Требование выноса электросчетчиков на улицу незаконно

Проблема

Установка счётчика электроэнергии на фасаде дома. Насколько законно это требование? Мы живем в частном доме. В конце 2012 года наш дом стал объектом пристального внимания работников энергосетей. Визитеры с завидным постоянством предлагали в добровольно-принудительной форме установить счетчик электроэнергии на фасаде дома, мотивируя это сначала распоряжением Администрации города Шахты, затем распоряжением ШМЭС. На просьбу показать это распоряжение или хотя бы дать номер и дату, разводили руками и отсылали к начальству. Да, и каждый раз нам говорилось о том, что это обязательная процедура и если мы этого не сделаем, то света нам не видать как собственных ушей!. Видимо решив, что наша семья обладает какими-то сверхспособностями типа умения летать или высоко подпрыгивать, после седьмого по счету визита счетчик был установлен на опору ЛЭП (высота около 6 метров). Законно ли это требование?

Решение

Здравствуйте,

Энергоснабжающие компании очень часто хотят решить свои проблемы за счет потребителя, заставляя его устанавливать счетчик на улице (фасад здания, опора). Такое требование ЭСО аргументирует возможностью беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний. А теперь о том насколько законно это требование.

При наружной установке щита со счетчиком и автоматическим выключателем, он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений. Понятное дело, что это оказывает негативное влияние на эксплуатационный срок службы, значительно уменьшая его. Кто-то может возразить, что всё можно установить в герметичный силовой щит, но он не способен защитить размещённое в нём электрооборудование от жары, конденсата и мороза. Так же следует знать, что при отрицательных температурах индукционный электросчетчик начитает считать неточно, причём не в пользу потребителя. Погрешность может достигать 10% и более , что является ощутимой дополнительной нагрузкой на кошелёк потребителя. Данные требования энергоснабжающих организаций незаконны, т.к. грубо нарушают требование ПУЭ п.1.5.27., где указано, что электрический счетчик устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С.

При размещении электросчетчика на фасаде здания или на опоре, потребителя лишают возможности нести бремя содержания своего имущества, в соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса РФ, в следствии чего к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации для снятия показаний, но и абсолютно любой желающий поживиться за чужой счёт.

Также нередки случаи когда специалисты ЭСО заставляют устанавливать прибор учёта электроэнергии на опоре на высоте не менее 3,5 метров, мотивируя это заботой о сохранении от воров, тем самым лишая возможности потребителя контролировать показания электросчётчика. Такая установка счётчика электроэнергии нарушает требование ПУЭ, п. 1.5.29., где сказано, что прибор учёта должен быть установлен в пределах от 0,8 - 1,7 метра от пола.

Поскольку в данном случае требования энергоснабжающих организаций незаконны, в этой ситуации потребитель не должен оплачивать «желания» ЭСО и идти у него на поводу. Если вы не препятствуете доступу для осмотра и проверки электросчетчика, а также снятия показаний, у энергоснабжающей организации нет оснований обязывать устанавливать прибор учета на улице.

При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается «Граница балансовой принадлежности», которая определяется «Актом разграничения балансовой принадлежности», то есть определяется точка где устанавливают прибор учета электроэнергии. И эта точка может оказаться на улице только с Вашего согласия! Поэтому, при составлении акта, требуйте разграничить балансовую принадлежность внутри помещения в ВРУ . Обязательно внимательно читайте документы, подготовленные энергоснабжающей организацией, поскольку после их подписания, в соответствии со статьёй 421 п. 2 Гражданского кодекса РФ, все требования ЭСО станут законными.

Еще раз повторюсь, что требования установить прибор учета электроэнергии на улице незаконно и является грубым нарушением требований ПУЭ и прав потребителей.

Скажите как именно документально оформлен был такой перенос прибора учета? Есть ли какие-либо документы подтверждающие что это была инициатива ЭСО?

Можете смело обращаться в суд. На такие действия энергоснабжающих организаций суды выносят постановления в пользу потребителей. Чтобы у Вас не было ни грамма сомнений можете ознакомиться с
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 21 февраля 2011 г. по делу N А53-10201/2010

ПУЭ-6

1.5.27
Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С.
Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 °С, а также в помещениях с агрессивными средами.
Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С.

1.5.29
Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию.
Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках.
Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м.
Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Гражданский кодекс РФ
Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 421. Свобода договора
1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон

Здравствуйте! дело в том, что препятствий к доступу осмотра счётчика и снятия показаний никто не препятствует. Наоборот, на мои просьбы, придти посмотреть на правильность установки и подсоединения счётчика, принципиально не хотят смотреть (не понятно по каким причинам), а всё равно председатель требует установить счётчик на улице! Я не знаю, как это назвать: Амбиции, прихоть, каприз, дурь — мне не понятно!!! Председатель объясняет необходимость в том, что кто-то ворует электроэнергию! И ему легче контролировать наглядно правильность подсоединения счётчика. Отчасти я согласна! Но я то — не ворую!!! У меня всё очень просто и наглядно! Я готова ему показать счётчик в любое время. А он грозит отключить, если в срок не установлю счётчик на улице! Что делать, если он осуществит свои угрозы?! Спасибо. Ирина.

Проблема

Спасибо за статью. Не могли бы Вы конкретно ответить на мой вопрос. Появилась необходимость замены счётчика в связи с тем, что он перестал работать. Счётчик стоит внутри своего дома. Меня заставляют поставить счётчик на улице на стене дома. В

В договоре энергоснабжения дословно написано:

п.7.1 У абонента, проживающего в доме на правеличной собственности,граница ответственности и балансовой принадлежности между электроснабжающей организацией и абонентом устанавливается на первых изоляторах,закреплённых на здании.

Изоляторы у меня закреплены на здании. Акт разграничения балансовой принадлежности при заключении договора не составлялся. Только то что написано в п.7.1

Прошу Вас сказать законно ли требовании энергетиков. А то уже ночи не сплю.

​здравствуйте

Данное требование энергетиков неправомерно. Счетчик должен быть установлен, но не обязательно на фасаде здания.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442:

144. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При этом случаи, при которых сетевая организация может отказать в согласовании мест установки счетчиков, строго ограничены:

148.… Сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета или иных компонентов измерительных комплексов и систем учета только в следующих случаях:
- отсутствие технической возможности осуществления установки системы учета или прибора учета в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации;
- несоответствие предложенных собственником в запросе мест установки, схем подключения и (или) метрологических характеристик приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации.Установка счетчика в доме не относится ни к одному из вышеописанных случаев.
При этом согласно «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание»(утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979):

1.5.27. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C.Таким образом, законодательно не установлено требования устанавливать счетчики электроэнергии на фасаде здания. Это, безусловно, незаконное требование энергетиков. Просто энергетикам удобнее контролировать показания, когда счетчик находится снаружи, поэтому они и пытаются заставить вынести счетчик из здания. Но обязанности у Вас такой нет.

Замена производится за счет собственника. Но замена требуется только в случае, если истек срок поверки старого счетчика и его класс точности не соответствует необходимому.​

Есть аксиома, которую трудно оспорить. Любой частный дом или строение, подключенные к электрической сети, должны иметь счетчик учета потребления электрической энергии (электросчетчик). А вот место его установки и в частности, установка счетчика вне дома служит причиной самых различных дискуссий. Причина дискуссий – проблемы воровства.

Проблема охраны собственного имущества, в частности своего загородного дома, может решаться различными способами. Это может быть охранная сигнализация, установка видеокамер и систем оповещения. Однако все эти меры недоступны на этапе строительства.

Кроме этого они не устраняют саму возможность проникновения на ваш участок. В решении этой проблемы решения традиционны - установка надёжного забора. Для пущей надёжности с использование оцинкованной колючей проволоки. Современная колючая проволока, например, компании Темiр Каркас, не только надёжна, но имеет различный дизайн. Читайте о колючей проволоке.

Установка счетчика вне дома – нормативная теория

Начнем с нормативов и возьмем закон любого электрика . Берем не седьмое издание, а шестое. Смотрим главу 1.5, под названием «Учет электро энергии». Видим, четко прописанные правила установки счетчика (гл. 1.5.27 – 1.5.38).

Согласно нормам электрический счетчик устанавливается:

• В местах легко, доступных для обслуживания, в помещениях с температурой не ниже 0°C (гл. 1.5.27);
• Однако, в той же главе, допускается установка электросчетчика в помещении без отопления и в шкафах наружной установки, но с утеплением или подогревом их в зимний период.
• Высота установки электросчетчика должна быть 800-1700 мм от пола (земли).

Вывод первый . Даже беглый взгляд на нормативные документы, дает право утверждать, требования по установке счетчика вне дома вполне законны, но при этом:

• Счетчик в районах, где температура в зимний период опускается ниже 0° С, устанавливается в шкаф, который должен иметь систему обогрева или утепляться.
• Высота установки должна выдерживаться в диапазоне 800-1700 мм и не как не быть 2,5-3 метра.

Место установки счетчика вне дома

Как мы понимаем, понятие вне дома пространственно не определено. Выделим три места установки счетчика вне дома:

1. Установка счетчика на фасаде дома;
2. Поставить счетчик на ;
3. На промежуточной опорной конструкции.

Вообще говоря, в нормативных документах нет четкого определения места куда ставить счетчик, есть три фактора определяющих правильность установки электросчетчика, удобство эксплуатации, надежность и безопасность.

Счетчик в щите на опорной конструкции
счетчик на фасаде дома в щите Счетчики в щитах на опоре

Установка счетчика вне дома: удобство эксплуатации

• К счетчику учета должен быть простой визуальный доступ для снятия показаний.
• Счетчик должен быть установлен так, чтобы можно было легко добраться до клемм счетчика,для удобства его эксплуатации.

Надежность

• Счетчик должен быть защищен от всего, что может быть на улице (осадки, грязь, случайные механические повреждения и т.д.). Именно по этому, счетчики ставятся в электрических шкафах со не ниже IP 54, с закрывающейся дверкой и окошком для снятия показаний.
• Хотя и разрешена установка счетчика в пластмассовых шкафах, тяжело найти пластиковый шкаф (бокс) с высокой степенью защиты, да и традиционно счетчик вне дома ставится в металлических шкафах.

Примечание: Современные электрические счетчики, конечно, не могут работать под проливным дождем, но вполне выдерживают опускание температуры до -20°С. Именно поэтому можно встретить такие установки.

Безопасность

• До счетчика, не далее 10 метров, должен быть установлен коммутационный аппарат, отключающий все фазы электроцепи. Разумно, хотя и не обязательно, с общим коммутационным аппаратом для дома.
• Электрическая проводка, идущая к счетчикам не должна соединяться пайкой (гл.1.5.33).
• Если предусмотрены трансформаторы тока, они ставятся после коммутационных аппаратов, по потоку мощности.
• Шкаф (щит), в котором ставится счетчик, обязательно .

Вывод второй. Вне дома, счетчик должен устанавливаться в металлическом боксе, не дальше 10 метров от отключающего коммутационного аппарата.

Что такое граница балансовой принадлежности

Камень преткновения в установке счетчика вне дома, не в том, где и как ставить счетчик, а в разграничении балансовой принадлежности электросети.

Граница балансовой принадлежности или разделение эксплуатационной принадлежности это граница, где заканчивается ответственность (обслуживание) ЭСО (электро снабжающей организации) и начинается ответственность владельца дома.

Если ЭСО требует, (хотя она не имеет на это право) установить счетчик вне дома, вы требуйте (и вы имеете на это право) разграничить балансовую принадлежность не на улице. А во вводном щите внутри дома, на границе питающий линии.

Свет / Счетчики и учет электроэнергии

Ситуация: у давно установленного и успешно работающего счетчика заканчивается срок эксплуатации. Или, как вариант, истекает межповерочный интервал. Собственник обращается в энергосбыт за заменой (проведением поверки). А ему в ответ — счетчик, конечно, поменяем (поверим ), но место его установки должно измениться. Прибор учета должен быть вынесен на фасада дома. Или на ближайший к участку столб.

При этом новый (прошедший поверку) счетчик электроэнергии вводить в эксплуатацию отказываются до тех пор, пока он не будет установлен на месте, указанном энергетикам. Собственника дома переводят на оплату по нормативу, он начинает получать заметно большие счета за свет. А если «старый » счетчик был снят самостоятельно, без уведомления энергосбыта (что трактуется как самовольное вмешательством в работу прибора учета), то счета выходят и вовсе астрономические.

Что делать в такой ситуации? Согласиться с требованиями энергетиков и вынести счетчик на улицу? Или бороться, вплоть до разбирательств в судебном порядке?

Требование вынести счетчик на столб: на чем основано требование энергокомпаний

Итак, почему энергетики требуют выносить счетчики на фасад дома или на столб? Если говорить о реальных проблемах, которые энергокомпании пытаются решить за счет установки прибора учета за пределы дома, то их две:

— борьба с воровством. Если счетчик стоит внутри жилого дома, то собственник может подключиться к электричеству еще до него (например , сделать «отвод » в толще стены)

— удобство проверки показаний. Если счетчик стоит на столбе, то инспектора энергосбыта легко могут до него добраться, проверить показания. И, заодно, удостовериться, что счетчик исправен и нет признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Если же говорить с формальной точки зрения, то в своих претензиях энергокомпании опираются на требования «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждены Постановлением правительства №442 от 4 мая 2012 года).

Согласно «Положениям », прибор учета должен быть расположен на границе балансовой принадлежности электросетей и электроустановки потребителей. Если технической возможности нет, то счетчик должен быть установлен максимально близко к этой границе.

Дословно это положение сформулировано следующим образом:

… Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности ) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. …

Тут, впрочем, возникает вопрос: а где проходит эта граница? Варианты могут быть такие: либо по стене дома, либо по границе участка.

В случае, если речь идет об установке счетчика при первичном подключении к электросетям частного дома либо земельного участка, на котором еще не зарегистрировано жилых строений, энергетики обычно исходят из того, что граница зон ответственности приходит по границе земельного участка.

Если же речь идет о замене уже действующего счетчика, то границей электроустановкой потребителя может считаться и внешняя стена дома.

Это, что касается позиции энергетиков. Но есть и другая сторона медали.

Оставить счетчик внутри дома. Обоснование

Одним из ключевых нормативных актов, регулирующих сферу электроэнергетики в РФ, являются «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ ). Это свод нормативов, которыми в отрасли регламентируется строительство и эксплуатация объектов.

Суд поддержал требование вынести электросчетчик на фасад дома

А вот история с противоположным финалом. Суть дела такова: жительница города Соликамска (Пермский край) заменила счетчик электроэнергии и обратилась в местную электросетевую компанию «Пермэнерго » с просьбой ввести прибор учета в эксплуатацию. Энергетики отказались и потребовали вынести счетчик из дома.

На выбор женщине было предоставлено три варианта размещения счетчика: на ближайшем столбе, на границе земельного участка, либо на фасаде ее дома. Свою позицию энергетики обосновали тем, что при установке прибора учета на прежнем месте (т .е. в доме), энергокомпания лишается возможности проверки состояния электрической проводки ведущей к электрическому счетчику.

Жительница Соликамска с этими требованиями не согласилась и обратилась в местную прокуратуру. Та, в свою очередь, подала судебный иск против «Пермэнерго ». И в Соликамском городском суде добилась решения в интересах своей подопечной. Суд обязал энергетиков ввести новый счетчик в эксплуатацию, оставив его на старом месте.

Энергкомпания, однако, подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд. И там уже энергетики добились успеха.

В судебном решении, в частности, говорится:

… приборы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ответчику и электрических сетей (энергопринимающего устройства) потребителя.

При этом, разделом X Основных положений [функционирования розничных рынков электрической энергии] возможность установки приборов учета электрической энергии в иных местах предусмотрена только в одном случае: при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики Энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка. …

А такая возможность, по мнению судьи вполне себе существует. Более того, «Пермэнерго » предложило потребителю аж целых три варианта (на столбе, границе участка, фасаде дома). Что касается требований ПУЭ об установке приборов учета лишь в теплых помещениях, то суд счел, что энергокомпания имеет право указать «метрологические характеристики приборов учета, возможных к установке (замене )». И они вполне могут быть установлены в «шкафах », расположенных на улице.

Полностью текст решения доступен на сайте Пермского краевого суда .

И какое резюме относительно судебных перспектив? Оно такое: добиться своего можно, такие случаи судебная практика предоставляет. Но в целом процесс выглядит как лотерея. Отказов удовлетворить требования собственников домов так же немало. И если собственник все-таки решается вступить в судебные разбирательства, то ему будет необходима помощью юриста, специализирующегося в вопросах энергетики. Обойтись без этого не получится, «помощь » будет не бесплатна, а результат - не гарантирован.

Верховный Суд Российской Федерации поддержал позицию УФАС по Саратовской области в отношении энергоснабжающей организации ОАО "Облкоммунэнерго". ОАО "Облкоммунэнерго" признано виновным в злоупотреблении доминирующим положением (ч.1 ст.10 закона "О защите конкуренции")

Начало разбирательствам положила жалоба, поступившая в Саратовское УФАС от жителя города Петровск. Он счел незаконными требования энергоснабжающей организации, относительно замены электросчетчика в его частном жилом доме. Организация согласилась заменить счетчик, но только при условии, что он будет установлен на фасаде дома.

Поскольку замена ранее установленного прибора учета не требует согласования места его установки с сетевой организацией, Саратовское УФАС России признало требования "Облкоммунэнерго" о выносе счетчика на фасад незаконными, а само предприятие – нарушившим закон "О защите конкуренции".

Коммунальщики оспорили решение регулятора в судебном порядке. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию Саратовского УФАС России, но суд кассационной инстанции отменил их решения. После рассмотрения дела в Верховном Суде Российской Федерации позиция Саратовского УФАС России была признана законной.

Позиция Верховного суда подтверждается неоднократными судебными решениями судов различных инстанций. Ситуация, когда энергоснабжающая организация требует установить электросчетчик на фасаде здания или же на ближайшей опоре воздушной линии электропередач, к сожалению, очень распространена. Коммунальщики аргументируют свои требования возможностью беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний.

Однако, при наружной установке щита со счетчиком и автоматическим выключателем, он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений, что непременно окажет негативное влияние на эксплуатационный срок службы. Даже герметичный силовой щит не способен защитить размещённое в нём электрооборудование от жары, конденсата и мороза. Кроме того, при отрицательных температурах индукционный электросчетчик начитает привирать в показаниях, - его погрешность может достигать 10% и более. В ПУЭ-6 п.1.5.27., определяющем требования к размещению счетчиков, указано, что электрический счетчик должен устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С. П 1.5.29 устанавливается, что высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Требование выноса счетчика на фасад здания или на опору в нарушение Гражданского кодекса РФ лишают потребителя права и возможности нести бремя содержания своего имущества, так как к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и третьи лица.

В случае, если вы столкнулись с аналогичными требованиями энергоснабжающей организации, рекомендуем вам писать жалобу на ее действия в УФАС.

Источник - "Саратовская служба новостей"