Нидерланды шенген или нет. Чем Шенген отличается от Евросоюза? Список всех стран-участников. Отличительные особенности Шенгенского соглашения

Главная / Налоги

В этом году исполняется уже 34 года с момента отмены на большей части Европы внутреннего пограничного контроля. За это время шенгенское пространство значительно расширилось. Список стран Шенгена в 2019 году очень отличается от первоначального.

Создатели Европейского союза одной из важнейших его задач считали свободное перемещения людей внутри союза. Для подобных поездок визы его гражданам были не нужны, но наличие пограничного контроля обязывало их иметь паспорта. Кроме того, это вело к потерям времени при пересечении границ.

Долгое время 10 членам тогдашнего Европейского союза не удавалось прийти к единому соглашению и достичь всеобщего компромисса. Вот почему 5 из 10 стран ЕС – Бельгия, Германия, Франция, Люксембург и Нидерланды были наиболее заинтересованные в отмене границ.

Они решили независимо от остальных участников ЕС подписать соглашение, предусматривающее постепенный отказ от контроля на границах между ними. Это произошло 14 июня 1985 года неподалеку от люксембургской деревушки Шенген.

Развитие

19 июня 1990 года те же государства подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения. Этот документ предусматривал создание на территории Европы единого пространства, где будет полностью ликвидирован пограничный контроль.

В 1990 году Шенгенское соглашение было подписано Италией, а в 1991 году к нему примкнули Испания и Португалия. 6 ноября 1992 года в Шенгенский союз вступила Греция.

26 марта 1995 года новое соглашение начало действовать на территории семи европейских государств: Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Францией, Германией, Испанией, Португалией.

Оно открыло границы и отменило паспортный контроль между странами-участницами. Теперь граждане этих стран могли свободно перемещаться внутри шенгенского сообщества.

Постепенно к соглашению присоединялись новые государства. В 2007 году Шенгенская зона включала уже 15 стран.

Объединение ЕС и Шенгена

В результате увеличения количества стран, принявших новые условия, а также желающих к ним присоединиться, возникла необходимость объединения законодательства ЕС и соглашений, подписанных в Шенгене.

Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С этого момента шенгенские договорённости стали частью общего европейского законодательства.

Шенгенская зона

Что такое Шенгенская зона? Это область, состоящая из европейских стран, которые отменили внутренний паспортный и иммиграционный контроль. Страны шенгенского соглашения имеют единую визовую политику.

Карта Шенгенской зоны

Граждане других государств, желающие посетить страны Шенгена, могут получить краткосрочную визу на срок от 1 до 90 дней, действительную для всех стран, подписавших Шенгенскую конвенцию. При этом получать шенгенскую визу нужно в консульстве страны, которую планируется посетить первой.

Долгосрочные визы – такие как учебные или рабочие – выдаются только той страной, где гражданин будет работать или учиться.

Дополнительным эффектом этого соглашения является сокращение бюрократии в государствах, входящих в единое пространство. Кроме того, страны шенгенской зоны были вынуждены усилить пограничный контроль внешних границ с государствами, не являющимися участниками соглашения.

Нужно различать понятия Шенгенская зона и Европейский Союз. Не все страны ЕС являются участниками шенгенской зоны. Это объясняется тем, что некоторые из них не хотят отменять пограничный контроль (к примеру, Великобритания), а другие до сих пор не выполнили некоторые условия, необходимые для вступления в зону Шенгена (например, Румыния).

Шенген сегодня

В 2019 году список стран шенгенского соглашения выглядит так:

Список государств с датами подписания соглашения

  • Австрия.
  • Бельгия.
  • Венгрия.
  • Германия.
  • Греция.
  • Дания.
  • Исландия.
  • Испания.
  • Италия.
  • Латвия.
  • Литва.
  • Лихтенштейн.
  • Люксембург.
  • Мальта.
  • Нидерланды.
  • Норвегия.
  • Польша.
  • Португалия.
  • Словакия.
  • Словения.
  • Финляндия.
  • Франция.
  • Чехия.
  • Швейцария.
  • Швеция.
  • Эстония.

Шенгенское соглашение распространяется на 22 государства ЕС и четыре страны, не входящие в него (Исландия, Лихтенштейн, Швейцария и Норвегия). Три самые маленькие европейские страны – Ватикан, Монако и Сан-Марино – включены в шенгенскую зону де-факто.

Страны Европы, не входящие в Шенген

Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.

Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.

Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.

Страны-кандидаты на вступление в Шенген – это Румыния, Болгария, Кипр, Хорватия. Планировалось, что Румыния и Болгария войдут в него еще в 2011 году, но это событие до сих пор откладывается из-за экономического кризиса и политических противоречий.

Албания, Черногория, Македония, Сербия, Босния и Герцеговина не являются членами Шенгенской зоны и Европейского Союза.

Чрезвычайные ситуации

В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.

Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.

Как уже было написано ранее, Великобритания, Болгария, Румыния и Хорватия входят в Европейский союз, но не входят в Шенгенское пространство. Гражданам России, Украины, Казахстана и других государств СНГ для посещения этих стран необходима виза. По этой визе они могут пребывать только в стране, выдавшей им визу. Посещение любой страны Шенгена для владельцев хоть краткосрочной, хоть долгосрочной визы вышеперечисленных стран невозможно.

Список документов на получение визы в Великобританию, Болгарию и Румынию почти такой же, как на получение любой . Полную информацию можно найти на сайтах консульств этих государств.

Виза в Великобританию

В Великобритании же есть приятный нюанс: в случае транзитного проезда, при котором пребывание гражданина России на территории Великобритании не превышает 24 часов, может быть применена так называемая «визовая уступка», и человека могут впустить на территорию Великобритании без визы. Уступка применяется в отношении пассажиров авиарейсов при условии наличия у них билета, подтверждающего, что их пребывание на территории Соединенного Королевства не превысит 24 часов.

Виза в Болгарию

У большого количества русских в Болгарии есть недвижимость. Владельцам недвижимости, кроме вышеперечисленных документов, необходимо предоставить в консульство следующие документы на получение годовой, а впоследствии и двухлетней визы.

  • Копия нотариального акта.
  • Документы, подтверждающие оплату налогов и сборов за предыдущий год (при подачe на многократную въездную визу для владельцев недвижимости; при подаче на однократную визу для приглашенных лиц).
  • Удостоверение о вводе в эксплуатацию (акт №16) или акт №15.
  • Справка с места работы на фирменном бланке с печатью и указанием адреса организации (только для приглашенных лиц). Для пенсионеров — копия пенсионного удостоверения. Для неработающих — документ о наличии денежных средств.

Ещё с января 2012 года Болгария разрешила въезд на свою территорию лиц, у которых есть действующая шенгенская виза, долгосрочная виза D, ВНЖ или ПМЖ любой из стран Шенгена.

Виза в Румынию

Граждане России могут находиться на территории Румынии при наличии у них одной из следующих виз:

  • Туристической или долгосрочной визы, выданной Румынией;
  • ВНЖ или ПМЖ Болгарии, Кипра или Хорватии.

Виза в Хорватию

Как многим известно, с июля 2013 г. Хорватия вступила в ЕС. В связи с этим, правила въезда в нее поменялись, и о безвизовом въезде в страну для россиян в прошлом можно забыть. В настоящее время граждане России имеют право находиться на территории Хорватии при наличии у них одной из следующих виз:

  • Туристической или долгосрочной визы, выданной Хорватией;
  • Действующей шенгенской мультивизы (многократный въезд);
  • Долгосрочной визы D, ВНЖ или ПМЖ любой из стран Шенгена;
  • ВНЖ или ПМЖ Болгарии, Кипра или Румынии.

Виза на Кипр

Остров Кипр разделен на 2 части: Республику Кипр и Турецкую Республику Северного Кипра. Я расскажу про визы, с которыми можно посещать Республику Кипр — южную часть острова, входящую в ЕС. Россиянам для посещения Республики Кипр виза нужна. Посещение Республики Кипр возможно при наличии одной из перечисленных ниже виз:

  • Туристической или долгосрочной визы, выданной Республикой Кипр;
  • Действующей шенгенской мультивизы (многократный въезд);
  • Долгосрочной визы D, ВНЖ или ПМЖ любой из стран Шенгена;
  • ВНЖ или ПМЖ Болгарии, Хорватии или Румынии.

Хочу отдельно отметить, что если у вас в паспорте есть въездная виза Турецкой Республики Северного Кипра, то ваш въезд в Республику Кипр возможен только при аннулировании этой визы иммиграционными службами или Консульским отделом Республики Кипр.

Виза в Сербию

Для россиян виза в Сербию не нужна, главное иметь при себе обратный билет, и бронь отеля.

Живописная деревня Шенген с населением в 500 жителей, расположенная в Люксембурге, известна на весь мир. Именно здесь в 1985 году было подписано Шенгенское соглашение (ШС), отменившее визовый режим. Первоначально в его подписании приняли участие только 5 государств: Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия и Франция. Документ начал действовать лишь в 1995 году, когда и произошло фактическое открытие границ.

Место для подписания документа было выбрано не случайно. Во-первых, в то время Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. Во-вторых, Шенген располагается в непосредственной близости от места, где сходятся границы трех стран: Франции, Германии и Люксембург. Сейчас название деревни употребляется в нарицательном значении: этим словом заменяется название шенгенской визы либо обозначается сама Шенгенская зона.

После заключения Шенгенского договора начались подготовительные работы по разработке основных условий пересечения границ. И в 1990 году была принята Шенгенская конвенция. Этот документ предусматривал полноценную отмену контроля на границах и разработку единой визовой системы. В 1999 году начало действовать Шенгенское законодательство ЕС. Новые участники Евросоюза не пописывают ШС. Присоединяясь к ЕС, они обязуются выполнять Шенгенские правила, являющиеся частью законодательных норм Евросоюза.

В настоящий момент границы зоны простираются на 50 000 км (80% из них составляют морские участки) и включают в себя сотни морских портов, аэропортов и сухопутных пропускных пунктов. Сейчас в шенгене проживает 400 млн человек, а его площадь составляет свыше 4,3 млн км².

Страны-участницы

По состоянию на 2019 год Шенгенское соглашение подписало 30 государств, но фактически границы открыли только 26 стран (в скобках указан год подписания). Актуальная карта шенгенской зоны – на рисунке справа.

Итак, страны Шенгенского соглашения:

  1. (с 1995 года).
  2. (с 1985 года).
  3. (2004 года).
  4. (с 1985 года).
  5. (с 1992 года).
  6. (с 1996 года). На острова Фареры и Гренландию разрешен въезд только по визе, выданной Данией.
  7. (с 1996 года). Не входит в ЕС.
  8. (с 1991 года). Вся территория Испании входит в шенген, но при выезде из Сеуты и Мелильи в Испанию либо другие государства установлен визовый контроль.
  9. (1990 года).
  10. (с 2004 года).
  11. (с 2004 года).
  12. Лихтенштейн (с 2008 года). Не относится к ЕС.
  13. Люксембург (с 1985 года).
  14. (с 2004 года).
  15. (с 1985 года). Исключенные территории: Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Карибские Нидерланды - это субъекты Королевства Нидерландов, для визита в которые требуется нидерландская виза.
  16. (1996 года). Входит в шенген, но находится вне ЕС. Полярный архипелаг Шпицберген исключен из Шенгенской зоны, сюда возможен свободный въезд по Шпицбергенскому трактату.
  17. (с 2004 года).
  18. (с 1992 года).
  19. (с 2004 года).
  20. (с 2004 года).
  21. (с 1996 года).
  22. (с 1985 года). Въехать по шенгенской визе можно в любой регион Франции, кроме заморских владений.
  23. (с 2004 года).
  24. (с 2004 года). Не относится к ЕС.
  25. (с 1996 года).
  26. (с 2004 года).

Все государства Евросоюза, за исключением и , куда требуются отдельные визы, согласились присоединиться к Шенгенской зоне. И все кроме , сделали это. Вхождению Болгарии и Румынии препятствуют несколько стран, тогда как для вступления в шенген необходимо единогласное согласие всех участников. Основная причина отказа - малоэффективная борьба с коррупцией и высокий уровень преступности в этих странах. Присоединение Кипра пока отложено на неопределенный срок в связи с проблемами в северной части страны, неконтролируемой Кипрским правительством. Вступление Хорватии ожидается после 2020 года.

В шенген входят 4 страны, которые не относятся к Евросоюзу: Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Шенгенская виза действует в , не входящей в шенген. Также автоматически в зону попадают и Сан-Марино.

Шенген, ЕС и еврозона

Не стоит путать ЕС, шенген и еврозону, но правильным будет сравнить эти три образования. Европейский союз появился в 1951 году, спустя 6 лет было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Наконец, в 1992 году ЕЭС преобразован в Евросоюз, и сейчас в него входят 28 государств.

Сегодня действуют 3 соглашения, которые предполагают различную степень сотрудничества внутри ЕС:

  • участие в Евросоюзе;
  • участие в еврозоне - когда принимается решение о переходе на единую валюту ЕС - евро;
  • участие в Шенгенском соглашении.

Членство в ЕС не означает непременного участия в шенгене. Например, Щвейцария входит в шенген, но не имеет отношения к ЕС. Швеция входит в ЕС и шенген, но не относится к еврозоне. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, но не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Наконец, Германия (как и большинство оставшихся стран Европы) входит во все три объединения.

Заводя речь о Евросоюзе, сложно не упомянуть о назревающем кризисе внутри этого образования. Явный пример - Греция. Введенные в этой стране меры жесткой экономии, связанные с решением долговой проблемы, привели к волне недовольства среди населения. Ситуацию в стране усугубили санкции Евросоюза в отношении РФ и ответные меры России, от которых пострадали сельскохозяйственные производители. Сейчас Греция заявляет о своем намерении выйти из еврозоны и шенгена. Как считает ряд аналитиков, это может стать началом развала ЕС.

Правила Шенгенского соглашения

Из условий Шенгенской конвенции следует, что каждый, кто получил , вправе свободно перемещаться по зоне, на которую распространяются правила этого договора. Если планируется визит только в одну страну, то здесь все просто. Достаточно собрать документы и отправить их в консульство, визовый центр или турагентсво. Даже если потом проявится желание осмотреть достопримечательности соседнего государства, это не вызовет никаких вопросов. Но как быть, когда в план поездки входит посещение нескольких стран? Куда в таком случае отнести документы?

1. Правило первого въезда в шенген

Первый въезд должен происходить через страну, выдавшую визу. Правило не следует понимать буквально. Для обладателя однократной визы это означает, что большую часть времени он должен находиться в стране, чью визу получил. Проезд через другие государства, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит.

2. Правило основной страны пребывания

Если планируется визит в несколько стран зоны, то прошение на получение визового документа подается в консульство того государства, где планируется провести большее число дней. Правило больше касается обладателей краткосрочных виз. Национальная виза, в принципе, выдается тем иностранцам, которые планируют работать или учиться длительное время, поэтому страна для них в любом случае будет основной.

Выяснить, какая страна является основной, следует еще до подачи документов. Для этого достаточно подсчитать количество дней, которые отводятся для посещения каждого государства. Это просто сделать, если забронирована гостиница. Страна, где будет больше всего ночевок, и станет основной. Когда подсчитать количество дней невозможно (например, на некоторые государства приходится одинаковое число дней), то заявление подается в представительство страны, через которую будет произведен въезд в зону. Владельцы мультивизы обязаны помнить, что большее количество поездок должно приходиться именно на государство, выдавшее визу.

3. Срок пребывания

Это правило относится к обладателям мультивиз. Любые 180 дней не должны в сумме включать свыше 90 дней, проведенных в шенгене. То есть находиться в зоне можно 3 месяца, и если их использовать сразу, то въезд в Европу будет закрыт в следующие 3 месяца. Этот момент весьма тщательно контролируется на границе. А вот для получателей многократных виз, выданных на срок больше года, такая система подсчета даже выгодна. Если правильно определить сроки въездов и выездов, то в шенгене можно провести суммарно не 90 дней, а в два раза больше. Подсчет количества дней - достаточно сложный процесс. Для его облегчения на официальных веб-ресурсах посольств различных стран предусмотрены специальные калькуляторы.

Новые правила

С 14 сентября 2015 года введена в эксплуатацию Визовая информационная система (ВИС), которая содержит данные обо всех лицах, въезжающих в зону. С этого момента для получения визы заявитель обязан предоставить цифровое фото и отпечатки пальцев. Все данные будут храниться 5 лет и станут доступны в представительстве любого государства-участника. Это упростит получение многократной визы. Достаточно оставить один раз свои данные в базе и повторное прохождение процедуры понадобится только через 5 лет.

Также в базе ВИС будет храниться информация о когда-либо поданных прошениях и все принятые по ним решения. Так станет проще отследить историю перемещения человека по шенгенским странам.

Въезд в Шенгенскую зону для россиян

Граждане иностранных государств – не членов ШС обязаны для въезда в зону оформить шенгенскую визу. Существует несколько видов виз, которые подразделяются по времени действия, цели путешествия и другим характеристикам. Россиянам, чтобы свободно путешествовать по зоне, потребуется виза в страны шенгена типа «С». В зависимости от количества визитов, она бывают нескольких видов.

Однократные и двукратные визы

Разрешают однократный или двукратные визит в Шенгенскую зону. Выдаются на срок до 90 дней. Число разрешенных въездов указывается на самой визе и обычно не превышает двух раз. Именно при такой визе действует правило первого въезда, то есть если путешественник планирует побывать в двух и более государствах, то первым должно стать именно то, которое выдало документ.

Многократная виза

Мультивиза разрешает въезжать в зону несколько раз в отведенный период. Такое разрешение хоть и выдается на определенное время, но не ограничивает количество визитов. Мультивиза может охватывать период от 30 дней до 5 лет. То есть право многократного въезда в Шенгенскую зону можно получить, имея, например, визу на год или на 5 лет. Мультивизы, в зависимости от цели поездки, могут быть туристическими, учебными, деловыми, гостевыми или рабочими. Обычную туристическую визу можно получить на 30 дней, 1 или 2 года. На максимальный срок 5 лет мультивизу обычно выдают бизнесменам, дипломатическим сотрудникам, гражданам, у которых в Европе проживают близкие родственники, а также благонадежным лицам, неоднократно посещавших зону.

На территории Европы уже более двадцати лет существует Шенгенская зона. В её состав входят 26 стран. Их жители могут беспрепятственно пересекать границы любого европейского государства, подписавшего Шенгенское соглашение. В 2017 году состав стран Шенгена не изменится. Для тех, кто собирается , представляем полный перечень государств-членов Шенгенской зоны. Чтобы посетив страны соглашения, нашим соотечественникам нужна Шенгенская виза. Для её получения подайте пакет нужных документов в консульство государства, которое вы хотите посетить в первую очередь. Оформление визы не займет много времени. Если вы планируете часто посещать страны , оформите мультивизу. Она позволит многократно пересекать границу Шенгенской зоны.

Узнайте, в какие страны в 2017 году можно въехать по Шенгенской визе!

Страны-участники Шенгена в 2017 году

  1. Польша (столица – Варшава). Расположение страны способствует притоку туристов из Восточной Европы. В Польше сохранилось множество архитектурных памятников - например таинственные средневековые замки.
  2. Чехия (столица – Прага). Одна из самых посещаемых стран Европы. Славится узкими улочками, крышами из красной черепицы и огромным количеством исторических достопримечательностей.
  3. Словения (столица – Любляна). Бюджетный курорт, популярный среди европейских путешественников.
  4. Словакия (столица – Братислава). Знаменитая европейская здравница. На территории страны работает множество санаториев и оздоровительных комплексов.
  5. Венгрия (столица – Будапешт). Впечатляющая архитектура, чудесная музыка и вкусная еда притягивают сюда даже искушенных .
  6. Литва (столица – Вильнюс). Эта страна привлекает путешественников историческими достопримечательностями, легендами и радушным приемом гостей.
  7. Латвия (столица – Рига). Средневековые замки и элегантные постройки 17-18 столетия манят сюда многих любителей истории.
  8. Эстония (столица – Таллин). Эта страна славится своими курортами и архитектурой, пропитанной загадочным духом Средневековья.
  9. Швеция (столица – Стокгольм). Основная достопримечательность Швеции – комфортабельные , популярные среди любителей активного отдыха.
  10. Финляндия (столица – Хельсинки). Сюда приезжают, чтобы полюбоваться красивой природой и северным сиянием, покататься на лыжах и посетить резиденцию Санта-Клауса.
  11. Норвегия (столица – Осло). Страна чудесных ландшафтов и многочисленных фьордов. Шенгенская зона не распространяется на остров Шпицберген.
  12. Дания (столица – Копенгаген). Живописное северное государство с древней историей. Родина Ганса Христиана Андерсена, подарившего миру волшебные сказки.
  13. Нидерланды (столица – Амстердам). Большое количество каналов, городская архитектура и величественные соборы привлекают сюда туристов со всего мира.
  14. Исландия (столица – Рейкьявик). Ледники и горы – главные достопримечательности страны. Также здесь находятся термальные источники с целебной водой.
  15. Австрия (столица – Вена). Горнолыжные курорты и нарядная столица Вена – визитная карточка этого края.
  16. Люксембург. Наименьшее государство Европы с прекрасными горными пейзажами и термальными источниками.
  17. Бельгия (столица – Брюссель). Политический центр Евросоюза. Страна примечательна своими музеями, памятниками и выставками современного искусства.
  18. Германия (столица – Берлин). Государство с самым высоким уровнем жизни в Европе и солидным историческим наследием. Старинные замки, готические соборы и сказочная природа манят сюда массу туристов.
  19. Испания (столица – Мадрид). Лазурное море, теплое солнце и золотой песок – залог хорошего отдыха в этой стране. Поклонники живописи и архитектуры найдут здесь много интересного.
  20. Португалия (столица – Лиссабон). Приятный морской климат и богатая история привлекают сюда миллионы гостей.
  21. Мальта (столица – Валетта). Чистые песчаные пляжи, теплое море и мягкий климат делают визит на Мальту незабываемым.
  22. Греция (столица – Афины). Колыбель древней цивилизации. В Греции вы увидите непревзойденные памятники истории и сможете отдохнуть на одном из морских курортов.
  23. Италия (столица – Рим). Всемирно известные достопримечательности, хорошие пляжи, вкусная еда и ароматное вино делают эту страну привлекательной для туристов.
  24. Лихтенштейн (столица – Вадуц). Хотя эта страна одна из самых маленьких в Европе, она славится отличными горнолыжными курортами.
  25. Швейцария (столица – Берн). Наиболее знаменитые и комфортабельные лыжные курорты расположены здесь. Путешественников влечет фантастическая природа, крутые склоны и города сказочной красоты.
  26. Франция (столица – Париж). Один из главных туристических объектов Европы. Здесь находятся тысячи шедевров архитектуры, скульптуры и живописи. гордится своими музеями и морскими курортами.

Швейцария, Исландия и Норвегия не входят в Евросоюз, но состоят в списке стран Шенгенского соглашения. На их территорию распространяются аналогичные правила пересечения границ. Также в список входят Сан-Марино, Монако, Ватикан, Андорра, хотя они и не подписывали Шенгенского соглашения. Для посещения Ирландии и Великобритании нужен дополнительный паспортный контроль. Румыния, Болгария и Кипр ждут присоединения к Шенгену.

Иногда границы могут закрываться на период до 30 дней, что ограничивает свободное передвижение. Но это случается редко, чаще всего - во время политических мероприятий и спортивных соревнований. Затем въезд без паспортного контроля возобновляется.


Прошло уже 33 года, как несколько европейских стран общим решением упростили паспортно-визовый контроль на своих границах, положив начало развитию безвизовой Шенгенской зоны. Узрев все преимущества безвизового пространства, за несколько десятилетий множество стран изъявили желание присоединиться к нему: список стран Шенгена в 2019 году серьезно отличается от того списка, имевшего место вначале. Так или иначе, но нынешним путешественникам рекомендуется знать все страны Шенгена, в чем мы и постараемся им помочь.

Шенгенское соглашение: что это и как оно действует

Как мы знаем, основой упрощенного визового контроля стало Шенгенское соглашение, подписанное 14.06.1985 пятью странами Европы близ люксембургской деревни Шенген. Изначально договор существовал отдельно от других европейских интеграционных программ, так как остальные страны континента не могли найти общий язык относительно упрощения пограничного контроля.

Первый текст документа предполагал лишь отмену паспортного контроля, заменить который должен был выборочный осмотр отдельных транспортных средств. То есть до беспрепятственного передвижения было еще далеко.

К тому же Конвенцию о введении соглашения в действие страны подписали лишь через 5 лет. Именно этой Конвенцией впервые было установлено беспрепятственное передвижение и въезд в государства Шенгенской зоны (к тому моменту их было уже 7), которое заработало лишь с 1995 года.

К слову, полноценно соглашение действовало лишь 4 года, до 01.05.1999, до момента обретения законной силы Амстердамским договором. Он, в свою очередь, с целью упразднения пограничного контроля между странами ЕС ввел в союзный договор положения Конвенции о введении Шенгенского соглашения. С тех пор данное соглашение как таковое перестало действовать и было заменено формулировкой «шенгенское законодательство» или «шенгенские правила».

Примечательно, что все страны Европы, которые желают присоединиться к безвизовой зоне, не подписывают какой-либо новый документ, а лишь принимают на национальном уровне необходимое для этого законодательство ЕС.

Кроме законодательного урегулирования, от новых стран-участниц зоны требуется применение ряда практических мер. После урегулирования всех вопросов и одобрения со стороны других участников, новые страны входят в Шенген, что позволяет их жителям, а также лицам, которым страна выдала шенгенскую визу, беспрепятственно пересекать границы стран зоны.

Страны Шенгена в 2019 году

Теперь предлагаем разобраться, в какие страны нужна шенгенская виза. Так, полноценное применение шенгенских правил практикуют 22 страны Европейского союза. К слову, еще 6 стран, входящие или входившие в ЕС, несмотря на принятие на национальном уровне соответствующего законодательства, не входят в Шенген; или на их границах продолжает действовать соответствующий пограничный контроль.

Вместе с этим в силу действия Европейской экономической зоны и Европейской ассоциации свободной торговли существуют еще четыре страны, входящие в Шенген, но при этом не входящие в Евросоюз. Таким образом, полноценными участниками зоны следует считать 26 государств. Рассмотрим их в виде таблицы.

Страны Шенгена Страны ЕС, не входящие в Шенген
Страны ЕС Другие страны (ЕЭЗ/ЕАСТ)
Австрия Испания Нидерланды Франция Исландия Болгария
Бельгия Италия Польша Швеция Лихтенштейн Кипр
Венгрия Латвия Португалия Чехия Норвегия Румыния
Германия Литва Словакия Эстония Швейцария Хорватия
Греция Люксембург Словения Англия
Дания Мальта Финляндия Ирландия

Таким образом, далеко не вся территория ЕС является территорией действия Шенгена.

Во-первых, потому что не все члены Евросоюза, которые на национальном уровне приняли соответствующую нормативную базу, ввели соответствующие практические меры по охране своих границ. Например, включение в Шенген Кипра отложено на неопределенный срок, поскольку власти островного государства контролируют не всю территорию страны и не желают ужесточать режим пересечения границы с неподконтрольной территорией.

Болгария и Румыния, в свою очередь, уже давно ожидают положительного решения, однако оно также постоянно откладывается руководством ЕС. Основная причина – неэффективная борьба с коррупцией и организованной преступностью.

Во-вторых, законодательством ЕС предусмотрены некоторые исключения, предусматривающие невозможность применения Шенгенского законодательства к некоторым территориям стран, вошедших в зону. Это, в частности, Гренландия как датская территория, испанские населенные пункты Сеута и Мелилья, территории Голландии, расположенные за пределами Европы, заморские территории Франции и так далее. Чаще всего это связано с географическими особенностями или дальним расположением.

Нешенгенские страны, на которые распространяется Шенген

Кроме прочего, зона без пограничного контроля распространяется не только на страны Шенгена: есть ряд стран, где действует , но при этом они не являются членами ЕС и не применяют шенгенские правила. Это, в частности, такие европейские карликовые государства, как Ватикан, Монако и Сан-Марино. Эти страны не имеют охраняемых границ и по факту находятся на территории или в границах других европейских государств, поэтому попасть в них можно так же – имея шенгенскую визу, однако по факту виза для их посещения вообще не требуется.

Аналогичная ситуация наблюдается с Андоррой, которая находится между Францией и Испанией и не имеет иных путей сообщения; то есть Андорру нельзя посетить, минуя эти государства ЕС. Учитывая географическую ситуацию, Андорра не вводит никаких визовых правил в отношении граждан любых стран. Таким образом, страна не входит в Шенген, не устанавливает паспортно-визового контроля, однако попасть на ее территорию можно, лишь имея шенгенскую визу.

Кроме этого, отметим, что, несмотря на неприсоединение ряда вышеуказанных стран (Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия) к зоне беспрепятственного передвижения, на их территорию также можно попасть при наличии шенгенской визы. А вот попасть на территорию Шенгена по их национальным визам пока нельзя.

Особенности пересечения границ Шенгена

Несмотря на отсутствие паспортно-визового контроля внутри шенгенской зоны, для иностранных граждан, не являющихся стран-членов соглашения, существуют некоторые ограничения в части пересечения границы зоны, особенно если они посещают ее по шенгенской визе. Мы можем выделить 4 основных особенности, с которыми придется столкнуться путешественникам при въезде в зону:

  • Правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в ту страну, в которой турист предположительно будет находиться больше всего времени. Это не лишает туриста возможности , а лишь является формальным требованием.
  • Правило первой границы: в теории страна ЕС, которая выдала шенгенскую визу, должна быть посещена первой. Это не значит, что по визе нельзя будет изначально въехать в другую страну ЕС, однако передвигаться по ним до прибытия в страну, выдавшую визу, можно будет лишь транзитом, то есть задерживаясь не более чем на 5 дней. Больше об этом расскажет статья под названием « ».
  • Сроки пребывания: совокупно на территории зоны турист не может находиться более 3 месяцев в течение полугода.
  • Регистрация въезда: при пересечении зоны любой турист, независимо от того, нужна ли ему виза, обязан представить пограничникам проездные документы и пройти биометрический контроль, предоставив и изображение лица.

Кроме этого, нужно помнить, что в связи с некоторые страны ввели усиленный пограничный контроль в отдельных районах скопления нелегалов.

Пройдите социологический опрос!

Самые популярные туристические направления

Страны Европы и так всегда были центром туристического паломничества, а после введения единой зоны без паспортно-визового контроля поток туристов лишь усилился. Конечно, почти все из указанных стран обладают туристической привлекательностью, однако мы выделим для читателей 5 наиболее популярных:

  1. Франция. Является самым популярным туристическим направлением в мире – ежегодно страну посещают 84 млн путешественников. Самым популярным во Франции является Париж, после него идут Лион и Страсбург.
  2. Испания. Ежегодно Испания принимает около 65 млн туристов, что сделало туризм основной сферой экономики государства. Чаще всего едут в Мадрид и Барселону, хотя целых 13 испанских городов входят в число объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
  3. Италия. Ежегодно в Италию приезжают почти 49 млн путешественников, большинство из которых едет в Рим, Венецию и Милан. Впрочем, в стране есть на что посмотреть и без этих городов – на территории Италии расположено 50 объектов ЮНЕСКО.
  4. Германия. 33 млн человек ежегодно приезжают не всем удается получить шенген и отправиться в путешествие по Европе. Для таких туристов существуют страны, для посещения которых не нужна шенгенская или любая другая виза.

    Можно выбрать не только страны без шенгена для россиян, но и государства на других континентах. В входит свыше 70 государств, в числе которых такие популярные туристические направления, как Аргентина, Багамские острова, Бразилия, Доминиканская республика, Индонезия, Малайзия, Перу, Сейшельские острова, Таиланд, Турция и многие другие. Безвизовый режим позволяет посещать эти страны, имея на руках лишь проездной билет и .

    Есть также ряд государств, которые выдают – то есть заранее беспокоиться о ней не нужно, а сам занимает не более 5 минут. В число таких стран входят Египет, Бангладеш, Кувейт, Мадагаскар, Парагвай, Непал, Шри-Ланка и несколько десятков других.

    Узнать о них больше поможет публикация под названием « ».

    Заключение

    Шенгенская зона ограничивается территорией 26 европейских стран, 22 из которых входят в Европейский союз. При этом далеко не все страны ЕС входят в зону бесконтрольного перемещения – ряд стран уже несколько лет ждут легализации статуса.

    Получив шенгенскую визу, туристы могут беспрепятственно передвигаться по территории входящих в зону и некоторых других стран. А если визу получить не удалось, существует масса других вариантов, куда россияне могут или работать без предварительного оформления документов.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация