Обязательно ли делать межевание земельного. Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая. Правовые аспекты вопроса межевания земли

Главная / Общество

Нужно ли делать межевание, если дачные участки находятся в собственности? И как регистрировать землю, которая ещё не находится в законном владении, чтобы в дальнейшем её можно было без труда отчуждать? Эти вопросы интересует граждан ещё с конца 2013 года. Особенно актуальными они стали летом 2016, когда в законодательство о регистрации недвижимости внеслось множество изменений.

С 2018 года начинают действовать нововведения в федеральное законодательство, касающиеся заключения сделок с участками, которые межевались ранее. Производить законные процедуры с другими объектами недвижимости станет просто невозможно.

Таким образом, к следующему году нужно обязательно оформить право собственности на участок и уточнить его границы, обратившись к специалистам в этой отрасли за оформлением кадастрового паспорта.

Конечно, основным выгодоприобретателем от проведения всех процедур и законного приобретения в собственность участка является государство.

Межевание земли имеет большое значение федерального масштаба, которое заключается в следующем:

приведение в порядок земельных отношений, сложившихся в государстве на сегодняшний день, так как территории, которыми пользуются граждане в результате «самозахвата», достаточно большие;
создание условий для развития рынка земли, который государство смогло бы регулировать;
таким способом производится учёт земельных ресурсов государства, которые находятся в частном владении;
появляется возможность управления фондом земельных ресурсов и контроля над ним;
увеличивается размер территорий, подпадающих под обложение налогами;
в случае государственной необходимости в какой-то мере упрощается изъятие земельных наделов.

Инвентаризация земель и проведение межевания участков играет большую роль в государственной внутренней политике. Эта процедура создаёт рычаги управления земельным фондом страны и упорядочивает отношения, связанные с регистрацией земельных наделов при переходе на них права собственности.

Обязательно ли межевание земельного участка, и какие от этого можно получить преимущества?

Межевание является обязанностью всех собственников земельных ресурсов. Провести его можно сейчас, получив кадастровый паспорт. Также процедура будет доступна и после 2018 года. На данный момент ещё существует возможность регистрации недвижимой собственности по упрощённому порядку, но в дальнейшем при отчуждении дачного участка, могут возникнуть трудности. Поэтому ответ на вопрос о том, обязательно ли делать межевание земельного участка, однозначно положительный.

Преимущества, которые могут получить граждане, определившись с границами наделов:

определение чётких границ с соседями;
сведение к минимуму вероятностей возникновения земельных споров;
если всё-таки спор о границах существует, документ о межевании участка, поможет решить вопросы, возникающие в процессе судопроизводства;
при желании построить жилой дом, кадастровый паспорт будет гарантировать право владения на него и на участок, так как в дальнейшем оформление строения будет возможно только на земле, имеющей законную границу;
возможность продать при необходимости недвижимость;
возможность в будущем присоединять новые земли;
при передаче участка в наследство процедура наследования и выделения долей значительно упрощается.

Получение документации, подтверждающей границы участка - обязательное условие для распоряжения землёй в будущем, поэтому затягивать этот процесс не стоит.

На сегодняшний день ещё действует упрощённая процедура регистрации прав на владение землёй. Она производится без подтверждения границ участка и, следовательно, без издержек на межевание.

Упрощённой процедурой могут воспользоваться следующие граждане:

лица, которым земля была предоставлена для личного подсобного или дачного хозяйствования, для использования участка в качестве сада, огорода, для постройки гаража или жилища;
лица, которые имеют все документы, подтверждающие их права на владение недвижимостью, выданные ранее без определения межевой границы;
лица, которые планируют переоформить права на землю с бессрочного пользования на получение участка в собственность.

Нужно ли делать межевание, если земельный участок зарегистрирован без определения границ в дальнейшем?

В законодательстве, которое регулирует отношения, связанные с регистрацией прав на недвижимость, указано, что процедура приобретения или перерегистрации прав собственности без межевания доступна до 1 января 2018 года.
С наступлением следующего года любые сделки с участками, межевание которых не проводилось, станут невозможны. В случае если граждане этого не сделают, они имеют право пользоваться землёй, но без права совершения каких-либо юридических действий с ней. Пройдя всю процедуру регистрации без межевания, граждане будут платить государственный налог за участок, а распоряжаться им не смогут.
Произвести процедуру определения границ можно и после 2018 года, но, по прогнозам специалистов, эта услуга будет стоить значительно дороже.

Категориям граждан, которым разрешено заявить о своих правах на владение недвижимостью без документации об отмежевании участков, рано или поздно потребуется утверждение своих границ. При инициировании процедуры регистрации будет более удобно сразу провести и межевание земли для возможности совершения с ней юридически значимых действий.

Даже при наличии полученных ранее прав на владение землёй, наличие узаконенных границ может понадобиться не только при заключении сделки с недвижимостью, но и в следующих случаях:

если участок находится в законном владении, но в процессе эксплуатации его форма претерпела некоторых изменений - это существенно влияет на налогообложение земли;
если земля находится в совладении нескольких собственников, и один из них желает отделить часть участка и владеть им единолично;
при вероятности возникновения земельного спора - наличие кадастрового паспорта поможет отстоять нарушенные интересы и восстановить справедливость;
если участок сложной формы и имеет неровный рельеф, его границы рекомендуют также поскорее узаконить;
если возникают проблемы со старой документацией - данные о границах наделов, которые раньше были отображены в старых геодезических планах, могут быть утеряны, искажены или выполнены не точно.

Процедура проведения межевания

Непосредственно занимаются межеванием кадастровые инженеры. Это граждане Российской Федерации, которые имеют высшее образование, прошли обязательную стажировку, сдали экзамен и являются членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Процедура состоит из нескольких этапов.

Этот этап состоит из нахождения нужной документации, в которой ранее могли указываться данные об участке.

Это могут быть:

выписки из государственного кадастрового перечня, которые содержат информацию о данном участке, о характере местности на которой он расположен и о привязке к ней;
чертежи, прилагающиеся к документам, которые указывают приблизительные границы участка, установленные ранее;
документы о праве владения или пользования участком, который подлежит межеванию, так как гражданин обращается к геодезической организации по собственной инициативе и должен подать документальное подтверждение своего законного права на использование земли;
если ранее на участке находились геодезические знаки, также требуются данные об их прошлом размещении;
список лиц, которые заинтересованы в проведении межевания.

Чем больше имеется информации о недвижимости, тем проще и быстрее будет выдана нужная документация.

Составление договора подряда с работником геодезической организации, который будет заниматься межеванием надела

Найм профессионала в этой области предполагает подачу подрядчику таких документов:

заявление владельца участка (обычно пишется произвольно, но желательно указать контакты владельца, местонахождение участка и причину проведения процедуры межевания, допустим, для оформления права владения);
задание на выполнение необходимых работ от имени владельца недвижимости;
копия документа, удостоверяющего личность лица-заявителя;
документы, что подтверждают право собственности или пользования участком;
при предварительной регистрации участка в Росреестре недвижимости свидетельство, выданное государственным органом;
выписка из федерального кадастрового перечня и данные с графическими планами к ней;
при наличии построек также нужна справка с Бюро технической инвентаризации;
при наличии электронных документов, они также прилагаются на диске-носителе.

При наличии других документов, относящихся к недвижимости, необходимо их также подать геодезической организации.

Кадастровый инженер организовывает выезд на участок, сверяет данные полученной ранее документации с ситуацией на месте. Выписка из кадастрового перечня, чертежи о границах надела, составленные ранее, межевые знаки - всё это может браться за основу технического проекта, с которым будет подрядчик работать. Проект готовят из двух частей: графической и описательной.

Описание содержит такие данные:

о причинах проведения уточнения границ;
о приметах местности;
данные, которые отображены в старой документации;
информацию о предыдущем межевании, если такое проводилось;
порядок, по которому планируется собирать новые данные;
при необходимости проведении новых подсчётов или для проверки старых данных, необходимым является уточнение о формулах и порядке расчётов;
предполагаемые сроки сдачи проекта.

Документ визируется кадастровым инженером и утверждается заказчиком межевания. При сомнении в правильности оформлении проекта или при наличии спорных вопросов, на этом этапе можно привлечь специалистов в отрасли земельного права, так как составление плана работ - важный этап, от которого зависит в большой степени результат. Если на участке стоит дом, построенный после 2013 года, его обязательно вносят в технический план. Если дом строился раньше, данные о нём также нужно найти среди более ранних сведений об участке и внести информацию о нём в новый проект.

При отсутствии информации о доме, построенном до 2013 года, он может быть признан самовольным. Поэтому постройкам на участке нужно уделить особое внимание.

Это достаточно сложный и длительный этап, потому как он зависит не только от заказчика и инженера, но и от собственников соседних участков. Сперва необходимо определиться с кругом лиц, которые должны участвовать в процедуре. Это должны быть зарегистрированные собственники соседних участков, которые межевание ещё не проводили, так как при наличии у них документации о межевании согласование по этим границам уже проводилось. Также заинтересованными лицами могут быть арендаторы государственных участков и лица, обладающие правом постоянного пользования и правом пожизненного наследуемого владения. Далее нужно уведомить этот круг лиц о дате процедуры не менее, чем за 30 дней. Извещение должно быть вручено надлежащим образом, обязательно с уведомлением о вручении. В нём должны быть указаны контакты заказчика межевания, контакты инженера, дата и определение места, где можно будет ознакомиться с проектом по определению границ и согласовать его, адрес по которому могут быть поданы возражения.

Согласование границ не нужно проводить, когда:

земли, границы которых нужно определить, относятся к лесным участкам, к особо охраняемым территориям или входят в состав земельных ресурсов, предназначенных для сельского хозяйства и пользования малочисленными народами России;
объекты, которые находятся рядом, принадлежат государству и границы, которые необходимо согласовывать, уже определены и эти данные есть в ЕГРН;
расположение границ определено положением на соседнем участке линейного объекта и требованиями отвода земли для него.

Установление действительных границ участка. Собственники участков должны явиться с документом, удостоверяющим личность и с подтверждением о владении соседним участком. Проводятся замеры территории. Явившиеся на согласование граждане знакомятся с материалами процедуры, уточняют непонятные моменты и составляют акт согласования границ. Желательно акт разместить на обратной стороне графического изображения участка.

Если сосед не ответил на извещение, не явился на процедуру согласования и не подал своих возражений, но письмо ему было заранее вручено, то считается, что он надлежащим образом уведомлён. Эту процедуру можно не проводить, лично навестив всех соседей и попросив их утвердить акт согласования границ участков своей подписью. Свою подпись оставляет на акте и специалист, проводящий межевание.

Если заинтересованные субъекты не были надлежащим образом уведомлены и не присутствовали при согласовании границ, результаты проведения процедуры могут быть признаны незаконными. Если извещение было отправлено, но неизвестно о его получении заинтересованным лицом, существует практика проведения предварительного согласования. Если лицо извещается снова и не является второй раз, считается, что границы утверждены надлежащим образом.

Окончательное оформление документации и составление плана межевания

План состоит из графической и описательной частей. В описательной части находятся сведения об участке, полученные в процессе проведения процедуры межевания, данные о зданиях, постройках, недостроенных объектах. Графическое изображение - это чертёж дачного участка с наличием на нём геодезических знаков.

Карта-план в электронном виде визируется подписью специалиста-исполнителя и вносится в ЕГРН. Участку присваивается учётный номер.

Нужно ли делать межевание ввиду такой сложности процедуры? Ответ на этот вопрос однозначно положительный, так как все дела, связанные с землёй требуют проведения строгой и чёткой процедуры, а также проверки всех данных.

) об повышении качества услуг в сфере кадастрового учёта и обязательном межевании , которое было предложено и принято ещё в 2012 году , собственников земельных участков вынудили до 2018 г. провести обязательные процедуры определения границ участков.

Если собственники участков не успели исполнить данные требования, то на практике нотариусы отказывают им регистрировать какие-либо сделки. Распоряжаться по праву с участками, в том числе проводить различные сделки (продажа, дарение), в документации которых нет отметок о границах стало невозможным. Нельзя сказать, чтобы количество желающих провести процедуры определения границ значительно возрастало. Напротив, владельцы участков замерли и оттягивают до последнего. Очень мало тех, кто осознал важность и необходимость провести установление границ своих земельных участков.

Действующие ограничения на участки без межевания с 2018 года

Как ранее отметили в Кадастре: основной наплыв желающих провести межевание пришелся на конец 2017 года, когда владельцы участков начали осознавать, что ни продать, ни обменять, ни подарить свою землю они не могут . При этом совершенно не важно, имеются ли у них правоустанавливающие документы, или нет. Более того, за это время многим владельцам участков понадобилось произвести на них определенные строительные работы, что обязательно требовало за собой проведение межевания. Возведенные постройки на участках без межевого плана оформить больше не получится.

Ограничения на немежованные участки проявились во всех направлениях. Эти новшества иногда поражают своей значимостью:

Отказы в регистрации домов;
Совсем недавно стало невозможным оформление ипотеки или залога;
На участки ИЖС и ЛПХ разрешение на строительство уже не выдают. Ограничения даже при регистрации бани и хозблоков, любых объектов, расположенных на любых типах земельных участках, в том числе и на сельскохозяйственных землях. Последнее ограничение связано с тем, что, когда кадастровый инженер выполняет технический план, он не может привязать дом к земельному участку не зная координат, но так или иначе, геодезическая съемка требуется, как и раньше.

Обязательно ли согласовывать межевание с соседями?

Каждый собственник земельного участка рано, или поздно, приходит к необходимости провести определение границ. Но всё чаще "стимулом" становятся соседи. Точнее их участки. Существует отдельная статья в Федеральном Законе о том, что уточнение границ участка должно быть согласовано в обязательном порядке с заинтересованными лицами , каковыми и являются соседи. Вопрос в том - что вы теряете, или что вы выигрываете при согласовании, но об этом ниже (о пользе межевания). Известить соседей можно либо по почте, либо, организовав общее собрание. И сделать это лучше до 2018 года.

Хотя сам процесс несложен, и если участок относится к долевой собственности - то лучше пройти все этапы процедуры как советуют в Кадастре. Необходимо обязательно дать объявление в газету о том, что хотите отделиться от товарищества. Если в случае извещения почтой противоречий не поступит в течение месяца, то проводить межевание можно без особых трудов. То же самое касается и решения общего собрания дольщиков.

Какая польза от межевания сегодня и как получить бесплатные сотки

Прежде всего эта гонка стимулируется нашими соседями по участку, и по простому принципу кто первый сделал межевание - того и дополнительные сотки . Поэтому польза очевидна и шанс "урвать" побольше соток растёт у тех, кто опередил соседа. Годами идёт напряженная борьба за каждый сантиметр установки забора. Но всем известно, что спешка при межевании порождает кадастровые ошибки и накладки, устранение которых проходит сложно и очень длительно. В судах рассматриваются такие дела годами и в общем порядке.

Ошибки при межевании и наложение соседних участков

Ошибки могут носить цепной характер. Это когда на самый первый участок не правильно сделали топографическую съёмку, а остальные участки отмеряли относительно него. В конце, тому кто проводит межевание, достается участок с меньшими размерами или всё что осталось в квартале. И обратно "разматывать этот клубочек" никто не заинтересован. Ни инженеры, которые проводили эти работы, ни соседи, которые уже начали строительство на своих участках не будут помогать последнему.

Проблемы эти решаемы через мучительные суды, уговоры соседей и не всегда гарантированы успехом. Уходят месяцы, чтобы сотрудники более опытных организаций, как «ПРАВОЗЕМ» проанализировав ситуацию, составили новый проект. В ходе формирования проекта повторно подготавливают документы подтверждающие наличие ошибки, для оспаривания результата определения границ и судебной тяжбы с соседями. Так начинается длительный процесс по устранению ошибки.

Для устранения ошибки потребуется повторно подготовить межевое дело и перепроверить правоустанавливающую документацию всех участков. Выявляются нарушения не только в сфере кадастра и распределения участков, но и умышленные ошибки землепользователей. После подачи документов принимается решение об , для выявления симптомов ошибки. Если ошибка была допущена, до вступления в законное основание проведения процедуры межевания, то вместо заявления об исправлении такой ошибки достаточно самому будет написать заявление об изменении сведений на участок. Но на словах это значительно проще, чем в действительности. Поэтому, опередить соседа и выполнить межевание - естественный выход и первостепенная задача собственника участка на сегодняшний день.

Что ожидает владельцев немежеванных земельных участков

Дорогостоящая землеустроительная процедура - межевание земельного участка занимает длительное время. Вполне справедливо, что собственники земли интересуются важным вопросом, обязательно ли делать межевание земельного участка.

Как проводится межевание земельного участка по закону

Чтобы в будущем не возникало сомнений, нужно ли делать межевание дачного участка, необходимо ознакомиться с действующей законодательной базой и общими положениями Земельного кодекса.

В соответствии со специальной геодезической терминологией, межевание - это услуги по определению границ земельных участков, подробный расчёт их периметров и площадей. Мероприятия по межеванию проводятся сотрудниками специализированных компаний, обладающими соответствующими лицензиями и разрешительной документацией.

Условия, необходимые для начала работ:

Чтобы не пришлось оспаривать в суде результаты межевания, данные мероприятия проводятся с применением современного геодезического оборудования, точных инструментов и приспособлений.
Данная процедура стартует только после получения согласия от работников местного БТИ и ближайших соседей, которые часто сомневаются, обязательно ли межевание земельного участка и зачем его проводить.

Как правило, сотрудники бюро быстро выдают своё согласие в рабочем порядке. А вот с соседями всё обстоит иначе. Чаще всего возникают определённые проблемы:

соседи выдвигают свои причины несогласия - возникает необходимость их долго уговаривать, устранять причины недовольства или вообще действовать через суд;
хозяева соседних участков давно не проживают здесь и нет способов с ними связаться - приходится опубликовывать в СМИ сообщение о том, что будет проведено межевание (приступать к выполнению задуманного мероприятия по межеванию можно по истечении 30 дней после размещённой публикации, и то только при отсутствии соответствующих возражений).

Итоговым результатом определения границ земельного участка является выдача «межевого дела» собственнику лично в руки.

Межевое дело - это целый пакет официальных бумаг, необходимых для регистрации и оформления необходимой документации. Далее хозяин участка обращается в кадастровую палату с целью оформить следующие документы:

План межевания.
Выписка о праве собственности.
Присвоение уникального кадастрового номера.

Срок годности выданных бумаг равен пяти годам, далее они снова нуждаются в обязательном обновлении.

Зачем нужно проводить межевание земельного участка

Многие землевладельцы живут себе спокойно, особо не задумываясь, нужно ли делать межевание земельного участка. Основная причина нежелания его проводить - это длительность, сложность и дороговизна данной процедуры. Однако, могут возникнуть ситуации, при которых необходимо пойти на непопулярный шаг.

Владение землёй - это не только садоводческая деятельность. Часто случается, что наделы участвуют в проведении следующих юридических сделок:

купля-продажа участка;
дарение;
оформление завещания;
сдача в аренду;
организация капитального строительства (дома, дачи, гаража, бани, пристройки и пр.);
разногласия с соседями о принадлежности спорных территорий;
разделение-объединение двух или нескольких участков;
выделение надела из резерва коллективной собственности.

Территориальные споры с соседями вызывают необходимость проведения геодезических изысканий на профессиональном уровне - это наиболее эффективный квалифицированный метод разрешения возникших конфликтов.

Межевание садового участка необходимо также при возведении различных строений, особенно долговременного пользования, т. к. при ведении строительных работ можно случайно нарушить существующие границы своего земельного надела, что является серьёзным нарушением. Это карается административной ответственностью с последующим наложением штрафа в крупных размерах.

Основные преимущества владельцев земли, осуществивших межевание

Обязательно ли проводить межевание?Хозяева земельных участков сразу получают определённые плюсы и выгоды:

Ощущение полной независимости.
Возможность распоряжаться землёй на своё усмотрение без согласования с совладельцами.
Защищённость отмежёванного участка от желающих завладеть данной территорией.

У владельца такого участка появляется дополнительное право на увеличение своей территории на 10%, если по соседству расположена ничейная земля. Данное действие не является самопроизвольным захватом. Оно квалифицируется, как корректировка или уточнение границ земельного участка. При этом увеличивается площадь надела, а значит и соответствующие расходы на его содержание.

Если сделано межевание, можно считать, что этим действием хозяин обеспечил собственную безопасность. Бывают случаи, когда при проведении массового строительства в любом населённом пункте, проводится отчуждение земли без объяснения причин.

Не имея документов об официальном межевании, собственник может утратить свои права даже после владения земельным участком в течение долгих лет. Дарение или наследование также не являются вескими аргументами.

Установление границ полезно провести, чтобы не фигурировать в качестве самовольного захватчика территории, иначе муниципальные власти или соседи могут покуситься на данный надел.

Нужно ли проводить межевание? Ещё один аспект, говорящий в пользу этого мероприятия - это гарантия неприкосновенности земли и надёжная страховка от непредвиденных событий и ситуаций, если межевание проведено.

Основные минусы межевания территории

Помимо преимуществ, которые хозяин приобретает в результате межевания, данная процедура обладает существенными недостатками:

высокая цена на данную услугу;
большая вероятность возникновения длительного конфликта между соседями;
если участок являются коллективной собственностью, возможна ситуация, когда руководитель товарищества не даёт своего согласия на проведение межевания;
возможно требование геодезистов удалить с участка инфраструктуру - электрические столбы, дорожное покрытие и пр.;
при добавлении к участку законного 10-ти процентного кусочка может оказаться, что он занят соседями, которые не проводили межевание (это нежелательно для них, что вызывает серьёзные разногласия и споры).

Что делать, если участок приватизирован

Данную процедуру лучше провести, т. к. законы, касающиеся землевладения претерпевали большие изменения. При давнем оформлении соответствующих документов, скорее всего границы никто не определял. Многие владельцы участков при получении кадастрового паспорта просто указывали площадь своей территории и отказывались от межевания. Участок был закреплён на основании факта проживания.

Часто случалось, что муниципальные власти выделяли землю без определения границ гражданам привилегированных или льготных категорий. На этих территориях хозяева имели право вести личное хозяйство, строить гараж или летний домик. Такому имуществу не присваивался даже кадастровый номер.

Теперь, чтобы не возникало споров о прохождении границ, рекомендуется произвести межевание и тогда этот земельный участок можно:

продать;
подарить;
оформить наследство;
сдать в аренду и пр.

Нужно ли межевание при наличии кадастрового номера

Многие полагают, что кадастровый номер решает все проблемы - он зарегистрирован в палате, границы указаны на плане, владелец является полноправным собственником. Но дело в том, что несколько лет назад при выдаче кадастровых номеров не требовалось указание границ территории, хватало простого схематичного плана с указанием адреса, где был расположен построенный объект.

В соответствии с требованиями нынешнего действующего законодательства, при совершении сделки с недвижимостью требуется не только кадастровый паспорт. Этот документ является подтверждением права на владение земельным участком, уточняет его месторасположение, но не определяет его точные границы. Действительные размеры и геодезические данные размещены только на межевом плане. Современные новые кадастровые паспорта не выдаются владельцам без межевания территории.

Благодаря введению новых правил, не возникают факты несоответствия существующих границ с имеющимися документами. Раньше встречались случаи, когда на один кадастровый номер оформлялись разные участки, отличающиеся параметрами и именами собственников.

По последним изменениям земельного кодекса хозяева не могут произвести никаких юридических действий и сделок с землёй, пока не осуществят межевание своего участка.

В результате квалифицированного межевания устанавливаются точные границы, габариты земельного участка, устраняются проблемы с владельцами соседних наделов, закрепляется гарантия на право собственности.

При непосредственном межевании хозяину лучше иметь при себе кадастровый паспорт, чтобы сразу уточнить все данные в соответствии с реальным положением дел.

Разговор о необходимости размежевания с соседями идет уже не первый год. Закон, регулирующий деятельность кадастровых специалистов принят еще в июле 2007 года № 221-ФЗ. Часть его положений уже отменена и порядок серьезно изменился. Кроме того, проводить межевание участка в СНТ закон строго не требует. Разберем, обязательно оно или нет. В каких ситуациях не обойтись без межевого плана.

Теоретические основы вопроса

Садоводов, не погруженных в юридические тонкости, интересует, зачем нужно межевание. Что оно дает человеку, десятилетиями возделывающему грядки и не собирающемуся избавляться от надела. Государство считает, что права собственника должны быть защищены и гарантированы. А это невозможно без скрупулезного учета земель, выделенных при различных обстоятельствах и по множеству законов, действовавших в России в последние десятилетия.

К 2018 году накопился большой объем правоприменительной практики, касающейся земельных дел. Именно его анализ подтолкнул законодателя ввести новые нормы и предложить собственникам делать межевание. Суть процедуры сводится к следующему:

специалист выявляет точные (до 5 см) границы участка;
наносит их на и на натуру;
проводит согласование с соседями и иными заинтересованными лицами;
на основании изготовленной документации проводится .

Таким образом, владелец закрепляет свое право на каждый клочок земли (повторимся, разрешенная погрешность составляет 5 см). Это дает гарантию от претензий со стороны иных собственников (или мошенников). Государству же данная процедура необходима для учета наделов и их владельцев. Территория у РФ огромная, ее следует использовать по-хозяйски.

Подсказка: законодательством вменено в обязанности муниципальных властей проведение работ по определению точных границ владений юридических и физических лиц. В период с 2017 по 2020 год садоводы теоретически имеют возможность провести межевание бесплатно.

В законодательстве разъясняется, для чего нужно межевание земельного участка. В первую очередь узаконенная и полностью завершенная процедура предоставляет гарантии владельцам собственности. Претендентам на их земли придется отстаивать свою позицию в суде. Следовательно, обязанность по межеванию возлагается на хозяев наделов.

Все довольно понятно и однозначно. Если земля в собственности у физического лица, то ему предоставляется возможность очертить границы надела с точностью до сантиметров. Причем только в строго ограниченных ситуациях. К ним относятся следующие:

образование новых угодий, которые ранее не регистрировались в качестве частной собственности;
выделение долей или объединение нескольких кусков в один объект недвижимости;
решение споров или исправление кадастровых ошибок и др.

В садовом товариществе иная ситуация. Особенно в тех, время существования которых больше, чем возраст нынешнего Российского государства. Дело в том, что угодья садоводам и огородникам выделялись местными властями комплексно, одним участком. Потом садоводческий кооператив распределял наделы. То есть прослеживается двойной учет одного и того же участка:

с одной стороны, у него есть владелец – конкретный садовод;
с другой – он является частью земельного комплекса, подлежащего единому управлению.

Возникает естественный вопрос, кто обязан инициировать межевание земельного участка в садоводстве: собственник или руководство СНТ?

В нормативных документах записано, что межевание проводит лицо, которому принадлежит право собственности на надел, либо юрлицо, арендующее угодья для сельскохозяйственного или промышленного использования. Владельцы (арендаторы), кроме того, обладают всей необходимой для проведения работ документацией. Ведь одним из основных документов для кадастрового инженера является правоустанавливающая бумага.

СНТ не является коллективным собственником. Свое правление садоводы формируют для удобства ведения организационных мероприятий. Начальник не может без поручения садоводов дать старт межевым мероприятиям, так как не является собственником.

Таким образом, закон предоставляет право инициативы в проведении межевания каждому владельцу надела в товариществе. Хотя оставляет возможность для того, чтобы мероприятие было проведено организованно для всех участков СНТ одновременно. .

Инициировать процесс межевания может только собственник надела, коим является член СНТ.

Как передать полномочия руководству СНТ

Закон, как уже сказано, оставляет организационную возможность для членов товарищества по передаче права начальству. Так, не запрещено делегировать инициативу доверенному лицу. То есть с кадастровыми инженерами и госорганами может взаимодействовать не сам собственник, а его представитель, обладающей доверенностью.

Следовательно, члены СНТ могут передать право одному человеку. Для этого необходимо, чтобы каждый собственник написал доверенность на руководителя СНТ. Тот будет действовать от их имени, но процесс связан со многими сложностями, хорошо знакомыми садоводам:

Необходимо, чтобы гражданин согласился выполнять общее поручение. Это довольно хлопотное дело. Придется выделять на него свое время.
Межевание садового участка, если не подпадает под дачную амнистию, требует затрат. Размер вложений напрямую зависит от региона расположения СНТ. Смогут ли все члены товарищества в одно и то же время выделить полагающуюся сумму из семейного бюджета? Практика показывает, что добиться такого единодушия довольно сложно.

К преимуществам коллективной работы через доверенное лицо следует отнести высвобождение времени. Садоводы смогут спокойно заниматься своими делами. Кроме того, единовременное межевание снижает вероятность возникновения споров из-за границ наделов.

Нужно ли межевать наделы в СНТ

Межевой план дает ряд преимуществ собственнику. Однако, он требует вложений сил и средств. Поэтому люди предпочитают подождать. Думают, что сделают межевание, если без этого невозможно будет уже обойтись. Законодательство продумано таким образом, чтобы не создавать ажиотажа вокруг процедуры. В России сейчас десятки миллионов собственников. Если они одномоментно понесут , то непременно создадут сложности и себе, и госорганам.

Заняться урегулированием вопроса рано или поздно придется. Возделывать землю, без проведённого межевания никто не запретит. Если соседи не скандальные, то можно ждать десятки лет (до вероятного нового закона или поправки). Нельзя с начала 2018 года поменять собственника. То есть, заняться межеванием все равно придется в случае необходимости передачи права владения наделом.

Если у участка не установлены границы в рамках действующего законодательства, то его невозможно завещать, продать, подарить (с 01.01.2018).

Государство пока еще мягко подталкивает граждан к тому, чтобы все постройки и участки были узаконены. Практика показывает, что в России существует множество объектов собственности, не числящихся в госреестре. Ими люди пользуются, а налоговых платежей не осуществляют. Государственный бюджет несет потери.

Но есть и еще ряд проблем, решить которые позволяет межевание. И касается это в основном «старых» владений. При оформлении земель в обязательном порядке проводится регистрация строений. Кадастровый инженер создает не только межевой план. Он проводит замеры, определяет площадь недвижимости, делает привязку к местности.

В ходе мероприятий выявляются ошибки в планировании зданий, возведении заборов и тому подобное. Кадастровый специалист проводит мероприятия по унификации документации всего СНТ. То есть он накладывает отдельные чертежи участков на общий план угодий. При этом возможно выявление неиспользуемых площадей.

Закон позволяет в ходе межевания «прихватить» свободные земли. В чем может помочь специалист по вычислению точных границ.

Теоретически считалось, что основным неприятным моментом при проведении межевых работ являются соседские споры. В обязанности нанятого инженера входит составление актов согласования с каждым владельцем смежного надела. Как правило, он справляется с недовольством собственников, так как обслуживает большинство членов одного СНТ. Кроме того, в ходе работ применяется точнейшая аппаратура, которой у огородников нет.

Если же кооператоры нанимают разных специалистов, то споры могут довести до судебного производства. Законодательство отвечает на вопрос о том, что делать, если соседи не могут прийти к согласию. Предлагается спорщикам собирать доказательства для судебного разбирательства.

На практике оказалось, что соседские споры – это не самый критический момент при уточнении границ участков в СНТ. Многие «старые» садоводческие товарищества расползлись далеко от красных линий, существующих на бумаге. Это происходит по различным причинам:

При нарезке наделов использовалась неточная аппаратура, колышки вкапывали в землю на глаз. Их координаты соответствовали плану лишь приблизительно.
В процессе возделывания хозяева дач сами «прирезали» себе свободные участки.

Все эти недочеты будут выявлены при проведении межевания. Придется объяснять, почему ограда стоит далеко от линий плана. Как правило, если рядом нет иных претендентов на кусочек земли, вероятно «расширение» плановых параметров до реальных. Но закон разрешает увеличивать надел не более, чем на 10%. Остальное придется отдать обратно в государственный фонд. То есть перенести ограду на точки, вынесенные инженером в ходе проведения межевания на натуру.

Целесообразность межевания в СНТ

Специалисты видят ряд преимуществ в проведении процедуры межевания. Их нужно понимать садоводам, не желающим ввязываться в затратное мероприятие. Целесообразность процедуры состоит в следующем:

Урегулирование вероятных споров с соседями по поводу границ. Если все члены СНТ сделали межевание, то судебные процессы между ними маловероятно.
Выявление свободных пространств на территории товарищества, которые можно разделить между собственниками в ходе проведения процедуры.
Увеличение рыночной привлекательности надела. С начала 2018 года выставить на продажу участок, на который нет межевого плана, будет невозможно. Да и в 2018 году его стоимость занижается из-за необходимости оплатить процедуру.
Определение точных координат наделов сложной формы. Без точных приборов сделать это нереально.
Подготовка к возведению объектов капитального строительства. Без координат с привязкой к местности нет уверенности в том, что здание будет стоять на красной линии или в запрещенной зоне. А такое в действие ввести невозможно, его не зарегистрируют в Росреестре.

Вывод: межевые мероприятия, предлагаемые гражданам действующим законодательством, выгодны в первую очередь владельцам садовых наделов. Инициировать их должен собственник, даже если его участок является частью СНТ.

Многие, кого коснулось аграрное законодательство, не знают, действительно ли нужно делать межевание.

Большинство сайтов утверждают, что это так. Причем сделать это необходимо как можно быстрее. При этом ссылаются даже на несуществующие законы.

При помощи межевания определяются участка.

В нем принимают участие только квалифицированные кадры : геодезисты и кадастровые инженеры, которые имеют специальный аттестат. Полученные данные заносятся в ЕГРН.

Особенности

Межевание состоит из нескольких этапов. Для начала нужно выяснить, действительно ли на вашем участке не проводилась эта процедура . Затем собрать все документы на участок и заключить договор с организацией кадастровых инженеров.

Нужно ли делать если участок стоит на кадастровом учете?

Согласно российскому законодательству межевание проводится только по желанию владельца участка. Если земельный участок был поставлен на кадастровый учет по упрощенной системе, без проведения процедуры межевания, то не обязательно его делать перед продажей (подробнее смотри ).

В настоящий момент для того, чтобы продать участок нужно предоставить в Росреестр :

Паспорт собственника.
Свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН.
Техническая документация (межевой план, техплан).
Договор купли-продажи.

Техническая документация, в том числе кадастровый паспорт, нужны только для внесения данных в ЕГРН.

Для перехода права собственности от продавца к покупателю, эти документы не нужны. Краткая кадастровая информация имеется в выписке из ЕГРН.

С 2016 года вместо Свидетельства о праве собственности, выполненного на специальной бумаге, выдается выписка из ЕГРН . Она печатается на обычной бумаге и содержит кадастровые сведения об объекте.

А также свидетельствует о праве собственности на недвижимость указанного человека. Свидетельство и выписка равнозначны в юридическом плане.

Если земля находится в собственности

Как быть, если земля находится в собственности, но межевания на ней не проводилось? Ответ на этот вопрос должен дать сам собственник. Ведь определение границ - добровольная процедура и проводится в интересах владельцев (подробнее смотри ).

Если ранее учтенный участок не нужно в ближайшее время продавать, дарить, завещать, то с межеванием можно подождать. Перед продажей также не является обязанностью вызывать кадастрового инженера, если вы уверены, что и так сможете продать его за настоящую цену.

Стоимость

Межевание - достаточно сложный процесс, в который входит целый комплекс мероприятий. От их количества будет зависеть конечная цена на услуги кадастрового инженера.

Также среди обстоятельств, которые влияют на стоимость межевания, указывают:

Площадь участка . Чем она больше, тем, соответственно больше работы у специалиста и выше цена.
Регион . В каждой области своя цена на кадастровые работы. Например, стоимость одинаковых услуг в Подмосковье и Смоленской области может отличаться вдвое и больше.
Конфигурация . Если участок имеет простую прямоугольную форму, то его границы значительно легче определить.
Ландшафт . Овраги и холмы сильно усложняют работу кадастрового инженера.
Наличие объектов на местности . Сюда входят дом, хозпостройки, деревья и другие насаждения.
Удаленность от офиса кадастрового инженера . Иногда земельный участок находится в сильном отдалении от крупного населенного пункта, где работают кадастровые инженеры.

В целом средняя стоимость колеблется от 5 до 15 тысяч за стандартный дачный участок в 6 соток.

Нужно заранее обговаривать все нюансы сметы по межевым работам. Желательно до того, как будет подписан договор с компанией, куда включена и стоимость межевания.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором эксперт объясняет когда и в каких случаях нужно делать межевание и можно ли обойтись без этой процедуры.

Заключение

Пока в законодательстве ничего не изменилось коренным образом, межевание нужно делать в том случае, когда вам действительно нужно уточнить границы . Если вы решились на такой шаг, то обращаться необходимо к настоящим профессионалам с надежной репутацией.

Вконтакте