Постановление о наложении штрафа. Исполнение постановления о наложении административного штрафа. Штраф налагается с учетом

Главная / Суд

Административное правонарушение - это понятие, с которым может столкнуться каждый человек. Возможно, именно в такой момент ему понадобятся знания относительно того, какие виды их бывают, кто и как составляет протокол об административном решении, какова дальнейшая его роль. Об этом далее.

Общее понятие

Что такое административное правонарушение? Прежде всего, это определенное действие, которое также может быть выражено в пассивной форме. Субъектом, который может быть признан совершившим таковое, может быть как простой человек, так и предприятие, учреждение или организация, которых в правовой практике называют юридическим лицом.

Обязательным условием для того, чтобы деяние было признано административным правонарушением, считаются его противоправность и виновность - данные понятия более конкретно раскрываются в законодательстве РФ.

Кроме всего прочего, при определении деяния как административного правонарушения, должен быть четко определен объект, на который оно направлено. В соответствии с понятием, которое приведено в законодательстве, это может быть собственность, здоровье человека, экология, общественный порядок, нравственность, а также некоторые другие.

Состав административного правонарушения

Чтобы деяние было признано административным правонарушением, оно обязательно должно иметь определенный состав. Должен быть сам субъект - лицо, которое совершает деяние, а также объект - то, в отношении чего направлены действия. Объектом правонарушения могут быть общественные отношения в какой-либо сфере.

Кроме объекта и субъекта в составе административного правонарушения разделяют такие понятия, как субъективная и объективная сторона. Первое понятие определяет наличие комплекса факторов, благодаря которым человека или юридическое лицо можно привлечь к ответственности (умысел, цель, вина). Что касается объективной стороны, то данное понятие определяет обязательность наличия причинно-следственной связи между деянием и последствиями, которые оно повлекло.

Для привлечения к административной ответственности физического лица обязательно наличие двух факторов: его вменяемость и достижение им 16-летнего возраста (в России).

Наказание

За любое административное деяние, полный список которых прописан в КоАП РФ, полагается наказание, при этом оно должно быть соразмерным степени тяжести действия или бездействия. Примерами таковых могут послужить лишение социального права, административное выдворение за пределы РФ, дисквалификация, предупреждение, обязательные работы и так далее. Среди всех видов наиболее известными общественности являются денежные штрафы, с которыми зачастую сталкиваются практически все представители населения страны.

В законодательстве также указано, что при условии незначительности правонарушения лицо может быть освобождено от наказания.

Любое наказание может последовать исключительно на основании протокола об административном правонарушении. Также указывается и то, что оно должно быть составлено уполномоченным на то лицом, а также рассмотрено в порядке, который предусматривается действующим законодательством.

Итак, кто выносит постановления об административном правонарушении? Какие их виды бывают? Кто впоследствии занимается их исполнением? Об этом далее.

Кто выносит постановления об административном правонарушении

В действующем в РФ законодательстве четко регламентируется процесс вынесения решений по результатам рассмотрения дел о правонарушениях данного типа. Так, постановление об административном правонарушении (КоАП РФ) может быть вынесено должностным лицом или органом, которое управомочено на то в соответствии с законом. Примером таковых могут быть налоговые инспекторы, сотрудники ГИБДД, органы исполнительного комитета и другие лица, которые занимаются объектом правонарушения.

В том случае, если в процессе выясняется то, что за осуществленное деяние полагается не административное наказание, а уголовное, дело должно быть передано в органы, уполномоченные по уголовным делам (например, в прокуратуру).

Виды постановлений

В юридической практике предусмотрены два вида актов такого рода. Тот, кто выносит постановление об административном правонарушении, обязан по существу рассмотреть всю суть дела и определить его характер. По итогам открытых сведений данное должностное лицо обязано принять решение о прекращении производства по делу о правонарушении или о назначении наказания административного характера. Когда решение будет принято и оформлено надлежащим образом, оно подлежит исполнению в регламентированном законом порядке.

Исполнение

Одна из основных стадий в делопроизводстве данного типа - это исполнение постановлений об административных правонарушениях. Данный вид деятельности осуществляется особыми органами государства, в компетенции которых находится указанный в постановлении вид деятельности.

Так, например, все постановления по делам об административных правонарушениях в отношении изъятия имущества или его конфискации должны быть реализованы службой судебных приставов, для чего должен быть сформирован и направлен заполненный лист установленной формы. В том случае, если сутью постановления было наложение административного ареста, то реализация такового будет возложена на органы внутренних дел. Если речь идет об административном выдворении за пределы территории России, то в данном случае постановление осуществляется миграционной службой и так далее.

Обжалование постановлений

Тот, кто выносит постановление об административном правонарушении, не является последней инстанцией в процессе судопроизводства по данным вопросам. Любое решение должностного лица всегда может быть оспорено в судебном порядке, если правильно соблюдать всю инструкцию и сроки, представленные в законе РФ (ст. 29.9 КоАП РФ).

В том случае, если необходимо оспорить решение органа, который вынес постановление, необходимо прикрепить к его копии заявление в районный суд, в котором необходимо сделать запрос на пересмотр принятого решения. Судебный орган обязан рассмотреть запрос в течение 2 месяцев с момента подачи - именно такой срок прописан в законе. Что касается срока обжалования постановлений об административных правонарушениях, то он составляет 10 календарных дней. На 11 день принятый и необжалованный акт вступает в законную силу.

Судебное рассмотрение жалобы

В процессе рассмотрения жалобы в зал судебного заседания приглашаются все участники правонарушения, а также должностное лицо, которое вынесло постановление об административном правонарушении. В ходе дела заново выясняется вся суть деяния, выслушиваются показания свидетелей, если таковые имеются, а также предоставляется речь правонарушителю.

В том случае, если одна из сторон не имеет возможности явиться на слушание дела, то она обязана уведомить об этом суд. Также любая сторона имеет право воспользоваться услугами частных или государственных представителей - адвокатов.

В конце дела судья, рассматривающий жалобу, обязан определить законность вынесенного постановления об административном правонарушении, его обоснованность, а затем, выслушав все предоставленные материалы, принять свое решение, которое будет являться окончательным. Постановления суда об административном правонарушении также могут быть пересмотрены. В том случае, если жалоба рассматривалась в суде первой инстанции (городской, районный), заявитель имеет право подать заявление о пересмотре его решения в апелляционный орган. Что касается сроков обжалования постановления об административном правонарушении, вынесенного судом первой инстанции, то он составляет 20 дней с момента его подписания.

В апелляционном суде предоставленная жалоба должна быть рассмотрена в коллегиальном порядке. Судьи должны вынести общее решение, которое следует запротоколировать в соответствии с законодательством. В том случае, если заявитель не удовлетворен принятым апелляционным судом решением, он имеет право обратиться в Верховный орган. Постановления Верховного Суда об административном правонарушении оспариванию не подлежат - они сразу же передаются в органы, на которые возлагается их исполнение или дело закрывается по его решению.

Виды постановлений суда

В результате пересмотра жалобы, поданой истцом, суд может принять несколько видов решений. Каким именно оно будет, зависит от того, какие материалы будут предоставлены сторонами к моменту рассмотрения жалобы.

По итогам рассмотрения дела истец может получить отказ в отмене решения компетентного органа. Это означает, что постановление о правонарушении в таком случае остается низменным и подлежит исполнению.

Также суд может принять решение об изменении условий постановления. В таком случае для истца могут быть смягчены условия наказания. Законодательство предусматривает, что изменение условий не должно повлечь за собой ухудшение состояния заявителя.

Еще один вариант решения суда по данному вопросу - это отмена постановления об административном правонарушении и окончательное прекращение производства по текущему делу. Чтобы принять такое решение, суду достаточно счесть обстоятельства, которые повлекло наложение наказания, недостаточными для признания деяния административным правонарушением.

Кто имеет право обжаловать постановление суда или должностного органа

В законодательстве указан небольшой перечень лиц, которые имеют право подать заявление на пересмотр и обжалование постановления. Во-первых, таковым может быть само лицо, в отношении которого ведется производство. Законные представители и адвокаты также наделены такими правами наравне с правонарушителем.

В том случае, если постановление было составлено в адрес юридического лица, то заявление о его обжаловании может быть подано уполномоченным на то органом, который имеется на предприятии, в учреждении или в организации.

Перечень документов, необходимых для подачи жалобы или протеста

Чтобы оспорить постановление, вынесенное должностным органом, необходимо подать в суд соответствующее заявление и прикрепить к нему одну заверенную копию оспариваемого акта. После этого в пакет необходимо добавить копии жалобы, количество которых должно быть равно числу участников процесса.

В том случае, если юридическое или физическое лицо действуют через своих представителей, нужно добавить к пакету бумаг копию документа, на основании которого данный человек осуществляет свою деятельность (адвокатское удостоверение, доверенность на представительство и т.д.). Если пересмотр постановления производится не в первый раз, то в обязательном порядке следует приложить копии всех решений, вынесенных другими органами ранее.

Когда административное взыскание не может быть применено?

В законе указывается несколько определенных обстоятельств, при наличии которых наказание не может быть применено в отношении конкретного лица. Один из них - это истечение срока давности, который для каждого типа правонарушения устанавливается отдельно. Примером таковых обстоятельств также может послужить отмена закона, на основании которого было наложено взыскание или был издан акт амнистии по данной статье.

Также наказание не применяется в том случае, если виновное лицо действовало в ситуации крайней необходимости. Дело об административном правонарушении закрывается в том случае, если лицо, в отношении которого оно возбуждено, признано умершим.

Итак, мы подробно рассмотрели вопросы, которые касаются административных правонарушений и о том, что такое постановление по делу об административном правонарушении.

Административный штраф назначается в твердом денежном измерении или кратном стоимости размера ущерба, неуплаченного налога, МРОТ. Целью привлечения лица к ответственности в виде штрафа – недопущение новых правонарушений и финансовое наказание виновного лица.

Административная ответственность может быть наложена на физическое, должностное и на юридическое лицо. Основанием для возбуждения дела об правонарушении является наличие состава проступка, выраженного в виновном противоправном поведении лица, посягающего на основы законодательства.

Подвергнуть денежному взысканию возможно только в соответствии с постановлением суда или иного органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Нормы КоАП РФ содержат минимальные и максимальные размеры штрафов за противоправные действия в определенной отрасли, сумма взыскания определяется в каждом конкретном случае с учетом тяжести совершенного деяния.

Возбуждение дела

Для того, что бы определить наказание для виновного лица должно быть возбуждено дело об административном правонарушении, на основании следующих поводов:

  • выявление сотрудниками государственных или муниципальных органов, обладающих правом составлять протоколы, факта совершения правонарушения;
  • информация правоохранительных органов и иных государственных органов и органов местного самоуправления о событии административного правонарушения;
  • заявления граждан и организаций, материалы СМИ о совершенном правонарушении;
  • данные, полученные с автоматизированных систем слежения, на основании произведенной фото и видеосъемки;

До составления протокола о нарушении уполномоченный орган или должностное лицо обязаны провести проверку по поступившим сведениям и выявленным фактам и в случае наличия признаков нарушения законодательства возбудить дело в соответствии с положениями КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении


Дела об административных проступках могут рассматривать суды и уполномоченные органы, каждый в своей сфере:

  • правоохранительные структуры;
  • налоговые органы;
  • отраслевые инспекции;
  • таможенная служба;
  • надзорные отраслевые органы;
  • пограничная служба;
  • военные комиссариаты.

Заседание по рассмотрению материалов по делу должно быть проведено в течение 15 дней с момента, когда была поставлена отметка о получении всех документов.

До вынесения вердикта по совершенному правонарушению с виновного лица должно быть получено объяснение, ему должны быть разъяснены его права и обязанности. Если установить однозначно вину обвиняемого не представляется возможным, то понадобится дополнительное исследование всех обстоятельств, опрос свидетелей и назначение экспертизы.

В ходе заседания должно быть проверено не истек ли установленный срок для привлечения к ответственности, в случае отсутствия привлекаемого лица установить был ли он уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Имеются ли причины для смягчения наказания, а так же может ли виновный быть субъектом мер административного воздействия: достиг ли необходимого возраста, является ли должностным лицом, либо может быть освобожден от ответственности в виду ограниченной дееспособности.

В случае подтверждения всех обстоятельств в результате подробного и тщательного анализа и оценки доказательств, то суд или уполномоченный орган обязан вынести постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа.

Видео: ДПС — Не поверил в телепортацию


Наложение административного штрафа


Итогом рассмотрения дела должен быть вердикт суда или органа, на который возложены полномочия по рассмотрению дела.

В постановлении о наложении штрафа должны быть отражены все нормы законодательства, на которых оно основано, выводы суда или уполномоченного органа, сделанные в соответствии с объяснениями лиц, протоколами и иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Штраф налагается с учетом:

  • характеристики лица, допустившего проступок;
  • имущественного положения виновного;
  • наличия смягчающих или напротив отягчающих факторов;
  • степени тяжести правонарушения;

Минимальным штрафом можно отделаться если:

  • нарушитель раскаялся и искренне сожалеет о случившемся, путем признания вины;
  • виновное сам сообщил о том, что он нарушил закон;
  • привлекаемое лицо совершил действия по возмещению вреда;
  • на неправомерные действия лицо подтолкнули тяжелые жизненные обстоятельства;
  • ответственный за совершение правонарушения несовершеннолетний;
  • нарушение допущено беременной женщиной или с маленькими детьми.

В ситуации, когда установлено, что виновный:

  • продолжал свои незаконные действия после выявления факта нарушения;
  • совершил нарушение повторно в течение одного года с момента предыдущего наказания;
  • привлек к совершению проступка лицо, не достигшее совершеннолетия;
  • был участником группы, нарушившей закон;
  • совершил проступок, воспользовавшись условиями природных катаклизмов или чрезвычайной ситуации;
  • пребывал в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • при таких обстоятельствах наказание может быть максимальным и сумма штрафа будет соизмерима с тяжестью проступка.

Резолюция по административному делу должна содержать точный размер штрафа, понятный для нарушителя, выраженный в твердом рублевом, а так же срок уплаты и реквизиты по которым нужно внести деньги.

Как получить кредиты наличными от Росгосстрах банка? Подробнее тут.

Отдельные виды административных правонарушений

Для полноты и ясности представления постановлений о наложении штрафа рассмотрим в качестве образца дела о нарушении в строительстве и трудовых взаимоотношениях.

Строительная отрасль должна в целях безопасности граждан, проживающих в жилых домах или пользующихся административными, промышленными зданиями соблюдать все нормы и технические регламенты, установленные для данной сферы.

Нарушение требований в составлении проектной документации, специальных технических условий при производстве строительных работ по возведению и ремонту объектов может караться наложением административного штрафа в следующих размерах:

  • на физических лиц – в пределах 1-2 тысяч рублей;
  • на должностных лиц – минимально 20 тысяч и максимально 30 тысяч рублей;
  • на организации – варьирует в размере от 100 до 300 тысяч рублей.

Размеры штрафов могут быть удвоены от установленных выше, если в результате нарушений наступили более тяжкие последствия — причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу, принадлежащему им или иным организациям, а так нанесен ущерб окружающей среде.

За повторное нарушение штрафы могут возрасти:

  • граждане до 5 тысяч рублей;
  • руководители организаций или иные должностные лица до 45 тысяч;
  • предприниматели до 50 тысяч и юридические лицо до 1 миллиона.

На страже трудовых прав работающих граждан стоят нормы ТК РФ и положения КоАП РФ по которым, лицо виновное в совершении административного проступка может быть подвергнуто финансовому наказанию. Органом, рассматривающим дела в данной сфере, является государственная инспекция труда.

Трудовым взаимоотношениям работника и работодателя посвящены статьи 5.27-5.34 КоАП РФ. Дело может быть возбуждено на основании заявления, представления прокуратуры или в ходе плановой проверки.

Если нарушения незначительные и устранены до начала проверки, то можно ограничиться замечаниями инспекторов охраны труда, а в случае более серьезных последствий уполномоченный орган обязан возбудить дело и по итогам рассмотрения наложить административное взыскание в виде штрафа.

Анализ составленных протоколов сотрудниками Рострудинспекции выявил, что большинство незаконных действий совершают работодатели в отношении работников за совершение дисциплинарных проступков. Размеры штрафов варьируют от одной тысячи, применяемых к гражданам и до 200 тысяч рублей к организации.

Порядок обжалования и исполнения постановления


Несогласное лицо с выводами суда или уполномоченного органа, изложенного в постановлении вправе обжаловать его в апелляционном порядке или путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу.

Сроки обжалования составляют 10 дней с момента получения на руки мотивированного постановления, которое кстати должно быть выдано сразу после рассмотрения дела.

При подаче жалобы, постановление может быть отменено или в случае отказа в удовлетворении заявления вступит в законную силу.

Срок исполнения постановления составляет два месяца с даты его вступления в силу. Штраф необходимо оплатить в полном объеме, указанном в резолютивной части. С начала текущего года, в целях стимулирования нарушителей, государство разрешило погашать штраф в размере в два раза меньшем, чем назначенный.

Такое возможно, если производится добровольная уплата в 20-дневный срок с даты совершения правонарушения.

Оплатить можно любым доступным способом через банк, службу судебных приставов, если лист направлен к ним для исполнения или посредством Интернет-платежа.

Квитанцию об оплате необходимо представить органу, который возбудил дело об административном правонарушении.

О кредите наличными под залог квартиры, ответ по ссылке.

Как без сравок получить кредит наличными от Сбербанка? Узнайте далее.

При оплате штрафа нужно помнить, что он должен быть в течение календарного года разовым за данный вид правонарушения, поскольку повторный проступок наказывается намного серьезнее.

Защита прав и законных интересов

Обжалование постановлений о наложении административных штрафов

Данный способ защиты рассматривается отдельно, поскольку постановления о наложении административных штрафов могут выносить как должностные лица, так и коллегиальные органы и соответственно для данной категории дел установлены особенности рассмотрения (см. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном субъектом предпринимательской деятельности, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (п. 3 ст. 30.1 КоАП РФ). При применении данной нормы необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами, но не судами общей юрисдикции по подведомственным им делам (абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Заявления указанных субъектов рассматриваются арбитражными судами по правилам искового производства с учетом отдельных особенностей (ст. 207 АПК РФ).

Заявление (жалоба) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ, п. 2 ст. 208 АПК РФ).

Арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого постановления по ходатайству заявителя (п. 3 ст. 208 АПК РФ). Причем Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ рекомендует это делать всегда при наличии соответствующего ходатайства (абз. 2 п. 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»).

Постановления о наложении административных штрафов, вынесенные должностными лицами, могут быть обжалованы не только в судебном порядке, но и вышестоящему должностному лицу (подп. 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано

постановление было обжаловано в арбитражный суд. который отказал в удовлетворении жалобы.С какого момента считать 60 дней с момента вынесения постановления или решения суда

Ответы юристов (2)


Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу , за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Статья 31.1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу :

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении , если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2)после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе , протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

после вынесения постановления или решения по жалобе на постановление дается 10 дневный срок обжалования, по истечении этого срока дается 60 дней на оплату.

Добрый вечер, Андрей!

После получения копии постановления о привлечении к административной ответственности у вас есть десять дней на его обжалование .

шестидесятидневный срок для добровольной оплаты штрафа. Это применимо и к

В Вашем случае 60 (шестьдесят) дней надо считать со дня вынесения решения арбитражного суда об оставлении постановления без изменения.

Ищете ответ?

Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Статья 267. Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:


1) постановление административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних - в исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов или в районный (городской) народный суд, решение которого является окончательным;

2) решение исполнительного комитета поселкового, сельского Совета народных депутатов - в исполнительный комитет районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов или в районный (городской) народный суд, решение которого является окончательным;

3) постановление иного органа (должностного лица) о наложении административного взыскания в виде штрафа - в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в районный (городской) народный суд, решение которого является окончательным;

о наложении иного административного взыскания - в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), после чего жалоба может быть подана в районный (городской) народный суд, решение которого является окончательным;

4) постановление органа внутренних дел (должностного лица) о наложении административного взыскания в виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения правонарушения без составления протокола, - в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу);

5) постановление должностного лица военной автомобильной инспекции о наложении административного взыскания в виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения правонарушения без составления протокола, - вышестоящему должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу.

Жалоба направляется в орган (должностному лицу), вынесший постановление по делу об административном правонарушении, если иное не установлено законодательством СССР. Поступившая жалоба в течение трех суток направляется вместе с делом в орган (должностному лицу), правомочный в соответствии с настоящей статьей ее рассматривать и которому она адресована.

С лица, обжаловавшего постановление о наложении административного взыскания, государственная пошлина не взыскивается.

(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.10.1985 - Ведомости ВС РСФСР, 1985, N 40, ст. 1398)

Комментарий к статье 267

1. При истолковании порядка обжалования постановления об административном правонарушении, определенного данной статьей, следует учитывать, что согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ граждане вправе избрать административную процедуру обжалования и направить жалобу в орган (должностному лицу), вынесшему постановление по делу, после чего жалоба вместе с делом направляется в соответствующий орган административной юрисдикции (должностному лицу) в соответствии с п. 3 - 5 ч. 1 комментируемой статьи, либо обжаловать постановление непосредственно в суд.

2. При судебном обжаловании жалоба направляется в суд по месту жительства граждан. Подача жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания. Порядок обжалования постановления о наложении административного взыскания определен ст. 236 - 239 ГПК.

Об обжаловании постановлений по делу об административных правонарушениях см. п. 2 комментария к ст. 266 КоАП.

3. Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 мая 1999 г. N 9-П признаны не соответствующими Конституции РФ положения п. 3 ч. 1 данной статьи как исключающие возможность проверки по жалобам граждан законности и обоснованности судебного решения еще одной судебной инстанцией, уполномоченной на исправление судебной ошибки. В соответствии с ч. 3 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу: таким образом, п. 3 ч. 1 данной статьи фактически утратил силу, хотя формально и не отменен.

4. Согласно п. 6 - 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 10 "О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 мая 2000 г. N 19) в соответствии со ст. 2 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" в суд могут быть обжалованы как единоличные, так и коллегиальные действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных организаций, объединений и должностных лиц, государственных служащих, в результате которых:

Нарушены права и свободы гражданина;

Созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

На гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Учитывая это, в порядке, предусмотренном указанным выше Законом, могут быть обжалованы в суд любые акты как индивидуального, так и общенормативного характера.

В суд, в частности, могут быть обжалованы решения о наложении штрафов и иных мер административных взысканий лица, не уполномоченного налагать такие взыскания.

Гражданин по своему усмотрению вправе обратиться с жалобой либо непосредственно в суд, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу, государственному служащему, если считает, что нарушены его права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ и другими законодательными актами.

Жалоба может быть подана как самим гражданином, полагающим, что его права и свободы нарушены, так и по его просьбе надлежаще уполномоченным представителем, в том числе представителем общественной организации, трудового коллектива.

Полномочия представителя на подачу жалобы от имени гражданина должны быть оформлены в соответствии со ст. 45 ГПК РСФСР. Полномочия представителя общественной организации, трудового коллектива, кроме того, должны быть удостоверены выписками из постановления общего собрания либо выборного органа общественной организации или коллектива.

Обращение гражданина с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не лишает его права на обращение в суд с аналогичной жалобой, если вышестоящим в порядке подчиненности органом или должностным лицом в удовлетворении жалобы было отказано полностью либо частично или когда гражданин не получил ответа в течение месяца со дня подачи жалобы вышестоящему органу или должностному лицу, государственному служащему.

5. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" постановления о наложении административного штрафа за экологические правонарушения может быть обжаловано в соответствии с установленной законом подведомственностью в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

По смыслу п. 13, 14 Постановления в указанном порядке могут быть обжалованы административные правонарушения, предусмотренные ст. 63, 85 КоАП, п. 1 ст. 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (см. также комментарий к ст. 63, 85, 273 КоАП).

6. Согласно информационному письму Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 1999 г. N 40 "О подведомственности арбитражным судам дел, связанных с обжалованием постановлений административных комиссий, созданных в соответствии с административным законодательством о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности" индивидуальный предприниматель, привлеченный к административной ответственности по решению административной комиссии в связи с ненадлежащим осуществлением им предпринимательской деятельности, вправе на основании ст. 22 АПК обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительным указанного акта административной комиссии.

7. Согласно п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 1993 г. N 22 "О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (в ред. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 апреля 2000 г. N 4) п. 2 и 3 ст. 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" предусмотрено, что конкретный размер штрафа за экологическое правонарушение, налагаемого в административном порядке, определяется органом, налагающим штраф, в зависимости от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда. Постановление о наложении административного штрафа может быть обжаловано в суд или арбитражный суд.

При рассмотрении спора об обжаловании постановления о наложении административного штрафа арбитражный суд обязан проверить соблюдение этим органом содержащихся в п. 2 указанной статьи требований, предъявляемых при определении размера штрафа. Если в ходе судебного заседания будет выявлено, что размер штрафа установлен без учета этих требований, арбитражному суду необходимо принять решение о признании недействительным (полностью или частично) постановления о наложении административного штрафа.

Как обжаловать штраф с камеры, если машина продана?

В наши дни достаточно часто встречаются случаи, когда бывшему владельцу автотранспортного средства приходят постановления о наложении на него штрафа за нарушения ПДД, в которых участвовал автомобиль, ранее ему принадлежавший.

Подобная ситуация может произойти вследствие того, что новый собственник автомобиля не произвел его своевременную перерегистрацию в органах ГИБДД.

Получается ситуация, когда постановления о наложении штрафа приходят человеку, который фактически не является собственником автотранспортного средства, а значит, не может быть привлечен к ответственности за противоправные деяния, в которых участвовал его бывший автомобиль.

Все это происходит в силу того, что новый владелец автотранспортного средства, в нарушение действующего законодательства РФ, не произвел своевременную перерегистрацию автомобиля на свое имя, в силу чего в базе ГИБДД владельцем автотранспортного средства числится его предыдущий собственник.

Как оспорить штраф с камеры, если машина продана

Такие ситуации происходят с завидной регулярностью. Действующее законодательство РФ позволяет владельцу продать свой автомобиль, не снимая его предварительно с учета в органах ГИБДД.

Достаточно просто подписать три экземпляра договора купли-продажи автотранспортного средства, который может быть составлен как в нотариальной, так и в простой письменной форме, сделать соответствующие отметки в ПТС, и автомобиль перестанет быть вашей собственностью.

Купля-продажа автотранспортных средств происходит по вышеописанной схеме, независимо от того, где проживают продавец и покупатель.

Новый собственник имеет право поставить перешедшее в его владение автотранспортное средство на учет в любом территориальном подразделении ГИБДД.

На первый взгляд, очень удобно. Но следует помнить, что в соответствии с действующим законодательством РФ, за совершение правонарушений в сфере дорожного движения, если правонарушение было зафиксировано средствами автоматической фото- и видеофиксации, привлекается не лицо, управлявшее в момент совершения правонарушения автотранспортным средством, а его собственник.

Именно поэтому до того момента, пока новый собственник не переоформит автомобиль на себя, протоколы о наложении штрафа будут составляться в отношении предыдущего владельца автомобиля. Отметим, что новый собственник должен произвести перерегистрацию автомобиля в течение 10 дней с момента его приобретения.

Как избежать подобной ситуации?

Если вы продаете свой автомобиль, то после подписания договора о его продаже, вам следует совместно с покупателем обратиться в органы ГИБДД и лично присутствовать при процедуре постановки автомобиля на учет.

Только лично убедившись в том, что машина перерегистрирована на нового собственника, вы сможете быть уверены, что на вас не составят протокол за совершенное им правонарушение.

Но как же быть, если вы не последовали такому совету и обнаружили у себя в почте постановление о наложении штрафа? В этом случае у вас есть один выход – обжаловать полученное постановление.

С этой целю, обратитесь в территориальный орган ЦАФАП ОДД с жалобой, в которой подробно изложите причины, по которым наложенный на вас штраф является неправомерным. В нашем случае, такой причиной является продажа вами автомобиля. Заявление необходимо отправлять заказным письмом, с уведомлением о его вручении, приложив к нему копию договора купли-продажи.

На обжалование постановления о наложении штрафа вам дается только 10 дней. Исчисление данного срока начинается со дня получения вами постановления.

В случае, когда вы в силу какой-то уважительной причины не успели обжаловать постановление в установленный законом срок, вам, прежде чем подавать жалобу на это постановление, потребуется обратиться с ходатайством о восстановлении пропущенного вами срока. Отметим, что адрес территориального органа ЦАФАП ОДД обычно указывается на постановлении о наложении на вас штрафа.

Обжаловать постановление о наложении на вас штрафа можно и в судебных инстанциях, но на это уйдет значительно больше времени, чем на обжалование его в ГИБДД.

Как поступить в случае, если по истечении установленных законом 10 суток, новый владелец автотранспортного средства не удосужился перерегистрировать его? В этом случае, вам необходимо обратиться в ГИБДД и подать заявление о прекращении регистрации.

Когда истечет установленный законом десятидневный срок, в течение которого новый собственник был обязан переоформить приобретенный автомобиль на себя, придите в ГИБДД и проверьте, имеются ли у них в базе соответствующие изменения.

В случае если в базе данных ГИБДД владельцем проданного автомобиля по-прежнему значитесь вы, незамедлительно подайте заявление с просьбой прекратить его регистрацию.

В этом случае, государственные регистрационные номера, установленные на вашем бывшем автомобиле, а также документы на него будут поданы в розыск. В случае необходимости, регистрация автомобиля может быть возобновлена в любое время.

Стоит помнить, что на оплату штрафа с момента вступления постановления о его наложении в законную силу, вам отводится 60 дней.

По истечении срока, отведенного вам на оплату штрафа, работники ГИБДД обнаружат, что вы его не оплатили, и в течение 10 дней, они направят копию протокола о наложении на вас штрафа в Федеральную службу судебных приставов.

С этого момента взысканием с вас задолженности по штрафу будет заниматься эта организация. Одновременно с передачей материалов в ФССП, против вас, на основании первой части статьи 20.25 КоАП РФ, будет возбуждено еще одно административное дело.

За совершение противоправного деяния, предусмотренного первой частью статьи 20.25 КоАП РФ, установлены следующие меры ответственности:

  • на вас могут наложить штраф, вдвое превышающий сумму штрафа, который вы не погасили в установленный законом срок. При этом размер удвоенного штрафа составит не менее 1000 руб.;
  • вас могут подвергнуть административному аресту сроком до 15 суток;
  • вас могут привлечь к обязательным работам сроком до 50 часов.

Стоит отметить, что начиная с 15.11.2014 г., граждане, совершившие нарушение ПДД, которое было зафиксировано средствами автоматической фото- и видеофиксации, не могут быть подвергнуты административному аресту.

Им грозит либо необходимость дополнительно заплатить двойную сумму штрафа, либо привлечение к обязательным работам сроком до 50 часов.

Можно ли оспорить штраф с камеры, читайте тут.

Решили не платить после решения суда?

Отказ от оплаты штрафа после того, как постановление о его наложении было обжаловано вами в суде и осталось прежним, может привести к тому, что ваше имущество будет описано, а часть его изъята для дальнейшей реализации с целью покрыть сложившуюся у вас задолженность.

Кроме того, если размер вашей задолженности по штрафам превышает 10 000 рублей, для вас могут установить запрет на выезд за пределы РФ.

Некоторые граждане целенаправленно уклоняются от получения присланных им постановлений о наложении штрафа, либо просто не проживают по адресу своей официальной прописки.

Очень многие люди считают, что если они не получат постановление, то тем самым смогут избежать уплаты штрафа. Но это огромное заблуждение.

Реальность же совершенно иная. Если вы своевременно не получите находящееся на почте постановление о наложении на вас штрафа, то оно будет направлено отправителю, и с момента его возвращения в ГИБДД, постановление, как бы странно это не было, будет считаться врученным вам! Именно со дня его возвращения в ГИБДД, начнет исчисляться срок его обжалования, а затем и оплаты.

Как бы странно это не выглядело, но это норма действующего законодательства РФ. Кроме того, начиная с 15.11.2014 г., если вы имели неосторожность зарегистрироваться на портале государственных услуг, то протокол о наложении на вас штрафа может и вовсе прийти к вам не по почте, а в личный кабинет, который вы завели на этом портале. В этом случае, постановление будет прислано вам в формате электронного документа.

Можно ли оплачивать штраф за проданный автомобиль

Не платить штраф за проданный автомобиль можно лишь в том случае, если вы сумели обжаловать его наложение в установленном законом порядке.

Если вы просто откажитесь оплачивать наложенный на вас штраф, ссылаясь на то, что на момент совершения правонарушения, за которое он был наложен, вы уже не являлись собственником автотранспортного средства, то вас могут привлечь к административной ответственности за уклонение от наказания.

Если в течение установленного законом срока, вы не обжалуете данное постановление или не оплатите штраф, то вопросами его взыскания займутся судебные приставы, и вам придется понести дополнительное наказание.

Исходя из этого, ни в коем случае не оставляйте постановление о наложении на вас штрафа без внимания. Сразу получив его и поняв, что законных оснований для привлечения вас к административной ответственности нет, займитесь его обжалованием.

Последствия неуплаты штрафа ГИБДД

В соответствии с действующим законодательством РФ, гражданин, на которого наложен тот или иной административный штраф, обязан оплатить его в течение 60 дней с момента вступления постановления о его наложении в законную силу.

Отметим, что постановление вступает в законную силу через 10 дней со дня его получения гражданином. Данный десятидневный срок дается для начала процедуры обжалования данного постановления. В случае не поступления оплаты в установленный законом срок, дело в течение 10 дней будет передано из ГИБДД в ФССП для осуществления процедуры принудительного взыскания.

В этом случае, в отношении гражданина будет возбуждено административное делопроизводство по первой части статьи 20.25 КоАП РФ.

На основании вышеупомянутой законодательной нормы, вы можете понести одно из следующих наказаний:

  • наложение штрафа, равного двукратной сумме первоначального штрафа, который вы своевременно не оплатили;
  • административный арест на срок до 15 суток;
  • привлечение к обязательным работам сроком 50 часов.

Однако если в основу постановления о наложении на вас штрафа легли материалы, полученные со средств автоматической фото- и видеофиксации правонарушений, то подвергнуть вас аресту не смогут.

Следует подчеркнуть, что если вас привлекут к административной ответственности за уклонение от уплаты штрафа, это не освободит вас от обязанности погасить задолженность по этому штрафу.

Если и после решения суда вы продолжите уклоняться от заслуженного наказания, то приставы наложат арест на ваше имущество, с целью принудительного взыскания суммы задолженности. Кроме того, если ваш долг превышает 10 000 руб., вас ограничат в праве выезда за пределы РФ.

В том случае, если вы сознательно или по независящим от вас причинам, не получили постановление о наложении на вас штрафа, это не освободит вас от ответственности.

Исчисление всех сроков начнется с момента, когда постановление о наложении на вас штрафа вернется в ЦАФАП ОДД и, тем самым, будет считаться врученным.

Также если вы зарегистрированы на портале Госуслуг, то постановление о наложении на вас штрафа необходимо искать в личном кабинете, куда оно будет направлено в формате электронного документа.

Административный штраф назначается в твердом денежном измерении или кратном стоимости размера ущерба, неуплаченного налога, МРОТ. Целью привлечения лица к ответственности в виде штрафа – недопущение новых правонарушений и финансовое наказание виновного лица.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Административная ответственность может быть наложена на физическое, должностное и на юридическое лицо. Основанием для возбуждения дела об правонарушении является наличие состава проступка, выраженного в виновном противоправном поведении лица, посягающего на основы законодательства.

Подвергнуть денежному взысканию возможно только в соответствии с постановлением суда или иного органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Нормы КоАП РФ содержат минимальные и максимальные размеры штрафов за противоправные действия в определенной отрасли, сумма взыскания определяется в каждом конкретном случае с учетом тяжести совершенного деяния.

Возбуждение дела

Для того, что бы определить наказание для виновного лица должно быть возбуждено дело об административном правонарушении, на основании следующих поводов:

  • выявление сотрудниками государственных или муниципальных органов, обладающих правом составлять протоколы, факта совершения правонарушения;
  • информация правоохранительных органов и иных государственных органов и органов местного самоуправления о событии административного правонарушения;
  • заявления граждан и организаций, материалы СМИ о совершенном правонарушении;
  • данные, полученные с автоматизированных систем слежения, на основании произведенной фото и видеосъемки;

До составления протокола о нарушении уполномоченный орган или должностное лицо обязаны провести проверку по поступившим сведениям и выявленным фактам и в случае наличия признаков нарушения законодательства возбудить дело в соответствии с положениями КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

Дела об административных проступках могут рассматривать суды и уполномоченные органы, каждый в своей сфере:

  • правоохранительные структуры;
  • налоговые органы;
  • отраслевые инспекции;
  • таможенная служба;
  • надзорные отраслевые органы;
  • пограничная служба;
  • военные комиссариаты.

Заседание по рассмотрению материалов по делу должно быть проведено в течение 15 дней с момента, когда была поставлена отметка о получении всех документов.

До вынесения вердикта по совершенному правонарушению с виновного лица должно быть получено объяснение, ему должны быть разъяснены его права и обязанности. Если установить однозначно вину обвиняемого не представляется возможным, то понадобится дополнительное исследование всех обстоятельств, опрос свидетелей и назначение экспертизы.

В ходе заседания должно быть проверено не истек ли установленный срок для привлечения к ответственности, в случае отсутствия привлекаемого лица установить был ли он уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Имеются ли причины для смягчения наказания, а так же может ли виновный быть субъектом мер административного воздействия: достиг ли необходимого возраста, является ли должностным лицом, либо может быть освобожден от ответственности в виду ограниченной дееспособности.

В случае подтверждения всех обстоятельств в результате подробного и тщательного анализа и оценки доказательств, то суд или уполномоченный орган обязан вынести постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа.

Видео: ДПС — Не поверил в телепортацию

Наложение административного штрафа

Итогом рассмотрения дела должен быть вердикт суда или органа, на который возложены полномочия по рассмотрению дела.

В постановлении о наложении штрафа должны быть отражены все нормы законодательства, на которых оно основано, выводы суда или уполномоченного органа, сделанные в соответствии с объяснениями лиц, протоколами и иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Штраф налагается с учетом:

  • характеристики лица, допустившего проступок;
  • имущественного положения виновного;
  • наличия смягчающих или напротив отягчающих факторов;
  • степени тяжести правонарушения;

Минимальным штрафом можно отделаться если:

  • нарушитель раскаялся и искренне сожалеет о случившемся, путем признания вины;
  • виновное сам сообщил о том, что он нарушил закон;
  • привлекаемое лицо совершил действия по возмещению вреда;
  • на неправомерные действия лицо подтолкнули тяжелые жизненные обстоятельства;
  • ответственный за совершение правонарушения несовершеннолетний;
  • нарушение допущено беременной женщиной или с маленькими детьми.

В ситуации, когда установлено, что виновный:

  • продолжал свои незаконные действия после выявления факта нарушения;
  • совершил нарушение повторно в течение одного года с момента предыдущего наказания;
  • привлек к совершению проступка лицо, не достигшее совершеннолетия;
  • был участником группы, нарушившей закон;
  • совершил проступок, воспользовавшись условиями природных катаклизмов или чрезвычайной ситуации;
  • пребывал в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • при таких обстоятельствах наказание может быть максимальным и сумма штрафа будет соизмерима с тяжестью проступка.

Резолюция по административному делу должна содержать точный размер штрафа, понятный для нарушителя, выраженный в твердом рублевом, а так же срок уплаты и реквизиты по которым нужно внести деньги.

Отдельные виды административных правонарушений

Для полноты и ясности представления постановлений о наложении штрафа рассмотрим в качестве образца дела о нарушении в строительстве и трудовых взаимоотношениях.

Строительная отрасль должна в целях безопасности граждан, проживающих в жилых домах или пользующихся административными, промышленными зданиями соблюдать все нормы и технические регламенты, установленные для данной сферы.

Нарушение требований в составлении проектной документации, специальных технических условий при производстве строительных работ по возведению и ремонту объектов может караться наложением административного штрафа в следующих размерах:

  • на физических лиц – в пределах 1-2 тысяч рублей;
  • на должностных лиц – минимально 20 тысяч и максимально 30 тысяч рублей;
  • на организации – варьирует в размере от 100 до 300 тысяч рублей.

Размеры штрафов могут быть удвоены от установленных выше, если в результате нарушений наступили более тяжкие последствия — причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу, принадлежащему им или иным организациям, а так нанесен ущерб окружающей среде.

За повторное нарушение штрафы могут возрасти:

  • граждане до 5 тысяч рублей;
  • руководители организаций или иные должностные лица до 45 тысяч;
  • предприниматели до 50 тысяч и юридические лицо до 1 миллиона.

На страже трудовых прав работающих граждан стоят нормы ТК РФ и положения КоАП РФ по которым, лицо виновное в совершении административного проступка может быть подвергнуто финансовому наказанию. Органом, рассматривающим дела в данной сфере, является государственная инспекция труда.

Трудовым взаимоотношениям работника и работодателя посвящены статьи 5.27-5.34 КоАП РФ. Дело может быть возбуждено на основании заявления, представления прокуратуры или в ходе плановой проверки.

Если нарушения незначительные и устранены до начала проверки, то можно ограничиться замечаниями инспекторов охраны труда, а в случае более серьезных последствий уполномоченный орган обязан возбудить дело и по итогам рассмотрения наложить административное взыскание в виде штрафа.

Анализ составленных протоколов сотрудниками Рострудинспекции выявил, что большинство незаконных действий совершают работодатели в отношении работников за совершение дисциплинарных проступков. Размеры штрафов варьируют от одной тысячи, применяемых к гражданам и до 200 тысяч рублей к организации.

Порядок обжалования и исполнения постановления

Несогласное лицо с выводами суда или уполномоченного органа, изложенного в постановлении вправе обжаловать его в апелляционном порядке или путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу.

Сроки обжалования составляют 10 дней с момента получения на руки мотивированного постановления, которое кстати должно быть выдано сразу после рассмотрения дела.

При подаче жалобы, постановление может быть отменено или в случае отказа в удовлетворении заявления вступит в законную силу.

Срок исполнения постановления составляет два месяца с даты его вступления в силу. Штраф необходимо оплатить в полном объеме, указанном в резолютивной части. С начала текущего года, в целях стимулирования нарушителей, государство разрешило погашать штраф в размере в два раза меньшем, чем назначенный.

Такое возможно, если производится добровольная уплата в 20-дневный срок с даты совершения правонарушения.

Оплатить можно любым доступным способом через банк, службу судебных приставов, если лист направлен к ним для исполнения или посредством Интернет-платежа.

Квитанцию об оплате необходимо представить органу, который возбудил дело об административном правонарушении.

При оплате штрафа нужно помнить, что он должен быть в течение календарного года разовым за данный вид правонарушения, поскольку повторный проступок наказывается намного серьезнее.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения зависит от соблюдения санитарных норм и правил (СанПиН). В случае их умышленного или нечаянного нарушения и установления вины лица, совершившего противоправное деяние, предусматривается привлечение к ответственности, которая может быть не только административной, но ещё дисциплинарной или уголовной.

Виды административной ответственности

Существуют различные виды административных взысканий за санитарные правонарушения.

СанПиН 2.3.2. 1324-03

К ним относят:

  • предупреждения;
  • штрафы;
  • конфискацию предмета, используемого для совершения правонарушения;
  • лишение права, полученного специально (например, права охотиться);
  • административный арест;
  • депортации (для иностранцев);
  • дисквалификации.

В каждом конкретном случае вид наказания за совершённое преступление устанавливается индивидуально, поскольку определить меру ответственности достаточно сложно из-за содержания норм в разных законах.

Какие штрафы могут налагаться за нарушение СанПиН

Чаще всего в качестве наказания применяется вынесение предупреждения или наложение штрафных санкций. В статье 6.3 КоАП РФ есть ответ о видах административных взысканий за санитарные правонарушения.

Это могут быть в первую очередь штрафы:

  • от 100 до 500 руб. для физических лиц;
  • от 500 до 1 тыс. руб. для должностных лиц и предпринимателей;
  • от 10 до 20 тыс. руб. и вплоть до прекращения деятельности на 90 суток для юр. лиц.

Важно! После взыскания штрафа с правонарушителя не снимаются обязательства по исправлению выявленных нарушений и выполнению требований законодательства в дальнейшем.

Главный санитарный врач РФ

За конкретные виды нарушений СанПиН могут применяться:

  • Предупреждение ИП за нарушение любой из санитарных норм (если противоправные действия не привели к масштабным последствиям) или штрафы в размере от 500 до 20 000 руб., которые подлежат взысканию с юридических лиц (ст. 6.3 КоАП).
  • Штрафные санкции в 80 тыс. руб., лишение свободы сроком до 5 лет, привлечение к принудительным работам до 240 часов (ст. 236 УК) при наступлении тяжёлых последствий, выражающихся в отравлениях и заболеваниях покупателей, в том числе детей, из-за несоблюдения СанПиН.
  • Штраф в размере до 50 тыс. руб. налагается на должностные лица организации (ст.14.7 КоАП) за ведение предпринимательской деятельности, предполагающей совершение противоправных действий в отношении потребителей (их обман).
  • Штраф в размере от 300 до 20 000 руб. (ст. 19.5 КоАП) может налагаться на ИП за несвоевременное выполнение предписаний о нарушениях СанПиН, изложенных ранее Роспотребнадзором.
  • Штрафные санкции до 30 тыс. руб. (ст. 14.4 КоАП) за продажу ИП товаров плохого качества.
  • Наложение штрафа в размере до 40 тыс. руб. (ст. 14.5 КоАП) за продажу товаров, на которые отсутствуют документы, подтверждающие их качество.
  • Штраф до 30 тыс. руб. за продажу товаров с нарушением требований их реализации накладывается на юридические лица.
  • Штраф в размере до 10 тыс. руб. (ст. 14.8 КоАП) за предъявление фальшивых документов для подтверждения качества продукции.
  • Штраф в размере до 20 тыс. руб. (ст. 19.5 КоАП) за создание препятствий для проведения проверки инспекторами с целью предупреждения или выявления нарушений.

Важно! Размеры штрафов и порядок возмещения ущерба по вышеперечисленным нарушениям определяются нормативными актами.

При привлечении к административной ответственности независимо от того, кто вынес постановление о наложении штрафа при нарушении санитарных норм, для оплаты штрафа можно воспользоваться следующими способами:

  • сайтом государственных услуг;
  • кошельками «Яндекс деньги» или «Вебмани»;
  • терминалами, услугами кассы Сбербанка или мобильным банком.

Рис. 3 Уплата штрафов

Какой срок за нарушение СанПиН установлен для оплаты штрафа в добровольном порядке?

Общий срок уплаты штрафа за административное правонарушение составляет не более 60 дней с момента вступления соответствующего постановления в законную силу или с момента истечения срока рассрочки или отсрочки.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок его размер увеличивается в два раза.

Кроме этого, человека могут арестовать на 15 суток или привлечь к принудительным работам до 50 часов.

Обратите внимание! Вне зависимости от принятого судом решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ первоначальный в соответствии с постановлением, на основании которого лицо, совершившее проступок, было привлечено к ответственности.

Соблюдение всех нормативов контролируется Роспотребнадзором, в обязанности которого также входит взыскание штрафов. По распоряжению (приказу) контролирующего органа плановые и внеплановые проверки могут проводиться у юридических лиц, но не чаще одного раза в 2 года (плановые проверки) и продолжительностью не более одного месяца.

Внеплановая проверка может проводиться Роспотребнадзором при поступлении жалоб от граждан о нарушении прав, а также в случае аварии или нарушения технологических процессов.

Роспотребнадзор

Кто выносит постановление о наложении взыскания

Перед обжалованием решения нужно знать о том, кто выносит постановление о наложении штрафа при нарушениях санитарного законодательства.

Постановление о наложении штрафа за нарушение санитарного законодательства выносится главным государственным санитарным врачом или его заместителем. Для составления протокола о нарушении СанПиН используется специальный бланк.

После составления протокола он подписывается лицом, которое его составило, и самим правонарушителем. Также протокол может подписываться потерпевшими и свидетелями при их наличии. Если лицо, совершившее правонарушение, отказывается подписывать протокол, то в нём делается соответствующая запись или даётся объяснение в письменном виде.

Возможно получить и уголовное наказание

За каждое нарушение гигиенических требований определяется мера ответственности и сумма штрафа, предусмотренная КоАП. Согласно нормам и правилам Роспотребнадзора на предпринимателя возлагается полная ответственность за нарушение СанПиН. При определении наказания за такие нарушения учитывается тяжесть последствий.

За несоблюдение СанПиН индивидуальные предприниматели могут привлекаться не только к административной, но и уголовной ответственности. В таком случае срок лишения свободы может составлять от 2 до 5 лет.

Несоблюдение СанПиН может привести к негативным последствиям в деятельности ИП, в том числе к невозможному ведению бизнеса в дальнейшем. Поэтому при открытии своего дела необходимо уделять должное внимание действующим санитарным нормам и правилам во избежание их нарушения. Соблюдение СанПиН и федерального законодательства- одно из основных условий успешного ведения деятельности и избегания значительных затрат, которые приходится нести в случае наложения взыскания.

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 22.12.2014 N 437-ФЗ)
1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
1.2. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, должен быть уплачен до выезда принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее срока, указанного в части 1 настоящей статьи.(часть 1.2 введена Федеральным законом от 24.11.2014 N 362-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.12.2015 N 378-ФЗ)1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

(часть 1.3 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 437-ФЗ)
2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

(часть 3 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
4. Утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 24.07.2007 N 210-ФЗ.

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
Части шестая - седьмая утратили силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 161-ФЗ.

8. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Комментарий к статье 32.2 КОАП РФ

1. Особенностью исполнения постановления о наложении административного штрафа является установление тридцатидневного срока для добровольного исполнения лицом, привлеченным к ответственности, обязанности по уплате этого штрафа. Данный срок исчисляется со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Если постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении несовершеннолетнего, у которого отсутствует самостоятельный заработок, то выносится решение о взыскании штрафа с его родителей или иных законных представителей - усыновителей, опекунов или попечителей.

Исполнение постановления о наложении административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности, заключается в том, что сумма штрафа вносится в банк или иную кредитную организацию. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, выдаваемой лицу, производящему уплату соответствующей суммы.

2. При непредставлении в течение вышеуказанного срока документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление приводится в исполнение в принудительном порядке - соответствующие материалы направляются судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, где устанавливает срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не превышающий пяти дней со дня получения должником данного постановления.

Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника осуществляется при взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей. Федеральным законодательством устанавливается очередность взыскания административного штрафа. В соответствии со ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ административные штрафы относятся к требованиям, удовлетворяемым в четвертую (последнюю) очередь. Кроме того, нужно руководствоваться правилами, предусмотренными ст. ст. 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Необходимо иметь в виду, что за работником должно быть сохранено 50 процентов заработка независимо от того, по скольким исполнительным документам производятся удержания из заработной платы и иных доходов. При этом следует учесть, что имеются виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Таким образом, встречаются ситуации, когда административный штраф невозможно удержать из заработной платы и иных видов доходов правонарушителя.

Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника урегулирован Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ. В ст. 69 указанного Закона установлено, что обращение взыскания на имущество должника состоит из его изъятия и принудительной реализации. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях, путем изъятия и наложения ареста на соответствующие денежные средства и ценности. Если же денежных средств, необходимых для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, недостаточно, то взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество.

При этом взыскание не может быть обращено на определенное имущество, принадлежащее гражданину - должнику на праве собственности, согласно перечню, приведенному в (ст. 79 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Согласно ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ должник имеет право указать имущество, на которое следует обратить взыскание в первую очередь, однако окончательно очередность обращения взыскания определяется судебным приставом-исполнителем. В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законодательством.

3. Особенности обращения взыскания на имущество должника - организации нашли отражение в гл. 10 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Указанным Федеральным законом предусмотрено, что за счет должника возмещаются расходы по совершению исполнительных действий, к которым относятся средства, затраченные на перевозку, хранение и реализацию имущества, и др.

Согласно ч. 1 ст. 84 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в порядке, установленном в ст. 80. При этом имущество, подверженное быстрой порче, может быть изъято и передано для реализации сразу же по истечении срока, установленного для добровольного исполнения должником соответствующих требований. В случае наложения ареста обязательному изъятию подлежат наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий. Оценка и передача под охрану или на хранение имущества должника осуществляются в соответствии со ст. ст. 85 и 86 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Что касается реализации арестованного имущества, то она производится путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. Эта деятельность регламентирована Постановлением Правительства РФ от 19.04.2002 N 260 "О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства".

Арест на имущество должника, осуществляемый согласно ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, включает запрет распоряжаться им, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или его изъятие. В каждом конкретном случае виды, объемы и сроки ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем. Наложение ареста на ценные бумаги осуществляется в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

3. В случаях, когда у физического лица, привлеченного к ответственности, отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, или этого имущества недостаточно для полного погашения взыскиваемой суммы, то взыскание обращается на заработную плату и иные доходы должника.

Необходимо отметить, что за нарушение законодательства об исполнительном производстве установлена административная ответственность.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация