Заявление в роспотребнадзор о нарушении прав потребителей. Как написать жалобу в Роспотребнадзор — образец, обращение через Интернет

Главная / Общество

Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-эпидемиологические нормы.

Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с , и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи .

Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.

Пример жалобы в Роспотребнадзор

Руководителю ТУ Роспотребнадзора

по Ростовской области

главному государственному санитарному врачу

344025, г. Ростов-на-Дону, ул. Измайлова, 19,

начальнику Отдела ТУ Роспобтребнадзора

по Ростовской области в г. Азов

346780, г. Азов, ул. Литейная, 108

от Прокопенко Александры Дмитриевны,

адрес: 346786, г. Азов, ул. Верещагина, 42-57

тел. 795824586521

Жалоба в Ропотребнадзор

15 августа 2016 г. в магазине «Колибри» я намеревалась приобрести школьную форму для ребенка. Обратившись в отдел, где торговую деятельность осуществляет ООО «Николас», я выбрала понравившиеся мне модели для дальнейшей примерки. Однако, исследовав товар, я не обнаружила на нем никакой маркировки, а именно: юридический адрес продавца, изготовителя, страна происхождения. Обратившись к продавцам и потребовав предъявить сертификат качества, я получила отказ.

Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.

На основании изложенного прошу провести проверку деятельности ООО «Николас» по продаже в розницу товаров на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, привлечь организацию к административной ответственности за допущенные нарушения. О принятых мерах прошу сообщить заявителю.

18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.

Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:

привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу : досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется . Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и .

Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.

Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.

Подача и рассмотрение жалобы в Роспотребнадзор

Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.

Одновременно можно направить . Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).

Отношения между продавцом и потребителем часто влекут за собой различного вида споры. Как правило, недовольными бывают именно покупатели.

Причин может быть много: некачественный товар, недобросовестно выполненная услуга, завышенная цена, отказ от гарантированного ремонта, и т.д. Первой инстанцией, куда следует обратиться с жалобой, является Роспотребнадзор . Что это такое, как написать жалобу в Роспотребнадзор , кто имеет право пожаловаться?

Функции Роспотребнадзора

Роспотребнадзор основан как специальное ведомство, в обязанности которого входит мониторинг деятельности предприятий (как частных, так и государственных) на предмет нарушений прав потребителей. Кроме того, деятельность этой организации включает в себя контроль над соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и стандартов.

Роспотребнадзор уполномочен выдавать лицензии различного рода, проводить информационную работу с поставщиками товаров и услуг, и с их потребителями. В обязанности этого ведомства также включены участие в проведении процедур регистрации и законодательной деятельности (путем взаимодействия с другими государственными структурами).

Основная практическая деятельность Роспотребнадзора заключается в проведении выездных проверок. Такие проверки бывают плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки Роспотребнадзора проводятся на тех предприятиях, которые, так или иначе, связаны с оборотом продуктов питания и медицинскими препаратами.

Сфера общепита и производства пищевых продуктов проверяется с периодичностью в три года (не чаще). Те предприятия, которые работают в направлении медицины, проходят проверку каждые два года.

Отличительной особенностью плановой проверки Роспотребнадзора является заблаговременное предупреждение организации о предстоящем посещении инспекторов.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора

Такие проверки проводятся неожиданно, без предупреждения.

Инспектор Роспотребнадзора наносит визит на основании жалобы, полученной от граждан, либо по запросу органов власти, уполномоченных на это.

Повторные проверки также проводятся без предупреждения. Они направлены на то, чтобы проконтролировать устранение нарушений, если таковые были выявлены ранее. Таких проверок может быть неограниченное количество.

Основания проведения проверки Роспотребнадзором

Для проведения плановой проверки никаких оснований не предусмотрено, так как предприятие проходит ее по заранее составленному графику. Внеплановые посещения инспекторов Роспотребнадзора согласно закону «О защите прав юридических лиц» (статья 10), проводятся при наличии следующих обстоятельств:

Срок предписания по устранению нарушений, выданного при плановом посещении инспектора, истек.
Возникло подозрение, что деятельность организации вызывает опасность для здоровья граждан, угрозу для экологии или безопасности государства.
Существует вероятность возникновения чрезвычайной ситуации на предприятии.
Был причинен ущерб здоровью людей или животных, нанесен вред экологической системе или безопасности страны.
Поступление жалобы от граждан.

Как пожаловаться в Роспотребнадзор

Написать жалобу в Роспотребнадзор может любой дееспособный гражданин. Для несовершеннолетних детей и людей с ограниченной дееспособностью предусмотрена подача через законного представителя (родителя или опекуна) или через доверенное лицо (на основании нотариально заверенной доверенности).

Представлять интересы гражданина также могут юридические лица и общественные организации.

Нарушение прав покупателя - оформление жалобы

При составлении жалобы по причине нарушения прав покупателя, следует учесть, что приниматься она будет только от потребителя или от его представителя. В данном случае под потребителем понимается лицо, приобретающее товар или услугу для личного пользования. Если товар используется при осуществлении коммерческой деятельности, то жалоба приниматься не будет.

Важно: если ИП приобретает услугу или товар, не используемый для предпринимательской деятельности, он может написать жалобу в Роспотребнадзор при нарушении его прав, как потребителя.

Жалоба по несоблюдению условий лицензирования

Предприятия, деятельность которых непосредственно связана с использованием продукции, представляющей высокую опасность для здоровья и жизни людей, являются лицензиатами Роспотребнадзора.

К их деятельности применяются очень жесткие условия по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм. Это касается помещений предприятий, их удаленности от жилых и муниципальных построек и т.д.

Нарушение лицензионных условий может привести к серьезным последствиям, касающихся, как граждан, так и организаций. Поэтому жалобу на предприятие, не соблюдающее норм лицензирования, может подать как гражданин, так и юридическое лицо.

Форма жалобы в Роспотребнадзор

Гражданин может пожаловаться в территориальный орган Роспотребнадзора, составив письменное обращение одного из видов:

Предложение. Оно оформляется в виде рекомендаций по улучшению деятельности органов государственной власти, самоуправления или должностных лиц. Может содержать критику и предложения, касающиеся улучшения нормативно-правового законодательства, развития общественных отношений и т.д.
Заявление. Оформляется в виде просьбы о защите прав и свобод, как самого гражданина, так и других лиц. Может содержать в себе сведения о нарушениях закона со стороны должностных лиц и государственных органов.
Жалоба. Несет в себе просьбу о восстановлении нарушенных прав или свобод гражданина, и защите его законных интересов.

Жалоба в Роспотребнадзор считается обращением, и поэтому подчиняется Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Согласно его нормам, на рассмотрение жалобы отводится срок в 30 дней, который может быть продлен еще на 15 дней. Об этом должно быть сообщено в письменной форме.

Структура жалобы должна быть четкой и полной, чтобы инспектор, рассматривающий ее, правильно понял суть и принял верное решение. Обращение должно состоять из трех частей:

Вступительная. В ней содержится информация об обеих сторонах конфликта и об отношениях, их связывающих. Данные должны быть полными и соответствующими действительности. Обязательно указывается почтовый адрес заявителя, на который будут отправляться ответы или предупреждения.
Информационно-описательная. В ней излагается суть дела. Как можно подробнее описываются обстоятельства, повлекшие за собой нарушение прав покупателя, в чем оно выражается, какие последствия имеет.
Требовательная. Эта часть является самой главной в жалобе. В ней выдвигается просьба о принятии мер наказания за нарушенные права.

К обращению прилагаются все документы, свидетельствующие как о нарушении прав, так и самом факте правовых отношений между сторонами. Это могут быть товарные и кассовые чеки, договора, акты проведения независимых экспертиз, фотографии и видеоматериалы.

Все переписки, касающиеся проблемы, в том числе и электронные, также следует приложить к документу. Если присутствуют свидетели, то их данные также нужно указать в жалобе, и приложить копии документов, удостоверяющих личность.

Как подавать жалобу в Роспотребнадзор

Подать жалобу в Роспотребнадзор можно несколькими путями, от этого результат рассмотрения абсолютно не зависит. Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» предполагает следующие варианты:

подача лично или через представителя в территориальный орган Роспотребнадзора.
заказным письмом с уведомлением о вручении, воспользовавшись услугами почты.
через сеть Интернет на портале государственных услуг или непосредственно на официальном сайте Роспотребнадзора.

Наиболее удобный вариант подачи жалобы через официальный портал ведомства . Для облегчения процесса там имеется образец, который можно легко заполнить с помощью подсказок и комментариев. Также есть возможность добавить копии прилагаемых документов.

При электронной подаче можно указать почтовый адрес, на который придет решение, копия которого будет отправлена в электронном виде.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Для того чтобы обращение в Роспотребнадзор было рассмотрено, . Основания для подачи могут быть следующими:

Предположения гражданина о том, что коммерческая деятельность продавца осуществляется незаконно.
Продажа некачественного товара или услуги, либо при предоставлении о них информации, не соответствующей действительности.
Реализация товаров с истекшим сроком годности.
Причинение ущерба или опасности здоровью человека или животного, в результате употребления или применения купленного товара.
Наличие в договоре купли-продажи условий, нарушающих закон, или интересы одной из сторон соглашения.
Другие случаи, напрямую касающиеся интересов потребителя.

Важно: споры имущественного характера в полномочия Роспотребнадзора не входят.

Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы

В некоторых случаях Роспотребнадзор отказывается принимать жалобу, если на то имеется одна из следующих причин:

Вопрос, требующий решения лежит в компетенции другой службы. Тогда обращение передается в нужное ведомство, о чем сообщается заявителю.
В тексте жалобы отсутствуют какие-либо важные данные (адрес, телефон, личные данные).
Требования жалобы не определены, или не относятся к существу проблемы.
В тексте присутствуют оскорбительные выражения или нецензурная лексика.
Документ невозможно прочитать (неразборчивый почерк, испорченная бумага и т.п.).
Ответ на жалобу будет содержать данные, относящиеся к государственной тайне.
Повторно отправленное обращение, ответ на которое уже был отправлен.

В этих случаях ответ от Роспотребнадзора отправлен не будет.

Если по прошествии 30 дней со дня поступления обращения в ведомство на адрес заявителя не поступило предупреждение о продлении срока рассмотрения, то, вероятнее всего, ответ на жалобу не будет дан по одной из перечисленных выше причин. Тогда нужно внимательно перечитать текст обращения, копию которого нужно оставить у себя, исправить недочеты и отправить повторно.

Роспотребнадзор – государственная организация, призванная защищать права потребителей. Если вы считаете, что поставщик услуги или продавец поступил по отношению к вам незаконно, то можете пожаловаться на него в официальную инстанцию. Принимаются заявления, поданные в письменном или электронном виде. Кроме того, можно записаться на личный прием. Перед тем как обратиться в Роспотребнадзор с жалобой, важно убедиться, что документ составлен правильно. Любое нарушение формы заявки может привести к автоматическому отказу в рассмотрении.

С какими жалобами обращаются в Роспотребнадзор

Прежде чем писать заявление, нужно удостовериться, что ваш случай входит в компетенцию этой организации. Полный перечень обязанностей указан в соответствующем правительственном постановлении. В список входят:

проверка соблюдения норм обслуживания потребителей;
санитарно-эпидемиологический надзор;
аттестация специалистов;
контроль правильного ведения учета и статистики.

С какими жалобами можно обращаться в Роспотребнадзор? Потребитель вправе выразить недовольство качеством, уровнем безопасности или недостатком информации. Если в результате действий поставщика товара/услуги был получен какой-то ущерб, можно требовать его возмещения. Претензии к уровню безопасности могут быть связаны как с угрозой для вашего здоровья или жизни, так и несоблюдением экологических стандартов. Жалоба на информацию подается, если продавец отказывается предоставить достоверные данные об услуге или товаре.

Перед тем как подать заявление с требованием внеплановой проверки, следует высказать претензии продавцу/поставщику услуги. Если он проигнорирует запрос или отклонит его, можно начинать действовать. Когда происшествие связано с угрозой здоровья/жизни, в инстанцию нужно обращаться сразу.

Если Роспотребнадзор посчитает, что ваша заявка не лишена оснований, сотрудники организации могут осуществить следующие процедуры:

проверить документацию и сертификаты объекта претензий;
провести мероприятия, призванные подтвердить и устранить нарушения;
наложить штраф;
приостановить деятельность компании на три месяца;
обратиться в суд;
заявить в правоохранительные органы требование ареста обвиняемого.

Написать жалобу можно здесь .

Чтобы претензия была принята, в ней обязательно должно указываться наименование организации-адресата (центрального или территориального отделения). Как вариант, можно писать на имя конкретного должностного лица (ФИО или просто должность). Также в заявке отображается:

ФИО заявителя (для иностранцев отчество необязательно);
почтовый адрес для получения ответа;
суть претензии или предложения;
дата;
подпись заявителя.

К жалобе в Роспотребнадзор часто прилагаются документы или какие-то материалы. Допускаются оригиналы и копии. Обращение обязаны зарегистрировать в течение трех рабочих дней с момента подачи. Рассмотрение заявки длится не дольше 30 дней при условии, что она сразу была подана по правильному адресу и не признана нестандартной. Чтобы избежать лишних перемещений по инстанциям, рекомендуется обращаться в территориальное отделение Роспотребнадзора, расположенное по месту жительства или местонахождению объекта разбирательств. Большинство заявлений, поступающих в центральный орган, перенаправляются именно туда.

Случается и так, что затронутые в претензии вопросы относятся к компетенции сразу нескольких учреждений. О необходимости дополнительных пересылок заявителю сообщают по указанному адресу. Желающие сообщить свои претензии «вживую», могут записаться на личный прием, дни и часы которого определяются графиком работы конкретного отделения. При себе нужно иметь паспорт или другое удостоверение особы, а также документы и материалы по делу (при их наличии).

Как обратиться в Роспотребнадзор с жалобой через интернет

Самым простым и удобным способом донести свою претензию до сотрудников потребнадзора является заполнение заявки на сайте. Если обращение подразумевает внеплановую проверку проблемного объекта, нужно будет зарегистрироваться на портале госуслуг (ЕСИА). Если ревизия необязательна, достаточно заполнить следующую форму. Регистрация в таких случаях не потребуется. В связи с распространением интернет-ресурсов, активно призывающих к самоубийствам, был создан специальный сайт, на котором можно оформить соответствующую жалобу.

Электронные сообщения подаются для обработки в территориальные и центральные отделения. Лица, обращающиеся в Роспотребнадзор с жалобой через интернет, должны указывать ФИО и адрес (достаточно E-mail, но если хотите получить ответ в письменном виде, указывайте обычный). Прилагаемые к делу материалы тоже подаются в электронном виде. Следует придерживаться технических ограничений, установленных администрацией сайта:

максимальный размер сообщения – 2000 знаков;
размер прикрепленного файла (поддерживаются все основные форматы, но лучше перепроверять) – не больше 5 Мб;
добавлять можно только один файл, поэтому при наличии нескольких материалов их следует архивировать (форматы rar и zip).

Если объем заявления вместе с прилагаемыми документами не дает возможности выполнить эти требования, услугой воспользоваться не получится. Вам придется отправлять жалобу в отделение Роспотребнадзора традиционным способом. Узнать почтовые адреса учреждений вы можете на официальном сайте.

Написать жалобу можно здесь .

Вопросы и ответы

- Я подал жалобу в отделение Роспотребнадзора по месту жительства. Пришло уведомление, что в заявке отказано из-за невозможности разобраться в сути дела. Что делать?

— Даже если вы разобрались, куда обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, и правильно указали свои реквизиты, не факт, что бумага будет принята. Важно, чтобы четко излагалась суть претензии. Если сотрудники организации сочтут формулировку запутанной, в приеме заявки будет отказано. Об этом должны сообщить в течение семи рабочих дней. Повторите обращение и постарайтесь сделать его максимально ясным. Наличие каких-либо угроз или нецензурной лексики тоже является основанием для отказа. Если обращение по одному и тому же вопросу повторяется без предоставления новых фактов, будет прислано уведомление о прекращении переписки. Также заявителю могут отказать без объяснения причин. Когда дело касается какой-то государственной тайны, отправителю сообщают о невозможности предоставления информации.

- Могу ли я пожаловаться в Роспотребнадзор по поводу несправедливого решения судьи?

— Формально, никто не мешает отправить заявление об обжаловании такого юридического решения, однако это не имеет практического смысла. Согласно действующей конституции, вопросы правосудия в РФ может решать только сам суд. Он считается независимым от исполнительной и законодательной власти. Решения суда, которые кажутся несправедливыми, обжалуют в процессуальном порядке, установленном законодательством. Любое постороннее вмешательство недопустимо и Роспотребнадзор не является исключением.

- Какие жалобы рассматривает центральный аппарат?

— Подавляющее большинство претензий рассматривается на местах, но некоторые вопросы могут быть решены только высшим руководством:

Жалобы на действия/бездеятельность должностных лиц, работающих в территориальных и центральном органах.
Повторные обращения по поводу решений, принятых руководителями местных органов самоуправления или их замами.
Запросы с требованием разъяснить конкретные положения нормативных и законодательных актов по вопросам, входящим в компетенцию Роспотребнадзора.
Предложения по совершенствованию деятельности и регламента организации.

- У меня оформлен кредит в банке. Недавно я узнал, что плачу за ненужные мне услуги, которые были буквально навязаны сотрудницей учреждения, причем без какого-либо упоминания об оплате. Могу ли я обратиться в Роспотребнадзор с жалобой или следует искать другие инстанции?

— Распространено мнение, что организация занимается исключительно торговым и санитарно-эпидемиологическим секторами. На самом деле, финансовые вопросы тоже входят в ее компетенцию. Однако прежде чем подавать заявление, пообщайтесь с руководством вашего банка. Если они категорически отказываются от мирного урегулирования, можете смело обращаться в Роспотребнадзор. Ваш случай обязательно будет рассмотрен.

Уважаемые читатели!

Для Вас работает юридическая консультация.

Вам ответят в течении 15 минут.