Обеспечение тишины и покоя граждан в ночное время. Нарушение тишины — законы и действия

Последнее обновление Март 2018

Жизнь в мегаполисе связана с колоссальной нагрузкой на нервную систему, с этим утверждением согласны все ученые, когда-либо проводившие исследования психологии горожанина. В этой связи огромное значение так называемого закона города Москвы о соблюдении тишины трудно переоценить. Какие требования предъявляются к гражданам, проживающим в многоквартирных домах и какие нормы покоя установлены этим законом, читайте здесь.

Закон о соблюдении покоя

На самом деле этот закон действует уже давно (с 2002 года), и с каждым годом все изменения, которые вносились в него, были направлены на совершенствование законодательных норм, имеющих отношение к правилам нахождения в социуме. Прежде всего, закон призван защищать покой граждан, которые в этом нуждаются. В нем четко обозначено понятие ночного времени – с 23 часов до 7 утра. В это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и:

в больницах;
в санаториях и гостиницах;
в детских учреждениях;
в домах престарелых, а также в домах-интернатах.

Таким образом,законом о тишине и покое граждан Москвы конкретизированы территории, где особенно важна спокойная обстановка, где запрещены:

включенные на большую громкость радиоприемники, телевизоры, радио, нельзя пользоваться звукоусилителями. При этом противоправным считается нахождение источника громкого звука не только в помещениях, квартирах или на улице, но и в транспортных средствах, различных киосках, фургонах (если, магнитофон включен «на полную» в небольшом торговом павильоне);
крики, громкое пение, игра на пианино, акустических гитарах и других музыкальных инструментах, а также свист;
включение сигнализаций, действие которых основано на звуковом оповещении;
фейерверки и другая пиротехника;
ремонтные работы, переезды, связанные с погрузочными и разгрузочными работами и т.д.

В каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Именно поэтому в статье о видах нарушения тишины предусмотрены условия, при которых действия сотрудников организаций или физических лиц будут считаться правомерными. Поскольку разновидностей таких жизненных ситуаций может быть очень много, существуют общие параметры, по которым шум не считается нарушением:

вынужденное нарушение покоя граждан в связи с предотвращением любых аварийных ситуаций или, когда авария произошла, с наступившими последствиями;
при обоснованной срочности проводимых работ, связанных с общественной безопасностью граждан;
если речь идет о религиозных обрядах, обычаях (к примеру, проведение служб).

Следует знать, что норма допустимого шума в ночное время в жилых помещениях не может превышать 40 Дб в дневное время, до 30 Дб – ночью. Громкость 40 децибел соответствует, примерно, не громкому разговору или шуму холодильника, а 30 децибел по громкости это тихий разговор.

Что нового

Начиная с 1 января 2016 года, действуют изменения, внесенные в закон Москвы о тишине. Так, введена новая статья о недопустимости ремонтных работ с 19 часов до 9 часов. Также предусмотрен запрет ремонта с 13 до 15 часов ежедневно и в праздничные, выходные дни. Эти правила не касаются отдельно стоящих домов, в законе сказано только о многоквартирных домах.

Действительно, с каждым днем территория Москвы становится все шире и шире, поскольку застройщиков, желающих успеть заработать на строительстве, успев получить участок земли поближе к МКАДу, становится все больше.

Купив квартиру в новостройке, хочется поскорее сделать ремонт и переехать. Это желание обычного человека нашло свое отражение в законе – запрет шуметь при перепланировке не касается тех, кто только что въехал в новую квартиру. В течение полутора лет со дня сдачи в эксплуатацию нового дома делать ремонт в указанное время не запрещается.

Новшества, которые претерпел рассматриваемый закон, обусловлены социальными требованиями: дневной сон необходим как пожилым, так и младенцам.

Ответственность и наказание

С 2007 года в столице действует свой кодекс об административных правонарушениях, в который с 1 января 2016 года введена статья 3.13. Именно к этой норме административного кодекса отсылает закон города Москвы о тишине.

Так, столичным КОАП предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа за:

нарушения покоя граждан в ночное время (то есть, как следует из закона, с 23 до 7 часов);
за ремонтные работы, которые проводятся в запрещенное время.

Наказание может быть как в виде предупреждения, так и штрафа, который назначается:

гражданам – от одной до трех тысяч рублей;
должностным лицам – от 4 до 8 тысяч рублей;
организациям – от 40000 до 80000 рублей.

Кроме тех исключений, при которых шум в ночное время не будет считаться административным правонарушением, в КОАП Москвы предусмотрено еще одно – проведение развлекательных мероприятий в городе, организованных местной властью. Таким образом, если в столице праздник (например, день города), то пошуметь можно – это не наказуемо.

А как в других регионах

Подобие закона о тишине в Москве и запрете ремонтных работ в выходные дни есть и в других городах России – с шумными вечеринками, громкой музыкой и пьяным пением уже давно борются во многих областях. В то же время, диапазон временных показателей сохранения покоя не всегда совпадает с общепринятым – с 23 часов до 7 утра. В Казани, к примеру, установлено время с 23 часов до 6 утра; в Воронеже – с 22 часов до 7 утра; в Екатеринбурге – с 22 часов до 8 утра. Правила соблюдения общественного порядка по-разному составлены в различных городах. Так, в Санкт-Петербурге совпадает время тишины с московским, однако в выходные дни в СПб нельзя шуметь до 12 часов дня, при этом штраф за административное правонарушение такого рода может повлечь до 5000 рублей с физлица и до одного миллиона рублей с организации.

В Псковской области, где нельзя шуметь с 23 часов до 6 утра, наказание мягкое – от 500 до 1000 рублей с человека. В Адыгеи штрафные санкции еще мягче – от 200 до 500 рублей с нарушителя - физического лица.

Обычно в законах о соблюдении покоя граждан в регионах противоправные действия, подпадающие под запрет, совпадают. Вместе с тем, в Архангельской области запрещены в ночное время вой, лай и другие громкие звуки со стороны домашних животных, которые проживают с хозяевами, если имеет место непринятие мер со стороны лиц, которым вверен уход за каждым питомцем.

В Ставрополе запрещены танцы, если они производят шум в ночное время.

Тишина давно стала предметом роскоши для любого жителя большого города, в особенности, Москвы. Бесконечные стройки, ремонты соседей с применением перфораторов и дрелей, громкая музыка в любое время суток (днем и ночью) – все это факторы, лишающие покоя в будни и выходные дни не только взрослых людей, но и малышей, которые остро реагируют на любой громкий звук. Как правило, мирные переговоры с нарушителями не дают должного результата. Так что же делать: переходить к открытым военным действиям? К сожалению, большинство граждан нашей страны не знают о своих правах, которые им предоставило правительство в 2019 году в рамках новой редакции закона города Москвы о соблюдении тишины. А ведь текст этого официального нормативного акта содержит временные рамки, в пределах которых запрещается нарушать отдых жильцов как днем, так и вечером.

Законы можно скачать и прочитать самостоятельно, но все они написаны юридическим языком с использованием определенной терминологии. По этой причине человеку без специального образования довольно сложно в них разобраться. На помощь может придти адвокат, но его услуги обычно стоят довольно дорого и требуют записи на определенный день. Есть и другой способ узнать, как защитить собственный режим тишины в городе Москве в 2019 году: обратиться к профессиональным юристам, оказывающим бесплатную правовую помощь онлайн. Дежурный специалист находится на связи в любое время (утром, днем, вечером и даже ночью) без выходных.

Для того, чтобы решить свою проблему, достаточно кратко описать ее в специальной форме обратной связи или оставить комментарий под статьей.

В 2019 году в городе Москве и Московской области действуют два официальных закона, в текстах которых содержатся нормы, определяющие время для отдыха и сна граждан днем и ночью. Средства массовой информации часто их путают, объединяя их положения общей фразой «закон о тишине».

Первый из этих нормативных актов был принят еще в 2002 году и призван охранять ночной покой населения Москвы. К 2019 году действует лишь 4 статьи из этого документа, остальные уже утратили свою силу. В соответствии с этим законом №42, в рабочие и выходные дни с 23 вечера до 7.00 следующего дня нельзя заниматься ремонтом, слишком громко слушать музыку, пускать салюты и другими способами мешать соседям. Интересно, что в мае 2019 года правительством были одобрены поправки в закон №42, которые устанавливают «тихие» часы днем: с 13 до 15 часов ежедневно (в том числе и в выходные), при этом официальное название документа осталось неизменным. В сети интернет можно найти много информации о принятии «закона тишины», соединяющего в себе старые и принципиально новые нормы, связанные, например, со временем проведения ремонта в новостройках или установления режима отдыха днем. Однако в настоящее время этот документ имеет статус проекта, в связи с чем его текст недоступен для ознакомления и скачивания.

Второй закон, связанный с тишиной в Московской области, устанавливает время отдыха в течение дня и ночи рабочих и выходных дней. Он был принят совсем недавно – в 2014 году, а потому содержит положения, учитывающие современные условия произведения громких звуков.

Помимо этого, штрафы за нарушение этого закона значительно выше, чем в остальных регионах, что может существенно ударить по кошельку правонарушителя и пресечь подобное поведение в будущем.

Время, свободное от шума в Московской области:

в обычные дни, официально признанные рабочими – с 21 часа вечера до 8 утра;
в выходные и праздники – с 10 вечера до 10 утра следующего дня;
днем в выходные и будни – с тринадцати до пятнадцати часов.

Помимо московских региональных актов, каждый гражданин должен придерживаться общих норм уровня шума Санэпидемнадзора, которые нельзя нарушать в следующие часы:

с семи утра до 11 вечера;
с 11 вечера до семи утра следующего дня.

Как видно, санитарно-эпидемиологические требования не учитывают нарушения покоя населения днем.

Ремонт и тишина

Самым страшным кошмаром для любого жителя мегаполиса является ремонт соседей. В особенности это касается новостроек в больших городах, высота которых порой достигает пятидесяти этажей. Несложно представить, какой шум творится в доме днем и ночью при одновременном заселении жильцов после сдачи объекта в эксплуатацию. Это подтверждает и статистика: в 2019 году почти 70% населения города Москвы жалуются на постоянный шум от стройки и ремонта. Между тем, знание текстов официальных законов поможет защитить свой покой как в будни, так и в выходные дни:

в городе Москве нельзя заниматься ремонтом с одиннадцати вечера до 7 утра, поскольку закон признает это время предназначенным для ночного отдыха граждан. В Московской области период ночной тишины составляет с девяти вечера до 8 утра во все рабочие дни, а в выходные с десяти вечера до десяти утра.
в 2019 году дневной сон малышей, живущих в городе Москве, тоже официально защищен законом – с 13 до 15 часов. Именно в это время, по мнению правительства, маленькие дети восстанавливать свои силы. Данное правило относится как к будням, так и выходным дням.
Продолжительность ремонтных и других громких работ не должна превышать шести часов без перерыва.
В доме, признанным законом многоквартирным, запрещается производить строительные работы более трех месяцев. За нарушение этого правила полагается административный штраф.

Если шумный сосед не читал текст закона или просто не соблюдает его положения, то лица, страдающие от его действий, могут написать как индивидуальное, так и коллективное заявление участковому полицейскому.

Документ, в котором содержатся подписи жильцов от нескольких квартир, поможет решить вопрос гораздо быстрее, ведь в этой ситуации наличие противоправных действий готовы подтвердить сразу несколько человек. Получив подобное заявление, полицейский обязан выехать по адресу, указанному в нем, и, как минимум, провести разъяснительную беседу с дебоширом. Если эта мера не будет иметь никакого воздействия, повторный визит закончится денежным штрафом.

Как отстоять право на тишину

Несмотря на то, что так называемый «закон о тишине» в городе Москве действует уже больше тринадцати лет, в 2019 году шум до сих пор остается главной проблемой многоквартирных домов. Порой кажется, что выхода нет, однако это совсем не так и у граждан есть следующие способы для защиты своего права на спокойный отдых в будни и выходные дни:

Мирные переговоры с соседями и другими нарушителями. Возможно, проблему можно решить элементарным разговором, вежливо попросив не шуметь в отведенное законом время. Многие люди просто не знают об официальных документах, действующих в городе Москве и Московской области, однако незнание закона не освобождает об ответственности за его нарушение, и об этом стоит спокойно рассказать своим шумным соседям.
Если вопрос не урегулирован миром, необходимо перейти к более решительным действиям – вызову полицейского участкового, в обязанности которого входит составление соответствующего протокола. На основании этого документа нарушителя ждет повестка в суд и разбирательство по делу об административном правонарушении, по итогам которого назначается штраф. Несмотря на то, что в 2019 году его сумма весьма невелика, сама явка в судебный орган и объяснение с судьей заставляет упрямых граждан все же задуматься о своем поведении.
Зачастую бывает так, что участковый полицейский по каким-то причинам не составляет протокол по жалобе заявителя. Например, если к его приходу нарушитель приостанавливает свои противоправные действия и восстанавливает тишину, а затем снова продолжает шуметь. Помимо этого, сотрудники полиции часто отказывают в оформлении документов, мотивируя это отсутствием необходимых полномочий и возлагая их на органы суда и Санитарно-эпидемиологического надзора. Действительно, любой гражданин имеет право представить исковое заявление в судебные инстанции, минуя полицейский участок, однако при этом ему нужно иметь документальное подтверждение превышения шумовых нормативов в будни или официальные выходные дни.

В такой ситуации возможны следующие варианты:
- Обращение в территориальные органы Санэпидемнадзора с заявлением об измерении уровня шума. В назначенный день специалисты этого учреждения выезжают к заявителю с аппаратурой и оформляют акт о результатах. Если показатели будут превышать допустимые законом нормы, нарушителя ждет штраф. Для того, чтобы измерения приборов были более объективными, инициатору проверки следует просить настроить их прямо перед проверкой в его присутствии.
- Обращение в независимое экспертное бюро, осуществляющее замеры уровня шума и вибрации за денежное вознаграждение. Этой деятельностью может заниматься организация, имеющая соответствующее разрешение, поэтому прежде, чем оплатить услуги, необходимо убедиться в наличии соответствующего официального документа. Несомненными плюсами такого варианта является скорость и время выполнения заявки (работы проводятся днем, вечером и даже в выходные дни) и использование самого современного оборудования, например, шумометра. Он представляет собой микрофон, соединенный с преобразователем, выводящим колебания звуковых волн на цифровой экран. Стоит помнить, что значения уровня шума, измеренного в пределах города, значительно отличаются от показателей, полученных за его чертой. Эксперты осуществляют проверку дозволенных показателей, опираясь на санитарные правила, используя эффективные методики. Единственным и весьма существенным минусом является стоимость этого мероприятия.
Помимо указанных выше способов, существует возможность измерения громкого шума самостоятельно, при наличии специальных приборов и знаний. В этом случае потерпевший приглашает свидетелей, которые ставят свои подписи в акте с результатами. Обязательной информацией является также дата, адрес проведения замеров, технические характеристики оборудования.

Имея на руках официальный документ, в котором будут прописаны превышенные нормы шума, действующие в городе Москве в 2019 году, заявитель может обратиться по своему усмотрению в полицию или судебную инстанцию. Безусловно, подобные меры имеют смысл лишь тогда, когда нарушения тишины днем или ночью имеют постоянный характер. В остальных случаях необходимо требовать составления протокола от полицейского участкового на основе Кодекса об административных правонарушениях города Москвы с изменениями, вступившими в действие в 2019 году.

Вопрос о том, можно ли шуметь в выходные дни, закон решает не в пользу тех, кто молод и активен.

Мегаполис это большое общежитие, в котором нет места вольностям.

Многоэтажный муравейник должен подчиняться правилам общежития, а рассуждения про то, что моя квартира это моя крепость, место, где разрешается делать, что хочется, увы, не более, чем фантазии.

Вконтакте

Что такое режим тишины

Режим тишины это закон, вступивший в силу с 01.01. 2016 года. До этого времени покой граждан охраняли санитарные нормы, заявленные в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом положении населения», принятые в 1999 году, и положение от 2002 года, регламентировавшее правила поведения и соблюдения допустимого уровня шума.

Но именно с 2016 года вступили в силу нормы режима и ответственность за их нарушение. Нельзя шуметь не только в квартирах, но и на придомовых территориях, а также:

в медицинских и профилактических учреждениях;
детских садах и школах;
местах общественного пользования;
садоводческих участках, дачных поселках.

Важно знать : везде, где живут и отдыхают граждане, учатся, лечатся и прочее требуется соблюдать закон о тишине.

Во многом эти меры были вызваны недовольством жильцов производимыми ремонтными работами, шумом от строительных инструментов.

Шум в квартире

Теперь, по нормам СанПина, по-новому трактуется понятие времени. Исключается понятие «ночное время», добавляется:

дневное время с 7 до 23 часов;
ночь с 23 до 7 часов утра;
утро с 6 до 10 часов.

Требования о допустимом уровне шума распространяется на утро выходных и праздничных дней.

В Москве и Московской области установлены отдельные нормы. Ночь с 21 до 8 часов по будням, в выходные с 22 до 10 часов. А еще нельзя шуметь в воскресенье и праздничный день с 13 до 15 часов.

Допустимый уровень шума в квартире

Закон предельно чётко устанавливает норму в 50 децибел днём и 30 ночью. Нарушать закон, значит рисковать деньгами — теперь несоблюдение режима тишины является административной ответственностью и предполагает выплату штрафа.

Нельзя издавать громкие звуки, а также:

играть на музыкальных инструментах;
слушать громко включенное радио или телевизор;
использовать строительные приборы, заниматься ремонтом;
пользоваться бытовыми приборами, которые издают громкие звуки.

Как определить громкость? Не ходить же с тестером, фиксирующим громкость, в руках. Нужно понимать, что:

говорить шепотом – значит создавать шум в 30дБА;
говорить громко – 40дБА;
плач ребёнка – 70 дБА;
крик – 90 дБА;
работающий пылесос создает шум в 75дБА;
перфоратор – 90 дБА.

Обратите внимание: особенно живо соседи откликаются на шум ремонтных работ. Допускается предельно допустимое нарушение шума днем на 5 децибел, но не более того.

В непосредственной близости от железных дорог и автомагистралей превышение допустимо на 10Дб. Но это не означает, что можно грохот, производимый составом, увеличивать своим криком или иным шумом.

Что делать, если на вас жалуются соседи

Звукоизоляция наших квартир оставляет желать лучшего. Гулкий звук шагов, беготня детворы, громкий смех, к сожалению, раздражает соседей, расценивается как посягательство на их права, на их покой.

Что делать, если на вас жалуются соседи? Прежде всего, не обижаться. Соседей не выбирают, уважать их наша обязанность. Сделайте вот что:

Познакомьтесь с соседями, подружитесь с ними;
Примите все меры к снижению шума, постелите ковры, купите хорошие мягкие тапочки;
Ограничьте резвость детей, занятия в спортивной секции пойдут на пользу во всех смыслах;
Сделайте дополнительную звукоизоляцию в квартире. Помогут современные звукоизоляционные материалы.

Сегодня применяют звукоизоляционные прокладки между основой и ламинатом, укладывают волокнистые вещества с высоким коэффициентом звукопоглощения, используют подложку из вспененного полиэтилена, пенополистирола, пробкового материала. Существуют эффективные технологии укладки плавающего пола, который не соприкасается с основой, следовательно, не передает звуковые колебания.

Звукоизоляцию потолка и стен производят с помощью:

стеклохолста;
кремнезёмного волокна;
виброакустического герметика.

Используются различные технологии, гарантирующие тишину и покой в доме. И это далеко не все возможности современного строительного рынка.

Возьмите на заметку : стоить такие работы в комплексе будут от 250 рублей за 1м² до 250€ за тот же объем. Дорого, скажете вы, а сколько стоит ваше здоровье и покой домочадцев?

Знакомство с соседями полезно и с точки зрения пользования общим имуществом, которым является всё пространство дома за исключением квартир, и с криминальной точки зрения соседи помогут присмотреть за детьми, за квартирой в момент вашего отсутствия.

Куда пожаловаться на громких соседей

Закон гласит, что нарушение тишины и покоя населения является грубым нарушением санитарных норм, контроль над соблюдением которых находится в ведении .

Это их обязанность производить замеры шума, определять, на сколько превышен допустимый уровень. Ваш сосед проводит ремонт с нарушениями режима тишины? Инспектор зафиксирует показатели шума и вынесет протокол об административном правонарушении.

Но если соседи буйствуют по ночам, что делать? Звонить в полицию. Важно зафиксировать сам факт нарушения, подать .

Нарушение режима тишины в ночное время классифицируется как посягательство на личную жизнь граждан, как нарушение общественного порядка. Фиксировать уровень шума в этом случае не требуется. Участковый принимает от вас заявление, оформляет его должным образом и дает ему ход.

Порядок и правила проведения ремонта по закону

Но всё же соседям договариваться надо! Особенно если грядёт ремонт, который требует времени, иногда оборачивается незапланированными работами, дополнительными сроками.

По закону не запрещено проводить ремонтные работы в квартире. В будни производством строительных работ разрешено заниматься с 8 до 18 часов, с перерывом с 13 до 15 – это обязательно!

Выходные, праздничные дни требуют соблюдения тишины, начиная с 22 часов вечера и до 10 часов утра. При проведении работ свыше 6 часов важно оставлять час на тишину.

Правильно будет заручиться письменным согласием соседей, это гарантирует их понимание и терпение. Не нужно раздражать соседей — спланируйте поэтапное проведение работ.

Общие правила проведения шумовых работ

Соблюдать режим тишины совсем несложно. Требуется соблюдение простых правил:

не проводить шумовые работы, связанные с реконструкцией квартир в праздничные выходные дни;
соблюдать режим тишины в ночное время;
при проведении ремонтно-строительных работ в будние дни делать перерыв.

Вот и все правила. К шумовым работам относятся те, при выполнении которых используются электроинструменты, молоток, топор, прочее.

Для вечеринок выбирайте время, когда это не будет мешать соседям

Как провести шумное мероприятие в выходные дни дома

Тех же правил следует придерживаться, если нужно провести шумное мероприятие в субботу или в воскресенье дома. Используйте для веселья время, когда соседи не смогут пожаловаться на шум.

Сейчас — 01:11. В это время какие-либо ремонтные работы, связанные с шумом, в Москве не производятся . Начало работ — 9:00 (рабочие дни вкл. субботу). Исключение — ремонт в новостройке (приступать к работам можно в 7:00 вкл. воскресные и праздничные дни).

Есть и другие исключения — читайте об этом в статье!

7. Порядок фиксации шума

Превышение предельно допустимого уровня шума как нарушение норм, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения, должно быть зафиксировано надлежащим образом (составлен протокол измерений лабораторией Роспотребнадзора, и на его основе — заключение). Такое заключение, составленное уполномоченной организацией в рамках соответствующего дела об административном правонарушении, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в связи с нарушением санитарного законодательства (см. выше — порядок привлечения к административной отвественности). И здесь возникают определенные сложности. Как известно, в настоящее время действуют Методические указания (МУК 4.3.2194-07) «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (PDF). Следует обратить особенное внимание на п 1.19 документа. Согласно указанному пункту:

Методические указания. МУК 4.3.2194-07. Извлечение.

«1.19. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

Естественными и случайными явлениями;
- поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);
- подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;
- аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
- обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;
- проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);
- проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.»

Думается, что тогда, когда источником возникновения шума в ходе проведения ремонтных работ в дневное время являются случаи, упомянутые в п. 1. 19, фиксация соответствующего нарушения с учетом всей совокупности обстоятельств может производиться компетентными органами на условиях «как есть» с привлечением свидетелей и квалифицироваться как нарушение общественного порядка (компетенция органов полиции), а не норм, направленных на обеспечение сан.-эпидемиологического благополучия населения (компетенция Роспотребнадзора), что, как можно понять, в значительной мере осложняет борьбу с шумом в дневное время, если ни сказать более — не оставляет особенных шансов попыткам противодействовать его неблагоприятному воздействию в период дневного времени. Согласитесь, сложно доказать, что такой шум является, например, проявлением неуважения к обществу, имевшего места в общественном месте.

Иными словами, такого рода ограничение практически исключает возможность относить непостоянный «шум от ремонта» к нарушению санитарного законодательства.

По ссылке можно познакомиться с «примечательным» опытом применения столичного закона о тишине в ночное время органами полиции.

8. Закон Московской области о тишине - 2016 г.

01.12.2016 — Мособлдума 1 декабря в ходе 9 заседания приняла в третьем чтении изменения в Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

Согласно принятым изменениям, проводить шумные ремонтные работы и перепланировку помещений будет запрещено с 19.00 до 9.00. А в воскресные и в праздничные дни нельзя делать громкий ремонт круглосуточно.

При этом до настоящего времени в регионе действовали нормы, согласно которым в будни шуметь запрещено с 21.00 до 8.00 – речь шла о любом виде шума. Принятые же сегодня изменения касаются именно шума от ремонта – пение или просмотр телевизора на повышенной громкости и т.п. к установленным временным рамкам не относятся.

Законом также устанавливается «льготный период тишины» для новостроек: здесь ремонтные работы по «старым» нормам (то есть с 8.00 до 21.00) можно будет проводить в течение шести месяцев после сдачи дома.

Также Законом уточняется состав действий, связанных с перепланировкой помещений, которые нарушают тишину и покой граждан. К таким действиям предлагается отнести проведение работ в нежилых помещениях, не являющихся общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Изменения в закон Московской области о тишине были официально опубликованы на портале Правительства Московской области 14.12.2016 г. (карточка закона). Они вступают в силу через 10 дней после их опубликования. Таким образом, новые правил применяются в Подмосковье начиная с 25.12.2016 г. До указанной даты действуют положения, указанные ниже:

С 22.03.2014 вопросы охраны тишины и покоя граждан в Подмосковье регулируют два законодательных акта: новый закон 2014 года (), который отвечает на вопросы, что и когда следует охранять, и старый закон 2008 года (), который в новой редакции устанавливает санкции за нарушения положений первого и порядок их применения. В новой редакции он получил название «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области».

В Московской области не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота , воскресенье ) и нерабочие праздничные дни;
с 13.00 до 15.00 часов ежедневно («тихий час ») — только в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах; жилых домах; жилых помещениях и помещения общего пользования в общежитиях (ст. 3 п. 1 закона № 16/2014-ОЗ), если такое нарушение вызвано использованием звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств (ст. 4 ч. 1 п. 1) или ведением работ по ремонту и (или) перепланировке (переустройству) жилых помещений (шум от стройплощадки не подпадает под данное ограничение), (ст. 4 ч. 1 п. 4).

См. также : карточка закона от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ на сайте Мособлдумы; официальная публикация текста данного закона на страницах Интернет-портала Правительства Подмосковья (в формате MS Word).

9. Заключительные положения (по состоянию на 24.12.2011)

Итак, подведем итог наших изысканий в вопросе о том, в какое время можно делать ремонт в квартире. Если иное не предусмотрено регламентом, действующим в конкретном доме, → в помещении квартиры следует производить в общем ежедневно с 7.00 до 23.00, т. е. в дневное время (Москва). Прежние ограничения времени проведения ремонта в ходе перепланировки (с 9 до 19 часов, а также запрет на ведение работ в выходные дни) с 1-ого декабря 2011 года не применяются в связи с введением в действие нового регламента согласования переустройства в Москве — в результате, для случаев ведения в остатке действует только столичный «закон о тишине в ночное время» (правда, по-прежнему сохраняется возможность противодействовать незаконной перепланировке, если таковая имеет место — см. ). В дневное время превышение уровня шума следует относить к нарушению санитарного законодательства (до тех пор, пока в Москве дневной шум не отнесен к категории посягательства на тишину и покой). Однако для его фиксации и составления заключения требуется, чтобы такой шум имел постоянный характер (например, работа лифтового или вентиляционного оборудования), а субъектом правонарушения, являлось лицо указанное в санитарных правилах. Кратковременное превышение предельных уровней шума (в частности, шум в ходе ремонта квартиры) не подлежит фиксации и, как следствие, не может быть основанием для привлечения к административной ответственности (здесь: для Москвы; в ряде регионов РФ действуют иные правила). В настоящее время обратиться с жалобой в связи с проведением работ, сопряженных с повышенным шумом, можно в органы Роспотребнадзора (при нарушении нормативов сан.-эпидемиологического благополучия ), внутренних дел (нарушение тишины и покоя ), а также департамент природопользования.

Если у вас есть вопросы — пишите! Постараемся ответить на них.