Курсы повышения квалификации по 223 фз. Обучение госзакупкам. Эффективная договорная работа

С 2012 года Московский Финансово-Экономический Институт совместно с крупнейшим Оператором электронной площадки по проведению торгов в сфере закупок ЗАО «Сбербанк-АСТ» на базе кафедры «Управление государственными, муниципальными и корпоративными закупками» реализует

ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКУПОК:

«УПРАВЛЕНИЕ КОРПОРАТИВНЫМИ ЗАКУПКАМИ»

Программа нацелена на корпоративных заказчиков, участников торгов и всех субъектов Федерального закона № 223-ФЗ.

Для наших слушателей собрана лучшая практика по построению системы корпоративных закупок как в малых организациях, так и в крупных холдингах.

Учебные модули

Программа Предназначена:

• для заказчиков, подпадающих под действие Федерального закона №223-ФЗ,
• для коммерческих заказчиков,
• для участников размещения заказа,
• для специализированных организаций,
• для руководителей отделов закупок и снабжения, председателей комиссий

ПРЕИМУЩЕСТВА обучения у нас:

• Практическая работа на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» в компьютерном классе, виртуальные торги.
• Всегда актуальные обновления
• Доступная форма изложения
• Предоставление отличных структурированных методических пособий
• Консультации профессионалов в процессе обучения
• Корпоративные скидки

По окончании обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую квалификационную аттестацию, получают Удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

Ст. 9. Принцип профессионализма заказчика

п.1. Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.

п.2. Заказчики, специализированные организации принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

п. 6. Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.»

Обучаясь по программе повышения квалификации «Управление корпоративными закупками», Вы сможете повысить уровень своей квалификации в области закупок в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ, приобретаете навыки проведения тендеров, участия в тендерах, подготовки тендерной документации.

Обучение включает в себя лекционные и практические занятия, семинары (вебинары), деловые игры, решение кейсов (разбор конкретных заданий), самостоятельную работу слушателей, а также проведение круглого стола в конце обучения (очная форма обучения).

Семинар посвящен изменениям законодательства о закупках по 223-ФЗ в 2019 г., а также их влиянию на подготовку и заключение договора. Расскажем про основные риски заказчика, связанные с типичными ошибками при составлении описаний, а также про условия об ответственности поставщика и заказчика с учетом изменений 2018-2019 г. Бонус - обзор судебных решений и ФАС.

Стоимость: 10 000 рублей

При прохождении курса переподготовки вы получите удаленный доступ к лекциям по 44-ФЗ и 223-ФЗ, прослушаете теорию проведения ЭА и разберете с преподавателем реальные кейсы по процедуре закупок. Задача курса - проанализировать последние изменения 2018-2019 гг в законодательстве, в том числе подзаконных нормативных правовых актах, и их применение на практике, минимизировать сложности и ошибки при...

Стоимость: 15 000 рублей

Курс для поставщиков, которые хотят участвовать в госзакупках. Расскажем про тендерную документацию, виды аукционов, условия заключения контрактов, а также разберем типовые ошибки начинающих предпринимателей. Вы узнаете как выигрывать тендеры и получать выгодные контракты от государства.

Стоимость: 10 000 рублей

Курс повышения квалификации для заказчиков, работающих по 223-ФЗ. В программе информация о новых правилах проведения процедур закупок различными способами в соответствии с Федеральным законом № 505-ФЗ от 31.12.2017 и планируемых изменениях 2020 года.

Стоимость: 16 000 рублей

Вы получите удаленный доступ к лекциям по 223-ФЗ и сможете задать преподавателю вопросы по пройденному материалу. Курс повышения квалификации для заказчиков, работающих по 223-ФЗ. В программе информация о новых правилах проведения процедур закупок различными способами в соответствии с Федеральным законом № 505-ФЗ от 31.12.2017, вступившими в силу в 2018 году и планируемых изменениях 2019 года.

Стоимость: 10 000 рублей

Вы получите чек-лист по составлению ТЗ на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг по правилам 223-ФЗ в 2019 г. В программе семинара анализ распространенных нарушений заказчиков при описании объекта закупки и разбор реальных кейсов.

Стоимость: 10 000 рублей

Обучение госзакупкам по 223-ФЗ для самых амбициозных! Наш учебный центр «Ценный опыт» анонсирует набор слушателей на курсы по Госзакупкам 223-фз и рассчитан как на новичков, так и на уже действующих специалистов, которые понимают необходимость повышения квалификации, связанную с постоянно и динамично меняющейся обстановкой на рынке закупок и изменениях, вносимых в закон 223-фз ежегодно. Мы предлагаем вам за относительно короткий период времени, выбрав наиболее удобную форму обучения получить не только диплом специалиста, но глубокие теоретические и серьезные практические знания при участии в торгах по 223-фз. У вас есть возможность пройти курс очно в Москве, заочно или дистанционно, в соответствии с вашим графиком, регионом проживания и возможностями. Все что касается деятельности участников торгов, как поставщиков, так и заказчиков, в законодательном поле, требует серьезных профессиональных знаний. Наша программа обучения по 223-фз позволит полноценно использовать весь инструментарий, необходимый специалисту.

Закон 223-фз имеет ряд особенностей и отличий. Обе стороны процесса, которые уже работают в сфере Госзакупок в соответствии с 44-фз об этом знают. Попробуем рассмотреть некоторые основные положения 223-фз. С 1 января 2012 года в силу вступил Федеральный закон, который принято называть 223-фз, и который регулирует отношения в области закупок между участниками процесса и устанавливает правила участия в торгах между определенными категориями компаний. Отметим основные цели, которые отмечает закон:

• Сегмент рынка закупок должен работать строго в рамках закона и в условиях конкурентности
• Денежные средства должны быть использованы рационально и на целевые нужды
• Торги должны быть обеспечены максимальной прозрачностью и открытостью
• Любые злоупотребления, в том числе коррупционная составляющая, должны быть полностью исключены из процесса торгов.

Также 223-фз обязывает участников торгов исполнять основные принципы, некоторые из которых наиболее важны:

• Информационная транспарентность, обязательная доступность, как общеправовые факторы достигаются через открытое размещения сведений в Интернет.
• Честная конкуренция по отношению ко всем вовлеченным в участие в тендере, достигаемая через равноправие и справедливые оценки.
• Закон подчеркивает, что главным фактором в победе в тендере является не снижение цен, а сокращение до минимума общих издержек и эффективное планирование расходов.
• Неприемлемо объявление условий, которые не могут трактоваться однозначно или могут быть применимы только к некоторым участникам, допуск участников не может быть ограничен.

Кого относят к заказчикам по 223-ФЗ:

• государственные корпорации, государственные компании, а также хозяйственные общества, с долей государства в уставном капитале более 50%
• естественные монополии, их дочерние компании и т.п. при определенном 223-фз размере инвестиций и т.д.
• бюджетные учреждения, ГУП и МУП, ФГУП, утвержденные на уровне Правительства РФ

При совершении закупок товаров и услуг заказчик исполняет не только положения Федерального закона №223, но и принимает Положение о закупках, которое определяет его деятельность в качестве заказчика. Формат документа и его утверждение напрямую зависит от формы юридического лица организации-заказчика. Для примера: если речь идет о ГУП и МУП Положение утверждает руководитель; в госкорпорациях – это уровень высшего управленческого звена.

223-фз дает возможность проводить торги максимально открыто, с точки зрения предоставления максимально полной информации, в том числе публиковать в ЕИС свои закупочные планы, пакеты документов, вносимые изменения и извещения; он позволяет проводить электронные торги в полном объеме.

Завершая краткий обзор основных и требующих особого внимания, пунктов закона 223-фз, следует отметить изменения, вступившие в силу с 01.01.2018. в части закупочной деятельности, где поставщиками выступают представители среднего и малого бизнеса. С начала этого года внесенные изменения касаются всех заказчиков, за редким исключением, с годовым объемом выручки за определенный законом период более 0,5 млн. рублей, а также кредитные организации, исключая субъекты МСП и т.д . В соответствии с внесенными изменениями и дополнениями были увеличены квоты по закупкам у представителей среднего и малого бизнеса; масштабного использования различных информационных систем и пр.

Предлагая вам пройти обучение на наших курсах, мы адресовали ее самым амбициозным слушателям, людям, стремящимся к самосовершенствованию, повышению профессионального мастерства, построению карьеры в этой сфере деятельности. Для достижения таких целей необходимы образование, постоянное повышение квалификации специалиста и полное соответствие профстандарту. Стоит подчеркнуть, что профессиональный стандарт «Специалиста в сфере закупок», утвержденный приказом Минтруда России три года назад, устанавливает требования к профессиональным навыкам, образованию и обучению. Это положение относится и к специалистам в сфере закупок, занимающихся обеспечением внутрикорпоративных запросов. В положении отмечается, что они должны иметь дополнительное образование, пройдя программу на курсах повышения квалификации и переподготовки в соответствии с профессиональным стандартом. Соответствие профстандарту позволяет подняться по карьерной лестнице пройдя путь от рядового сотрудника до заместителя руководителя и руководителя, на которого возлагается функция по осуществлению контроля в сфере закупок.

Учебный центр «Ценный опыт» предлагает вам обучение на курсах по Госзакупкам 223-фз, где опытные преподаватели – специалисты в этой сфере поделятся секретами своей профессии, дадут практические советы, рассмотрят конкретные ситуации и помогут избежать профессиональных ошибок. По окончании курса и успешного освоения его программы, как результат, станет выдача диплома специалиста, а вы не просто повысите квалификацию и свой образовательный ценз, получите бесценные знания, но и откроете для себя новые возможности карьерного роста. Наши знания и опыт - залог вашего успеха!

Закупки по №223-ФЗ

• Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц
• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
• Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ)
• Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
• Принципы Закона № 223-ФЗ
• Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
• Сфера применения Закона № 223-ФЗ, в том числе для целей коммерческого использования
• Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ (закупки у взаимозависимых лиц, закупки заказчиков, зарегистрированных за рубежом)
• Порядок разработки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения в ЕИС
• Типовое положение о закупке. Заказчики, для которых применение типового положения о закупке является обязательным.
• Порядок применения типовых положений.
• Решение о присоединении юридического лица к положению о закупке
• Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
• Учет положений Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России
• Заказчики, которые не обновили свои положения, применяют способы, предусмотренные Законом N 44-ФЗ
• Субъекты закупочной деятельности
• Формирование закупочной комиссии (для конкурентной закупки)
• Положение, полномочия закупочной комиссии
• Оператор электронной площадки
• Организатор торгов
• Централизация закупочной деятельности
• Дополнительные полномочия Правительства РФ
• Участник закупки
• Определение и требования к участнику закупки. Требования к субподрядчикам. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики.Примеры
• Документы, подтверждающие соответствие требованиям
• Проверка заявок участников закупок
• Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
• Перечни товаров, работ, услуг закупаемых у СМСП
• Способы закупок в электронной форме у СМСП
• Закупка инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у СМСП
• Годовой отчет о закупке у СМСП
• Особенности осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у СМСП
• Реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
• Порядок включения сведений об участниках в РНП
• Возможность обжалования в судебном порядке включения сведений в РНП
• Последствия включения участника в РНП
• Информационное обеспечение закупок
• Единая информационная система (ЕИС). Сайт заказчика
• Единый реестр участников закупок
• Информационная система "Независимый регистратор"
• Регистрация в ЕИС
• Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908
• Требования к срокам размещения информации о закупках. Порядок размещения информации о закупке
• Информация о закупке, которая не размещается в ЕИС
• Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию о закупке в ЕИС
• Порядок использования региональных, муниципальных и корпоративных информационных систем в сфере закупок
• Отмена размещённой информации о закупке
• Ежемесячные отчеты
• Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132
• Проблемные вопросы работы с ЕИС - механизмы защиты интересов заказчиков
• Планирование закупок . Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932
• Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
• Содержание и размещение плана закупки
• Корректировка плана закупки
• План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств
• Раздел об участии СМСП в закупке
• Оценка и мониторинг соответсвия планов закупки
• Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами. Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925
• Приказ Минкомсвязи России от 20.09.2018 N 486 "Об утверждении методических рекомендаций по переходу государственных компаний на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения"
• Ведомственный контроль закупочной деятельности. Постановление Правительства РФ от 08.11.2018 N 1335
• Прокурорские проверки в сфере закупок
• Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг
• Перечень оснований для обжалования закупок в ФАС России
• Полномочия ФАС России
• Защита прав и законных интересов участников закупки
• Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки
• Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ
• Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки. Порядок применения ответственности
• Малозначительное административное правонарушение
• Обзор составов административных правонарушений Проект о расширении административной ответственности за неисполнение требований законодательства в сфере закупок отдельными видами юрлиц
• Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ

Осуществление закупок по 223-ФЗ

• Разработка технического задания для проведения закупки с учетом изменений вступивших в силу с 1 июля 2018 года. Правила описания в документации о конкурентной закупке предмета закупки. Запрет на указание товарных знаков. Товарный знак «или эквивалент». Параметры эквивалентности. Исключения из запрета
• Обзор способов закупок. Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
• Условия применения способов закупки
• Основания для проведения закрытых закупок
• Особенности организации закупок в электронной форме
• Функционирование электронной площадки для проведения закупки в электронной форме
• Использование электронной подписи и электронного документооборота
• Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
• Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства
• Преимущества проведения закупок в электронной форме
• Содержание извещения, документации о закупке
• Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота) (формула цены и максимальное значение цены договора; цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора)
• Требования к оформлению заявок участниками закупок
• Требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Практическое занятие: участие в торгах на электронной торговой площадке по 223-ФЗ

• Проведение запроса предложений в электронной форме на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»
• Работа с электронной подписью
• Порядок работы заказчиков:
• регистрация на площадке
• создание извещения
• получение запросов о разъяснении документации
• рассмотрение заявок
• размещение, изменение протоколов
• Порядок работы участников:
• аккредитация на площадке
• подача заявок
• подача запросов о разъяснении документации
• Порядок заключения договора в электронной форме:
• регламентированные сроки заключения договора

Обучение по 223-ФЗ | Повышение квалификации:

«Новое в системе корпоративных закупок на 2019 год. 223-ФЗ»

г. Москва, ул. Кировоградская, д.11, Отель «SunFlower Парк» ****

Вопросы программы и регламент:

09:30 - начало регистрации слушателей. 10:00 - начало занятий. 11:00-11:30 - кофе-пауза. 13:00-14:00 - обед. 17:00 - завершение программы обучения.

Положения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом изменений 2019 г.

Нормативное правовое регулирование в сфере корпоративных. закупок.
. Предмет и сфера применения законодательства о закупках
. Закупки, выведенные из под действия Закона № 223-ФЗ. Уточненные объекты регулирования.
. Случаи не размещения сведений в ЕИС.
. Реестр заказчиков и корпоративные системы закупок.

Требования антимонопольного законодательства при проведении закупок:

Антимонопольные требования к торгам: практика ФАС России, разъяснения и основные подходы.
. Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов.

Положение о закупках: утверждение, изменение, приведение в соответствие с требованиями Закона 223-ФЗ: требования к содержанию Положения о закупки, примерная структура, что учесть в Положении о закупках чтобы избежать спорных ситуаций, какие изменения нужно вносить в Положение уже с января 2018 года и др.

Подготовка к проведению закупки.

Планирование закупок:

Порядок составления и корректировки плана закупок, плана закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.
. Особенности планирования закупок у СМП: правила и последствия проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки.
. Эффективность в закупках.

Информационное обеспечение закупок, какая информация размещается в открытом доступе:

Требования к составу и содержанию документов, составляемых в ходе осуществления закупки.

Общие требования к осуществлению закупок:

Разновидности способов и форм закупки: условия выбора и порядок применения (конкурентные и неконкурентные).
. Какие способы должны применяться и в каких случаях.
. Переход на электронные закупки.
. Случаи закупки у единственного поставщика: что предусмотреть в положении.
. Требования к участникам закупки, документальное подтверждение соответствия.
. Установление критериев отбора и оценки.
. Обеспечение заявок: возможные формы обеспечения, сроки внесения и возврата, удержания.
. Обеспечение договора: формы обеспечения, сроки внесения и возврата, условия.
. Антидемпинговые меры: как избежать демпинга на закупках, примеры описания в положения о закупках антидемпинговых мер.
. Расчет начальной (максимальной) цены договора.

Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ:

Требования к Т/Р/У - Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
. Лицензирование деятельности участников.
. Термины - товарный знак и страна происхождения товара.
. Порядок и особенности формирования лотов.

Правила описания Т/Р/У.
. «эквивалент», когда можно не указывать «или эквивалент», параметры эквивалентности.
. Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
. Разъяснения, связанные с подготовкой Технических заданий.
. Преференции отечественным производителям, практика применения Постановления Правительства РФ 925.

Преференции СМП:

Переход на электронные закупки.
. Особенности применения Постановления 1352, спорные вопросы и разъяснения.
. Учет закупок у единственного поставщика у СМП.
. Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур. Новая форма отчета, что изменилось, как составить.

Эффективная договорная работа:

Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
. Дробление в закупках по Закону 223-ФЗ.
. Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
. Существенные условия договора, изменение условий договора, пролонгация.
. Новые правила ведения реестра договоров.

Противоречия в Законе 223-ФЗ, спорные нормы.

Правовые последствия несоблюдения требований законодательства:

Результаты контрольных мероприятий.
. Обжалование действий заказчиков, основания обжалования, первая практика по новым правилам.
. Ответственность должностных лиц по КоАП.
. Новые составы правонарушений (планы ФАС).

Стоимость участия в программе повышения квалификации с выдачей Удостоверения о повышении квалификации - 31 900 руб./чел.

Специальная цена постоянным слушателям и группам от 2-х участников - 30 900 руб./чел.

Специальная стоимость для групп из 4-х слушателей - 99 000 руб./группа.

В стоимость входят: методические пособия и презентации, канцелярские принадлежности, кофе-паузы, обеды, Удостоверение о повышении квалификации.

Затраты относятся на себестоимость, НДС не начисляется согласно лицензии на образовательную деятельность.