Как подать жалобу на судью. Жалоба на действия судьи: образец и правила составления

Достаточно часто приходится слышать от людей, что судьи ведут себя некорректно, а иногда даже по-хамски. Не реже участники судопроизводства жалуются на факты грубейшего нарушения судьями и работниками суда требований процессуального законодательства. При этом, достаточно странной позицией таких людей является мнение о том, что жаловаться на судью выйдет себе дороже, что якобы судья обязательно отомстит за поданную на нее жалобу, или вынесет решение не в пользу жалобщика, а самой же судье ничего не будет, жалуйся на него или не жалуйся. Данная позиция основана в своей массе на простых слухах, хотя на деле все обстоит совершенно по другому. Так куда и как жаловаться на судейские нарушения, чтобы достичь результата?

В первую очередь стоит разграничить виды нарушений судьи, а соответственно и компетенцию органов к которые должна быть подана жалоба.

Самыми массовыми нарушениями является нарушения процессуального характера. Например затягивание дела судом, неверное оформление протокола судебного заседания, когда суд умышленно не вносит в него показания того или иного участника процесса или допрошенного свидетеля. В случае затягивания дела судом имеет смысл подать жалобу председателю суда, так как именно он ответственен за соблюдение своими подчиненным процессуальных сроков, и имеет возможность оперативного воздействия на судью с целью принуждения его к действиям в рамках установленного порядка судопроизводства. В жалобе председателю суда нужно четко и конкретно указывать номер дела, по какому именно иску оно рассматривается, когда принято к производству судом, а также само обстоятельство которое послужило причиной к подаче данной жалобы. Надо отметить, что жалоба председателю суда, вопреки слухам, является действительно рабочим инструментом для защиты своего права.

Если суд не внес в протокол судебного заседания какие-либо данные которые вы считаете важными, либо исказил показания данные участниками процесса, вы вправе подать замечания на протокол судебного заседания, которые суд обязан рассмотреть и вынести соответствующее определение. Для того, чтобы иметь возможность доказать фактически сказанное лицом выражение имеет смысл использовать в суде средства аудио фиксации, то есть диктофоны. Важно, что запретить вам его использовать судья не имеет право, так как получение на его проведение от суда не требуется, и закон вас обязывает только уведомить суд о том, что вами производится аудиозапись судебного заседания. А вот видеозапись судебного заселения вы имеете право производить только с разрешения суда, и на основании предварительного письменного заявления.

Если же речь идет о том, что поведение судьи явно не отвечает требования кодекса судейской этики, то есть судья хамит, кричит или оскорет вас, то жалобу нужно подавать в совет судей или квалификационную коллегию судей, так как данные действия отнесены к их компетенции. При этом ждать того, что по вашему заявлению судью уволят бессмысленно, такие ситуации встречаются крайне редко и чаще всего связаны с тем, что количество жалоб поступающих на него превысило все разумные пределы. Однако, даже если в ответе на вашу жалобу буде отказ в применении в отношении судьи какого-либо административного взыскания это совершенно не значит, что жалоба была написана в пустую, так как самому судье будет сделано соответствующее замечание о недопустимости такого поведения в дальнейшем, а сведения о поданной на него жалобе заставят судью вести себя по отношению к вам корректно и более не допускать грубостей или хамства.

Также в квалификационную коллегию судей нужно жаловаться и на грубы нарушения судьей норм процессуального права, так как допущение им таких нарушений напрямую указывает на не соответствие его фактической квалификации званию судьи, и чем больше будет подано таких жалоб, тем быстрее судья расстанется со своей мантией, либо научится уважать закон.

Другим распространенным заблуждением является убеждение, что на судью нужно жаловаться в Прокуратуру РФ либо в полицию. Это в корне не верная позиция, так как данные органы не имеют права вмешиваться в судейскую деятельность, ввиду прямого запрета на это законодательством нашей страны. Дело в том, что судебная система в нашей стране является независимой, и не может быть подчинена каким либо надзорным органам, так как это поставило бы туже прокуратуру в весьма привилегированное положение по делам в которых она является непосредственным участником. Поэтому никакого смысла писать жалобы в эти инстанции нет, вы просто потратите свое время и нервы.

Подводя итог вышесказанному хотелось бы ответить на вопрос который возникает у каждого человека столкнувшегося с судейским произволом «подавать ли жалобу или нет?». И ответ на него будет однозначный, подавать жалобу нужно обязательно ведь если каждый из нас не будет отстаивать свои права на честное и справедливое судопроизводство судебная система в нашей стране никогда не изменится, судьи должны четко понимать, что любое их незаконное действие не останется незамеченным и тогда, по прошествии небольшого количества лет мы сможем оставить в наследство своим детям действительно правовое государство где судья будет работать для защиты закона и понимать, что он является слугой народа, как любой другой государственный служащий, а не наоборот.

Для большинства людей привычным является идти с жалобой в суд, чтобы отстоять свои интересы и восстановить нарушенные третьими лицами и госорганами права. Однако случается и так, что нарушителем непосредственно выступает сам судья. Как и любая другая процедура, судебный процесс также должен соответствовать установленному в законе порядку. К тому же действия этого должностного лица не должны выходить за пределы его полномочий. Но когда такое случается, направляется жалоб на судью.

Поводы к подаче жалобы на судью

Чтобы подобное обжалование считалась обоснованным, необходимо иметь конкретные поводы к её подаче. В большинстве случаев это нарушение судебного процесса или ущемление процессуальных прав участников. Но бывают и этические нарушения со стороны блюстителя справедливости.

• нарушение сроков рассмотрения дела;
• игнорирование предъявляемых доказательств;
• необоснованный отказ от принятия ходатайств;
• выборочность выслушивания доводов сторон;
• неполное отражение процесса в протоколе;
• отказ свидетелю в даче показаний;
• консультация одной из сторон.

Возможно и в том случае, когда сторона считает действия должного лица неправомерными или нарушающими его права и общие принципы осуществления правосудия, а также на бездействие со стороны должностного лица. Однако добиться хоть какого-либо результата от такой жалобы удаётся не каждому.

• законодательно закреплено, что ни одно лицо не вправе вмешиваться в деятельность судов по исполнению правосудия;
• чтобы жалоба имела эффект, её нужно документально подтвердить, что в большинстве случаев невозможно;

Как показывает практика, лишь в менее 30% случаях жалобы на судей дают хоть какой-то результат и они привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Удовлетворение жалобы на судью не является основанием для признания принятым им решения незаконным.

Кто вправе обжаловать?

Перечень лиц, правомочных обжаловать действия блюстителя справедливости, ограничивается участниками процесса. Но самого факта участия недостаточно. Необходимо, чтобы нарушенная норма права затрагивала интересы конкретного лица и причиняла ему определённый ущерб. Данное лицо и будет являться правомочным для подачи жалобы.

Разумеется, таким же правомочием обладают и представители этого лица. В качестве представителей могут выступать близкие родственники (в случае его недееспособности) или законно уполномоченный представитель. Также представлять интересы лиц, чьи права были нарушены действиями суда, могут общественные правозащитные организации.

Куда подать жалобу?

Жалоба на судью, как полагает большинство людей, должна подаваться в вышестоящий суд. Однако это распространенное ошибочное мнение.

• председателю того же суда, где работает соответствующий судья;
• в квалификационную коллегию.

При этом возникает вопрос, куда направить жалобу, если необходимо обжаловать действия председателя суда? В таком случае остается лишь пожаловаться в квалификационную коллегию либо обратиться в прокуратуру. Однако чтобы не тратить время впустую на получение отказа, лучше всего разобраться с предметами полномочий того или иного органа.

• когда судья нарушает нормы закона РФ «О судебной системе» и «О статусе судей»;
• когда судья не соблюдает нормы судейской этики.

В соответствии с законом нормы кодекса этики судей определяются квалификационной коллегией, которая также наделена полномочиями по привлечению судей к дисциплинарной ответственности.

По случаям нарушения процессуальных норм законодательства или нормам материального права лучше обратиться в прокуратуру.

Составление жалобы

Итак, как написать жалобу на судью? Жалоба на действия судьи не является уникальной и по структуре имеет стандартный вид.

1. Адрес документа (наименование органа, данные жалобщика).
2. Содержание документа (описание фактов, предъявляемые требования).
3. Приложенные документы, подтверждающие доводы жалобщика.
4. Дата и подпись жалобщика.

Основное внимание необходимо обратить на содержание заявления.

• полное описание действий, которые жалобщик считает незаконными и нарушающими его права;
• нормы законодательства, которые нарушает должностное лицо или подтверждают нарушенные права жалобщика;
• четко и ясно высказать свою просьбу об устранении последствий нарушения и привлечении к ответственности.

Такая структура и содержание документа универсальны для всех органов, полномочных рассматривать жалобу. Жалобы на судью образца специального не имеют. Составить её может абсолютно любой человек.

Как подать жалобу?

Очень важно правильно подать обращение. Ведь просто оставленный документ никому не интересен.

• в канцелярию суда с получением расписки о вручении на второй копии;
• направить по почте заказным письмом с уведомлением;
• вручить жалобу непосредственно самому председателю суда.

Обращение в прокуратуру или квалификационную коллегию может быть подано такими же способами.

Сроки рассмотрения

Законодательством установлен общий срок в один месяц с учетом выходных дней. При этом срок начинает исчисляться с того дня, когда жалоба поступила в рассмотрение того или иного органа либо должностного лица.

Приёмом к рассмотрению считается факт регистрации жалобы в канцелярии соответствующего органа. Поэтому получить ответ быстро поможет подача жалобы непосредственно в канцелярию.

Помимо основного срока соответствующий орган вправе продлить время рассмотрения еще на 30 календарных дней. При этом об основании и сроке продления жалобщик должен быть уведомлён отдельным письменным ответом.

Рассмотрение жалобы и его результаты

Подавая обжалование действий суда, не стоит надеяться на удовлетворение требований, тем более в полном объёме. Редко когда обращение приносит желаемый результат. Как уже говорилось, количество удовлетворенных жалоб составляет менее 30% числа всех поданных обращений на протяжении существования судебной системы РФ.

При любом исходе восстановить нарушенные процессуальные права или заменить судью путем подачи такого обращения не получится. В работе судебные органы не допускают вмешательства даже Президента. Однако кое-какой эффект обращение все же иметь будет.

• должностному лицу будет сделано устное предупреждение;
• жалобщик получит возможность участвовать в продолжении процесса без нарушений его прав;
• в дальнейшем в своей деятельности он будет стараться действовать иначе.

Наиболее значимым считается превентивный характер итогов рассмотрения. Ведь в случае повторения такого судью могут наказать намного серьёзнее.

• замечание;
• предупреждение;
• выговор;
• прекращение полномочий досрочно.

Разумеется, ни один судья не желает досрочно покидать свой пост, и потому будет стараться меньше провоцировать людей на подачу жалоб. Однако это не означает, что он будет преклоняться перед участниками каждого процесса после получения предупреждения.

В целом, возможности данного механизма ограничены, так как сам факт существования подобного способа оспаривания действий суда нарушает принцип независимости, который является основополагающим в институте судебного разрешения споров.

По этой причине наиболее часто получаемый ответ – это отсутствия полномочий того или иного органа рассматривать подобного рода жалобы. Реже указывается на конкретный отказ в удовлетворении требований по причине незаконности самого обращения.

Но если судья в действительности виноват, то в отношении него будет вынесен выговор. В подобных случаях он берет самоотвод. Такая обязанность прямо не предусмотрена нормами законодательства, но многие предпочитают устраниться от того, кто пишет, во избежание получения еще одного выговора и досрочной сдачи должности.

Передача жалобы в другой орган

Квалификационная коллегия очень часто передает поступившие жалобные обращения в другие органы.

• если нарушение имеет материально последствие, то в прокуратуру;
• если нарушены процессуальные нормы, то обратно председателю соответствующего суда;
• в очень редких случаях в комиссию по этике.

Пожалуй, лишь обжалование действий председателей судов или всего судейского состава рассматриваются самой коллегией. Перенаправление обращения обратно председателю соответствующего суда является не прихотью коллегии, а, скорее, требованием законодательства. Ведь между коллегией и судьями взаимоотношения имеют характер трудовых. А значит решать вопрос о качестве работы сотрудника, коим в данном случае является судья, должен непосредственно его начальник, т.е. председатель суда.

Комиссия по этике созывается в очень редких случаях, когда за судьями замечены очень серьёзные нарушения и вопрос стоит о его отстранении. Если все-таки комиссия была созвана, то рассмотрение в ней происходит с участием жалобщика и судьи и ставит целью доскональное изучение всех обстоятельств, связанных с обращением. К тому же жалобщик в этом случае может подтвердить свои доводы свидетельскими показаниями третьих лиц.

Надо ли подавать жалобу?

Свидетелей правонарушений намного больше, чем лиц, подающих жалобы. Во многом люди думают, что такие действия – это нечто само собой разумеющееся. Другие сомневаются, можно ли? Разумеется, можно и даже нужно. Призвания осуществлять правосудие должно быть исполнено в рамках законодательства.

По этой причине каждый участник судебного разбирательства должен отстаивать свои права, даже если они нарушены судьями. Несмотря на то, что последствия обращения не отразятся на текущем процессе, но станут для них хорошим примером и предотвратят дальнейшие нарушения в отношении других лиц.

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Мировой судья — это должностное лицо, уполномоченное урегулировать споры между гражданами в суде. Это судьи весьма широкого профиля, в обязанности которых выходит вынесение решений по самым разным спорам: разводы, семейные дела, споры по имуществу и многое другое. И, конечно же, такой обширный круг обязанностей и полномочий накладывает на мирового судью огромную ответственность.

Однако как поступить, если мировой судья пренебрегает своими обязанностями, намеренно игнорирует закон или ведет себя некорректно? В этом случае вам поможет . В этой статье мы расскажем, когда можно жаловаться, как правильно составить жалобу и куда её подать.

Когда можно подавать?

Граждане весьма сильно ограничены законодательством при подаче жалобы на судей. Дело в том, что существует только строго определенный перечень нарушений, на которые можно подавать официальную жалобу специалистам по надзору. Среди них:

• Игнорирование имеющих отношение к делу доказательств;
• Намеренное уменьшение значимости предоставляемых доказательств, документов, показаний;
• Намеренное исключение материалов дела;
• Необоснованный или неправомерный отказ в рассмотрении каких — либо данных;
• Отказ в рассмотрении показаний свидетеля;
• Значительное затягивание дела;
• Незаконное вмешательство в ход ведения расследования;
• Унижение чести и достоинства граждан, участвующих в заседании, разглашение их персональных тайн без специального разрешения;
• Неправомерное использование судейских полномочий против граждан, не являющихся истцом или ответчиком.

Инфо

Как видите, все эти жалобы касаются только того, как именно ведет дело судья и как он себя ведет во время заседаний. Никаких пунктов, касающихся судебных решений, нормами не предусмотрено.

Кто рассматривает?

Так как все судьи защищены отдельным законом, то и подавать жалобу на их действия требуется в строго определенные инстанции. Так, подать жалобу на мирового судью нельзя в прокуратуру или полицию, так как у этих служб просто нет полномочий для проверки. Жалоба на мирового судью подается только в два места:

• Председателю суда, в котором работает обвиняемый мировой судья;
• В Квалификационную Коллегию Судей.

Внимание

Только эти два учреждения по закону имеют право работать с судьями. Но даже они не имеют право влиять на решение судьи или как — то влиять на ход судебного разбирательства — его можно будет только обжаловать.

Обращение к председателю суда

Самый простой способ указать на нарушение, совершенное мировым судьей — обратиться к вышестоящему сотруднику, а именно к председателю суда. Председатель суда — это руководитель отделения суда, и он имеет некоторую власть над своими подчиненными. Однако она не слишком велика, в связи с чем подавать ему жалобу на судью можно только в случае незначительных нарушений. Например, если судья задерживает заседания, опаздывает или в целом ведет себя неподобающе.

Многих волнует именно образец жалобы на судью , так как он в значительной мере отличается от любых заявлений, подаваемых в суд. Он подчиняется общим правилам обращения в суд, однако имеет весьма специфическую форму:

• Заголовок. Содержит наименование суда (полное название и адрес), данные заявителя и контакты;
• Информационная часть. Имеет весьма нестандартный вид. Содержит только данные по делу, информацию о судье, дело рассматривающем, и саму жалобу. Требования указывать не обязательно, так как только председатель суда сможет определить наказание;
• Заключение. Содержит перечень документов, дату подачи заявления, подпись заявителя.

Важно

Стоит так же учесть, что такое обращение так же должно писаться по общим стандартам, то есть в нем не должно быть оскорблений судьи (это является уголовно наказуемым преступлением), оно должно быть кратким и понятным.

Обращение в Высшую Квалификационную Коллегию Судей

ВККС — это значительно более серьезная организация, в которую можно подать жалобу на противоправные поступки мирового судьи. ВККС — это группа из высококвалифицированных судей, основная цель которых — надзор за исполнением судей их обязанностей . Однако даже они не могут повлиять на судебное решение.

Для того, чтобы указать ВККС на действия судьи, которые вам кажутся незаконными, потребуется составить обращение. Жалоба на действия судьи в ВККС выглядит абсолютно так же, как и председателю суда — меняется только заголовок. Однако, так как она связана с более серьезными нарушениями , вам потребуется указать на то, какие именно законы или правовые акты были нарушены. В этом вам могут помочь либо знания законодательства РФ, либо помощь опытного юриста.

Образец

Проблемы, связанные с подачей жалобы на судью

Как было сказано ранее, судей защищает действующий в РФ закон «О статусе судей». Именно он делает судей «неприкасаемыми» и весьма сильно ограничивает возможности как граждан, так и госслужб . Это вызывает массу проблем в том случае, если поступки мирового судьи неправомерны и значительно влияют на ход дела. Простой гражданин при подаче жалобы может столкнуться со следующими проблемами:

1. Особенности рассмотрения самой жалобы. Так как нет четко определенных законодательных норм, по которым рассматриваются жалобы на судей, то решение принимается только на основании личного опыта и точки зрения того, кто жалобу рассматривать будет. Если жалоба подается руководству суда, то это будет исключительно председатель, если же в ВККС — входящие в него судьи. Так что даже наличие очевидного решения не гарантирует того, что жалоба будет принята;
2. Меры наказания. Большинство жалующихся граждан требуют применить к судьям какого — то определенного и строгого наказания. И весьма часто разочаровываются, получив официальный ответ. Дело в том, что возможные меры влияния на судью ограничиваются только дисциплинарными наказаниями. Единственное исключение — досрочное прекращение полномочий мирового судьи. Это — крайне редкая мера, применяемая только при многократных серьезных нарушениях. Обычно же все ограничивается выговором;
3. Сомнительная польза самих жалоб. Жалоба на судью не изменит ни ход самого дела, ни приговор, ни определения суда. Она просто покажет на то, что судья ведет себя некорректно. Судебное решение придется обжаловать, а судебные решения — отменять подачей претензии. Поэтому сама жалоба на судью многим кажется весьма сомнительным делом.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Куда и как пожаловаться на судью August 21st, 2017

Для любого гражданина РФ, который хотя бы раз в жизни сталкивался с судебной системой, совсем не секрет, что в России как то отстоять свое право в споре с судьей совсем не легко. Судебная система - это отдельная ветвь власти по Конституции. Именно поэтому, жалобы на незаконные действия судей подаются очень редко. Однако, это совсем не значит что вы не имеете право обжаловать действия судьи. Если в отношении вас нарушается закон, тем более, теми лицами, которые признаны закон защищать, то отстаивать свои права не только можно, но и нужно!

Итак, в каких случаях вы можете подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи?

• Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца;


• Если судебные протоколы искажают ход заседания;


• Если судья не дает высказаться представителю;


• Если судья не приобщает к делу существующие доказательства;


• Если судья игнорирует ходатайства и т.д.

Регулярно знакомиться с материалами дела;

Записывать судебные заседания на диктофон;

Подавать заявления и ходатайства через канцелярию;

Проверять протоколы заседаний. Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания - в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.

Куда жаловаться на незаконные действия судьи?

На этот вопрос мы ответим чуть ниже, а пока хотелось бы сказать о том, куда жаловаться НЕ надо. Как показывает практика, жалобы на судей в СМИ не дают результата, так как в России суд является независимым органом. Также не стоит обращаться с жалобой и в органы прокуратуры, ваше заявление просто не примут.

Кто может подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи?
Подать данную жалобу вправе как любой гражданин РФ, так и лица без гражданства и / или даже иностранные граждане.

Куда можно обратиться с жалобой на судью?
Если вы столкнулись с некорректным поведением судьи, с жалобой вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей.

При нарушении судебной процедуры (это может быть как невыполнение судьей своих процессуальных обязанностей, так и затягивание разрешения судебного спора) вы можете подать жалобу Председателю суда.

Если же вы подозреваете судью в пристрастности, вы имеете полное право заявить судье отвод. Кроме этого, пожаловаться на судью вы можете в Администрацию президента или Высший совет юстиции.

Какого результата стоит ожидать от жалобы на действия судьи?
Сразу хотелось бы отметить, что случаи увольнения судей после подачи жалобы очень редки. Однако, как правило, правильно составленные и поданные жалобы приносит должный результат, и судья начинает намного более ответственно относиться к своим обязанностям, нарушения в судебной процедуре также сводятся к минимуму.

Как правильно составить жалобу на судью?

Жалоба составляется в свободной форме, и, согласно, п. 2.2. Положения утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.06.13 №354, должна содержать следующие сведения:
Наименование адресата;
Данные заявителя (ФИО, паспортные данные, адрес места жительства, контактный телефон);
Суть обращения;
Дата;
Подпись заявителя.

Отдельно хотелось бы остановиться на сроках рассмотрения жалобы. По общему правилу ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня подачи заявления. Однако если жалоба является документом, не требующим дополнительного изучения и основательной проверки, срок рассмотрения жалобы не превышает 15 дней, а в ряде случаев рассмотрение осуществляется безотлагательно.

В том случае, если орган, принявший вашу жалобу, принял решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, вас обязаны соответствующим образом уведомить о продлении сроков рассмотрения жалобы.

Высшая квалификационная коллегия судей РФ опубликовала на своем сайте рекомендации по написанию и подаче обращений в квалификационную коллегию судей.

Как отмечается в Рекомендациях, при рассмотрении обращений граждан, квалификационная коллегия судей руководствуется Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992г., ФЗ "Об органах судейского сообщества" от 14.03.2002г., ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от 02.05.2006г. и Положением о порядке работы квалификационных коллегий судей.

Жалоба на действия судьи должна содержать сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, а именно:
- грубом или систематическом нарушении процессуальных и иных правовых норм;
- волоките;
- неэтичном поведении (грубости) в отношении участников процесса и иных граждан;
- недостойном поведении в быту.

В случае же несогласия с судебным актом, обжалования определений и решений суда, необходимо обращаться в суд вышестоящей инстанции.
Отмена вышестоящим судом решения судьи не является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Согласно п. 2 статьи 16 Закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” предусмотрено, что судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при отправлении правосудия мнение или принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного судебного акта.

Жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения с указанием оснований возвращения в случаях:
- отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка;
- обжалования судебного акта;
- наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений,
- угроз;
- если текст не поддается прочтению;
- если ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов;
- если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.

Жалоба, не подписанная гражданином, без указания его фамилии, имени, отчества или данных о месте его жительства, работы или учебы, признается анонимной и рассмотрению не подлежит.

При поступлении жалобы или сообщения, содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, председатель квалификационной коллегии судей, либо член этой коллегии по его поручению, принимает решение об их проверке квалификационной коллегией судей или направлении для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда.

При принятии решения о проверке квалификационной коллегией судей поступившей жалобы, содержащей сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, информация о результатах проверки направляется председателю соответствующего или вышестоящего суда, а также председателю соответствующего совета судей для решения вопроса о внесении в квалификационную коллегию судей представления или обращения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности или об отказе в этом.

За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона " О статусе судей в РФ", а также кодекса судейской этики) на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:
- предупреждения;
- досрочного прекращения полномочий судьи.

Для всех видов обращений, индивидуальных и коллективных, поданных в письменной форме, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения. Сроки исчисляются со дня регистрации обращения.

Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции квалификационной коллегии, оно не позднее 5 дней после поступления направляется органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.

Обращения граждан, принятые к производству квалификационной коллегией разрешаются в течение одного месяца со дня их регистрации, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, — безотлагательно, но не позднее, чем через 15 дней.

Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей разрешаются в сокращенные сроки — в течение не более 15 дней со дня их поступления в квалификационную коллегию.

В тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений и жалоб необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены председателем коллегии, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему обращение.

Отдельные категории обращений рассматриваются в сроки, отличные от установленных:
- поручения по обращениям граждан, поступившие из аппаратов Верховного Суда Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации,

Законодательного Собрания Республики Башкортостан и Администрации Президента Республики Башкортостан с пометкой "срочно", исполняются в 3-х дневный срок, с пометкой "оперативно" — в 10-ти дневный срок, остальные — в срок не более 1 месяца.
- запросы по обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации исполняются безотлагательно, в 3-х дневный срок, а требующие изучения и проверки — в 20-дневный срок (при обязательном уведомлении о получении запроса в 3-х дневный срок).
- запросы и обращения других субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, также исполняются в 3-х дневный срок, а требующие изучения и проверки — в 20-дневный срок (при обязательном уведомлении о получении запроса в 3-х дневный срок). Сроки исчисляются со дня регистрации обращения.

Мировому судье ХХХ

судебного участка города Москвы К.

Заявитель (потерпевшая):

ФИО, адрес

Отвод

В производстве мирового судьи ХХХ судебного участка находится уголовное дело по моему заявлению к Я. Заявление было подано еще в январе 2011 года, однако до сих пор дело не рассмотрено. Судья К. неоправданно затягивает дело, при этом постоянно настаивает на заключении мирового соглашения и моем отказе от обвинения. Судья постоянно, на каждом судебном заседании настаивает на примирении. При этом несколько раз заседание не состоялось по вине судьи- потому что ею не были приняты меры по вызову сторон, в частности свидетеля П, явка которого самой же судьей была признана обязательной. Между тем, обязанность уведомления лиц, участвующих в деле, законом возложена на суд. Таким образом, судья нарушает п. 5.12, 5.14 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, а также ст. 6.1. УПК РФ.

Судья несколько заседаний подряд говорила о своем желании назначить экспертизу, наконец 24 мая она ее назначила. Но, во-первых, почему судья не назначила ее раньше, а отложила дело еще на неопределенный срок? Во-вторых, необходимости в экспертизе вообще нет, поскольку вопрос звучит так: «соответствуют ли повреждения потерпевшей, указанные в заявлении, тем повреждениям, что указаны в медицинских документах»? Ответ на этот вопрос можно получить, просто сравнив заявление и документы, но судья назначает экспертизу (оплачиваемую за счет государственного бюджета!), в очередной раз неосновательно затягивая дело. Кроме того, я сомневаюсь в том, что судья незаинтересованна и беспристрастна. Явственно видна заинтересованность судьи в том, чтобы дело не рассматривать и приговор не выносить, отсюда эти задержки, назначения ненужных экспертиз, «забывчивость» судьи в плане вызова лиц, участвующих в деле.

Я также считаю, что судья не вправе НАСТАИВАТЬ на моем отказе от обвинения, поскольку суд, во-первых, не вправе становиться на сторону защиты, а во-вторых, не может отказывать мне в моем праве на защиту, предусмотренном ст.6 УПК РФ

В соответствии со ст. 6.1. УПК РФ,

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.При определении разумного срока учитываются такие обстоятельства, как ……… достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока.

В соответствии со ст.ст. 46-47 Конституцией РФ,

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в РФ»,

Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации.

Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти. Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.

На основании изложенного заявитель имеет основания полагать, что судьей К. нарушается процессуальное законодательство в целях затягивания дела, что в соответствии с п.2 ст. 61 УПК РФ является основанием для отвода судьи. Эти обстоятельства стали известны заявителю на заседании 24 мая, когда судья, невзирая на протесты стороны обвинения, все же назначила ненужную экспертизу по просьбе стороны защиты.

В соответствии со ст.ст. 6, 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты, в том числе на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.

Заявительница не доверяет суду, не считает его справедливым и беспристрастным, полагает, что суд косвенно заинтересован в исходе дела, и в соответствии со ст.ст. 61-64 УПК РФ, заявляет отвод суду.

Подпись.