пониманию формулировки категорий.

Многие из товарных категорий имеют пояснения в скобках. Иногда их крайне трудно однозначно понять. Хороший пример – пункт о мебели, где в скобках указано «мебельные гарнитуры и комплекты». Это пояснение или полный перечень видов мебели, которые нельзя вернуть?

Судебная практика показывает, что суды трактуют этот пункт по-разному. Кто-то считает, что нельзя возвращать любую мебель. Кто-то заносит в список только гарнитуры и комплекты, но разрешает возврат отдельных стульев, кресел, столов и т.д.

Остальные пункты в большинстве случаев судами трактуются однозначно. Однако тот факт, что по этим вопросам все равно проводятся судебные разбирательства, говорит о плохой правовой проработке документа. Законы должны быть четкими и не допускать разночтений в своих пунктах.

Перечень товаров, не подлежащих обмену и возврату

Сегодня в Перечень из постановления 55 Правительства РФ входят следующие категории товаров:

Медицинские аппараты для лечения болезней и их профилактики. Аптеки и медицинские магазины не могут принимать эти товары, так как речь идет о безопасности жизни и здоровья людей – здесь рисковать нельзя.
Косметика, парфюмерия и средства для индивидуального использования. К ним относят расчески, парики, бигуди и прочие средства гигиены. Никто не хочет покупать личные вещи других людей. Это неприятно и негигиенично.
Товары, которые продают на отрез, по метражу. Обоснование для включения этих товаров в список – сложно продать отрезанные товары. Особенно, если длина нестандартная.
Носки, колготки, белье, купальники и иные товары, которые подразумевают индивидуальное использование.
Полимерные изделия, контактирующие с продуктами питания – контейнеры, пластиковые тарелки, стаканы, ножи и ложки, пищевые емкости. Такие предметы нельзя вернуть, так как продавец не может быть уверен в их целостности или в том, что они использовались строго по назначению.
Бытовая химия, препараты для борьбы с сельскохозяйственными и домашними вредителями. Спорная категория, так как неясна точная причина, почему эти товары нельзя менять. Скорее всего, из соображений безопасности потребителей.
Бытовая мебель (гарнитуры и комплекты). Обменять отдельные предметы мебели можно, однако у некоторых продавцов или судов есть свое мнение.
Драгоценности: запрет на возврат связан с профилактикой мошеннических действий и попадания в продажу подделок.
Транспорт и иные технически сложные товары. К товарам этой категории относят инструменты для строительных работ, электротехнику, фото- и видеокамеры, смартфоны, мобильные телефоны с сенсорными дисплеями, транспортные средства.
Военное и гражданское оружие, боеприпасы к нему.
Животные и растения.
Непериодические печатные издания, в том числе и воспроизводимые с помощью технических средств.

Правила продажи отдельных видов товаров 55 справедливы только в отношении качественных покупок. В случае дефекта или брака они, как и прочие товары, подлежат возврату с получением денег или обмену на качественный товар. Допускается требовать с продавца снижения их стоимости или оплаты ремонта за свой счет.

Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования..."

Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" с последними изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2018 N 621 .

Начало действия данной редакции Постановления - 09.06.2018 года (ред. 22).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 1998 г. N 55

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ТОВАРОВ, ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ ДЛИТЕЛЬНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
ТРЕБОВАНИЕ ПОКУПАТЕЛЯ О БЕЗВОЗМЕЗДНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЕМУ НА ПЕРИОД РЕМОНТА ИЛИ ЗАМЕНЫ АНАЛОГИЧНОГО ТОВАРА,
И ПЕРЕЧНЯ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАДЛЕЖАЩЕГО
КАЧЕСТВА, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ ИЛИ ОБМЕНУ
НА АНАЛОГИЧНЫЙ ТОВАР ДРУГИХ РАЗМЕРА, ФОРМЫ,
ГАБАРИТА, ФАСОНА, РАСЦВЕТКИ ИЛИ КОМПЛЕКТАЦИИ

В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила продажи отдельных видов товаров;

Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара;

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. N 995 "О Правилах продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 43, ст. 4092);

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 109 "Об утверждении Правил продажи новых автомототранспортных средств" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 601);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1994 г. N 553 "Об утверждении Правил продажи меховых товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 762);

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1994 г. N 684 "Об утверждении Правил продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1006);

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 169 "Об утверждении Правил продажи товаров по заказам и на дому у покупателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 761);

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 595 "О внесении изменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 21, ст. 2517).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 января 1998 г. N 55

Правила
продажи отдельных видов товаров

I. Общие положения (пп. 1-31)
II. Особенности продажи продовольственных товаров (пп. 32-38)
III. Особенности продажи текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви (пп. 39-46)
IV. Особенности продажи технически сложных товаров бытового назначения (пп. 47-52)
V. Особенности продажи парфюмерно-косметических товаров (пп. 53-56)
VI. Особенности продажи автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов (пп. 57-60)
VII. Особенности продажи ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (пп. 61-69)
VIII. Особенности продажи лекарственных препаратов и медицинских изделий (пп. 70-77)
IX. Особенности продажи животных и растений (пп. 78-80)
X. Особенности продажи товаров бытовой химии (пп. 81-84)
XI. Особенности продажи пестицидов и агрохимикатов (пп. 85-89)
XII. Особенности продажи экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных (пп. 90-93)
товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара

ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 30.05.2018) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации"

Аптечным учреждениям, осуществляющим отпуск лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, необходимо руководствоваться Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, Приказом Минздрава России от 4 марта 2003 г. N 80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения", Приказами Минздравсоцразвития России от 13 сентября 2005 г. N 578 "Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача" и от 14 декабря 2005 г. N 785 "О порядке отпуска лекарственных средств".