Пошаговая инструкция и правила официального приема на работу иностранных граждан. Как принять иностранца на работу по патенту? Условия приема иностранных граждан в

Главная / Суд

Давайте разберемся, как правильно заключить трудовой договор с иностранцем, какую роль при этом играет правовой статус, какие документы должны предоставлять сотрудники-иностранцы и что грозит работодателю за нарушение миграционного законодательства.

Правовой статус иностранца и получение разрешения на работу

На территории РФ могут находиться следующие категории иностранных граждан ():

  • временно пребывающие;
  • временно проживающие;
  • постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если безвизовый режим предусмотрен международным соглашением между Россией и страной, гражданином которой является иностранец.

Получив разрешение на временное проживание, иностранный гражданин может в течение трех лет находиться на территории РФ, а также работать.

В случае если иностранный гражданин проживет на территории РФ один год, он может подать заявление о выдаче вида жительства — оно выдается сроком на пять лет и может продлеваться неограниченное количество раз. Этот документ позволяет иностранцу свободно находиться на территории РФ и работать.

Порядок оформления разрешительной документации зависит от категории иностранного гражданина:

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Для прибытия в Россию граждан большинства стран дальнего зарубежья требуется виза. Получение разрешительной документации для данной категории иностранных граждан является достаточно трудоемкой и длительной процедурой.

Для начала будущему работодателю необходимо обратиться в центр занятости населения с заявкой о потребности в иностранных специалистах. Если центр занятости в течение месяца не подберет подходящих специалистов на открытые вакансии из российских

граждан, компания сможет обратиться в МВД за получением разрешения на привлечение иностранцев.

Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в МВД подается заявление о выдаче разрешения, а также квитанция об оплате пошлины в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника. Разрешение выдается сроком на один год в течение 30 календарных дней (с даты получения МВД необходимых документов).

После, для того чтобы получить разрешение на работу для работника, в МВД подаются следующие документы:

  • заявление по форме, утвержденной ;
  • цветная фотография сотрудника-иностранца;
  • копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника;
  • медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не имеет инфекционных заболеваний;
  • сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции;
  • квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 руб. за выдачу разрешения.

Копии документов, выданные на территории иностранного государства, должны быть легализованы на территории РФ.

Решение о выдаче разрешения МВД принимает в течение 15 рабочих дней со дня, когда были поданы все необходимые документы.

Для того, чтобы въехать на территорию РФ и получить готовое разрешение на работу, иностранец должен получить приглашение на въезд.

Документы для получения приглашения на рабочую визу могут быть поданы одновременно вместе с комплектом документов для получения разрешения на работу.

Перечень документов для получения приглашения в МВД:

  • ходатайство по форме, утвержденной ;
  • оригинал документа, удостоверяющего личность представителя приглашающей стороны;
  • копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
  • гарантийные письма приглашающей стороны об обязательстве, о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранца на период пребывания в РФ;
  • квитанция об оплате госпошлины за выдачу приглашения в размере 800 руб.

Приглашение оформляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Правительство может устанавливать квоты на выдачу разрешений на работу для временно

прибывающих визовых иностранных граждан. определяется потребность в иностранных работниках в целом, а определяются квоты по отраслям на 2018 год.

Иностранец должен быть застрахован на весь период трудоустройства. Полис ДМС предоставляет сам иностранец, либо компания может заключить соответствующий договор со страховой компанией.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Для некоторых категорий иностранных граждан не нужна виза для въезда в Россию. Перечень стран, граждане которых обладают правом такого въезда, упомянуты в письме МИД России «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».

Временно пребывающим безвизовым иностранным граждан для осуществления трудовой деятельности необходимо получить соответствующий разрешительный документ — патент.

Для оформления патента при въезде на территорию РФ необходимо получить миграционную карту, содержащую отметку о том, что целью въезда является работа. Иностранный гражданин должен оформить медицинскую страховку и в течение семи дней встать на миграционный учет. В течение 30 дней со дня въезда иностранный гражданин должен оформить патент, для чего он подает в МВД пакет документов согласно регламенту по выдаче патентов (), в который в том числе входит договор о представлении платных медицинских услуг или полис ДМС, а также документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства.

МВД выдает готовый патент иностранцу в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов. За патентом иностранец должен обратиться лично с предъявлением паспорта и документа об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдают на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать данный срок, если вносит НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Важно обратить внимание: иностранный работник не может трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, и по профессии, которая не соответствует указанной в патенте. Для работы в другом регионе необходимо приобретать еще один патент.

Граждане ЕАЭС

В настоящий момент в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) входят пять государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Чтобы быть трудоустроенными на территории РФ, гражданам этих стран нет необходимости получать какие-либо разрешения.

При трудоустройстве они предоставляют такой же пакет документов, что и граждане РФ, к которому добавляется полис ДМС. В полисе нет необходимости, если компания самостоятельно заключит договор со страховой компанией. После заключения договора иностранец может получить полис ОМС, после этого в ДМС больше не будет необходимости.

Высококвалифицированные специалисты

В отношении иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) применяется упрощенная процедура получения разрешения на работу: работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также обращаться в центр занятости для подтверждения квот. Важно также отметить, что разрешение для ВКС выдается не на год как для обычных иностранцев, временно пребывающих на основании визы, а на три года.

Единственным условием, отличающим ВКС от остальных визовых работником, является размер заработной платы, который должен составлять не менее 167 000 руб. Каких-либо дополнительных требований к образованию для этой категории иностранных работников нет.

В комплект документов для разрешения на работу ВКС входят:

  • ходатайство о привлечении ВКС;
  • трудовой договор;
  • письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением ВКС;
  • цветная фотография;
  • квитанция об оплате пошлины за получение разрешения на работу в размере 3 500 руб.

Одновременно с пакетом документов для разрешения на работу ВКС также можно подать документы для получения приглашения на въезд, на основании которого гражданин получает рабочую визу и затем въезжает на территорию РФ.

В данный комплект документов входят те же документы, что и для разрешения на работу, и прикладывается письменное ходатайство от компании, согласно которому будущий работодатель предоставляет гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

Разрешение на работу, как и приглашение на рабочую визу, выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает рабочую визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Как было указано выше, в комплект документов на разрешение и приглашение входит трудовой договор, поэтому заключить трудовой договор с иностранным работником необходимо до подачи документов в МВД.

На что обратить внимание при составлении договора:

  • первый рабочий день должен быть обусловлен датой фактического получения разрешения на работу;
  • в договоре обязательно должны быть указаны реквизиты полиса ДМС, которые при подаче документов могут быть пустыми, с дальнейшим их заполнением в первый рабочий день.

В течение периода трудоустройства иностранец должен быть застрахован. Полис ДМС или договор медицинского страхования должен иметь формулировку «добровольное медицинское страхование для оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме».

Работодатель по установленной форме должен уведомлять МВД о выполнении обязанности по выплате заработной платы такому работнику.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Временно и постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам не нужно получать разрешительную документацию для осуществления трудовой деятельности. Однако при трудоустройстве этих категорий иностранных граждан также существуют свои особенности.

При приеме на работу временно проживающего иностранца необходимо обратить внимание на разрешение на временное проживание: оно выдается сроком на три года и имеет форму штампа в паспорте. Временно проживающий иностранец вправе работать только в том субъекте РФ, на которое ему выдано разрешение на работу.

Для постоянно проживающих иностранных граждан действует такой же порядок приема на работу, как и для российских граждан

Заключение трудового договора с иностранцем: особенности

Трудовой договор с иностранным гражданином должен содержать обязательные реквизиты и условия, предусмотренные , однако и здесь есть некоторые особенности:

  • Указывая место работы иностранного гражданина, нужно обратить внимание, что территория, на которой он имеет право осуществлять трудовую деятельность, ограничена. Работник, трудящийся на основании патента, может работать только в том субъекте, на который ему выдан патент.
  • Должность, указанная в трудовом договоре, должна соответствовать должности, указанной в разрешительной документации.
  • Дата начала работы, указанная в трудовом договоре, не должна быть ранее выдачи работнику разрешительной документации.
  • Срок действия разрешения на работу не может быть основанием заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином. Устанавливая срок действия трудового договора, нельзя устанавливать привязку к сроку действия разрешительной документации.

Кроме реквизитов и условий, указанных в , трудовой договор с иностранным гражданином в соответствии со должен содержать сведения о разрешении на работу (патенте), условие о предоставлении медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.

Документы, которые иностранный гражданин должен предоставить работодателю (на основании и ):

Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве и определенных , применяется и в отношении иностранных граждан, но с учетом некоторых особенностей.

Иностранными гражданами при приеме на работу предоставляются следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт, выданный иностранным государством; разрешение на временное проживание или вид на жительство, если данные документы были выданы иностранному гражданину уполномоченными органами РФ.

Обратите внимание: если срок документа, удостоверяющего личность, истек, он не может быть принят работодателем и подлежит замене.

2. Трудовая книжка. Если у иностранного гражданина нет трудовой книжки российского образца, ее заводит работодатель. В книжку не вносятся записи о стаже на территории иностранного государства.

Если иностранец уже работал на территории РФ, он предоставляет трудовую книжку, заведенную предыдущим работодателем.

3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Свидетельство должно быть предоставлено всеми иностранными гражданами, за исключением лиц, которые не подлежат обязательному пенсионному страхованию (например, ВКС). Если у иностранного гражданина при приеме на работу нет страхового стажа, свидетельство на него получает работодатель.

4. Диплом об образовании. Ели наличие документа является обязательным условием приема на работу (например, для приема педагогических работников), он должен быть надлежащим образом легализован на территории РФ.

Иностранный диплом признается на территории РФ в следующих случаях:

  • если между РФ и страной, где иностранный гражданин получил диплом, заключено соответствующие соглашение;
  • если диплом получен в организации, указанной в Перечне, утвержденным распоряжением ;
  • если иностранец прошел процедуру признания его диплома на территории РФ и получил соответствующие свидетельство Рособнадзора.

5. Полис добровольного медицинского страхования. Данный документ предоставляется временно пребывающими иностранными гражданами. Если работодатель самостоятельно заключает соответствующий договор страхования, то предоставлять иностранному гражданину полис при приеме на работу нет необходимости. Данный документ не нужно предоставлять иностранным гражданам, которые уже состоят в системе обязательного медицинского страхования.

6. Разрешение на работу или патент.

Также работодатель может запросить иные документы, установленные Трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами с учетом специфики работы. Так, если на работу принимается работник по совместительству, то можно потребовать у него справку с основного места работы.

Прием на работу иностранца всегда сопровождался определенной головной болью и некоторые организации стараются избегать такой ситуации или вообще работать с нелегалами. Однако такое действие может быть не безопасно для организации, к тому же влечет не малые штрафы. Организацию может проверить миграционная служба как планово, так и по заявлению какого-либо доброжелателя. В связи с этим следует действовать по меркам закона и производить правильный прием иностранцев, рассмотрим как это сделать.

Первое, что необходимо узнать – это статус иностранного гражданина, от него будет зависеть порядок его приема, таковых может быть три:

  • временно пребывающие граждане, для их трудоустройства необходима виза или миграционная карта.
  • временно проживающие, то есть лица имеющие разрешение на временное проживание, для них необходим патент.
  • Постоянно проживающие, лица которые уже живут на постоянной основе на основании вида на жительства.

Документы для приема на работу иностранного гражданина

Иностранные граждане состоят на миграционном учете и работодателю необходимо уведомить ФМС о прибытии таких лиц в РФ и об их трудоустройстве. Такие сведения необходимо предоставить не позже 7 рабочих дней с момента прибытия гражданина. Для этого следует заполнить на специальную форму отдельно на каждого гражданина.

Особого отличия в при приеме на работу от граждан России нет. Так для оформления потребуются от будущего работника следующие документы:

  • документ, которые удостоверяет личность – это может быть паспорт, вид на жительство, разрешение на временное проживание или иные документы.
  • В зависимости от статуса необходим патент, виза, миграционная карта или разрешение на работу.
  • Трудовая книжка, в случае ее отсутствия ее необходимо завести.
  • СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство), если гражданин работает впервые в России, то вам необходимо оформить для него данный документ.
  • документы подтверждающие квалификацию, образование и наличие специальных знаний, в случае приема на работу требующей специальную подготовку в соответствующей области.

В отличии от граждан России при приеме иностранца не требуется от него документы воинского учета. При заключении с ним договора ГПХ потребуются все выше описанные документы за исключением трудовой книжки.

Если вы заключили с иностранным гражданином договор ГПХ в этом случае ФМС необходимо уведомить в течение 3 рабочих дней, отсчитывая с даты его заключения или расторжения. Форма для уведомления миграционной службы утверждена согласно приказа №147 ФМС РФ от 28.06.2010.

Взносы и налоги с зарплаты иностранцев

Взносы и налоги зависят от статуса иностранца, гражданства и длительности его пребывания в РФ.

ПФР, ФФОМС, ФСС

Зарплаты временно и постоянно проживающих иностранцев облагаются в общем порядке оплатой страховых взносов в ФСС, ФФОМС и ПФР по действующим тарифам организации работодателя.

Читайте также:

Декларация соответствия условий труда образец заполнения

С зарплаты временно пребывающих иностранцев исчисляются и выплачиваются взносы в ПФР, которые рассчитываются по тарифам организации, а также производится платеж в ФСС по тарифу 1,8% на временную нетрудоспособность. В ФФОМС отчисления не производятся. Однако для граждан Казахстана, Армении и Белоруссии страховые взносы производятся, как и для Россиян, по общим тарифам.

НДФЛ

Ставка по НДФЛ будет определяться в зависимости от того является ли иностранец нерезидентом или резидентом РФ. Если в течение 12 месяцев данный гражданин пребывал в РФ не менее 183 дней, то он будет являться налоговым резидентов и ставка по налогу на доходы в этом случае будет взиматься из расчета 13%, если пребывал менее 183 дней, то ставка будет 30%.

Для граждан Армении, Казахстана и Белоруссии ставка НДФЛ определена, как и для Россиян – в размере 13% с зарплаты и устанавливается с первого дня его работы в РФ.

Что следует проверить при приеме иностранца на работу

Наиболее часто встречается ситуация, когда работодатель принимает на работу граждан из стран СНГ, а также проживающих в РФ постоянно или временно. Порядок их трудоустройства такой же, как и у граждан России и для их оформления не требуется получать каких-либо разрешительных документов.

  • Для того, чтобы принять на работу постоянно проживающего иностранного гражданина он должен предоставить вам действующий вид на жительство. Данный документ выдается сроком на 5 лет, а после окончания срока действия может быть продлен. На основании него иностранцы могут устраиваться на работу по всей территории РФ.
  • Для принятия на работу временно проживающих потребуется либо разрешение на работу, либо патент. Стоит отметить, что они могут работать только в том регионе, который указан в разрешительном документе на временное проживание. Срок действия разрешения составляет 3 года – ставится отметка в документе удостоверяющем личность или же в отдельно выданном документе. Разрешение на временное проживание продлению не подлежит, после окончания срока действия гражданин либо покидает страну, либо должен получить вид на жительство. Само по себе оформление временно проживающих принесен не больше проблем, чем при оформлении россиянина.

Для трудоустройства работников из Белоруссии необходимы те же документы для приема на работу, что и для Россия, так они приравнены к ним по трудовому статусу, не требуются лишь документы о воинском учете. Также упрощены правила приема на работу для граждан Армении и Казахстана В случае заключения трудового договора данные иностранцы могут работать без разрешения на работу.

Однако граждане Казахстана, Белоруссии и Армении, как и остальные иностранцы подлежат миграционному учету.

С новыми штрафными санкциями , введенными с 30.06.2015 года за прием иностранцев без визы не по профессии, должности, специальности указанными в патенте, можно в этой статье.

Как оформить временно пребывающих иностранных граждан без визы

Начиная с 2015 года временно пребывающие на территории РФ могут быть приняты на работу на основании патента, который выдается сроком от 1 до 12 месяцев. Для оформления патента они должны подать в ФМС соответствующее заявление в течение 30 дней, считая со дня их въезда в РФ.

О праве иностранцев свободно распоряжаться своими способностями к труду

Общие положения о приеме иностранных граждан на работу

До вступления в силу Федерального закона от 25.07.2002№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»1 порядок привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы устанавливался Указом Президента РФ от 16.12.1993№2146. После 01.11.2002, до принятия всех подзаконных актов, предусмотренных Федеральным законом «Об иностранцах », касающихся регулирования трудовых отношений с участием иностранных граждан , порядок, установленный Указом, применяется в части, не противоречащей Федеральному закону и международным договорам Российской Федерации. В настоящее время часть норм названного Указа Президента РФ не применяется, поскольку вступило в силу Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.12.2002 № 941.

Условимся, что под приемом на работу иностранных граждан понимается заключение с иностранным гражданином трудового или гражданско-правового договора (на выполнение работ, оказание услуг).

Порядок приема иностранного гражданина на работу зависит от того, какой статус он имеет в Российской Федерации.

Если организация нуждается в каком-либо конкретном специалисте, являющемся иностранным гражданином, первое, что ей необходимо выяснить, является ли указанный гражданин законно пребывающим в Российской Федерации вообще, а также каким именно документом подтверждено его право на пребывание в Российской Федерации.

Сразу же отметим, что Федеральным законом «Об иностранцах» предусмотрены жесткие ограничения прав иностранных граждан на занятие определенными видами деятельности, а также прав занимать определенные должности (статья 14). Например, иностранный гражданин не может находиться на государственной или муниципальной службе или быть командиром воздушного судна. Также запрещено принимать иностранных граждан на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ (подпункт 5 пункта 1 статьи 14). Перечень таких организаций и объектов утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 755.

Кроме этого, организации, желающей принять иностранного гражданина на работу, необходимо учитывать, что посещение иностранными гражданами территорий и объектов с ограниченным доступом возможно только при наличии специального разрешения (пункт 1 статьи 11 Федерального закона). Поэтому если организация планирует, что привлекаемые ею иностранцы будут работать на указанных территориях и объектах, то ей необходимо заранее согласовать с Федеральной службой безопасности, возможно ли будет получение такого специального разрешения на приемлемый срок. Перечень территорий, объектов и организаций с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754.

С отдельными государствами у Российской Федерации существуют международные соглашения о трудовой деятельности граждан. Согласно статье 3 Федерального закона «Об иностранцах», если международным договором предусмотрены иные правила, чем те, что установлены российским национальным законодательством, то применяются правила международного договора.

Принимая иностранного гражданина на работу, необходимо выяснить, не заключен ли Российской Федерацией соответствующий международный договор с государством, гражданином которого является принимаемый иностранный гражданин. Следует отметить, что международный договор может содержать положения, касающиеся как процедуры приема на работу, так и содержания трудового договора.

Прием на работу граждан Республики Беларусь

Ранее уже отмечалось, что в настоящий момент действует Договор о создании Союзного Государства, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Беларусь 08.12.1999 (далее - Договор о Союзном Государстве)2. С момента вступления в силу указанного Договора прекратил свое действие Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии от 02.04.1996. Однако правовые акты, принятые в рамках Сообщества России и Белоруссии до заключения Договора о Союзном Государстве, продолжают действовать в части, не противоречащей ему.

Так, например, к таким правовым актам относится Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4, которым установлено, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования и привлечения иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации не применяется, а следовательно, граждане Республики Беларусь осуществляют трудовую деятельность на территории Российской Федерации в том же порядке, что и российские граждане.

временно пребывающих на территории Российской Федерации

Согласно Федеральному закону «Об иностранцах» иностранный работник - это иностранный гражданин, временно пребывающий и работающий на территории Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора (на выполнение работ, оказание услуг). И в дальнейшем иностранными работниками мы будем называть принимаемых или принятых на работу иностранных граждан, имеющих статус временно пребывающих на территории Российской Федерации.

Отметим, что до вступления в силу Федерального закона иностранные работники могли привлекаться на работу по гражданско-правовому договору на основаниях и в порядке, установленных для граждан Российской Федерации, а в отношении трудовых договоров устанавливался специальный порядок привлечения иностранной рабочей силы (пункт 1 Положения о привлечении и использовании в Российской Федераций иностранной рабочей силы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.12.1993 № 2146).

Организация вправе принимать на работу временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан только в случае наличия у нее разрешения на привлечение и использование иностранных работников. При этом иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации как по трудовому, так и по гражданско-правовому договору только при наличии у него разрешения на работу (пункт 4 статьи 13 Федерального закона; постановление Правительства РФ от 30.12.2002 № 941).

Проанализируем порядок приема на работу указанной категории иностранных граждан.

Прием на работу граждан, временно прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Для приема иностранного работника на работу организации необходимо:

  1. Иметь положительное заключение территориального органа службы занятости о целесообразности привлечения иностранных работников (пункт 3 статьи 18 Федерального закона). Для его получения следует обратиться в территориальный орган службы занятости (отдел, комитет, комиссия) того субъекта Российской Федерации, в котором осуществляется деятельность организации и где планируется использовать труд иностранцев, а также представить:
  • сведения об организации;
  • сведения о количестве иностранных работников;
  • сведения о деятельности иностранных работников и их профессиях (должностях);
  • информацию, необходимую для обоснования необходимости привлечения иностранных работников.

Вопрос о целесообразности привлечении иностранных работников решается, исходя из того, обращалась ли ранее организация в службу занятости с заявкой на российских работников соответствующей квалификации. О невозможности удовлетворения такой заявки желательно получить письменное подтверждение и представить его при обращении за заключением о целесообразности привлечения иностранных работников.

  1. Иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников (подпункт 1 пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Такое разрешение выдается федеральным органом внутренних дел или его территориальными органами при наличии положительного заключения соответствующего территориального органа федеральной службы занятости. Порядок его выдачи, а также выдачи разрешений на работу должен быть утвержден Правительством РФ. До этого в части, не противоречащей Федеральному закону «Об иностранцах» , будут применяться правила, установленные Положением о привлечении и использовании в Российской Федераций иностранной рабочей силы (Указ Президента РФ от 16.12.1993 № 2146). Скорее всего, разрешения, выданные до утверждения нового порядка, будут действовать до истечения указанного в них срока.

Для получения разрешений нужно представить следующие документы:

  • заявление о выдаче разрешения;
  • заключение о целесообразности привлечения иностранных работников;
  • проект договора или иной документ, подтверждающий предварительную договоренность с иностранным гражданином о намерении и об условиях его приема на раб7оту;
  • учредительные документы;
  • свидетельство о государственной регистрации организации;
  • сведения о привлекаемых иностранных работниках.

Разрешение или отказ в его выдаче должны быть получены не позднее 30 дней, а в некоторых случаях - 45 дней. Разрешение выдается на срок до 1 года и может быть продлено по просьбе организации, привлекаю щей иностранных работников. Оно не может быть передано другим организациям, а иностранные работники не могут быть переведены на работу в другие организации.

В выданном разрешении указываются:

  • наименование органа, выдавшего разрешение;
  • наименование и адрес организации -работодателя;
  • сведения о государственной регистрации организации-работодателя;
  • территория, на которой действует разрешение;
  • численность привлекаемых работников;
  • срок действия разрешения.

Если организация заявила, что иностранные работники привлекаются для работы на определенной территории, то использовать труд указанных работников на других территориях она не может.

Отказ в выдаче разрешения должен быть направлен организации в течение 5 дней с момента принятия соответствующего решения об отказе; причем он должен быть мотивированным. Причиной отказа может послужить, например, невыполнение организацией условия обеспечения иностранным работникам заработной платы на уровне не ниже средней, сложившейся в организации, и социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В случае прекращения организацией своей хозяйственной деятельности или осуществления мероприятий по сокращению численности или штата работников выданное разрешение теряет силу независимо от окончания срока, на который оно выдано.

  1. Внести на специальный счет, открываемый федеральным органом внутренних дел, средства, необходимые для обеспечения выезда иностранного работника за пределы Российской Федерации (пункт 5 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»). После представления доказательств выезда иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока действия договора, внесенные на счет денежные средства возвращаются организации. В случае же нарушения иностранным работником или организацией законодательства о положении иностранных граждан в Российской Федерации и (или) порядка привлечения и использования иностранных работников в Российской Федерации иностранный работник будет выдворен за пределы России за счет депонированных организацией средств. Порядок внесения средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных работников из Российской Федерации, а также порядок их возврата организации в ближайшем будущем должен быть установлен Правительством РФ.
  2. Обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу (подпункт 2 пункта 8 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»). Порядок выдачи иностранным гражданам разрешения на работу и перечень документов, предоставляемых организацией для выдачи иностранному гражданину указанного разрешения, утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2002 № 941 и определены в Положении о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу3.

Согласно указанному документу разрешение на работу выдается работодателю для каждого иностранного работника. Для его получения работодатель подает в территориальный орган внутренних дел заявление, в котором указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество и дата рождения иностранного гражданина;

б) гражданство или государство постоянного (преимущественного) проживания иностранного гражданина;

в) адрес постоянного места жительства иностранного гражданина;

г) период осуществления иностранным гражданином трудовой или предпринимательской деятельности;

д) сведения о наличии разрешения на работу с предъявлением подлинника (если работодателем является иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя);

е) вид деятельности;

ж) место работы;

з) сведения о работодателе;

и) сведения о наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

к) сведения об условиях привлечения и использования иностранного работника.

Вместе с заявлением заявитель представляет цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм и следующие документы:

а) копия свидетельства (сертификата) специалиста о признании документа о профессиональном образовании, полученном иностранным работником в иностранном государстве, или об эквивалентности такого документа российскому диплому о профессиональном образовании (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации требуется наличие указанных документов);

б) копия свидетельства о регистрации иностранного гражданина в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754.

При подаче заявления заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя, и документ, удостоверяющий личность иностранного работника (его копию), которые должны иметь срок действия не менее 6 месяцев.

В разрешении на работу указываются сведения о владельце (фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство или государство постоянного (преимущественного) проживания), сведения о периоде трудовой или предпринимательской деятельности и при необходимости - иная информация. На разрешении на работу помещается цветная фотография иностранного гражданина. Разрешение подписывается руководителем территориально го органа внутренних дел, принявшего решение о выдаче разрешения на работу, или уполномоченным им должностным лицом и заверяется печатью этого органа.

В пункте 9 статьи 19 Федерального закона перечислены возможные основания отказа в выдаче иностранному гражданину разрешения на работу.

  1. Проконтролировать, чтобы иностранный работник, был зарегистрирован в территориальном органе внутренних дел по месту осуществления им трудовой деятельности в течение 3-х дней со дня его прибытия к месту работы (подпункт 3 пункта 8 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»). Иностранный работник на время действия заключенного с ним договора может проживать на жилой площади по своему выбору или же на жилой площади, предоставленной ему организацией-работодателем. Для регистрации иностранного работника необходимо, чтобы он лично или через нанимающую его организацию подал в территориальный орган внутренних дел следующие документы:
  • заявление о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания иностранно го работника в жилом помещении (такими документами являются договор найма (поднайма), договор социального найма жилого помещения или заявление организации-работодателя о регистрации на жилой площади, предоставленной организацией);
  • документ, удостоверяющий личность иностранного работника;
  • миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию.

Организация должна быть заинтересована в том, чтобы иностранный работник был зарегистрирован, так как нарушение порядка временного пребывания в Российской Федерации может повлечь аннулирование выданного ему разрешения на работу (пункт 7 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»), а также его административное выдворение из Российской Федерации (статья 18.8 КоАП РФ).

Прием на работу граждан, временно прибывших в Российскую Федерацию на основании визы. В целом, порядок приема данной категории иностранных граждан такой же, как для приема на работу прибывших в Российскую Федерации в порядке, не требующем оформления визы, за исключением некоторых моментов.

Для того, чтобы принять на работу гражданина государства, с которым у Российской Федерации установлен визовый режим, организации после действий, описанных в предыдущем разделе в пунктах 1-3, необходимо получить на имя каждого привлекаемого иностранного работника приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности. Указанные приглашения выдаются федеральным органом внутренних дел или его территориальным органом по ходатайству о выдаче приглашений, поданному организацией, желающей принять на работу иностранцев, в соответствующий орган (пункт 2 статьи 18 Федерального закона «Об иностранцах»). Порядок оформления и выдачи приглашений установлен Положением об оформлении приглашения в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.10.1998 № 1142.

Кроме этого, для получения приглашения на въезд иностранного гражданина с целью осуществления трудовой деятельности организация одновременно с ходатайством о его выдаче должна подать в орган, выдающий приглашения, разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а также документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для привлекаемого иностранного работника. Разрешение на работу в Российской Федерации и приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в совокупности с другими необходимыми документами, служат основанием для оформления иностранным гражданам российских виз, а в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, - основанием для въезда в Россию без визы.

Здесь необходимо сделать замечание, касающееся иностранных граждан, прибывших из государств, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим поездки граждан. Международным договором или федеральным законом, может быть предусмотрено, что въезд в Россию иностранных граждан осуществляется на основании приглашения юридического или физического лица. В этом случае для оформления приема на работу иностранного работника организация должна будет оформить приглашение.

Ввиду того, что действующее на сегодняшний день законодательство не содержит ограничительных положений, при соблюдении условий порядка участия иностранных граждан в трудовых отношениях, установленных Федеральным законом «Об иностранцах», иностранный работник может быть принят на работу вне зависимости от того, по какой именно визе он прибыл в Российскую Федерацию.

При совершении действий, описанных в пункте 5 предыдущего раздела, необходимо учитывать, что иностранным гражданам, прибывшим до 01.11.2002 на основании визы, как уже было сказано ранее, не требуется обращаться в органы внутренних дел с заявлением о выдаче им миграционной карты.

В заключение необходимо отметить несколько общих моментов, касающихся иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию как на основании визы, так и в порядке, не требующем получения визы.

Одновременно с вышеперечисленными действиями организация, привлекающая и использующая труд иностранных работников, должна в течение 10 дней уведомить налоговый орган по месту своего учета (подпункт 4 пункта 8 статьи 19 Федерального закона «Об иностранцах»):

  • о подаче ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;
  • о прибытии иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания;
  • о получении иностранным гражданином разрешения на работу;
  • о заключении с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора (на выполнение работ, оказание услуг);
  • о приостановлении действия или аннулировании разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  • о приостановлении действия или аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.

Также ей следует направлять в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным и работника ми условий трудового договора или гражданско-правового договора, а также о досрочном расторжении таких договоров. Помимо этого, организация обязана уведомлять органы внутренних дел о самовольном оставлении иностранными работниками места работы или места пребывания.

Оформление и выдача документов, необходимых для приема иностранных работников на работу, оплачивается государственной пошлиной в размерах, установленных Законом РФ от 09.12.1991 № 2005-I «О государственной пошлине» (с изм. на 25.07.2002):

  • за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина с целью осуществления трудовой деятельности в размере 200 рублей за каждого гражданина, на имя которого выдается приглашение на въезд в Российскую Федерацию;
  • за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников в размере 3000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника;
  • за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в размере 1000 рублей.

Прием на работу иностранных граждан,

постоянно проживающих на территории Российской Федерации

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (имеющие действительный вид на жительство в Российской Федерации) принимаются на работу в порядке и на условиях, предусмотренных для российских граждан (подпункт 1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона «Об иностранцах»).

Организации, принимающей на работу проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, необходимо удостовериться, что у него имеется непросроченный вид на жительство в Российской Федерации (выдается сроком на 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз).

При заключении гражданско-правового договора с постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином рекомендуется заключать договор на срок, не превышающий срок действия вида на жительство, а затем, в случае необходимости, продлевать его действие.

Если иностранный гражданин работает в организации на основании трудового договора, то необходимо учитывать, что установленные российским трудовым законодательством правила распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан (статья 11 Трудового кодекса РФ). Однако трудовым законодатель ством не предусмотрено такое основание прекращения трудового договора, как истечение срока действия документов, подтверждающих разрешение на проживание иностранного гражданина в России. Не установлен такой случай и Федеральным законом «Об иностранцах». Поэтому организации, принимающей на работу постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, представляется целесообразным заключить с ним срочный трудовой договор на срок до окончания действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а затем, в случае, если иностранный гражданин предоставит вид на жительство, продлить срок действия трудового договора.

Прием на работу иностранных граждан,

временно проживающих на территории Российской Федерации

Иностранные граждане, временно проживающие на территории Российской Федерации (имеющие действительное разрешение на временное проживание в России) принимаются на работу в порядке и на условиях, предусмотренных для российских граждан с одним ограничением: временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность только в пределах того субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (подпункт 2 пункта 4 статьи 13, пункт 5 статьи 13 Федерального закона «Об иностранцах»).

Таким образом, организации, принимающей на работу проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, достаточно удостовериться, что у нанимаемого работника имеется непросроченное разрешение на временное проживание в том же субъекте Российской Федерации, в котором организация осуществляет свою деятельность (такое разрешение выдается сроком на 3 года).

Необходимо заметить, что Федеральным законом «Об иностранцах» не предусмотрено продление разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Это значит, что иностранный гражданин, временно проживающий в Российской Федерации, после окончания срока действия разрешения на временное проживание должен покинуть ее пределы, если ему не выдано разрешение на постоянное проживание в Российской Федерации - вид на жительство. Если по окончании срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранный гражданин не представил вид на жительство, организация должна расторгнуть заключенный с ним договор, так как в противном случае она будет привлечена к ответственности за нарушение правил использования иностранной рабочей силы.

Все сказанное о заключении договоров с иностранными гражданами, постоянно проживающими в Российской Федерации, справедливо и для случаев заключения договоров с временно проживающими иностранными гражданами.

Прием на работу иностранных граждан, обладающих особым статусом

Напомним, что к иностранным гражданам с особым статусом относятся граждане:

  • ходатайствующие о признании их беженцами;
  • официально признанные беженцами;
  • получившие временное убежище.

Как уже отмечалось, сказать на настоящий момент с полной ясностью, каким статусом в соответствии с Федеральным законом «Об иностранцах» обладают перечисленные выше категории граждан после 01.11.2002, затруднительно. Федеральный закон не содержит положений об указанных группах лиц, в том числе и прямого указания на то, каков порядок осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Если подойти формально, иностранные граждане с особым статусом подпадают под определение иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, и тогда к ним должен применяться соответствующий порядок приема на работу. Однако правовой режим их пребывания и проживания в Российской Федерации, определенный Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах» (с изм. на 07.11.2000), не соответствует порядку временного пребывания иностранных граждан. В первую очередь это касается допустимых сроков пребывания, а также документов, удостоверяющих личность гражданина. С другой стороны, иностранные граждане, обладающие особым статусом, фактически являются временно проживающими на территории Российской Федерации. Анализ, а также сопоставление положений Федерального закона «Об иностранцах» и Федерального закона «О беженцах», показывают, что их правовое положение согласуется с правовым положением иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации. Если законодатель предполагал, что правой режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан с особым статусом подпадает под действие правового режима временного проживания, то к ним применяется порядок приема на работу иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации.

Однако сейчас, пока не приняты все документы, разъясняющие применение Федерального закона «Об иностранцах», сказать со всей определенностью, что имел в виду законодатель, не представляется возможным.

2 См. «КП» № 1, 2003 (стр. 6).

3 См. раздел Новости КП № 2, 2003 год

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей "попроще" в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.

В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.

Статус иностранного гражданина

Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

  • временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
  • временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
  • постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).

Прием на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

  • направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
  • подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  • уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
  • подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.

После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.

После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638 . Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.

Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.

Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% - в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

Направление экономической деятельности организации 2017 год 2018 год
Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны) 50 (за исключением некоторых регионов)
Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка 0 0
Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки 0 0
Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке 0 0
Прочий сухопутный пассажирский транспорт 30 28
Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты 15 15
Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах 15 15
Автомобильный грузовой транспорт 30 28
Прочая деятельность в сфере спорта 25 25

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как

  • розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
  • торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
  • любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Штрафы

Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.

Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере

  • от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
  • от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
  • от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.

Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.

Вы хотите взять мигранта на работу, но не знаете, как это сделать?

Все очень просто!

Воспользуйтесь нашей пошаговой инструкцией по оформлению иностранца на работу:

Вариант №1 - как оформить мигрантов в штат вашей компании

Вариант №2 как оформить мигрантов за штат


Получить инструкцию


Что безопаснее для работодателя - оформление в штат или за штат?

Узнайте, куда безопаснее оформить иностранных сотрудников по .

Вариант №1: Пошаговая инструкция по оформлению иностранца на работу

1. Встаем на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов

Для того чтобы принять на работу иностранного гражданина, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо пройти аккредитацию в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.

Для этого необходимо собрать пакет документов и предоставить их в территориальное отделение ГУВМ МВД.

2. Определяем статус иностранного гражданина

Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от статуса иностранного гражданина в РФ. Статусов - три:

  • Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
  • Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
  • Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.

3. Определяем гражданство и режим пребывания в РФ

Безвизовый режим пребывания в РФ для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ - для граждан всех остальных стран.

4. Проверяем и оформляем недостающие миграционные документы

Убедитесь в наличии следующих документов у иностранного гражданина:

  • Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом
  1. Ксерокопия загранпаспорта
  2. Миграционная карта
  3. Разрешение на работу
  4. Регистрация
  5. СНИЛС
  6. Полис ДМС
  • Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом
  1. Ксерокопия загранпаспорта
  2. Регистрация
  3. Патент на работу
  4. Миграционная карта
  5. СНИЛС
  6. Полис ДМС
  7. Чек об оплате патента
  • Для оформления граждан Киргизии, Армении и Казахстана
  1. Ксерокопия загранпаспорта
  2. Миграционная карта
  3. Регистрация
  4. СНИЛС
  5. Полис ДМС

Важно! Внимательно проверяйте сроки действия каждого документа! Документ должен быть действителен весь период работы сотрудника у вас в организации.

Внимание! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

5. Оформляем сотрудника в штат

5.1. Предоставляем работнику на подпись документы

Важно: Работник должен расписаться под каждым документом до подписания трудового договора.

5.2. Заключаем трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим на территорию РФ в порядке не требующем получения визы.

Заключая трудовой договор с иностранцем, учтите некоторые особенности:

  • Оформить договор можно только с мигрантом, которому уже исполнилось 18 лет.
  • Трудовой договор должен быть составлен на русском языке. По желанию можно оформить контракт дополнительно на иностранном языке, понятном для мигранта, но делать это работодатель не обязан.
  • Информацию о работнике в трудовой договор нужно вносить из его паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Но лучше использовать для заполнения данные из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.

Внимание! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте должны совпадать!

В противном случае сотрудники ГУВМ МВД (ФМС) расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют вас на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.

  • В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.
  • В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
  • Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт вы можете только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время не даёт право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.

Внимание! Не упустите момент, когда срок действия разрешительных документов истечёт. Мигрант должен быть незамедлительно уволен. Иначе вы получите штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.

5.3. Издаем приказ о приеме работника на работу и ознакомляем с ним работника под роспись.

5.4. Вносим запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца

Правила оформления и ведения трудовых книжек в России распространяются как на граждан РФ, так и на иностранцев (ст. 11 ТК РФ).

Сейчас на территории России имеются две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1974 г. (выданные в странах бывшего СССР), и 2004 г. Любые другие книжки не действительны.

Соответственно, если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать её должен работодатель.

При этом ни в коем случае нельзя вносить в трудовую записи из других имеющихся у мигранта книжек.

5.5. Заводим личную карточку на работника (форма Т2)

В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.

5.6. Получаем подпись работника об ознакомлении с документами об обработке персональных данных.

6. Уведомляем ГУВМ МВД (ФМС) о заключении трудового договора с иностранцем

Такой же бланк уведомления об увольнении иностранца вы можете найти и на официальном сайте ГУВМ МВД (ФМС).

Нужно ли уведомлять налоговую о приеме иностранцев на работу?

Начиная с 1 января 2015 года организация, трудоустраивающая иностранца, не обязана уведомлять о факте заключения трудового договора налоговую инспекцию и службу занятости.

Теперь достаточно предоставить уведомление о приеме на работу только в органы ГУВМ МВД (ФМС). Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС), как и ранее, необходимо предоставить также в трехдневный срок с даты заключения трудового договора с иностранцем.

Как осуществляется трудоустройство граждан Азербайджана в России в 2017 году?

Для трудоустройства граждан Азербайджана на территории РФ работодатель может не получать специальных разрешительных документов. Необходимо только убедиться в наличии следующих документов у будущего иностранного сотрудника при оформлении:

  • Копия паспорта с переводом;
  • Патент;
  • Миграционная карта;
  • СНИЛС;

После приема на работу гражданина Азербайджана в трехдневный срок после заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).

То же самое касается и увольнения такого сотрудника, в течение трех дней необходимо будет послать уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о расторжении договора и увольнении иностранного работника из Азербайджана с работы.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Азербайджана можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Киргизии в России в 2017 году?

С 12 августа 2015 года вступил в силу договор о вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз. Это означает, что для трудоустройства граждан Киргизии на территории России не потребуется специальных разрешительных документов.

Работодатель при приеме на работу гражданина Киргизии в 2017 году должен в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС)С о том, что был заключен трудовой договор с иностранцем, и убедиться, что у будущего сотрудника в наличии следующие подлинники документов:

  • Паспорт
  • Регистрация
  • Миграционная карта
  • СНИЛС

При увольнении и расторжении договора с гражданином Киргизии работодатель также должен будет отправить уведомление об этом в ГУВМ МВД (ФМС) в течение трех дней.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Киргизии можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Армении в России в 2017 году?

Так как Армения является членом Евразийского экономического союза, трудоустройство граждан Армении на территории Российской Федерации упрощены.

Гражданам Армении не потребуется получения разрешительных документов для работы, как и организациям, трудоустраивающим их. Работодателю при приеме на работу гражданина Армении необходимо в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения трудового договора и убедиться в наличии следующих документов:

  • Паспорт
  • Регистрация
  • Миграционная карта
  • СНИЛС

Так же при увольнении гражданина Армении необходимо уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Армении можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Узбекистана в России в 2017 году?

Для того что бы трудоустроить гражданина Узбекистана, если речь не идет о том, что у такого имеется вид на жительство или разрешение на временное проживания, работодателю потребуется следующее.

Так как такой работник будет являться временно пребывающим иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, работодателю нужно будет убедиться в наличии следующего перечня документов будущего сотрудника:

  • Копия паспорта и его перевод;
  • Патент;
  • Миграционная карта;
  • Документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента;
  • Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;
  • Полюс добровольного медицинского страхования;
  • Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний;
  • Трудовая книжка российского образца. Если ее нет, работодатель обязан ее оформить;
  • СНИЛС;

На основании этих документов работодатель может трудоустроить гражданина Узбекистана: заключить трудовой договор и в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте приема на работу иностранца.

Также необходимо будет составить такое же уведомление и при увольнении гражданина Узбекистана.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Узбекистана можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Казахстана в России в 2017 году?

Казахстан - одна из четырех стран Договора о Евразийском экономическом союзе, поэтому трудоустройство граждан Казахстана на территории Российской Федерации происходит в упрощенном режиме.

Для казахстанцев, так же как и для организаций, которые трудоустраивают иностранных работников из Казахстана, не потребуются разрешительные документы.

Однако при приеме на работу и увольнении сотрудника работодатель должен в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения или расторжения трудового договора с иностранным работником.

Для трудоустройства гражданина Казахстана работодателю нужно убедиться в наличии пакета следующих документов будущего сотрудника:

  • Паспорт
  • Регистрация
  • Миграционная карта
  • СНИЛС

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Казахстана можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Белоруссии в России в 2017 году?

Так как граждане Белоруссии имеют одинаковые социально-трудовые права с гражданами РФ, прием на работу белорусов осуществляется точно так же, как и граждан РФ, за исключением того, что работодателю нужно уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве Белоруса в свою компанию, то же самое касается и увольнения.

Белорусам не требуется миграционная карта, поэтому на границе ее им не выдают. Находиться на территории РФ граждане Белоруссии могут сколько угодно времени.

При трудоустройстве граждан Беларуси в России в 2017 году сотрудникам не нужно иметь разрешительные документы. При этом осуществлять трудовую деятельность они могут в любом регионе РФ.

В свою очередь работодателю при приеме на работу иностранного гражданина из Белоруссии не нужно получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, однако уведомлять ГУВМ МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора с гражданином Белоруссии все таки нужно.

Перечень документов для приема на работу и трудоустройства граждан Белоруссии:

  • Паспорт Гражданина Белоруссии.
  • Регистрация.
  • СНИЛС.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Белоруссии можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Украины в России в 2017 году?

Процесс трудоустройства граждан Украины в 2017 году в России практически ничем не отличается от трудоустройства безвизовых иностранных граждан.

На граждан Украины в РФ распространяются такие же правила осуществления трудовой деятельности, как и на других граждан из стран с безвизовым режимом, за исключением нескольких нюансов.

  1. Если при трудоустройстве на работу гражданин Украины на территории РФ находится в статусе беженца, то ему не потребуется для работы никаких разрешительных документов. Работодателю для приема на работу гражданина Украины в статусе беженца также не потребуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
  2. Если гражданин Украины является временно пребывающим на территории России, то есть при пересечении границы и получении миграционной карты он указал целью въезда работу, он обязан подать заявление на получение патента на работу в РФ в течение 30 дней со дня въезда в страну и оформить рабочий патент в течение 90 дней со дня въезда на территорию РФ. Граждане Украины из Донецкой и Луганской областей не ограничены в сроках подачи заявления на патент, однако получить патент они должны также до истечения 90 дней нахождения в РФ.

В остальном при трудоустройстве граждан Украины правила едины для временно пребывающих граждан прибывших в порядке, не требующем получения визы.

При приеме на работу граждан Украины работодателю следует проверить наличие всех документов: патента, паспорта, миграционной карты, регистрации, СНИЛС, ИНН, и только после этого можно составлять трудовой договор и оформлять гражданина Украины на работу, не забыв вовремя уведомить об этом ГУВМ МВД (УФМС).

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Украины можно .

Какие правила приема иностранных граждан на работу в СПб в 2015 были ужесточены?

С 2015 года изменилась процедура оформления иностранного гражданина на работу для работников из стран ближнего зарубежья: Абхазии, Азербайджана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Украины, Узбекистана, установлены новые правила осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Для граждан этих стран разрешение на работу заменено на патент для работы у юридического лица. Что интересно, патент выдается без конкретного прописанного работодателя, как это было в разрешении на работу, которое требовалось при оформлении иностранных граждан на работу в 2014. По патенту иностранец имеет право работать у любого юридического лица в субъекте РФ, в котором был выдан такой патент, и по специальности, которая в нем прописана.

Также по патенту установлен ежемесячный авансовый платеж НДФЛ, который владелец патента раз в месяц обязан уплачивать. Стоимость ежемесячной выплаты отличается в зависимости от региона: в Санкт-Петербурге и Ленинградской области составляет 3 000 рублей.

Работодателя при приеме иностранного работника от уплаты подоходного налога не освободили, и в 2015 году организация, принимающая на работу сотрудника мигранта с патентом, должна помнить, что установленная ставка НДФЛ будет 13% в независимости от того, является ли такой сотрудник резидентом или нет. В связи с тем, что мигрант раз в месяц платит авансовый платеж НДФЛ, налоговая инспекция оставляет право получить чрезмерно выплаченный НДФЛ обратно.

Что это означает: допустим, сотрудник-мигрант уплачивает по авансовому платежу 3 000 рублей, а работодатель выплачивал заработную плату сотруднику в размере 25 000 рублей и удерживал из нее НДФЛ по ставке 13% в сумме 3 250 рублей, иностранец имеет право получить обратно удержанные из заработной платы деньги, но не превышающие суммы авансового платежа.

Так как налоговым агентом в данной ситуации является работодатель, трудоустроивший иностранца, мигрант пишет заявление о праве возвратить эти деньги на его имя, после чего организация на основании такого заявления пишет письмо о просьбе вычета в налоговою инспекцию. Налоговая служба рассматривает письмо организации на право вычета, и во время рассмотрения проверяется факт оплаты мигрантом сумм авансового платежа НДФЛ, после чего в течение десяти дней направляет уведомление работодателю о праве получения вычета.

Также с 2015 года претерпело изменения и трудовое законодательство, в частности, о трудовых взаимоотношениях с иностранцами. В Трудовой кодекс добавилась гл. 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранцами и лицами без гражданства», которая добавляет новые и изменяет некоторые старые правила работы и оформления иностранных граждан на работу.

Вот несколько основных моментов приема на работу иностранцев в 2015 году: теперь с иностранцами заключаются договора на неопределенный срок. Срочный договор заключить можно, но с условиями ст. 59 ТК РФ, в которой конкретно об иностранцах ничего не прописано.

Уволить же мигранта можно в рамках п. 2 и 5 ч. 1 статьи 327.6 ТК РФ в связи с истечением сроков действия разрешительных документов.

Также появились правила о необходимых реквизитах, которые работодатель должен указывать в договоре, такие как: сведение о гражданстве принимаемого сотрудника, сведение о разрешительных документах (патент, разрешение на работу), полис дополнительного медицинского страхование(ДМС), его номер и срок действия.

Соответственно, работодатель перед приемом на работу иностранца должен проверить наличие всех этих документов, и если у иностранного сотрудника их не окажется, работодатель не имеет права принимать его на работу.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация