Лица, которые могут призываться к наследованию. Лица, не имеющие права наследовать, и лица, которые могут быть отстранены от наследования (недостойные наследники). Виды наследования К наследованию по завещанию могут призываться

Недостойными признаются две категории наследников: наследники, которые не имеют права наследовать, и наследники, отстраненные судом от наследования. Круг лиц, не имеющих права наследовать, практически не изменился по сравнению с кругом лиц, закрепленным в ст.531 ГК РСФСР. К ним, прежде всего, относятся граждане, совершившие противоправные действия, направленные против наследодателя, кого-либо из наследников или осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании. Противоправные действия в отношении наследодателя или кого-либо из наследников могут быть только умышленными. Неосторожные действия наследника, повлекшие, например, смерть наследодателя, не служат препятствием для призвания к наследству. На отнесение наследника к недостойным не влияет законченность противоправных действий, о чем свидетельствует формулировка текста статьи 1117 ГКРФ "способствовали или пытались способствовать". Следовательно, покушение на убийство наследодателя, так же как и его убийство, служит основанием для признания наследника недостойным. Для отнесения наследника к числу недостойных мотив совершенных им действий не имеет значения. Противоправные действия должны способствовать, т.е. являться причиной призвания недостойного наследника или других лиц к наследованию или увеличению причитающейся ему или другим лицам доли наследства. Убийство наследодателя из ревности или из хулиганских побуждений, равно как и убийство из корыстных побуждений, влечет открытие наследства, а, следовательно, и призвание к наследованию недостойного наследника. Переход наследственного имущества к лицу, которое умышленно убило или покушалось на убийство наследодателя или другого наследника, противоречил бы не только букве закона, но и духу закона. Об этом свидетельствует и опыт зарубежных стран, в законодательстве которых мотив покушения на жизнь наследодателя не указан в качестве условия признания наследника недостойным.

Следует различать действия, направленные против осуществления последней воли, выраженной в завещании, и действия, нарушающие свободу завещания. Первые могут совершаться только после составления завещания, к ним можно отнести, в частности, понуждение к изменению завещания или к отказу от наследства в пользу недостойного наследника. Нарушают свободу завещания действия, в результате которых воля завещателя искажается или неправильно формулируется, как, например, при понуждении к составлению завещания или при составлении завещания под влиянием обмана. Наследник признается недостойным независимо от того, совершал ли он противоправные действия в своих интересах или в интересах других наследников.

Наследник утрачивает право на наследство только тогда, когда обстоятельства, являющиеся основанием к устранению от наследства, будут подтверждены либо приговором суда по уголовному делу, либо судебным решением по гражданскому делу. Для того чтобы правила о лишении недостойных наследников права наследования не нарушали принцип свободы, завещателю предоставляется возможность "восстановить" недостойного наследника в правах, указав его в качестве наследника в завещании. Такой наследник призывается к наследованию по завещанию, если оно составлено уже после утраты им права наследования, но к наследованию по закону он не допускается. К числу недостойных наследников, не имеющих права наследовать, относятся также родители, лишенные родительских прав и не восстановленные в этих правах ко дню открытия наследства. Лишение родительских прав и восстановление в этих правах производится в судебном порядке. Следовательно, для признания лиц недостойными наследниками по данному основанию необходимо решение суда о лишении их родительских прав. Данная категория недостойных наследников устраняется только от наследования по закону. Отстраняются судом от наследования лица, злостно уклонявшиеся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. Обязанность по содержанию наследодателя возникает у наследника в силу алиментного обязательства. Алиментные обязательства могут устанавливаться между родителями и детьми - ст.80, 88, супругами - ст. 89, братьями (сестрами) - ст.93, дедушками (бабушками) и внуками - ст.94, 95, пасынками (падчерицами) и отчимом (мачехой) - ст.97 СК РФ, которые являются наследниками по закону.

Факт злостного уклонения наследника от выполнения обязанностей по содержанию наследодателя может подтверждаться приговором суда, решением суда об ответственности за несвоевременную уплату алиментов (ст.115 СК РФ) и другими доказательствами.

Иск об устранении от наследования может быть подан только заинтересованным лицом - наследником по закону.

Имущество, полученное недостойным наследником по наследству, признается неосновательно приобретенным. У лица, не имеющего права наследовать, нет правового основания для получения такого имущества, а у наследника, отстраненного от наследства, такое основание отпадает вследствие решения суда.

Возврат неосновательно полученного имущества осуществляется в соответствии с правилами гл. 60 ГК РФ "Обязательства вследствие неосновательного обогащения". Наследственное имущество должно быть возвращено в натуре согласно п.1 ст.1104 ГК РФ. Если речь идет о возврате индивидуально определенной вещи, то она может быть истребована на основании ст. 301 ГК РФ, при этом правила гл. 60 ГК РФ применяются субсидиарно (ст.1103 ГК РФ). При невозможности возврата имущества в натуре должна быть возмещена его стоимость на момент перехода этого имущества к недостойному наследнику (п.1 ст.1105 ГК РФ). Помимо возврата имущества подлежат возмещению доходы, которые недостойный наследник извлек или должен был извлечь из этого имущества (п. 1 ст. 1107 ГК РФ). По основаниям, предусмотренным статьей 1117 ГКРФ, недостойными могут быть признаны и другие субъекты наследственного права: обязательные наследники (ст.1149 ГК) и отказополучатели (ст.1137 ГК РФ).

Возврат полученного ими имущества осуществляется по правилам статьи 1117 ГКРФ, т.е. в соответствии с гл. 60 ГК РФ. Однако в п. 5 статьи 1117 ГКРФ содержится специальное правило. Оно распространяется на те случаи, когда наследник исполнил завещательный отказ, предметом которого было выполнение работы или оказание услуги недостойному отказополучателю. Последний обязан возместить стоимость выполненных для него работ или оказанных ему услуг.

В статье 1116 ГКРФ содержится исчерпывающий перечень лиц, которые могут призваться к наследованию, как по закону, так и по завещанию. Помимо субъектов гражданского права в данный перечень включены и субъекты международного публичного права, включая государства и международные организации.

Наследниками как по закону, так и по завещанию могут быть физические лица: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Как элемент гражданской правоспособности право наследовать возникает с момента рождения (ст.18 ГК РФ). Однако закон защищает интересы и не родившихся детей (насцитурусов), зачатых при жизни наследодателя и родившихся живыми после открытия наследства. Они могут быть не только детьми наследодателя, но и другими родственниками - при наследовании по закону, и даже любыми другими лицами - при наследовании по завещанию. Если ребенок родился мертвым, то он не может быть призван к наследованию и его доля распределяется между остальными наследниками.

Возможность наследования не обусловливается объемом дееспособности гражданина. Наследниками могут стать несовершеннолетние, недееспособные, ограниченно дееспособные лица.

К наследованию могут быть призваны только те граждане, которые живы в день открытия наследства. Наследственного правопреемства не возникает, если лица, являющиеся наследниками друг друга, умирают в один день (коммориенты).

Круг наследников по завещанию значительно шире круга наследников по закону. Кроме граждан и Российской Федерации в число наследников по завещанию включаются юридические лица, публичные образования и международные организации.

Юридические лица могут наследовать независимо от их организационно-правовой формы, хотя более вероятно составление завещания в пользу некоммерческой организации (музея, учебного заведения и т.п.). Единственное условие их призвания - существование на день открытия наследства. Юридическое лицо считается прекратившим существование после внесения записи об этом в единый реестр юридических лиц.

Наследниками по завещанию могут быть и публичные образования: Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования и иностранные государства.

Российская Федерация, в отличие от других публичных образований, может наследовать не только по завещанию, но и по закону. В соответствии со ст.1151 ГК РФ к Российской Федерации в порядке наследования переходит выморочное имущество.

В качестве наследников по завещанию могут выступать международные организации. Они обладают особым правовым статусом как субъекты международного публичного права. Различают два вида международных организаций: межправительственные и неправительственные. Представляется, что законодатель имел в виду прежде всего международные неправительственные организации, к которым относятся, в частности, Международный комитет Красного Креста, Международная амнистия, Гринпис. Эти организации носят некоммерческий характер и финансируются в основном гражданами, поэтому велика вероятность составления завещания в их пользу.

Лица, которые могут призываться к наследованию. Лица, не имеющие права наследовать, и лица, которые могут быть отстранены от наследования (недостойные наследники)

Правила ст.1116 ГК РФ устанавливают, что лицами, которые могут призываться к наследованию по закону могут быть только граждане; лишь выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования или субъекта РФ.

Наследниками по завещанию могут быть любые физические и юридические лица.

К наследованию и по завещанию, и по закону могут призываться:

1) граждане, которые на момент смерти наследодателя были живы. При этом за малолетних, а также несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными, сделки, связанные с принятием наследственного имущества, совершают их законные представители, опекуны и попечители;

2) дети, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

Таким образом, ни по закону, ни по завещанию не может наследовать лицо, зачатое после смерти наследодателя.

Если имущество завещано юридическому лицу, оно может быть призвано к наследованию лишь при условии, что прошло государственную регистрацию на момент открытия наследства. Установление существования юридического лица на момент открытия наследства производится на основании данных государственного реестра юридических лиц. При этом необходимо учитывать, что изменение юридическим лицом фирменного наименования не ведет к появлению нового субъекта права и такое лицо должно призываться к наследованию.

К наследованию по завещанию могут быть также призваны: государство (т.е. Российская Федерация); муниципальное образование; одно или несколько иностранных государств; международные организации.

Однако к наследованию по закону (помимо определенных физических лиц) призываются лишь муниципальные образования и субъекты РФ и только в отношении выморочного имущества (ст.1151 ГК) Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Тонков Е. Е.. Правоведение: учебник. - 9-е изд., испр. и доп. - Ростов н/Д: Феникс. - 2009. - С. 372.

В юридической литературе под недостойными наследниками понимаются граждане, не имеющие права наследовать, лишаемые права наследования обязательной доли в наследстве, а также обязанные вернуть незаконно полученную долю в наследстве.

Также следует отметить, что российское гражданское законодательство в сфере наследственных отношений предусматривает, что недостойные наследники не могут наследовать ни по закону, ни по завещанию. Анализируя российское наследственное законодательство о недостойных наследниках, можно прийти к выводу о том, что оно не в полной мере отвечает современным представлениям человека о справедливости, не применяется судьями единообразно в их практической деятельности.

В настоящее время отсутствуют комплексные монографические исследования, посвященные институту недостойных наследников. Имеются лишь правовые нормы в российском гражданском законодательстве (ст.1117 Гражданского кодекса Российской Федерации) и постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", которые призваны легально отстранить недостойных наследников от наследования Постановление Пленума Верховного Суда от 29. 05.2012 №9 "О судебной практике по делам о наследовании" // Российская газета от 6 июня 2012 г. в №5800. .

В юридической литературе выделяю две группы недостойных наследников:

наследники, которые не имеют права наследовать;

наследники, которые судом отстранены от наследования.

В пунктах 1 и 2 ст.1117 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен исчерпывающий перечень лиц, которых законодатель признает недостойными наследниками, а именно:

не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными, противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали или пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке;

не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, злостно уклоняющиеся от выполнения лежащих на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.

Подчеркну важный процессуальный момент: иск о признании наследника недостойным (иск об устранении от наследования) подается только заинтересованным лицом. Заинтересованным лицом по данному иску признается только наследник по закону. То есть наследники по завещанию не могут обращаться в суд с данным иском, даже если, с точки социальной справедливости, "правда" на их стороне Споры о наследстве. Судебная практика. Официальные разъяснения / Под ред.М.Ю. Тихомирова. - М.:

Юрист, 2011. .

Следует выделить следующие юридически значимые условия отстранения наследников от наследования, вытекающие из смысла ст.1117 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании":

1) действия наследников должны быть противоправными в отношении наследодателя или других наследников;

2) действия наследников должны быть умышленными в отношении наследодателя или других наследников;

3) действия наследников должны быть направлены против наследодателя или других наследников;

4) с помощью своих действий (прямых или косвенных) наследник пытался способствовать призванию его к наследству или увеличению его доли наследстве.

Важно подчеркнуть, что законодатель не указывает на конкретные виды составов преступлений, осуждение за которые может повлечь признание лица недостойным наследником.

Исходя из этого, к числу таких преступных деяний могут относиться как посягательства на жизнь наследодателя, так и на его здоровье. Другими словами, недостойным наследником может быть признано лицо и в случае, когда оно совершает убийство наследодателя, и в случае, когда лицо причиняет вред здоровью наследодателя.

Дискуссионным еще со времени советского периода является вопрос относительно практической значимости мотива, имевшегося у правонарушителя при совершении уголовно наказуемого деяния, достаточного для отстранения от наследования. Не позволяет однозначно определить роль мотива действующая ныне норма закона. Статья 1117 ГК РФ указывает лишь на наличие умысла при совершении деяния, но что же двигало нарушителем не ясно.

Имеется многочисленная судебная практика, особенно за 2010 и 2011 гг., по заявлениям о признании наследника недостойным, но в большинстве случаев в требованиях отказывается в связи с недоказанностью необходимых обстоятельств. Например, в одном из определений Санкт-Петербургского городского суда сказано: "Если преступления, за которые ответчик осужден и до настоящего времени отбывает наказание, не направлены на скорейшее открытие наследства, а заявителем не доказано наличие иных обстоятельств, являющихся в пределах действия ст.1117 Гражданского кодекса РФ основанием для признания наследника недостойным и отстранения его от наследования, то иск о признании ответчика недостойным наследником и признании за истцом права собственности на наследственное имущество (квартиру) не подлежит удовлетворению" Определение Санкт-Петербургского городского суда от 07. 07.2011 № 33-10363/11. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант-Плюс». .

В литературе существует две основные позиции по рассматриваемой проблеме. Одни ученые, в частности, В.К. Толстой Гражданское право. Учебник.: В 3 т.Т. 3. 4-е изд., перераб. и доп. /под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.С. 456-465. , Л.Ю. Грудцына Грудцына Л.Ю. Наследственное право РФ: Учеб. пособие / Л.Ю. Грудцына; под общ. ред.С.М. Петрова. - Ростов н/Д: Феникс, 2005. - С. 156. , являются сторонниками, так называемой теории субъективной направленности. По их мнению, необходимо, чтобы действия нарушителя изначально были не просто умышленными, но и совершались единственно с целью завладения имуществом наследодателя в качестве наследников. Если же мотив не прослеживается (преступление совершено из ревности, из хулиганских побуждений), то такие действия не могут служить основанием для отнесения наследника к недостойным.

Иной точки зрения придерживаются приверженцы теории объективной направленности, например, О.Ю. Шилохвост Шилохвост О.Ю. Наследование по закону в российском гражданском праве / Шилохвост О.Ю. - М.: Норма, 2008. - С. 40, У.А. Омарова Омарова У.А. Наследственное право и социальная справедливость. Махачкала, Изд-во «Юпитер»,1999г. - С. 101, полагающие, что для отстранения от наследования первостепенное значение имеет сам факт совершения противоправного деяния, а мотив не существенен вовсе, так как речи идет о необходимости подчеркнуть антисоциальную направленность поведения нарушителя и негативную реакцию на это со стороны закона. Такой подход следует считать справедливым.

Недостойным наследником признается лицо, которое в силу ст.87 Семейного кодекса Российской Федерации не осуществляет необходимую заботу и содержание своих родителей и иных лиц, которые в силу закона имеют право на алиментное содержание Семейный кодекс РФ (СК РФ) от 29. 12.1995 N 223-ФЗ.

Не признают недостойными наследниками лиц, совершивших общественно опасные противоправные деяния в возрасте до 14 лет, в состоянии невменяемости (когда лицо не осознавало фактический характер своих действий и (или) не руководило ими), аффекта.

Не следует относить лишение недостойного наследника права наследования и к числу форм гражданско-правовой ответственности. Известно, что последняя носит компенсаторный характер, а ее целью является восстановление нарушенного права. Лишение недостойного наследника права наследования вызвано иными причинами. Наследственный закон, с одной стороны, определяет круг лиц, которые могут призываться к преемству в имуществе умершего, с другой - достаточно принципиально устанавливает и тех, кто устраняется от наследования в силу определенных обстоятельств, когда их призвание попирало бы устои общественной нравственности и морали Блинков О.Е. Прощение недостойного наследника // Наследственное право. 2008. № 3.С. 2-8. .

Действующая редакция абз.1 п.1 ст.1117 ГК РФ не содержит четких предписаний относительно оснований и порядка лишения недостойного наследника права наследовать.

В ст.22 ГК РФ сформулирован принцип недопустимости лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

наследственное право наследство завещание

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении "О судебной практике по делам о наследовании" от 29.05.2012 № 9 обратил внимание судов на то Постановление Пленума Верховного Суда от 29. 05.2012 №9. , что при разрешении вопросов о признании гражданина недостойным наследником и об отстранении его от наследования надлежит иметь в виду следующее: указанные в абз.1 п.1 ст.1117 ГК РФ противоправные действия, направленные против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, являются основанием к утрате права наследования при умышленном характере таких действий и независимо от мотивов и целей совершения (в том числе при их совершении на почве мести, ревности, из хулиганских побуждений и т.п.), а равно вне зависимости от наступления соответствующих последствий. Противоправные действия, направленные против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, вследствие совершения которых граждане утрачивают право наследования по указанному основанию, могут заключаться, например, в подделке завещания, его уничтожении или хищении, понуждении наследодателя к составлению или отмене завещания, понуждении наследников к отказу от наследства Малкин О.Ю. Недостойные наследники // Труды современной гуманитарной академии. 2008. № 10.С. 16-27. .

Более удачным представляется решение законодателя ряда государств по установлению фактических составов, являющихся основанием для лишения недостойного наследника права наследовать. Так, согласно ст.726 ГК Франции недостоин наследовать и должен быть исключен из числа наследников гражданин, который умышленно лишил или пытался лишить жизни наследодателя, а также гражданин, умышленно нанесший удары или совершивший насилие или посягательство, повлекшее смерть наследодателя без намерения ее причинить Огнев В.Н. Институт недостойных наследников в гражданском праве: исторический и сравнительно-правовой аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2007. . Данный пробел попыталась восполнить судебная практика. Так, Пленум Верховного суда РФ в п. 19 Постановления "О судебной практике по делам о наследовании" указал: в случаях, предусмотренных п.1 ст.1117 ГК РФ, гражданин исключается из состава наследников нотариусом, в производстве которого находится наследственное дело, при предоставлении ему соответствующего приговора или решения суда. Отметим, что предложенный Пленумом Верховного суда РФ в Постановлении "О судебной практике по делам о наследовании" механизм "исключения гражданина из состава наследников" не соответствует общим началам гражданского законодательства.

Кроме того, Основы законодательства РФ о нотариате в ст.35, 36, 38 не предусматривают совершение нотариусом или должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации такого нотариального действия Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I.

Следовательно, отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство гражданину, исключенному им из состава наследников, является незаконным. Полагаю, что законодательно закрепленный абз.1 п.1 ст.1117 ГК РФ судебный порядок лишения недостойного наследника права наследовать является единственно легитимным, а наделение нотариуса несвойственными ему полномочиями противоречит действующему законодательству.

Сказанное свидетельствует о необходимости внесения изменений и дополнений в ГК РФ с целью устранения пробелов в нормативной регламентации оснований и порядка лишения недостойного наследника права наследования.

Реализация следующих положений позволит устранить имеющиеся проблемы: во-первых, необходимо сформулировать конкретные основания лишения наследника права наследовать; во-вторых, закрепить судебный порядок признания наследника недостойным по основаниям абз.1 п.1 ст.1117 ГК РФ и лишения его права наследовать как недостойного. Полагаю, что реализация указанных предложений будет способствовать повышению эффективности нормативного регулирования наследственных отношений.

1. 1. находящиеся в живых в день открытия наследства, а также
   2. зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства .

К наследованию по завещанию могут призываться:

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• • Российская Федерация,
  • муниципальные образования,
  • иностранные государства и международные организации.

К наследованию по закону могут призываться:

• • Российская Федерация,
  • субъекты Российской Федерации,
  • муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 ГК РФ.

Недостойные наследники

Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать (статья 1117 ГК РФ) :

1. 1. призванию их самих или других лиц к наследованию либо
   2. увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства , если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке.

Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество.

Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства.

По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.

Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования на основании настоящей статьи (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами главы 60 Кодекса все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства.

Правила настоящей статьи соответственно применяются к завещательному отказу (). В случае, когда предметом завещательного отказа было выполнение определенной работы для недостойного отказополучателя или оказание ему определенной услуги, последний обязан возместить наследнику, исполнившему завещательный отказ, стоимость выполненной для недостойного отказополучателя работы или оказанной ему услуги.

1. К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства, и наследственный фонд, учрежденный во исполнение последней воли наследодателя, выраженной в завещании.

2. К наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 1116 ГК РФ

1. Настоящая статья устанавливает перечень лиц, которые могут быть наследниками. Таковыми являются:

Находящиеся в живых на день открытия наследства граждане;

Зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после открытия наследства живыми граждане.

В завещании могут быть указаны также и юридические лица. Они призываются к наследству, если существуют на день открытия наследства.

2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает возможность в некоторых случаях призывать к наследству Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации. При этом два последних вида субъекта не могут быть наследниками по закону.

1. К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства.

2. К наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону — Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса .

Комментарий к Ст. 1116 ГК РФ

1. Комментируемая статья определяет перечень лиц, которые могут призываться к наследованию. К ним относятся:

— граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (по закону или по завещанию);

— юридические лица, существующие на день открытия наследства;

— субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, Российская Федерация (по закону или по завещанию);

— иностранные государства и международные организации (только по завещанию).

2. Комментируемая статья допускает призвание к наследованию не только граждан, находящихся в живых к моменту открытия наследства, но и зачатых при жизни наследодателя и родившихся живыми после открытия наследства, в ней также содержатся правила, обеспечивающие защиту прав и законных интересов таких наследников. Согласно ст. 1166 ГК РФ при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника (будущего субъекта наследственных правоотношений) раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника. Поскольку на момент открытия наследства неизвестно, родится ли ребенок живым, до момента его рождения приостанавливаются как выдача свидетельства о праве на наследство, так и раздел наследственного имущества (см. комментарий к ст. 1166 ГК).

3. До вступления в силу Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (4 декабря 2007 г.) субъекты Федерации и муниципальные образования могли быть наследниками только по завещанию.

———————————
Собрание законодательства РФ. 2007. N 49. Ст. 6042.

В случае перехода в порядке наследования выморочного имущества к государству субъектом принятия наследства являлась Российская Федерация.

При этом большая часть жилых помещений с точки зрения распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образованиями сосредоточена именно на муниципальном уровне (полномочия по распределению социального жилья, в сфере управления домами и т.д.). На федеральном уровне в основном сосредоточены полномочия в отношении жилых помещений, входящих в государственный жилищный фонд, предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан.

Кроме того, в настоящее время сложилась достаточно сложная ситуация относительно обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма граждан, нуждающихся в жилье. Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. По существу на практике бремя несения обязательств по обеспечению этих граждан жилыми помещениями легло на муниципальные образования, а количество таких граждан существенно. При этом ст. 49 ЖК РФ исходя из приведенного Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения, возложила решение вопроса об обеспечении малоимущих граждан жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, именно на муниципальные образования за счет жилых помещений муниципальных жилищных фондов.

———————————
Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 15.

Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.

Таким образом, возникла необходимость решения вопроса относительно судьбы жилых помещений, являющихся выморочным имуществом, путем передачи права собственности на них к муниципальным образованиям, что и было установлено вышеназванным Законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и повлекло внесение изменений в п. 2 комментируемой статьи.