Есть ли в крыму региональный материнский капитал. Материнский капитал в Республике Крым и Севастополе: способы получения, документы. Меры поддержки для российских семей

Главная / Суд

Материнский капитал в Крыму и Севастополе предоставляется жителям указанных территорий на общих основаниях, определенных федеральным законом РФ. Чтобы воспользоваться преференцией необходимо обратиться в ПФР по месту жительства и документально подтвердить соответствующие основания.

Положения закона

2014 год был ознаменован вступлением Крыма и Севастополя в состав территорий Российской Федерации. Согласно законодательству, федеральные программы поддержки действуют во всех субъектах страны, в связи с чем жители присоединенного полуострова и города федерального значения в полной мере могут заявлять свои правомочия на предлагаемые государством преференции.

Более 10 лет российские семьи, воспитывающие двух и более детей, получают помощь в виде материнского капитала. Указанная дотация стала одной из наиболее значительных и получила распространение в том числе в Крыму и Севастополе. Так, за последние три года порядка 100 тысяч крымских семей сумели воспользоваться мерами государственной поддержки.

Важной особенностью является то, что новым участникам программы из Крыма и Севастополя сертификаты выдают за весь период действия программы, то есть ребенок, с появлением которого возникает право на субсидию должен родиться не раньше начала 2007 года.

Преференции, существовавшие в Крыму и Севастополе ранее

Ввиду непростой демографической обстановки в Крыму и Севастополе, еще будучи в составе Украины, действовала государственная программа поддержки, участники которой получали материальную поддержку при рождении ребенка в следующих размерах:

Первенец – 117 тысяч рублей (средства выплачивались в течение 2-х лет);
Второй воспитанник – 235 тысяч рублей (средства распределялись на 4-летний период);
Третий и последующие дети – 470 тыс. рублей (в течение 6 лет).

Указанные выплаты продолжают существовать по настоящее время, но с оговоркой на период рождения детей – с 21 марта по конец 2014 года. При этом часть средств направляется из объемов бюджета России.

Условия получения

Жители Крыма и Севастополя вправе получить средства субсидии в виде материнского капитала на общих основаниях.

Среди тех, кому положена дотация, присутствуют семьи, отвечающие следующим условиям:

Наличие российского гражданства у матери и ребенка;
Рождение или усыновление второго и последующего ребенка;
Дата рождения воспитанника совпадает с периодом реализации программы (2007-2021 год);

Поскольку для получения материнского капитала необходимо подтвердить российское подданство, то на практике многие крымчане и севастопольцы столкнулись с проблемой при документальном оформлении указанного условия.

Образец российского свидетельства о рождении несколько отличается от аналогичного образца, действующего на Украине. Так, новые граждане российского государства получили возможность в упрощенном порядке оформить соответствующие «русифицированные» бумаги и стать носителями сертификатов на материнский капитал.

Способы реализации средств

Материнский капитал, выдаваемый в Севастополе и Крыму реализуется в рамках федерального нормативного регламента. Средства допускается использовать по установленным направлениям, в частности:

Позволено купить готовое жилье (дом или квартиру);
Направить в пользу погашения кредита:

Ипотечного;
Целевого (на строительство жилого недвижимого объекта);

Провести реконструкцию имеющейся жилплощади с выполнением ряда условий:

Новое жилье должно соответствовать нормам проживания;
Технически превосходить прежние условия;
Подходить для круглогодичного проживания;
Оплата образовательных услуг детей:

Для любого из воспитанников, вне зависимости от того, с появлением которого из них семья получила дотацию;
Ограничения по уровню образования не установлены:

Дошкольное;
Общее (при условии, что требуемые к оплате услуги не попадают под категорию бесплатных);
Профильное (средне-специальное или высшее);

Оплата проживания в общежитии, которое действует при учебном заведении;

Увеличение пенсии матери (накопительной части);
Компенсация затрат, связанных с проведением реабилитации ребенка-инвалида:

Затраты уже фактически произведены;
Существует перечень услуг, которые могут быть компенсированы.

Общие особенности дотации

Материнский капитал – собственность всей семьи;
По общему правилу средства выдаются в безналичной форме;
Законно обналичить средства возможно только единственным способом – в случае признания семьи нуждающейся;
С 2015 года установлена максимальная величина субсидии, кратная 453 тыс. рублей;
Последующая индексация номинала сертификата не ожидается ввиду заморозки;
При реализации субсидии необходимо соблюдение интересов каждого из представителей семьи, путем (если речь идет о приобретении недвижимости):
Составления обязательства о выделении долей;
Получения согласия от органов опеки и попечительства;
Материнский капитал можно использовать после достижения ребенком полуторагодовалого возраста, за исключением таких направлений, как:
Улучшение текущих условий проживания;
Дошкольное образование;
Материальная поддержка нуждающимся семьям.

Нюансы

Сертификаты, предоставляющие право на дотацию, стали выдаваться в Крыму и Севастополе только с начала 2015 года;
Жители присоединенных территорий обладают правом на обратную силу закона, несмотря на то, что российское гражданство было приобретено ими только в 2014 году;
Вопросы, связанные с правопреемством материнского сертификата отцами-одиночками, стали решаться начиная с 2017 года;
Ввиду дефицита региональных бюджетов материнский капитал на указанном уровне не реализуется;
Закон не позволяет направлять средства дотации на следующие приобретения:

автомобиль;
земельный надел;
гараж;
коммерческая недвижимость;
дачный дом;
иные нежилые объекты.

Семьи Крыма и Севастополя, признанные нуждающимися, правомочны получать из объема материнского сертификата ежемесячные выплаты вплоть до достижения ребенком полуторагодовалого возраста.

Особенности преференции:

денежные средства предоставляются ежемесячно;
максимальный срок действия выплат – 1,5 года;
Критерии соответствия:
Российское гражданство;
Постоянное проживание на территории РФ;
Суммарный доход претендентов не превышает 1,5 размера прожиточного минимума региона, при расчете на каждого члена семьи;
Выплачиваемые средства будут соразмерно уменьшать первоначальную величину дотации;
Решение о предоставлении помощи действует в течение 12 месяцев, после чего семья может повторно подтвердить правомочие.

Заключение

Крым и Севастополь стали частью Российской Федерации в 2014 году, в связи с чем программа, направленная на увеличение демографического роста (материнский капитал) расширила территорию своего действия. Семьи названного полуострова и города федерального значения фактически получили право на выдачу сертификата в 2015 году, однако в их отношении закон обрел обратную силу. Так, воспользоваться преференцией допускается за весь период ее действия – с 2007 по 2021 год.

При рождении ребенка у многих семей возникают финансовые затруднения. Для помощи молодым родителям и улучшения рождаемости на всей территории страны действуют специальные государственные пособия (федеральные или региональные). Например, в Крыму супружеским парам, у которых родился второй малыш, уже несколько лет подряд выплачивается материнский капитал для крымчан.

Федеральная поддержка

Материнский капитал - это государственная программа, которая действует по всей стране с 2007 года. После присоединения Крыма в 2014 году она начала распространяться и на его территории, но только на младенцев, рожденных после 2015 года.

Программа представляет собой единовременное федеральное пособие в размере 453 тысячи рублей (на 2018 год), которое может получить любая семья за рождение второго или последующего ребёнка. Предоставляется в виде сертификата на указанную сумму, которую можно использовать только для определенных целей. Деньги переводятся крымчанам при соблюдении следующих условий:

Иными словами, претендовать на материнский капитал может любая проживающая на территории РФ семья, но только один раз. Отказать родителям в выдаче пособия никто не имеет права.

Материнские деньги выделяются для всей семьи, поэтому и цели, на которые их можно потратить, направлены на благо всех ее членов. Они могут быть использованы для:

Какой бы вариант ни выбрала семья, деньги наличными они не получат. Им потребуется написать заявление, указав в нем банковский счет получателя (банка, строительной компании, учебного заведения, больницы и т. д.), после чего сумма будет переведена на него. Это необходимо для контроля за использованием выделенных денег и минимизации возможности обмана или попадания средств в руки недобросовестных родителей.

Потратить маткапитал можно только через 3 года после получения сертификата. Исключением является необходимость оплаты ипотеки или лечения. Для этого родители могут написать заявление на обналичивание суммы сразу после рождения ребенка.

Получатели средств

Получателями средств являются все члены семьи (родители и дети), но в документе будет указано только одно имя. Получить материнский капитал могут:

При выдаче сертификата разницы между рожденными и усыновленными детьми нет. Главным является только их общее количество.

Получить семейный сертификат можно через Пенсионный фонд. Для этого необходимо обратиться в его местное отделение с заявлением, приложив к нему следующие документы:

Паспорта родителей.
Свидетельства о рождении детей.
Документ, подтверждающий наличие российского гражданства у ребенка, если родители его не имеют.
Дополнительные бумаги (свидетельство о смерти одного из родителей, решение об усыновлении и т. д.).

Образец заявления можно получить по месту обращения. Передать пакет документов разрешается лично (тогда потребуются оригиналы бумаг, сотрудники сами снимут копии), по почте или через МФЦ (потребуются заверенные у нотариуса копии).

На первичную проверку документации дается 5 дней. Сотрудники проверяют, все ли документы присланы и правильно ли заполнено заявление. Затем в течение месяца принимается решение о выдаче сертификата.

Написать заявление на получение денег можно в любое время, пока младшему сыну или дочери не исполнилось 18 лет. Необязательно получать сертификат сразу после рождения младенца.

Трата маткапитала

Для получения денег необходимо также обратиться в Пенсионный фонд с заявлением на перевод суммы на банковский счет. К нему нужно приложить:

Когда семья тратит финансы на самостоятельное строительство, им потребуется дважды обращаться в Пенсионный фонд. Сначала ей переведут только половину суммы. Чтобы получить оставшиеся деньги, родителям необходимо будет через полгода предоставить сотрудникам фонда доказательства того, что строительство продолжается, и все пособие тратится на него. Кроме того, получатели должны приложить к документам бумаги, подтверждающие, что жилье полностью готово к круглогодичному проживанию, безопасно и не является дачным домом.

Подать заявление можно на всю сумму сразу или на ее часть. Деньги разрешается разделить между всеми малышами или потратить только на одного из них. Например, при ежемесячной оплате секций для каждого ребенка потребуется регулярно отправлять документы.

На первичное рассмотрение бумаг (правильность заполнения заявления и полноту пакета документов) потребуется 5 дней, на принятие окончательного решения - месяц. После этого в течение некоторого времени деньги поступят на счет получателя.

Особенности получения

До 2015 года в Севастополе и Крыму действовала украинская система стимуляции рождаемости. В зависимости от количества малышей семьи получали:

117 тысяч рублей на первенца (сумму выплачивали в течение двух лет);
235 тысяч на второго ребёнка (на протяжении 4 лет);
470 тысяч на последующих детей (в течение 6 лет).

Эти выплаты сохранились для детей, рожденных в период с 21 марта по 31 декабря 2014 года, когда Крым уже был присоединен к РФ, но вопросы с пособиями еще не были решены. Уже с января 2015 года крымские семьи смогли оформлять выплаты, как и все россияне.

С проблемами при получении сертификата столкнулись отцы-одиночки, чьи дети родились до 2014 года. По закону они могут претендовать по маткапитал при условии, если матери были по каким-либо причинам лишены этого права. Но в момент рождения детей у матерей еще не было права на пособие вообще, поэтому и отцы не могут получить его.

Отдельного регионального семейного капитала для крымчан не предусмотрено, однако существуют местные пособия, которые положены определенным семьям. Все родители могут получить :

На эти суммы могут претендовать все семьи. Отказать родителям могут, если у матери или отца и ребенка нет российского гражданства. Некоторые семьи также могут получить дополнительные выплаты:

Для многодетных семей, в которых растет более трех детей, приняты дополнительные меры поддержки. Они включают в себя как пособия, так и льготы:

Ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума, которое выплачивается до достижения третьим (или последующим) ребенком 3 лет.
Скидка 50% на оплату ЖКХ и стационарного телефона.
Бесплатная установка домашнего телефона.
Внеочередной прием малышей в дошкольные учреждения.
Льготы на посещение музеев, театров и других мест.
Бесплатные путевки в санатории.

Все льготы предоставляются семьям, в которых проживают 3 и более детей. Как только отпрыски достигают совершеннолетия, послабления автоматически перестают действовать. Однако выплаты и льготы могут быть продлены до достижения детьми 23 лет, если те являются студентами очной формы обучения.

После присоединения Крыма все его жители получили гражданство РФ, а вместе с ним и пособия на детей, в том числе право на материнский капитал. Единственными ограничениями в вопросе предоставления выплат являются время рождения малыша и гражданство членов его семьи. Во всём остальном условия получения и использования средств не изменились.

Крым и Севастополь вошли в состав России только в 2014 году, но Президент РФ Путин В.В. распорядился о том, чтобы и жители этих регионов имели возможность оформить федеральный материнский капитал. Региональный материнский капитал в Крыму не выплачивается. Из данной статьи вы узнаете, кто может оформить сертификат на семейный капитал, какие условия необходимо соблюдать, почему в Крыму не действует региональная программа маткапитала.

Федеральный материнский капитал в Республике Крым: размер, целевое расходование средств

Важно! Подавать заявление на получение сертификата на маткапитал в Пенсионный Фонд жители Крыма смогли только в 2015 году, когда была прекращена социальная поддержка граждан по нормам Украины.

Сумма материнского (семейного) капитала в Крыму составляет 453 026 рублей, как и по всей территории Российской Федерации. С начала 2018 года семьи получили право на оформление ежемесячных выплат из денег маткапитала. Целиком расходовать средства разрешается исключительно на следующие нужды семьи:

Увеличение будущей накопительной пенсии матери.
Покупку реабилитационных средств для ребенка-инвалида (если имеется справка о том, что средство реабилитации необходимо ребенку, и если подобное средство не выдается бесплатно в рамках федеральных программ).
Оплату врачебных услуг для детей (любого ребенка, не только второго или одного из последующих детей).
Оплату обучения любого из детей.
Улучшение жилищных условий семьи (подразумевается не только покупка квартиры, но и возведение частного дома, оформление ипотечного кредита с погашением его из средств маткапитала, реконструкция имеющегося дома).

Почему региональный материнский капитал в Крыму оформить нельзя

Важно! Регионального материнского капитала в Крыму нет, но крымчане вправе воспользоваться своим правом на оформление федерального семейного капитала. Обращаться за сертификатом необходимо в местные отделения Пенсионного Фонда.

В Республике Крым в данный момент невозможно реализовать программу регионального маткапитала, поскольку средства необходимы для развития запущенной инфраструктуры. К тому же:

Бюджет Крыма – дотационный. Деньги стали поступать в казну только с 2017 года, и резерва как такового пока что нет.
Семьи до сегодняшнего дня продолжают получать пособия на ребенка, назначенные украинскими властями, поскольку необходимо дождаться окончания законного срока выплат. Новые заявления на украинские пособия не принимаются.
Родители детей получают пособия, положенные в соответствии с российскими законами – при усыновлении, при рождении и т.д.
Региональные власти работают над тем, чтобы в ближайшее время семьи начали получать выплаты по БиР, по случаю рождения малыша, выплаты для малообеспеченных, пособия многодетным и на ребенка с инвалидностью.

К слову, многодетные семьи, зарегистрированные на территории Республики Крым, имеют возможность оформить следующие виды помощи:

путевки в санатории на безвозмездной основе;
скидку 50% при оплате счетов от коммунальных служб;
ежемесячное пособие на 3-его ребенка вплоть до исполнения ему 3 лет.

Экспертное мнение

В Правительстве РФ гражданам поясняли, почему в Крыму не реализуется программа регионального материнского капитала. Причиной тому является тот факт, что ранее на территории Республики действовала социальная политика Украины, регламентированная местным законом от 17.12.2014 № 36-ЗРК/2014 , которая кардинально отличается от российских мер поддержки. А после воссоединения с РФ Республика Крым стала подчиняться российским законам.

Чтобы повысить показатели рождаемости, украинские власти назначали семьям с детьми достаточно крупные пособия, которые, однако, выплачивались по частям. К примеру, за первого малыша мать могла претендовать на сумму в 30 960 грн. (на 2014 год это равнялось 117 684 рублям), которая равными частями распределялась на 2 года (24 месяца). Ежемесячно женщина получала на счет 1290 гривен (4902 рубля). Средства тратились на продукты питания и комплекты одежды. Мест в детских садах не было, и мама не могла выйти на работу, возникал дефицит в деньгах.

Теперь же, мать ребенка получает не пособие, а полноценные выплаты по беременности и родам, а затем и выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сейчас величина пособия напрямую зависит от суммы оклада работающей женщины, а различные меры финансовой помощи позволяют тратить деньги на нужды семьи.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Семья собирается направить средства материнского капитала на приобретение реабилитационных средств для ребенка-инвалида. Данные средства выдаются по России бесплатно.

Министр социального развития Крыма Елена Романовская ранее сообщала о том, что в течение 2014 года жительницы региона будут получать пособия по рождению детей, предусмотренные законодательством Украины. Материнский капитал планировалось предоставлять с 2015 года. Однако 5 августа Владимир Путин поручил главе Минсоцтруда Максиму Топилину завершить интеграцию Крыма в эту программу и начать выплаты уже с 1 сентября 2014 года.

Материнский капитал будет выдаваться в том же порядке, который действует на территории России. Его можно будет получить при рождении либо усыновлении второго или последующего ребенка. При этом прежнее пособие за рождение ребенка отменять не планируется. Оно будет выплачиваться за счет регионального бюджета.

Размер материнского капитала 2014 составляет 430 тысяч рублей, в следующем году возрастет до 450 тысяч рублей. Действие этой программы рассчитано до конца 2016 года.

Глава Минсоцтруда России Максим Топилин заявил, что Крым будет включен в список регионов с низким приростом населения. На его территории планируется реализация всероссийской программы по поддержке семей. Она предполагает выплату ежемесячной субсидии матерям, родившим третьего ребенка. На сегодняшний день она уже действует в 50 регионах. Средняя величина пособия составляет 7 тысяч рублей.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий: