Написать жалобу главе администрации. Как составить жалобу – образец. Основания для обращения

Довольно часто граждане России сталкиваются с различными проблемами и конфликтами в государственных структурах. Чиновники, а иногда и целые организации, проявляют свою некомпетентность, халатность и безответственность. Став жертвой коррупционной схемы, бюрократических проволочек, бумажной волокиты и просто хамства со стороны лиц, держащих в руках рычаги власти, необходимо незамедлительно пожаловаться в вышестоящие инстанции и написать претензию.

Если гражданские права россиян были нарушены в организации, подотчетной администрации города, написать претензию необходимо непосредственно к руководству вашего населенного пункта.

Урегулировать конфликт всегда можно несколькими способами, только профессионал сможет, опираясь на индивидуальные обстоятельства дела, подобрать эффективное решение.

Юридические консультации онлайн удобны для жителей всех регионов страны в любое время. Они позволяют сэкономить время, силы и средства соискателей.

Порядок подачи жалобы в администрацию города

Многие боятся открыто конфликтовать с государственными структурами или чиновниками, превышающими свои полномочия. Важно понимать, что законодательство в данной ситуации находится на стороне граждан и охраняет их интересы. При грамотном и аргументированном подходе выиграть дело будет не так сложно, но следует заручиться юридической поддержкой профессионала.

Написать претензию или жалобу в администрацию города следует, имея весомые основания. Документ не имеет строгого формата, но важно, чтобы он соответствовал правилам ведения деловой документации. Лучшим помощником при урегулировании спора в городской администрации станет юридическая осведомленность.

Подать образец жалобы к руководству города можно несколькими способами:

• При личном посещении учреждения. Принести жалобу можно самостоятельно и передать ее секретарю. Важно отметить, что на вашей копии документа сотрудник администрации должен поставить отметку о принятии претензии.
• Заказным письмом. С целью экономит времени, образец следует написать и отправить по почте. Единственное условие – нужно позаботиться о получении уведомления о том, что документ доставлен адресату.
• Через сайт в интернете. Этот вариант доступен не всем. Администрации крупных городов обязательно располагают электронными приемными, где можно написать жалобу в течение нескольких минут. Жители столицы, например, с помощью такого сайта могут связаться с самим мэром и попросить главу города разобраться с его проблемой.

Жалобы государственные органы рассматривают в течение 30 дней. Через месяц после отправки необходимо ожидать ответ. Если вы решили написать электронную жалобу, решение также придет на адрес электронной почты.

В администрацию города нет необходимости писать, если проблема касается судебных органов. Суд является отдельной ветвью власти, которая не подчиняется исполнительным и законодательным структурам.

Образец претензии в администрацию и его особенности

По стандартам 2019 года обращение в городскую администрацию должно содержать:

• имя главы администрации, к которому подают жалобу;
• персональные сведения заявителя и его контактный телефон;
• суть проблемы;
• требования соискателя;
• дату и подпись.

К заявлению необходимо приложить все имеющиеся документы. Максимально эффективным решением станет составление коллективной жалобы.

Общественные обращения рассматриваются администрацией в первую очередь. Правила написания претензии останутся теми же, однако под документом нужно будет указать имена всех заявителей. Также практичным вариантом станет написание доверенности на представление интересов. Юрист, имея на руках такой документ, сможет выступать от мнения потерпевшего, принимать взвешенные и юридически обоснованные решения.

Если и администрация не смогла помочь в решении проблемы, можно обращаться в судебные инстанции. Однако необходимо помнить, что в приоритете всегда остается досудебное урегулирование конфликта.

Как подать жалобу в администрацию. К сожалению, за свою жизнь среднестатистический человек неоднократно сталкивается со случаями несправедливости и ущемления своих прав, равнодушием и откровенным произволом чиновников. Однако существует множество примеров, когда люди с активной жизненной позицией, вооружившись минимальными юридическими знаниями, смогли преодолеть бюрократическую стену и отстоять свою правоту.

Любой человек должен знать, что право обращений к органам власти гарантировано Высшим законом страны Конституцией и детально прописано в Федеральном законе № 59 от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не только жители России, но и лица без российского гражданства имеют право совершенно бесплатно обратиться в любое муниципальное учреждение или государственный орган лично, письменно, или через сеть «Интернет».
Если для решения проблемы возникает необходимость обратиться в администрацию муниципального образования, то следует заранее изучить свои права и обязанности должностных лиц по рассмотрению жалоб граждан. Зайдите на сайт администрации, посмотрите, когда проводят прием сотрудники, в какие дни и часы можно подать заявление, есть ли электронная очередь. Все это поможет Вас сэкономить свое время и нервы.

Несмотря на то, что жалобу Вы можете изложить устно на приеме у должностного лица, наиболее оптимальным будет обратиться с письменным заявлением, что повысит Ваши шансы на оперативное рассмотрение Вашего запроса, так как заявление - это письменный официальный документ, должным образом зарегистрированный и учтенный.

В каком виде составляется жалоба

Какой-либо единой, определенной законом или инструкцией формы написания заявления не существует, конкретное содержание документа определяется обстоятельствами, которые заставили заявителя обратиться в администрацию. Вместе с тем, есть ряд положений и правил, соблюдение которых является обязательным условием для положительного решения дела.

1. В верхнем правом углу листа необходимо указать, кому и от кого направляется жалоба. Лучше заранее выяснить наименование должности, фамилию и инициалы компетентного сотрудника и указать их, но можно ограничиться и общим адресом, например: «В Администрацию муниципального образования (наименование населенного пункта)».
2. Там же указываются ФИО, серия и номер паспорта, адрес регистрации и обязательно фактический адрес заявителя, по которому будет направлен ответ, а также телефонный номер (мобильный или стационарный) для решения срочно возникающих вопросов и уточнения деталей дела сотрудниками администрации.
3. Ниже, как правило, по центру листа, пишется слово «Жалоба».
4. Далее необходимо сжато и конкретно изложить проблему. Текст заявления следует начинать с обращения, раскрывающего суть затронутого вопроса: «Прошу проверить состояние… прошу разобраться в ситуации… прошу оказать содействие…», затем следует привести конкретные примеры нарушения закона, аргументы и доказательства Вашей правоты. Желательно сослаться на законы и другие официальные решения, которые, по Вашему мнению, нарушаются или не исполняются. Это заставит чиновников внимательнее отнестись к Вашему заявлению.
5. В итоговой части следует указать, какой результат рассмотрения жалобы заявитель считает приемлемым для себя: положительное разрешение спора, принятие мер к недобросовестным сотрудникам, привлечение их к дисциплинарной или уголовной ответственности и другое.
6. После основного текста обязательно проставьте дату составления документа и личную подпись с обязательной расшифровкой. Помните, анонимные заявления не рассматриваются.
7. В подтверждение своей позиции можно приложить копии дополнительных материалов. Оригиналы прикладывать не рекомендуется. Поставьте слово «Приложения» и сделайте опись.
8. Пишите разборчиво, а лучше наберите текст на компьютере. Как бы не зашкаливали эмоции, держите себя в руках. Заявления, в которых содержатся оскорбления, нецензурная брань и угрозы в адрес должностных лиц и членов их семей, также не рассматриваются по существу, кроме того, они будут, в соответствии с правилами, переданы в полицию.
9. Направление жалобы в Администрацию

Следующий этап - передать подготовленный документ адресату.

1. Можно направить жалобу заказным письмом, воспользовавшись услугами почты России, но быстрее и надежнее будет доставить ее лично, обратившись в секретариат администрации. Не забудьте паспорт.

Подготовьте два экземпляра заявления, попросите сотрудника, принимающего заявления граждан, в Вашем присутствии проставить на втором экземпляре номер документа по журналу входящих, дату и свою подпись с обязательной расшифровкой, после чего заберите его себе. Подобное требование совершенно законно, так что не стесняйтесь.

Даже если Вы ошиблись с адресом обращения, то представители органа государственной власти обязаны в течении недели самостоятельно направить Ваше заявление в полномочный орган или должностному лицу, в ведении которого находится суть вопроса, при этом категорически запрещено переадресовывать обращения тем чиновникам и руководителям, действия (бездействие) которых обжалуются.

О перенаправлении обращения обязательно сообщается отправителю.

Сроки рассмотрения обращений

Определенный законодательством срок рассмотрения заявлений не должен превышать одного месяца. При этом, если сведения, указанные в жалобе, не требуют уточнения и дополнительного разбирательства, то ответ обязаны направить в течении двух недель.
Закон ФЗ №59 оставляет чиновникам право продлить срок рассмотрения, но при это оговаривает обязательное уведомление гражданина, подавшего жалобу и наличие двух условий: при направлении дополнительных запросов в органы власти РФ срок может быть продлен не более на месяц, при направлении запросов за рубеж - до полугода.

В случае нарушения указанных сроков следует обратиться в прокуратуру, сотрудники которой вынесут определение в отношении лиц, виновных в нарушении ФЗ №59.

Ответ на жалобу, подготовленный в администрации, в обязательном порядке должен быть подписан уполномоченным должностным лицом и направлен почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем.
Ответ на заявление, поступившее по сети «Интернет», направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем.

Права лиц, подавших жалобу в администрацию

Любой заявитель имеет право, при возникновении вновь открывшихся обстоятельств, предоставить дополнительные документы и материалы, а также ознакамливаться с доказательствами и аргументами противоположной стороны, если только это не нарушает существующее законодательство в области защиты государственной тайны и тайны личности.

Неотъемлемым правом является возможность, при условии мотивированного (обоснованного) несогласия с ответом администрации, обратиться в вышестоящую организацию или суд с требованием восстановления ущемленных прав.

При этом гражданин может потребовать не только пересмотра своего обращения, но и компенсировать материальные затраты, а также моральный вред, причиненный действиями (бездействием) нерадивых чиновников администрации.

Правда, любая палка имеет два конца. Если в ходе судебного рассмотрения выяснится, что в заявлении гражданина содержатся заведомо ложные сведения, то оплата всех расходов в судебном порядке может быть возложена на недобросовестного истца.

В любой момент можно обратиться с заявлением об отзыве жалобы и прекращения ее рассмотрения.

Гарантии безопасности в связи с подачей жалобы

Законом строго гарантируются права лиц, подавших жалобу.

Любое преследование заявителя, связанное с его гражданской позицией и направленное на принуждение его отказаться от своих требований, является уголовным преступлением.

Категорически запрещено публичное обнародование сведений, изложенных в обращении, а также раскрывающих тайну личной жизни заявителя, без его письменного согласия. Данные действия также преследуются по закону.

Таким образом, знание своих прав, а также действующего законодательства в области рассмотрения заявлений и обращений граждан, помогут Вам добиться справедливости и заставить чиновников, получающих зарплату за счет наших налогов, выполнить свои обязанности.

Инструкция

Прежде всего изучите законодательную базу. Конституция Российской Федерации причисляет орган местного самоуправления к основным правам и свободам граждан. Это , что вы можете направить в . Чиновники обязаны его рассмотреть и ответить по существу заданных вопросов. Порядок работы с письмами горожан Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В письме вы можете изложить предложения по улучшению жизни в городе, сделать заявление по поводу недостатков в работе администрации, а также высказать жалобу на нарушение ваших прав и попросить содействия в разрешении ситуации.

Текст письма должен быть грамотным, логичным, связным и правильно оформленным. Используйте стандартную белую бумагу формата А4. Если нет возможности напечатать текст, пишите аккуратным почерком. Помните, что закон разрешает не рассматривать обращения, которые невозможно прочитать из-за пятен, размытости и неразборчивости букв.

В правом верхнем углу страницы вы должны указать:

Должность чиновника в дательном падеже с заглавной , например: «Главе администрации города М.» или «Начальнику управления образования администрации города М.»,

Фамилию и инициалы должностного лица в дательном падеже с заглавной буквы, например: «Иванову И.И.»,

Собственные фамилию, имя, отчество полностью в родительном падеже, адрес места фактического проживания, адрес по прописке, контактный телефон, например: «Петровой Анны Ивановны, : город М, ул. А, д.1, кв.1, прописанной по адресу: город М, ул.А, д.1, кв.2, телефон: 00-00-000».

Каждую строку начинайте с середины листа.
Вы также можете обратиться от имени коллектива, тогда вместо персональных данных укажите название и адрес организации.

Затем отступите несколько строк и напишите посередине листа вид вашего обращения: заявление, жалоба, коллективное обращение и т.д.

Далее в свободной форме опишите суть вашей проблемы или предложения. Перечислите все известные вам факты. Уточните, какие вами предпринимались действия, куда вы уже обращались по данному вопросу ответы были получены. По возможности приложите копии документов, подтверждающих ваше заявление. В конце поставьте подпись и дату. Подписей может быть несколько, если вы обращаетесь от имени коллектива (от жителей дома, сотрудников организации и т.д.).

Направьте письмо с уведомлением по адресу администрации города или органа администрации, в который вы обращаетесь. Также можно лично отнести его в приемную или канцелярию.

В течение трех дней ваше письмо должно быть зарегистрировано в системе учета входящей документации. Ему присвоят определенный номер, который вы можете узнать по телефону в канцелярии. Обращение может находиться на рассмотрении в администрации города в течение 30 дней с момента регистрации. После этого срока вам на адрес, указанный в письме, поступит .

Обратите внимание

Анонимные обращения администрацией города не рассматриваются. Адрес и телефон необходимы для направления вам ответа и оперативного уточнения необходимых данных.

Полезный совет

Направить письмо в администрацию города вы можете и по электронной почте. Регистрация и рассмотрение электронных писем подчиняются общим правилам.

Уточните должность и фамилию чиновника, которому направляете письмо по телефону. Телефоны и адреса администрации города можно найти на официальном интернет-сайте или в местных телефонных справочниках.

Источники:

• Конституция Российской Федерации. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Конституция РФ - дает право гражданам обращаться в органы местного самоуправления. В письме могут затрагиваться любые вопросы, относящиеся к компетенции главы города. Оформить письмо возможно в форме: жалобы, заявления, просьбы, предложения и т.д.

Инструкция

Разрешается направлять индивидуальное или коллективное письмо главе города. Согласно законодательству РФ, ваше письмо рассматривается , глава города обязан ответить на ваше в установленном законом порядке в 30-дневный срок со дня регистрации письма. Укажите в обязательном порядке либо должность лица, которому вы направляете свое письмо (глава города), либо его фамилию, имя и отчество. Также укажите свою фамилию, имя, отчество и почтовый адрес, на который будет отправлен ответ или уведомление о переадресации письма.

Найдите в интернете и изучите правила составления и оформления (шрифт, его размер, отступы, поля и прочие параметры) деловых

Администрация города является основным органом местного самоуправления, что говорит об определенном уровне самостоятельности данного субъекта и его относительной независимости. В то же время, подобный особый статус не означает того, что представители данного органа могут беспрепятственно нарушать права граждан. Именно поэтому законодательством РФ установлены механизмы, позволяющие обжаловать незаконные действия администрации города. Рассмотрим подробнее, куда написать жалобу на бездействия городских властей.

Органы, куда можно пожаловаться

Жалоба на администрацию города может быть подана:

1. Лично руководителю администрации. Внутренний контроль не всегда бывает эффективной мерой, однако жалоба на решение нижестоящих чиновников городской администрации вполне может быть удовлетворена.
2. В органы прокуратуры. Именно на прокуратуру возложена функция общего надзора, заключающаяся в контроле всех решений органов власти в РФ. Удовлетворив вашу жалобу, прокурор может вынести протест, рекомендовав органу местного самоуправления устранить имеющиеся нарушения законности. Так как органы прокуратуры являются одновременно правоохранительными органами, сюда следует обращаться и в том случае, если есть подозрение, что администрацией города совершено серьезное правонарушение.
3. В суд. Судебный порядок рассмотрения жалоб на действия органов местного самоуправления самый сложный и долгий, однако, при исчерпании других возможностей, следует обратиться в суд.

Как правильно составить жалобу?

Жалоба на действия администрации города может быть подана, собственно, на действия, на постановление или на бездействие органа местного самоуправления. Это означает, что администрация города, по мнению заявителя, нарушила тот или иной закон, приняв какое-либо решение, осуществив действие или отказавшись осуществлять действие. Любые другие жалобы (например, жалоба на невежливое отношение к заявителю) не является предметом рассмотрения и может быть подана исключительно в дисциплинарном порядке. Поэтому в жалобе на решение администрации города следует указать, какое именно постановление оспаривается и по каким основаниям.

Образец жалобы на администрацию города можно легко найти на нашем сайте, однако наилучший эффект будет достигнут в том случае, если эта жалоба будет адаптирована юристами под конкретную ситуацию вашего дела.

Как, куда и на что жалуются? Понятие жалобы распространено в российском законодательстве. Сейчас можно найти по любому поводу. Но все равно остаются проблемы правильного составления, подачи такой бумаги, и ожидаемого результата.

Что такое жалоба

На незаконные действия гражданина или организации с требованием устранить нарушения и их последствия. Требования к жалобе зависят от того, куда она направляется:

• в орган государственной власти;
• муниципальным властям;
• в полицию;
• в прокуратуру;
• в суд.

На сайтах почти всех государственных структур есть разъяснения по написанию жалоб, остается лишь правильно заполнить. Никому не хочется тратить время бумаги, по которым нужно выяснять что-то еще, тратя время.

Жалобы пишутся и Президенту. Он является должностным лицом, рассматривающим жалобы на любые действия. Исключения составляют судебные решения, приговоры, действия правоохранительных органов в рамках уголовного производства или привлечения граждан к административной ответственности.

Специфическая функция Президента - рассмотрение заявлений и жалоб граждан по вопросам гражданства. Он является главным должностным лицом, ответственным за данную сферу деятельности органов власти. Поэтому прежде чем брать первые попавшиеся образцы жалоб, следует разобраться, под какой закон они подпадают, и что необходимо учитывать.

Например, свои особенности имеет такая жалоба - бездействие приставов. Образец нередко находится на стенде управления.

Но надо понимать, что бездействие или нарушение закона имеют самые разные формы.

Права гражданина в этой области

Любой человек имеет право знакомиться:

• С результатами рассмотрения жалоб.
• С жалобами других граждан при условии, что этим не нарушаются права другого человека или не раскрывается тайна (например, частной жизни, следствия, государственная или коммерческая тайна).
• С ответом на свое обращение в сроки, предписанные законодательством.

Может он и жаловаться на ответ государственного органа или должностного лица. Писать заявление на неправомерный ответ или иные нарушения в связи с направленными ранее жалобами разрешается в порядке подчиненности или в судебном порядке.

Время, отводимое на подачу жалобы - 30 дней, при необходимости оно продлевается.

Чего делать нельзя

Запрещается писать оскорбительные письма, угрожать в них причинением вреда здоровью или имуществу, а также родственникам или близким людям чиновников. На такие обращения разрешается не давать ответа. Кроме того, материалы могут быть переправлены в полицию для соответствующего реагирования.

Не дается ответ на письма, из которых нельзя уяснить, кто написал его или куда отправить ответ. Если поступает жалоба, которая уже ранее имела место, она возвращается обратно с указанием на невозможность давать повторные ответы на одни и те же обращения.

Текст должен быть написан разборчиво, иначе заявитель получит автоматический отказ.

Не рассматриваются бумаги, которые никем не подписаны. Если же вопрос касается тяжкого преступления, коррупционных действий, бумаги сразу же передаются в прокуратуру, СК, полицию или ФСБ. Обычно все направляется в прокуратуру, откуда передают материалы по подведомственности. Образцы жалоб почти на любой случай, предусмотренный законом, можно найти на специализированных ресурсах.

Как принимается решение по жалобе

Если речь не идет о судебном процессе, уголовном деле, то предусмотрен общий порядок рассмотрения и принятия решений по жалобам.

Чиновник или орган, получивший такую бумагу, обязан истребовать материалы из других государственных органов, организаций. Все, кого затрагивает заявление, вправе написать возражение на жалобу. Образец так же легко найти. Ответ может содержать в себе ссылки или приобщенные документы с опровергающими доказательствами.

Куда жаловаться

Жалоба отправляется или в порядке подчиненности, или в суд. Сейчас заявления на чиновников в суде рассматриваются согласно нормам КАС. Перед судом стоит обратиться к прокурорам. Они отвечают за законность в сфере и должны принимать решения по поводу незаконности действий чиновников или представителей организаций.

Судебный процесс, сроки, заявление

На чиновников в суд теперь заявления пишутся согласно нормам КАС, за исключением уголовных дел, материалов по КоАП.

Дается 3 месяца на направление бумаг в суд, за исключением случаев, прописанных в законодательстве. Например, жалоба на бездействие приставов, образец которой приведен выше, должна быть обработана в течение 10 суток. Аналогичный срок прописан для отказа в публичном мероприятии и иных случаях.

Если ранее подавались жалобы в иные органы, имеющие соответствующие полномочия, и ответ не был дан вовремя, гражданин может просить восстановить срок перед началом процесса. Бумага составляется следующим образом.

• указание суда (истец, жалующийся на чиновников вправе выбрать учреждение ближайшее к месту жительства);
• сведения об ответчике (наименование, адрес);
• какие права были нарушены или в чем заключаются препятствия к их реализации;
• доводы, доказательства, желательно сослаться на нормативные акты;
• просьба к суду (признание действий или бездействия незаконным, просьба совершить конкретные действия и т.д.);
• просьба об истребовании доказательств, назначении экспертизы и т.д.
• перечень приложенных документов;
• подпись, дата.

Пошлина за такие иски не платится, и требования о ней незаконны.

Нередко для подготовки используется не один образец жалобы, на судебного исполнителя в частности. Нарушения весьма многообразны даже в одной сфере.

Производство по частным жалобам

Частная жалоба - заявление о просьбе отменить промежуточное решение судьи по делу. Если иск оставлен без движения при неуплате истцом пошлины, последнему дается срок на внесение суммы по квитанции.

Отказ суда назначить экспертизу, приостановление производства - также основание подать частную жалобу.

Срок подачи жалобы - 15 суток с момента, когда стало известно о решении судьи в заседании или пришли бумаги по почте. Частная жалоба на определение суда (образец часто располагается на сайте органа) составляется по общей схеме:

• название суда, в чьей компетенции апелляционное производство;
• указание сторон в деле;
• определение, которое обжалуется (дата, название, номер дела);
• доводы, доказательства, их подтверждающие;
• просьба к суду (отменить, изменить, решить вопрос на свое усмотрение).

Суд первой инстанции отправляет сторонам копии жалобы с приобщенными материалами, ждет отзывы, после чего отсылает в апелляционную инстанцию.

Если не удалось добиться результата в суде

Как подается Образец предоставляет юрист на основании своего опыта.

Материалы передаются в суд, принявший не удовлетворившее истца решение. Там проверяют соответствие апелляции закону и отправляют по инстанции. Если направить бумаги напрямую, их отправят в суд первой инстанции, что займет время.

Примерный состав жалобы:

• суд, которому адресуется жалоба;
• стороны по делу (наименование организации, ФИО физ. лица, адрес);
• дата решения, номер дела, на которое подается апелляция;
• указание нарушений, доводы, их подтверждающие;
• просьба к суду (отменить, изменить, принять новое решение);
• описание приложенных документов;
• подпись заявителя, дата;
• копия доверенности;
• копия диплома представителя юриста, если он не адвокат или прокурор.

В апелляционной инстанции судья проверяет жалобу на соответствие закону, затем она рассматривается коллегией судей.

Образец жалобы в Верховный суд пригодится, если апелляции не помогли. После неё остается президиум городского, областного, краевого, республиканского суда. Если это не возымело действия, отправляется в Верховный суд страны.

Отказ в открытии производства по надзорной жалобе может быть отменен председателем ВС РФ или его заместителем. Далее начинается рассмотрение в этом суде. Приняв решение истребовать дело, судьи принимают по нему новое решение. Редко когда они заканчивают процесс, материалы снова отсылают в первую или апелляционную инстанции, смотря какие нарушения имелись по делу.