Формы разрешения спортивных споров (сравнительно-правовой аспект). Разрешение спортивных споров в международном спортивном арбитражном суде Урегулирование спортивных споров

1. 
   Понятие и сущность спортивных споров.

Особенности спортивных споров:

1) спортивные отношения регулируются нормами различных отраслей права, в этой связи основной проблемой становится выбор наиболее эффективной процедуры решения спора;

2) в качестве субъектов спортивного права выступают спортсмены, спортивные федерации, команды, телевизионные каналы, спонсоры, агенты, производители спортивных товаров;

3) многообразие спортивных споров не позволяет выработать их единую классификацию, а следовательно избрать на практике наиболее эффективные способы их решения.

2. Классификация спортивных споров:

1) исходя из уровня, на котором возник спорт:

А) национальные

Б) международные

2) в зависимости от правового положения и качества, в котором выступает спортсмен в рамках конкретного спора:

А) общие (рассматриваются системой судов общей юрисдикции)

Б) специальные, когда спортсмены выступают в качестве субъектов спортивных отношений в процессе участия или подготовки к участию в соревнованиях (споры рассматриваются в рамках отдельных федераций или арбитражных судов):

Споры, связанные с определением статуса и порядка трансферов спортсменов

Споры, вытекающие из агентской деятельности

Споры, связанные с обжалованием действий и решений федераций

Споры, связанные с применением спортсменами допинга

Споры по гражданству (о праве спортсмена выступать за команду той или иной страны)

Споры о неправомерном судействе

Споры, связанные с вопросами дискриминации в сфере спорта

Споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав в спортивной среде

3) по специфике и частоте возникновения:

А) технические – споры, связанные с применением технических правил в спорте и разрешаются как правило во время соревнований судьями

Б) административные – возникают между спортсменами, клубами, федерациями (споры о переходе спортсмена из одного клуба в другой)

В) дисциплинарные – связаны с применением допинга в спорте

Г) экономические – возникают между спортивными клубами, федерациями по поводу невыполнения контрактов, возмещения ущерба при получении травмы игроком

Д) межучережденческие – споры между различными организациями (международный олимпийский комитет и национальный олимпийский комитет)

4) в зависимости от статуса спортсмена:

А) споры с участием спортсменов-профессионалов

Б) споры с участием спортсменов-любителей

В настоящее время самыми распространенными категориями споров являются:

1) споры, связанные с применением запрещенных веществ и препаратов

2) споры между спортсменами и организациями, вытекающие из трудовых отношений

3) споры о неправомерном судействе

4) споры коррупционного характера

3. Формы разрешения спортивных споров:

1) юрисдикционные – разрешение спортивных споров в рамках системы государственных органов. Данная форма разрешения спортивных споров наиболее эффективна при возникновении спора о праве и необходимости властного государственного вмешательства.

2) неюрисдикционные – урегулирование спортивных споров с помощью уполномоченного лица, привлечения иных лиц (посредник, независимый эксперт) в рамках специальных досудебных процедур (несудебные). Несудебные формы разрешения споров до недавнего времени применялись преимущественно в рамках спортивных организаций, теперь активно участвуют в разрешении спортивных споров различные спортивные союзы. Однако данные несудебные формы защиты спортсменов мало эффективны, т.к. примирительные органы находятся в зависимости от федераций, в рамках которых они созданы.

Среди несудебных форм разрешения спортивных споров особое место отводится деятельности специализированных спортивных арбитражей: Бельгийская арбитражная комиссия по спорту, Люксембургская арбитражная комиссия по спорту.

В последнее время при разрешении спортивных споров используют механизм сочетания судебных и несудебных форм. Если спор не удалось урегулировать с помощью процедуры посредничества, стороны могут обратиться к судебной процедуре. Одной из основных неюрисдикционных форм разрешения спортивных споров является использование альтернативных методов:

1) примирительные процедуры, т.е. вмешательство третьего лица, чтобы свести спорящие стороны для переговоров

2) посредничество – третье лицо действует более активно, при этом оно не наделяется правом принятия решения

3) независимое экспертное заключение – применяется, если для разрешения спора необходимо обладать специальными знаниями в определенной области

4) сочетание посредничества и арбитража – процедура, при которой спорные вопросы устанавливаются посредником, а разрешаются третейским судом

5) омбудсмен – специально уполномоченное лицо, расследующее обстоятельства дела по жалобам заинтересованных лиц

Преимущества альтернативных способов разрешения спора:

1) быстрота и конфиденциальность

2) спортсмены заинтересованы, чтобы спор между ними был разрешен независимым лицом, обладающим специальными знаниями в сфере спорта

3) альтернативные методы многообразны

4) рассмотрение споров обходится относительно дешево.

4.Спортивный арбитраж как способ рассмотрения и разрешения спортивных споров.

Спортивные арбитражные органы в различных вариантах созданы и действуют при МОК, а также в рамках международных спортивных федераций или на национальных уровнях. Специализированный спортивный арбитраж (ССА) и порядок разрешения споров регулируются кодексом спортивного арбитража, состоящим из 2 частей: 1 часть – регулирует статус органов, которые занимаются разрешением споров в области профессионального спорта; 2 часть содержит процессуальные правила, на основании которых происходит разрешение спора.

Основные функции ССА:

1) рассматривает споры, возникшие в области спортивной деятельности в качестве арбитражного органа первой и последней инстанции

2) выступает в качестве последней инстанции по апелляции одной стороны спора на решение, принятое органами международных или национальных федераций и других спортивных организаций

3) дает юридические консультации по основным проблемам спортивной деятельности

Для этого в рамках ССА ведется арбитражное, апелляционного и консультативное производство. Основные категории дел, рассматриваемые ССА:

1) дела, связанные с различными экономическими вопросами (трудовые контракты, трансферы спортсменов и тренеров, спонсорские контракты, продажа прав на телевизионное вещание)

2) дисциплинарные дела (нарушение правил спортивных соревнований, применение допинга)

3) дела, связанные с организационными вопросами спорта (отбор и допуск спортсменов для участия в соревнованиях, судейство)

В настоящее время деятельность ССА характеризуют:

1) независимость и беспристрастность арбитра

2) равноправие сторон

3) состязательность сторон

4) содействие спортивным арбитражам достижения мирового соглашения

5) конфиденциальность

Выделяют несколько этапов отправления правосудия ССА:

1) поступившее в канцелярию спортивного арбитража соглашение принимается к производству или отклоняется

2) по ходатайству одной из стороны спора может быть проведен краткий процесс (цель – попытаться примирить стороны)

3) письменное расследование

4) устное расследование (дебаты) – прения сторон проходят при закрытых дверях

5) если возникший спор позволяет, может быть применена ускоренная процедура

6) стороны могут отказаться от иска на любом этапе

7) обсуждение решение ведется группой арбитров при закрытых дверях

8) решение становится предметом толкования или пересмотра – ходатайство может быть подано одной стороной или сторонами сообща.

1. 
   В чем особенность спортивных споров?
2. 
   Какие формы разрешения спортивных споров вы знаете?
3. 
   Расскажите о деятельности Спортивного арбитражного суда?
4. 
   Какие альтернативные способы разрешения спортивных споров вы знаете?
5. 
   В чем преимущества рассмотрения споров ССА?

ТЕМА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА.

Трудовое право представляет собой систему юридических норм, регулирующих комплекс общественных отношений, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Субъектами трудового права являются стороны (участники) трудовых отношений и тесно связанных с ними правоотношений.

Главными субъектами выступают работники - физические лица и работодатель - физическое либо юридическое лицо, вступившие в трудовые отношения.

В качестве субъектов трудового права выступают также профсоюзные органы, служба занятости, социальные партнеры, органы надзора и контроля, комиссии по трудовым спорам (КТС), суды и др.

Юридической базой трудового права является Конституция РФ, закрепляющая в ст. 37 право граждан России на труд и гарантии этого права.

Комплексным актом, регулирующим трудовые отношения, является новый Трудовой кодекс РФ. Кодекс был принят в декабре 2001 г. и введен в действие с 1 февраля 2002 г.

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) впервые четко определил цели и задачи трудового законодательства (ст. 1 ТК РФ). Целями трудового законодательства являются.

Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;

Создание благоприятных условий труда;

Защита прав и интересов работников и работодателей.

В качестве главной задачи трудового законодательства закреплена необходимость оптимального согласования интересов работника, работодателя и иных участников трудовых правоотношений.

Основные принципы правового регулирования трудовых отношений (их 19) закреплены в Трудовом кодексе РФ (ст. 2). Среди них: свобода труда, защита от безработицы, социальное партнерство и др. Однако на реализацию целей и задач ТК РФ с наибольшей отдачей «работают» два принципа-запрета.

Первым является запрет на дискриминацию , т. е. на ограничение в правах по любому признаку, не связанному с деловыми качествами работника. Запрет направлен на обеспечение гражданам равных возможностей в осуществлении своих способностей к труду. Основной перечень дискриминационных факторов приведен в ст. 3 ТК РФ.

Если работник считает, что подвергается дискриминации, он вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда или в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.

Вторым принципом является запрет на принудительный труд (ст.4 ТК РФ). Трудовой кодекс РФ, запрещая принудительный труд, дает его определение. Принудительный труд - это выполнение работы под угрозой применения наказания (насильственного воздействия), в том числе:

В целях поддержания дисциплины;

В качестве меры ответственности за участие в забастовке;

В качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

В качестве меры наказания за наличие или выражение «вредных» политических или идеологических убеждений;

В качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности;

Нарушение сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;

Требование выполнять работу, если работник не обеспечен средствами коллективной и индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.

Вопросы для закрепления темы:

1. 
   Каковы основные цели трудового законодательства?
2. 
   Перечислите основных субъектов трудовых отношений?
3. 
   Что является предметом трудового права?
4. 
   Дайте характеристику Трудовому кодексу РФ.
5. 
   Перечислите основные принципы трудового права.

1. 
   Трудовым правом регулируются:

Б) трудовые отношения в сфере наемного труда;

В) нет верного ответа.

1. 
   Целями трудового законодательства не являются.

Б) создание благоприятных условий труда;

В) защита прав и интересов работников и работодателей;

Г) наказание работников, если он не выполняет свои трудовые обязанности.

1. 
   Как называется источник трудового права:

Б) Кодекс законов о труде;

В) Кодекс о труде.

1. 
   Дискриминацией в сфере труда признается:

Б) Создание необоснованных льгот и преимуществ для одного работника;

В) оба ответа неверны.

1. 
   Считается ли принудительным трудом работа, выполняема вследствие вступившего в законную силу приговора суда?

Б) неверно

ТЕМА 2. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР.

1. Понятие и стороны трудового договора.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, которые берут на себя взаимные обязательства.

Работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить нормальные условия труда, своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату.

Работник обязуется лично выполнять трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка в организации.

Законодатель ввел в понятие трудового договора термин «трудовая функция» , под которой понимается работа по определенной специальности, квалификации или должности.

Специальность - это вид занятий в рамках одной профессии, более узкая классификация рода трудовой деятельности, требующая конкретных знаний, умений и навыков, приобретенных в результате обучения и обеспечивающих постановку и решение профессиональных задач.

Квалификация работника - это вид его профессиональной обученное, наличие знаний, умений и навыков, необходимых для] выполнения определенной работы. Ее уровнем и оценкой является квалификационный разряд.

Должность - это установленный комплекс обязанностей и соответствующих им прав, определяющих место и роль работника в организации, а также его ответственность за их реализацию.

Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.

Работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовая правоспособность и дееспособность гражданина наступает по общему правилу с 16 лет. Снижение возраста до 15 лет предусмотрено для подростков, которые либо оставили (прекратили) обучение в общеобразовательном учреждении, либо получили основное общее образование до достижения 16 лет.

Закон (ч. 3 ст. 63 ТК РФ) предусматривает также возможность заключения трудового договора с подростком в возрасте 14 лет, но при соблюдении следующих условий:

а) подросток является учащимся (школа, ПТУ, техникум);

б) предлагаемая работа относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

в) работа выполняется в свободное от учебы время и не нарушает процесс обучения;

г) получено согласие на заключение трудового договора одного из родителей и органа опеки и попечительства, а при отсутствии родителей - согласие опекуна и органа опеки и попечительства.

Работодатель - это физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ).

Если подросток, достигший 16 лет, работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, он может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипация). Решение принимается органом опеки и попечительства с согласия обоих родителей (усыновителей), а при отсутствии их согласия - по решению суда (ст. 27 ГК РФ).

Физические лица выступают в качестве работодателей, во-первых, при найме домашних работников: секретарей, поваров, водителей, сиделок для больных и др. Во-вторых, это предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ), нанимающие работников для выполнения отдельных производственных функций. В-третьих, это главы крестьянских (фермерских) хозяйств, привлекающие сезонных работников.

Большинство работодателей - юридические лица.

Для участия в трудовом правоотношении работодатель должен быть способным: а) предоставить гражданину работу по определенной трудовой функции; б) оплатить труд работника; в) быть деликтоспособным, т.е. нести ответственность по обязательствам, возникающим из трудовых и иных правоотношений.

К числу существенных отнесены следующие условия.

• 
  место работы;
• 
  дата начала работы;
• 
  Трудовая функция;
• 
  режим труда и отдыха;
• 
  условия оплаты труда;
• 
  доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера;
• 
  размер премий и периодичность их выплаты;
• 
  социальное страхование.

Права и обязанности работника и работодателя . Основной перечень прав и обязанностей работников и работодателей закреплен соответственно в ст. 21 и 22 ТК РФ, а также в законах, правилах внутреннего трудового распорядка и других локальных актах. Поэтому в трудовом договоре могут быть отражены лишь такие права и обязанности работника, которые могут обеспечить реализацию его трудовой функции в полном объеме.

Работодатель в лице руководителя организации реализует свою компетенцию в отношении всех сотрудников данной организации. Поэтому при выработке соглашения работник вправе требовать включения в трудовой договор таких обязанностей работодателя, выполнение которых обеспечивало бы ему эффективную и безопасную работу на своем рабочем месте. Прежде всего это могут быть обязанности по оборудованию рабочего места в соответствии с требованиями охраны труда, безопасности, санитарии и гигиены, обеспечению работника оргтехникой, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей.

3. Виды трудовых договоров

Трудовые договоры подразделяются на два вида в зависимости от срока их действия.

Первый вид - это трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок . Действующее трудовое законодательство и правоприменительная практика относят их к основному виду договоров, поскольку большая часть работников при заключении трудового Договора не оговаривают срок его действия.

Второй вид - это срочные трудовые договоры , заключенные на срок не более пяти лет (если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами). При этом срочный трудовой Договор может быть заключен только в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

Помимо главного критерия законодатель закрепил общий перечень конкретных оснований, при наличии которых возможно заключение срочного трудового договора по инициативе каждой из сторон: работника и работодателя (ст. 59 ТК РФ).

4. Порядок заключения и форма трудового договора.

При заключении трудового договора гражданин обязан предоставить работодателю конкретный перечень документов, закрепленный в ст. 65 ТК РФ.

Согласно ст. 65 ТК РФ лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документы, удостоверяющие его личность и характеризующие предыдущую трудовую деятельность: паспорт и трудовую книжку. При поступлении на работу впервые или по совместительству трудовая книжка не представляется. Работодатель (кроме работодателей - физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней (за исключением совместителей).

Работник предъявляет также страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, которое выдается каждому застрахованному Пенсионным фондом РФ.

Военнообязанные (в том числе уволенные из Вооруженных Сил РФ) и лица, подлежащие призыву, предъявляют документы воинского учета.

Документ об образовании, квалификации или о наличии специальных знаний должен представить работник при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Это может быть диплом, свидетельство, сертификат и т. п. При отсутствии таких документов трудовой договор не может быть заключен.

В соответствии со ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, проходят его ежегодно. Предварительный медицинский осмотр проходят также работники транспорта, предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных учреждений, лечебно-профилактических и детских учреждений. Соответствующее медицинское заключение предъявляют работодателю и лица, прибывшие на работу в северные районы (ст. 324 ТК РФ).

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя (ст. 67 ТК РФ).

Работодатель - физическое лицо обязан зарегистрировать письменный договор с работником в соответствующем органе местного самоуправления (ст. 303 ТК).

Трудовой договор не считается недействительным, если не соблюдена его форма. Основное доказательство существования договора заключается не в его форме и не в приказе, а в фактическом наличии трудовых отношений. Если работник фактически допущен к работе и исполняет свои трудовые обязанности, то налицо трудовой договор. Это положение закреплено в ст. 67 ТК РФ.

Прием на работу оформляется приказом работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ объявляется работнику под роспись в трехдневный срок.

При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, коллективным договором и др.

5. Испытательный срок.

При заключении трудового договора стороны могут выработать соглашение об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ст. 70 ТК РФ). Это условие должно обязательно фиксироваться в трудовом договоре и оговариваться в приказе о приеме на работу. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытательного срока.

В период испытания на работника полностью распространяются законы и иные нормативные правовые акты о труде, коллективный договор и локальные акты. Он имеет право на полную заработную плату без каких-либо ограничений, на пособие по временной нетрудоспособности, но обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. Работник в период испытания может быть уволен по любому основанию наравне с другими работниками. В случае расторжения трудового договора в период испытания, например по сокращению штата, работнику в полном объеме предоставляются все гарантии и компенсации.

Испытание не устанавливается для лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом; избранных на выборную должность на оплачиваемую работу; лиц, приглашенных в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями; беременных женщин; лиц, не достигших 18 лет; лиц, окончивших учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности; для временных работников (на срок до 2 месяцев).

Срок испытания по общему правилу не может превышать 3 месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций - не более 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 71 ТК РФ лица, не выдержавшие испытание, увольняются с работы. Решение принимает работодатель до истечения испытательного срока. Закон в этом случае предусматривает для работника три гарантии: о предстоящем прекращении трудовых отношений работник письменно предупреждается за три дня; работодатель обязан указать причины, послужившие основанием для признания работника непригодным к данной работе; решение работодателя работник вправе обжаловать в судебном порядке.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. В этом случае специального приказа об окончательном приеме на работу не требуется. Последующее увольнение такого работника допускается только на общих основаниях.

6. Общие основания прекращения трудового договора.

В специальной литературе для характеристики прекращения трудовых правоотношений применяются, как правило, три термина: 1) прекращение трудового договора; 2) расторжение трудового договора; 3) увольнение работника.

Юридическими фактами, порождающими возможность (или необходимость) прекращения трудового договора, являются конкретные жизненные обстоятельства в виде волевых действий и (или) событий.

К событиям относятся: истечение срока договора или окончание выполняемой работы (ст. 79 ТК РФ), ликвидация организации в связи с ее банкротством (п. 1 ст. 81 ТК РФ), смерть работника (п. 6 ст. 83 ТК РФ), наступление чрезвычайных обстоятельств (катастрофа, стихийное бедствие, эпидемия и др.), препятствующих продолжению трудовых отношений (п. 7 ст. 83 ТК РФ).

Правопрекращающие юридические факты-действия могут быть правомерными (поступление в вуз) и противоправными (прогул, хищение). В зависимости от волеизъявления основания прекращения трудового договора можно классифицировать по следующим группам:

1) прекращение трудового договора по совместной инициативе сторон (соглашение сторон);

2) расторжение трудового договора по инициативе работника;

3) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

4) прекращение трудового договора по инициативе лиц и органов, не являющихся стороной договора.

Общие основания прекращения трудового договора закреплены в ст. 77 ТК РФ.

Первым основанием названо соглашение сторон, когда трудовой договор прекращается по совместной инициативе работника и работодателя (ст. 78 ТК РФ). Данное основание применяется как при досрочном расторжении договоров, заключенных на определенный срок или на время выполнения определенной работы, так и при расторжении договора с неопределенным сроком. Соглашение сторон допускается в любое время действия договора и не требует согласований с какими-либо органами. Трудовой договор расторгается в срок, определенный его сторонами. Аннулирование договоренности о сроке возможно лишь при взаимном согласии работника и работодателя.

По совместной инициативе (волеизъявлению) осуществляется прекращение трудового договора в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переходом на выборную работу либо должность (п. 5 ст. 77 ТК РФ).

Вторая группа оснований прекращения трудового договора включает юридические факты-события.

Наиболее важным среди событий является истечение срока трудового договора (п. 2 ст. 77 ТК РФ). Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по ее завершении.

К юридическому факту-событию следует также относить наступление полной нетрудоспособности работника (п. 5 ст. 83 ТК РФ), которая исключает возможность его использования как работника в связи с невозможностью перевода на другую работу.

При прекращении деятельности юридического лица путем его реорганизации трудовые отношения с согласия работника продолжаются (ч. 5 ст. 75 ТК РФ). В случае передачи организации в подчинение другому органу трудовой договор сохраняет свою юридическую силу. В трудовую книжку работника ставится штамп с новым названием организации и вносится запись о его работе в данной организации.

Если деятельность юридического лица прекращается путем его ликвидации, то подлежит ликвидации и трудовой договор (п. 1 ст. 81 ТК РФ).

7. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

Работник вправе расторгнуть по собственному желанию любой трудовой договор в удобное для себя время. Он обязан лишь письменно предупредить об этом работодателя за две недели.

В последний день истечения срока предупреждения работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан издать приказ, произвести расчет и выдать трудовую книжку (ст. 80 ТК РФ). В приведенной формуле закона содержится категорический императив: по истечении срока предупреждения работодатель не вправе удерживать работника на работе. Любые основания для задержки увольнения работника являются незаконными и не могут служить юридическими фактами для продления трудового правоотношения.

Необходимо отметить и другое. Если работник по просьбе работодателя продолжит работу сверх 14-дневного норматива, то это породит ряд юридических последствий. Во-первых, поданное работником заявление об уходе утрачивает силу (считается, что его не было). Во-вторых, работник теряет предусмотренное законом право не выходить на работу. В-третьих, работодатель может уволить работника только после подачи им нового заявления об уходе с повторным сроком отработки.

При задержке увольнения и выдачи трудовой книжки суд обяжет работодателя издать приказ об увольнении работника, произвести окончательный расчет и выплатить средний заработок за все дни задержки выдачи трудовой книжки. Кроме того, согласно ст. 236 ТК РФ ему будет выплачена пеня за задержку выплаты заработной платы.

Закон предоставляет работнику право отозвать свое заявление, но его возврат возможен только до истечения срока предупреждения. А если на место увольняющегося уже приглашен в порядке перевода другой работник, которому нельзя отказать в приеме на работу, работника через две недели уволят (ст. 64 ТК РФ).

Возможен другой вариант. Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие договора считается продолженным.

8. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

Законодательство о труде содержит общее правило, согласно которому прекращение трудового договора по инициативе работодателя возможно лишь по основаниям, предусмотренным законом Российской Федерации, и при соблюдении установленного порядка увольнения. Общие основания для расторжения трудового договора закреплены в ст. 81 ТК РФ, а специальные - в статьях ТК РФ, регламентирующих правовой статус отдельных категорий работников.

Основания увольнения работников можно классифицировать по двум группам: а) виновные действия работника; б) основания, не содержащие вины работника. Рассмотрим их.

Расторжение трудового договора за виновные действия работника возможно в следующих случаях:

1) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ);

2) прогул (п. 6 ст. 81 ТК РФ);

3) однократное появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п. 6 «б» ст. 81 ТКРФ);

4) однократное разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной, иной), ставшей изиестной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей (П. 6 «в» ст. 81ТКРФ);

5) однократное совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения (п. 6 «г» ст. 81 ТК РФ);

6) однократное нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай, авария, пожар, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу их наступления (п. 6 «д» ст. 81 ТК РФ);

7) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 ТК РФ);

8) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ);

9) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ст. 81 ТК РФ);

10) принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ);

11) представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора (п. 11 ст. 81 ТК РФ);

12) отстранение от должности руководителя организации-должника (п. 1 ст. 278 ТК РФ).

Расторжение трудового договора по основаниям, не содержащим вины работника, возможно в случаях:

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом (п. 1 ст. 81 ТК РФ);

2) сокращения численности или штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ);

3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе (п. 3 ст. 81 ТК РФ);

4) смены собственника имущества организации (п. 4 ст. 81 ТК РФ);

5) прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне (п. 12 ст. 81 ТК РФ);

6) приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (ст. 288 ТК РФ);

7) достижения работником возраста, исключающего в силу закона сохранение за ним данной работы.

9. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Увольнение работника возможно по следующим основаниям:

1) призыв работника на военную службу или направление его на альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ);

2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ст. 83 ТК РФ);

3) неизбрание на должность (п. 3 ст. 83 ТК РФ);

4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (п. 4 ст. 83 ТК РФ).

Особую группу оснований составляют случаи, когда отсутствует инициатива кого-либо, направленная на прекращение договора, а также когда отсутствует и событие, факт наступления которого обусловливал бы прекращение трудового договора.

10. Юридические процедуры, социальные и материальные гарантии, предоставляемые работникам при расторжении трудового договора.

Предупреждение о предстоящем увольнении

Закон обязывает работодателя не менее чем за два месяца письменно под роспись предупредить работника о предстоящем увольнении вследствие ликвидации организации, сокращения численности или штата работников (ст. 180 ТК РФ).

При этом работодатель обязан обеспечить преимущественное право работников для оставления на работе, предусмотренное ст. 179 ТК РФ и коллективным договором (если он содержит такое условие). Главный критерий отбора - более высокая квалификация и производительность труда. При равной производительности труда и квалификации предпочтение для оставления на работе отдается:

• 
  семейным - при наличии двух или более иждивенцев (в их число включаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
• 
  лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• 
  работникам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• 
  инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• 
  работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ст. 179 ТК РФ).

Принятие решения о сокращении численности или штата работников порождает еще две обязанности администрации.

Во-первых, работодатель не позднее чем за 2 месяца обязан сообщить органу службы занятости данные о предстоящем высвобождении каждого работника с указанием его профессии, квалификации и заработной платы.

Во-вторых, о предстоящем высвобождении работников работодатель в письменной форме сообщает профсоюзному органу данной организации в срок не позднее 2 месяцев до начала проведения соответствующих мероприятий, а при угрозе массового высвобождения работников срок предупреждения составляет не менее 3 месяцев (ст. 82 ТК РФ).

11. Оформление прекращения трудового договора.

В последний день работы работника работодатель обязан издать приказ о его увольнении, произвести с работником полный расчет и выдать ему трудовую книжку. Согласно новому пенсионному законодательству работнику выдается также полис об обязательном страховании в Пенсионном фонде РФ.

В приказе указывается конкретное основание увольнения работника и дается ссылка на соответствующую статью ТК РФ. Во исполнение приказа бухгалтерия производит с работником полный расчет. Затем кадровая служба оформляет трудовую книжку, где воспроизводится запись о причинах увольнения в точном соответствии с формулировкой приказа.

Трудовая книжка выдается в день увольнения. Днем увольнения считается последний день работы.

Помимо трудовой книжки работодатель по письменному заявлению работника обязан выдать ему копии документов, связанных с его работой. Вот их перечень: приказы о приеме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате и периоде работы у данного работодателя, а также другие документы, если они необходимы для реализации тех или иных прав.

Документы заверяются подписью руководителя и печатью организации с указанием номера регистрации и даты выдачи. Документы предоставляются работнику безвозмездно (ст. 62 ТК РФ).

Вопросы для закрепления темы:

1. 
   С какого возраста можно начать трудовую деятельность по ТК РФ?
2. 
   Кто может выступать в качестве работодателя?
3. 
   Перечислите обязательные условия трудового договора?
4. 
   Для каких категорий лиц не устанавливается испытательный срок?
5. 
   Перечислите основания расторжения трудового договора?

1. 
   Сторонами трудового договора являются:

Б) работник и трудовой коллектив;

В) трудовой коллектив и работодатель.

1. 
   Условия оплаты труда являются:

Б) дополнительными условиями.

1. 
   По общему правилу трудовой договор вступает в силу:

Б) со дня его подписания работником и работодателем.

1. 
   Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается:

Б) срочным;

В) временным.

1. 
   Какой из документов работник обязательно предъявляет работодателю при заключении трудового договора:

Б) документ об образовании (диплом);

В) медицинская справка о здоровье.

1. 
   Испытательный срок обязательно предусматривается для каждого поступающего на работу:

Б) нет.

1. 
   Прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительной причины:

Б) в течении 1 рабочего дня;

В) более 2 часов подряд в течении рабочего дня.

1. 
   Работник имеет право расторгнуть трудовой, предупредив об этом работодателя в письменной форме за:

Б) 1 неделю;

Юрисдикционные судебные государственные когда лицо которое полагает что его права и законные интересы нарушены или ущемляются обращается в соответствующий государственный суд который осуществляет правосудие от имени государства. Такие формы наиболее эффективны когда возникает спор о праве и необходимо властное государственное вмешательство и возможно принудительное исполнение судебного решения. Подобные споры рассматриваются в общих и хозяйственных судах в незначительных количествах и в судебной статистике в качестве самостоятельных...

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

Тема 6. Спортивные споры и формы их разрешения.

1. Понятие спортивных споров и их классификация.

Спортивный спор – это конфликт субъектов физической культуры и спорта по поводу взаимных прав и обязанностей в сфере спорта, а также их разногласия, возникающие из отношений, хотя и не являющихся отношениями в сфере спорта, но оказывающих влияние на права и обязанности этих лиц как субъектов физической культуры и спорта (ст.48 Закона).

Классификация спортивных споров:

1. исходя из уровня, на котором возник спорт:

Национальные

Международные

2. в зависимости от правового положения и качества, в котором выступает спортсмен в рамках конкретного спора:

Общие (рассматриваются системой судов общей юрисдикции)

Специальные, характеризуются особенностью отношений (спортивный характер отношений) между спорящими субъектами.

3. классификация А.М. Бриллиантовой:

Споры, касающиеся исключительно коммерческой стороны правоотношений в области спорта;

Споры между спортсменами и спортивными организациями, связанные с вопросами найма и трудоустройства;

Споры между спортивными организациями в отношении распределения между ними функций и полномочий;

Споры по поводу дисциплинарных санкций, применяемых спортивными организациями к своим членам и участникам - индивидуальным и коллективным".

4. спортивные споры, носящие специальный характер, можно классифицировать по характеру рассматриваемых споров:

Споры, связанные с обжалованием действий и решений физкультурно-спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также всех иных организаций, осуществляющих деятельность в области спорта;

Споры, связанные с применением спортсменами запрещенных веществ и препаратов (допинга)

споры между спортивными организациями в отношении неимущественных прав,

Споры между спортивными организациями и объединениями болельщиков и т.п.

2. Формы разрешения спортивных споров.

В мире выделяют следующие формы разрешения спортивных споров

1. Юрисдикционные (судебные государственные), когда лицо, которое полагает, что его права и законные интересы нарушены или ущемляются, обращается в соответствующий государственный суд, который осуществляет правосудие от имени государства. Такие формы наиболее эффективны, когда возникает спор о праве и необходимо властное, государственное вмешательство и возможно принудительное исполнение судебного решения. Подобные споры рассматриваются в общих и хозяйственных судах в незначительных количествах и в судебной статистике в качестве самостоятельных категорий не выделяются.

2. Неюрисдикционные (несудебные и негосударственные судебные), когда лицо, которое полагает, что его права и законные интересы нарушены или ущемляются, обращается не к государственным структурам, а избирает альтернативные методы и способы защиты.

Можно выделить следующие альтернативные методы и способы защиты:

1)примирительные процедуры, т.е. вмешательство третьего лица, чтобы свести спорящие стороны для переговоров

2)посредничество – третье лицо действует более активно, при этом оно не наделяется правом принятия решения

3)независимое экспертное заключение – применяется, если для разрешения спора необходимо обладать специальными знаниями в определенной области

4)сочетание посредничества и арбитража – процедура, при которой спорные вопросы устанавливаются посредником, а разрешаются третейским судом

5)омбудсмен – специально уполномоченное лицо, расследующее обстоятельства дела по жалобам заинтересованных лиц

Преимущества альтернативных способов разрешения спора:

1)быстрота и конфиденциальность

2)спортсмены заинтересованы, чтобы спор между ними был разрешен независимым лицом, обладающим специальными знаниями в сфере спорта

3)альтернативные методы многообразны

4)рассмотрение споров обходится относительно дешево

3. Специализированные спортивные арбитражные суды.

Так, во всем мире споры в области профессионального спорта, как правило, разрешаются специализированными (спортивными) третейскими судами. Их преимущество заключается в том, что арбитры (судьи) этих судов имеют хорошие знания и в области конкретных спортивных отношений, и в области юриспруденции.

Можно назвать такие хорошо известные спортсменам суды, как Спортивный арбитражный суд в Швейцарии, Бельгийская арбитражная комиссия по спорту (Comission Belge d"arbitrage pour le sport), Палата по решению споров в области спорта в Италии (Camera di Conciliazione e Arbitrate per lo Sport), спортивный арбитражный суд при автономной некоммерческой организации "Спортивная арбитражная палата" России, спортивный арбитраж при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (в Центре арбитража и посредничества).

4. при разрешении спортивных споров может использоваться и сочетания судебных и несудебных форм. Если спор не удалось урегулировать с помощью процедуры посредничества, стороны могут обратиться к судебной процедуре.

Спортивные споры в Республике Беларусь разрешаются общими и хозяйственными судами, а также с использованием альтернативных способов разрешения споров (спортивная медиация и спортивное третейское разбирательство) в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

3. Спортивная медиация и спортивное третейское разбирательство.

Спортивная медиация – переговоры сторон с участием спортивного медиатора, имеющие целью урегулирование спора участников спортивных отношений путем выработки ими взаимоприемлемого соглашения, содействие сохранению и развитию партнерских деловых отношений и формированию этики делового оборота, гармонизацию спортивных отношений.

Спортивное третейское разбирательство – процесс разрешения спортивного спора, который осуществляется специализированным спортивным третейским судом, не входящим в судебную систему Республики Беларусь, при наличии третейского соглашения о передаче спора на разрешение спортивного третейского суда.

Спортивные медиаторы осуществляют свою деятельность в рамках организаций, обеспечивающих проведение спортивной медиации, созданных в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь о медиации.

В качестве организации, обеспечивающей проведение спортивной медиации, могут выступать обособленные подразделения федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, профессиональных спортивных лиг.

Организация, обеспечивающая проведение спортивной медиации, организует деятельность спортивной медиаторов, утверждает правила проведения спортивной медиации и список лиц, рекомендуемых в качестве спортивных медиаторов.

Спортивным третейским судьей избирается (назначается) физическое лицо, не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи.

Третейский судья, разрешающий спортивный спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, а также опыт работы в сфере спорта.

В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет должен иметь председатель состава третейского суда, а другие третейские судьи должны иметь любое высшее образование и стаж работы по соответствующей специальности не менее трех лет, а также опыт работы в сфере спорта.

Медиатором может быть физическое лицо, имеющее высшее юридическое или иное высшее образование, опыт работы в сфере спорта, прошедшее образовательную программу дополнительного образования в сфере медиации и получившее свидетельство медиатора, выдаваемое Квалификационной комиссией по вопросам медиации при Министерстве юстиции Республики Беларусь.

Спортивный третейский суд принимает к рассмотрению споры между участниками спортивных отношений только при наличии третейского соглашения о передаче спора на рассмотрение спортивного третейского суда.

Спортивная медиация проводится при наличии заключенного сторонами соглашения о применении медиации.

Соглашение сторон о передаче спора на разрешение спортивного третейского суда, соглашение о применении медиации могут касаться конкретного спора, определенных категорий или всех без исключения спортивных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами.

Третейское соглашение и соглашение о применении медиации должны быть заключены в письменной форме путем включения в договор или иной документ, подписанный сторонами, либо путем обмена письмами, сообщениями по телеграфу, телетайпу, иным средствам электронной или иной связи, обеспечивающим фиксацию такого соглашения.

Третейское соглашение о передаче спора в спортивный третейский суд, соглашение о применении медиации могут содержаться в актах (Уставах, Регламентах, Правилах проведения соревнований и т.д.) федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, профессиональных спортивных лиг, и иных организаций физической культуры и спорта, на которые имеется ссылка в договорах или иных документах сторон.

При разрешении спортивных споров третейские судьи, кроме актов законодательства Республики Беларусь, руководствуются нормативными правовыми актами федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, иными актами законодательства Республики Беларусь, а также нормами Олимпийской Хартии, актами международных спортивных федераций (союзов, ассоциаций), международных профессиональных спортивных лиг, обычаями, сложившимися в мире спорта.

4. Спортивный арбитражный суд в Швейцарии.

Систему специализированных спортивных третейских судов возглавляет Спортивный арбитражный суд в Швейцарии (г. Лозанна). В состав этого суда входит около 300 арбитров из 87 стран мира. Процессуальный порядок разрешения споров и вопросы организации деятельности суда регулируются Спортивно-арбитражным кодексом, состоящим из 2 частей: 1 часть – регулирует статус органов, которые занимаются разрешением споров в области профессионального спорта; 2 часть содержит процессуальные правила, на основании которых происходит разрешение спора.

Выделяют три основные функции, осуществляемые судом:

1. разрешение спортивных споров в качестве арбитражного суда первой и последней инстанции в области профессионального спорта по следующим категориям дел:

1)дела, связанные с различными экономическими вопросами (трудовые контракты, трансферы спортсменов и тренеров, спонсорские контракты, продажа прав на телевизионное вещание)

2)дисциплинарные дела (нарушение правил спортивных соревнований, применение допинга)

3)дела, связанные с организационными вопросами спорта (отбор и допуск спортсменов для участия в соревнованиях, судейство)

2. рассмотрение апелляций одной стороны спора на решение, принятое руководящими органами международных или национальных федераций и других спортивных организаций;

3. юридическое консультирование по основным проблемам спортивной деятельности.

В настоящее время деятельность САС характеризуют:

1)независимость и беспристрастность арбитра

2)равноправие сторон

3)состязательность сторон

4)содействие спортивным арбитражам достижения мирового соглашения

5)конфиденциальность

Выделяют несколько этапов отправления правосудия САС:

1)поступившее в канцелярию спортивного арбитража соглашение принимается к производству или отклоняется

2)по ходатайству одной из стороны спора может быть проведен краткий процесс (цель – попытаться примирить стороны)

3)письменное расследование

4)устное расследование (дебаты) – прения сторон проходят при закрытых дверях

5)если возникший спор позволяет, может быть применена ускоренная процедура

6)стороны могут отказаться от иска на любом этапе

7)обсуждение решение ведется группой арбитров при закрытых дверях

8)решение становится предметом толкования или пересмотра – ходатайство может быть подано одной стороной или сторонами сообща

5. Спортивный третейский суд при общественном объединении «Белорусский республиканский союз юристов»

Спортивный третейский суд при общественном объединении «Белорусский республиканский союз юристов» (далее Суд) является постоянно действующим обособленным подразделением общественного объединения «Белорусский республиканский союз юристов».

Он создан постановлением Центрального Совета Союза протокол №2 от 30.04.2012 года и осуществляет свою деятельность в соответствии с нормами международного права, Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О третейских судах», иными актами законодательства, Уставом Союза, положением о Суде и Регламентом.

Суд разрешает споры, возникающие в сфере физической культуры и спорта.

Суд, состоящий из независимых третейских судей (арбитров), осуществляет урегулирование споров, возникающих в сфере физической культуры и спорта, путем рассмотрения и разрешения дел судебными составами из одного или трех арбитров.

В Суд по соглашению сторон могут передаваться споры, возникающие при осуществлении физическими и юридическими лицами деятельности в области спорта, в частности:

Споры, касающиеся имущественных прав и интересов субъектов спортивной деятельности, в том числе связанные с определением статуса и порядком переходов (трансферов) спортсменов (игроков), споры, вытекающие из агентской деятельности и иные имущественные споры;

Споры, связанные с обжалованием действий и решений физкультурно-спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также всех иных организаций, осуществляющих деятельность в области спорта, в том числе споры, связанные с порядком проведения спортивных соревнований;

Споры, связанные с применением спортсменами запрещенных веществ и препаратов (допинга);

А также любые иные споры, возникающие в области физической культуры и спорта.

Суд принимает к рассмотрению споры при наличии третейского соглашения о передаче спора на рассмотрение Суда.

Третейское разбирательство ведется на белорусском или русском языке. Если сторона не владеет языком, на котором проходит третейское разбирательство, Суд по ходатайству стороны и за её счет обеспечивает её услугами переводчика.

Сторона, представляющая документы и иные материалы не на языке третейского разбирательства, должна обеспечить их надлежащим образом заверенный перевод на язык третейского разбирательства.

Третейское разбирательство проводится в помещении Суда г. Минск, ул. Пашкевич, 9.

Арбитрами Суда могут быть физические лица, обладающие необходимыми знаниями для разрешения споров, отнесенных к компетенции Суда и включенные в Список арбитров Суда.

Арбитр Суда, рассматривающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее трех лет. В случае если спор подлежит рассмотрению коллегиальным составом суда высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трёх лет должен иметь председатель состава суда, а другие третейские судьи должны иметь любое высшее образование и стаж работы в сфере физической культуры и спорта не менее трех лет.

Спорящие стороны могут избрать Арбитра для разрешения спора только из числа лиц, включенных в список Арбитров Суда, утверждаемый Центральным Светом Союза.

Состав Суда для третейского разбирательства формируется путем избрания третейских судей (далее Арбитров) сторонами, а если стороны не избрали третейских судей - путем назначения Арбитров Председателем Суда.

Для разрешения спора избирается (назначается) нечетное количество Арбитров.

Арбитром может быть избрано (назначено) лицо не заинтересованное в исходе дела и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи. Арбитры должны быть независимы от избравших их сторон.

В случае если стороны договорились о том, что дело рассматривается единоличным Арбитром, они могут избрать Арбитра из списка арбитров Суда. Если в течение пяти дней Арбитр не был избран, Председатель Суда может назначить Арбитра для единоличного рассмотрения спора.

Председатель Суда вправе установить единоличный порядок рассмотрения дела Судом в случае, если характер, объем, и сложность возникшего спора не требуют коллегиального рассмотрения дела, и назначить Арбитра, рассматривающего данный спор единолично.

В случае коллегиального рассмотрения дела, истец избирает Арбитра при подаче искового заявления в Суд, а ответчик в пятидневный срок. Два избранных таким образом Арбитра избирают третьего Арбитра.

Арбитру может быть заявлен отвод в следующих случаях:

Несоответствия арбитра установленным требованиям;

Наличия обстоятельств, вызывающих обоснованные сомнения в его объективности и беспристрастности, либо при наличии прямой или косвенной заинтересованности в исходе третейского разбирательства, либо если его квалификация не соответствует установленным законодательством Республики Беларусь требованиям.

Письменное мотивированное заявление об отводе Арбитра должно быть подано стороной в течение пяти дней со дня, когда ей стали известны обстоятельства, являющиеся основанием для отвода Арбитра.

Вопрос об отводе Арбитра решается другими судьями, входящими в состав третейского суда, в десятидневный срок со дня получения письменного мотивированного заявления стороны.

Вопрос об отводе Арбитра, рассматривающего дело единолично, либо об отводе всего Состава Суда, решается Председателем Суда.

Полномочия Арбитра прекращаются:

После принятия решения третейского суда по конкретному делу. В случае необходимости вынесения дополнительного решения Суда, разъяснения решения Суда, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок в решении Суда, полномочия Арбитра возобновляются, а затем прекращаются после совершения соответствующих действий;

В связи с отводом, самоотводом Арбитра;

В случае неспособности Арбитра по состоянию здоровья в течение длительного времени исполнять обязанности третейского судьи;

В случае смерти Арбитра;

В случае юридической или фактической неспособности Арбитра участвовать в рассмотрении спора или иные причины, по которым Арбитр не участвует в рассмотрении спора в течение неоправданно длительного срока.

Все документы, касающиеся начала и осуществления третейского разбирательства, должны быть представлены сторонами в трёх экземплярах.

Исковое заявление подаётся в секретариат Суда.

Датой подачи искового заявления считается дата его вручения Суду, а при отправке его почтой – дата штемпеля почтового ведомства места отправления.

Истец излагает свои требования в форме письменного искового заявления.

В исковом заявлении должны быть указаны:

Дата подачи искового заявления;

Наименование и место нахождения юридических лиц, являющихся сторонами третейского разбирательства, фамилии, собственные имена, отчества, место жительства (место пребывания) физических лиц, являющихся сторонами третейского разбирательства, а также банковские реквизиты сторон (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

Сведения о заключенном третейском соглашении;

Требования истца;

Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

Доказательства, подтверждающие требования истца;

Цена иска, если иск подлежит оценке;

Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов.

Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем. К исковому заявлению должен быть приложен оригинал либо надлежащим образом заверенная копия третейского соглашения.К исковому заявлению, подписанному представителем истца, должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

После принятия Судом искового заявления копия искового заявления и приложенных к нему документов в течение пяти дней направляется секретариатом Суда ответчику.

Ответчик в течение 5 дней с момента получения копии искового заявления должен сообщить имя и фамилию выбранного им Арбитра или заявить просьбу о том, чтобы Арбитр был назначен Председателем Суда, а также направить в Суд и истцу письменный отзыв на исковое заявление.

Исковое заявление и приложенные к нему материалы возвращаются истцу, если:

Между сторонами отсутствует третейское соглашение или установлена его недействительность;

В исковом заявлении непосредственно затрагиваются права и законные интересы третьих лиц, не являющихся сторонами третейского соглашения;

Исковое заявление подано в третейский суд, не предусмотренный третейским соглашением;

Исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание;

Истцом подано заявление об отзыве из третейского суда искового заявления;

В производстве этого же или иного третейского суда, суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В третейском соглашении могут быть предусмотрены иные основания возвращения искового заявления.

Возвращение искового заявления не препятствует после устранения обстоятельств, явившихся основанием для его возвращения, повторному обращению истца в третейский суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Суд самостоятельно убеждается в наличии и действительности третейского соглашения и рассматривает вопрос о наличии или об отсутствии у него компетенции на разрешение конкретного спора.

Заявление стороны об отсутствии у Суда компетенции может быть сделано не позднее представления возражений по иску.

Суд вправе отложить на срок до семи дней рассмотрение вопроса относительно наличия у него соответствующей компетенции.

Решение о наличии у Суда компетенции на разрешение конкретного спора отражается в определении о возбуждении третейского разбирательства.

При принятии решения об отсутствии у Суда компетенции на разрешение конкретного спора Судом выносится определение об отказе в разрешении спора, копии которого направляются сторонам. При этом истцу возвращаются его исковое заявление и приложенные к нему документы и иные материалы.

После принятия решения о наличии компетенции на разрешение конкретного спора Суд выносит определение о возбуждении третейского разбирательства, извещает стороны о времени и месте третейского разбирательства.

Председатель Состава Суда или единоличный Арбитр проверяет состояние подготовки дела к разбирательству и, если сочтет это необходимым, принимает дополнительные меры по подготовке дела, в частности, истребует от сторон письменные объяснения, доказательства и другие дополнительные документы. Если Суд принимает дополнительные меры по подготовке дела, он может установить сроки, в течение которых эти дополнительные требования должны быть выполнены.

Состав суда должен рассмотреть дело и вынести решение не позднее трех месяцев со дня вынесения определения о возбуждении третейского разбирательства. Более длительный срок третейского разбирательства в пределах одного года может быть установлен третейским соглашением.

Непредставление ответчиком письменного отзыва на исковое заявление не может рассматриваться как признание иска и не препятствует разрешению спора в третейском суде.

В ходе третейского разбирательства до принятия решения ответчик вправе предъявить истцу встречный иск. Сторонами может быть согласован иной срок для предъявления встречного иска.

Встречный иск может быть принят к рассмотрению Судом при условии, что существует взаимная связь встречного требования с требованием истца и его рассмотрение предусмотрено третейским соглашением.

Стороны могут вести свои дела в Суде непосредственно или через должным образом уполномоченных представителей, назначаемых сторонами по своему усмотрению.

Деятельность Суда основывается на принципах:

Независимости, означающей, что при разрешении споров Арбитры независимы, принимают решения в условиях, исключающих какое-либо воздействие на них;

Состязательности и равенства сторон, означающих, что стороны в третейском разбирательстве наделены равными правами и обязанностями;

Автономии воли сторон, означающей, что стороны по предварительному согласованию между собой имеют право самостоятельно решать вопросы, касающиеся порядка третейского разбирательства по возникшему спору;

Конфиденциальности, означающей, что участники третейского разбирательства не вправе без согласия сторон разглашать сведения, ставшие им известными в ходе третейского разбирательства;

Соблюдения права сторон на юридическую помощь;

Содействия сторонам в достижении ими мирового соглашения на любой стадии третейского разбирательства;

Обязательности для сторон решений Суда, означающей, что стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять решения Суда;

Окончательности принятых Судом решений, означающей, что они не могут быть обжалованы в рамках третейского разбирательства;

Возмездности деятельности Арбитров, означающей, что за свою деятельность по разрешению спора Арбитры имеют право получить вознаграждение.

Стороны в третейском разбирательстве наделены равными правами и обязанностями, обладают равными возможностями изложения позиции в заседании Суда для защиты своих прав и законных интересов.

В ходе третейского разбирательства истец вправе изменить или дополнить исковые требования, а ответчик - возражения против иска.

Если стороны не договорились об ином, они должны быть извещены о времени и месте третейского разбирательства не позднее десяти дней до заседания третейского суда.

Неявка без уважительных причин любой стороны или ее представителя, извещенных надлежащим образом о времени и месте третейского разбирательства, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Сторона может просить разбирательстве дела в ее отсутствие. Непредставление стороной документов и иных материалов не является препятствием для третейского разбирательства и принятия Судом решения. Дело может быть рассмотрено на основе имеющихся доказательств.

Если стороны не договорились об ином, дело рассматривается в закрытом заседании и в порядке, который состав Суда признает необходимым для обеспечения вынесения законного и обоснованного решения.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Состав Суда вправе потребовать представления сторонами дополнительных доказательств, обосновывающих их требования или возражения. Он вправе также по своему усмотрению испрашивать представление доказательств третьими лицами, вызывать и заслушивать свидетелей.

Порядок исследования доказательств определяется составом Суда. Состав Суда непосредственно исследует все имеющиеся по делу доказательства. Непредставление сторонами документов и иных материалов третейскому суду без уважительной причины не является препятствием для третейского разбирательства.

Состав Суда по ходатайству сторон (одной из сторон) может назначить экспертизу для разъяснения возникающих при разрешении спора вопросов, требующих специальных познаний. Стороны представляют третейскому суду необходимые для проведения экспертизы документы и иные материалы.

Средства, необходимые для проведения экспертизы в Суде, вносятся предварительно сторонами (одной из сторон), заявившими ходатайство о ее проведении, путем выплаты (перечисления) их эксперту (экспертам).

Эксперт (эксперты), а также вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы, определяются составом Суда с учетом мнения сторон.

В заседании третейского суда ведется протокол, если стороны не договорились об ином. Лицо, ведущее протокол, определяется составом Суда. Протокол должен содержать: наименование Суда, номер дела, место заседания, наименование спорящих сторон и их представителей, сведения об участии сторон, фамилии Арбитров, докладчика, экспертов, свидетелей, переводчиков и других участников заседания, краткое описание хода заседания, требования сторон и изложение иных важных заявлений сторон, указание оснований отложения заседания или завершения производства, подписи Арбитров.

При отсутствии возражений сторон допускается звуко - или видеозапись третейского разбирательства, которая вместе с протоколом приобщается к материалам дела.

Состав Суда, исследовав требования истца, возражения ответчика, ходатайства сторон, факты, установленные в ходе третейского разбирательства, документы и иные материалы, принимает мотивированное решение. Решение может вынести только состав Суда, рассмотревший спор.

Решение принимается большинством голосов арбитров (если спор рассматривался коллегиально), разрешающих спор, объявляется в заседании состава Суда и вступает в законную силу в день его принятия. Решение вручается сторонам в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения, если стороны не согласовали иной срок.

По ходатайству сторон Состав Суда принимает решение об утверждении мирового соглашения. Содержание мирового соглашения излагается в решении Суда. Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии третейского разбирательства.

Решение Суда излагается в письменной форме и должно быть подписано Арбитром, разрешающим спор единолично, а при коллегиальном разрешении спора - всеми Арбитрами, разрешающими спор, или большинством таких Арбитров с указанием уважительных причин отсутствия подписей других Судей.

В решении состава Суда указываются:

Дата принятия решения;

Место третейского разбирательства;

Состав третейского суда и порядок его формирования;

Наименование и место нахождения юридических лиц, являющихся сторонами третейского разбирательства, фамилии, собственные имена, отчества, место жительства (место пребывания) физических лиц, являющихся сторонами третейского разбирательства, а также банковские реквизиты сторон;

Требования истца и возражения ответчика, ходатайства сторон;
- обстоятельства дела, установленные третейским судом, доказательства, на которых основаны выводы третейского суда об этих обстоятельствах, акты законодательства, которыми руководствовался состав Суда при принятии решения;

Выводы состава Суда об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования, а также сумма расходов, связанных с третейским разбирательством, порядок распределения этих расходов между сторонами, при необходимости - порядок и срок исполнения решения третейского суда.

При необходимости по заявлению сторон или инициативе Суда рассмотрение дела может быть отложено или приостановлено, о чем выносится определение Суда.

Суд прекращает третейское разбирательство в случаях:

Отказа истца от своих исковых требований, если только ответчик не заявит возражения против прекращения третейского разбирательства в связи с наличием у него законных интересов в разрешении спора по существу;

Соглашения сторон о прекращении третейского разбирательства;

Принятия Судом решения об отсутствии у него компетенции на разрешение конкретного спора и вынесения им определения об отказе в разрешении спора;

Принятия Судом решения об утверждении мирового соглашения;

Вступления в законную силу решения иного третейского суда или решения суда, принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

Ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, являющихся сторонами третейского разбирательства;

Смерти физического лица, являющегося стороной третейского разбирательства, либо признания его безвестно отсутствующим.

О прекращении третейского разбирательства состав Суда выносит определение.

Дело, рассмотренное Судом, храниться в этом суде в течении 5 лет с даты принятия по нему решения.

Суд может пересмотреть дело по вновь открывшимся обстоятельствам. Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

Существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

Отмена решения Суда, приговора суда либо постановления другого органа, послужившего основанием к принятию данного решения;

Вступивший в законную силу судебный акт, содержащий указание на недействительность ничтожной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного решения Суда по данному делу;

Принятие судебного акта Суда в результате судебной ошибки, которая не была или не могла быть выявлена ранее.

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в Суд лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, служащих основанием для пересмотра дела.

Заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам Суд рассматривает первоначальным составом, рассматривающим дело, в месячный срок со дня его поступления в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения исковых заявлений. Суд, рассмотрев заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, удовлетворяет заявление и отменяет решение Суда либо отказывает в пересмотре.В случае отмены решения Суда, дело рассматривается Судом по правилам, установленным Регламентом, и по результатам рассмотрения дела выносится решение.

В случае возвращения дела на повторное рассмотрение в Суд, состав Суда собирается в первоначальном составе. В случае, если первоначальный состав не может быть собран или не имеет полномочий рассматривать дело, состав Суда формируется из Списка арбитров.

Решение Суда может быть обжаловано стороной третейского разбирательства в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, путем подачи в соответствующий суд заявления об отмене решения третейского суда.

Заявление об отмене решения Суда может быть подано в течение трех месяцев со дня получения решения стороной, ходатайствующей об отмене.

Решение Суда является обязательным для сторон и подлежит исполнению в порядке и срок, установленные этим решением, либо в течение трех дней со дня вступления его в законную силу, если решением такой срок не установлен.

Принудительное исполнение решения Суда, не исполненного добровольно в установленный срок, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Разрешение спортивных споров органами Национальных спортивных организаций.

Национальные спортивные организации :

Международный Олимпийский Комитет (МОК)

Главную роль в международном спортивном движении играет Международный Олимпийский Комитет (МОК). МОК руководит работой международных федераций по видам спорта и Национальными Олимпийскими комитетами (НОК) и совместно с ними организует и проводит Олимпийские игры. Деятельность МОК базируется на Олимпийской хартии.

Национальный Олимпийский Комитет (НОК)

Национальный Олимпийский Комитет (НОК) совместно с Национальной федерацией гребного спорта России и Министерства по делам спорта и молодежи организует подготовку и участие национальной сборной команды в Олимпийских играх, чемпионатах мира и других международных соревнованиях. спор спортивный арбитражный суд

Международная федерация гребного спорта (ФИСА)

Международная федерация гребного спорта (ФИСА) организует и проводит соревнования по академической гребле в программе Олимпийских игр, совершенствуют систему проведения соревнований, проводит чемпионаты мира, курирует международные соревнования и проводит работу по развитию вида спорта, расширению географии, совершенствованию правил соревнований, методики подготовки гребного инвентаря и развитию водного туризма.

Эту работу выполняют соответствующие комиссии в составе ФИСА.

Федерация летних видов спорта (ASOIF)

Федерация летних видов спорта (ASOIF) координирует и защищает общие интересы своих членов, обеспечивает тесное сотрудничество между ними, взаимодействие с другими членами Олимпийского движения и спортивными организациями. Деятельность Федерации имеет целью сохранение и укрепление единства Олимпийского движения и строиться на основе признания и соблюдения полномочий, независимости и автономии Национальных Олимпийских Комитетов.

В ASOIF входят 29 федераций, представляющих летние виды спорта.

ASOIF управляет исполнительным советом, состоящим из 7 персональных членов и представителей всех федераций летних видов спорта.

Какие способы существуют разрешения международных спортивных споров? Можно выделить три основных. Во-первых, это рассмотрение спортивных споров внутри спортивных организаций специально созданными ею органами, дисциплинарными комиссиями и т.д. Подобные органы имеет любая более или менее крупная спортивная организация (ФИФА, клубные лиги, КХЛ, олимпийские комитеты и др.) Такое рассмотрение споров имеет ряд преимуществ. Прежде всего, это скорость рассмотрения спора, а так же профессионализм тех, кто рассматривает спор. Самый частый способ рассмотрения дел. Связано это во многом потому, что в большинстве спортивных организаций закреплено условие об обязательном рассмотрении конфликта в таком органе. Кроме того, для многих международных арбитражных судов попытка разрешить спор внутри организации является обязательным условием для обращения в данный суд. Однако данный способ далеко не всегда может обеспечить беспристрастность рассмотрения спора, так как любая комиссия всегда будет склоняться к решению в пользу своей организации.

Второй способ рассмотрения спортивных споров - это рассмотрение споров в государственных судах. Этот способ имеет два основных недостатка - отсутствие специальных знаний у судьи и длительный срок рассмотрения дела. А меж тем спортсмену очень важно получить быстрое решение по своему делу, например, о дисквалификации. Его затягивание может привести просто на просто к тому, что оно не будет иметь для спортсмена уже никакого значения.

Судебные государственные органы имеют и другие недостатки. Так, очень неудобной становится судебная система в рамках международных соревнований, турниров, лиг и т.д. Каждое государство имеет свои пределы компетенции судебных органов. В итоге, может получиться, что спор с разными спортсменами или командами подсуден разным государствам. Результатом приоритета рассмотрения спортивных споров судебными органами может стать то, что в рамках одного соревнования схожие споры будут решаться совершенно по разному.

Третий способ, самый эффективный, это рассмотрение спортивных споров третейскими судами. Самый известный из них, это Спортивный арбитражный суд в Лозанне. Так же есть и другие третейские суды: Бельгийская арбитражная комиссия по спорту, Национальный спортивный центр по разрешению споров в Австралии, Палата по разрешению споров в области спорта в Италии и др. Существует Спортивный арбитраж и при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. В дальнейшем я буду в основном говорить о самом авторитетном и популярном суде - арбитраже в Лозанне.

Основные достоинства этого суда - скорость рассмотрения спортивных споров, профессионализм судей, относительная дешевизна, независимость суда. Так, известный спор между ФК «Челси» и ФИФА, которая запретила лондонскому клубу приобретать новых игроков, был рассмотрен в Лозанне всего за несколько месяцев. Впрочем, некоторые и эти сроки считают неприемлемо затянутыми. Так, представитель Спортивного арбитража при ТПП РФ одним из преимуществ данного органа считает более быстрое рассмотрение споров, чем в Лозанне. Несомненно, быстрота рассмотрения споров - это то, к чему должны стремиться все суды.

В Спортивном арбитражном суде обычно рассматриваются дела, относящиеся к двум основным категориям:

во-первых, это дела, связанные с различными экономическими вопросами (трудовые и спонсорские контракты, продажа прав на телевизионное вещание, трансферт спортсменов и т.п.);

во-вторых, это дисциплинарные дела (нарушение правил спортивных соревнований, использование допинга и т.п.)

В этой статье мне бы хотелось рассмотреть ряд вопросов и проблем, связанных с работой Спортивного арбитражного суда.

Первый вопрос, который стоит рассмотреть, это какими нормами разрешаются спортивные споры. Часто критикуются решения спортивного арбитражного суда за то, что они во многих случаях выносятся исключительно на основании положений, регламентов, уставов международных федераций без какой-либо отсылки к нормам права, принятым государством. Это так называемые нормы мягкого права (soft law) как правило, корпоративного свойства. Стоить отметить необоснованность критики к такому подходу спортивного арбитража. Во многих случаях в силу специфики регулируемых общественных отношений эффект их воздействия превышает эффект от действия норм, исходящих от государства в виде законов и подзаконных актов. Кроме того, нормы мягкого права не применяются, если есть законодательно закрепленные нормы императивного характера, например, нормы, касающиеся правового статуса спортсмена или клуба, порядка взаимодействия государства и спортивных организаций между собой, нормы, определяющие административную и уголовную ответственность за правонарушения в области спорта, нормы налогового права и т.п.

Другой важный вопрос в разрешении международный спортивных споров, состоит в том, могут ли судьи третейских судов вторгаться в правила игры, заменяя тем самым собой спортивных судей и пытаться определить победителя спортивных игр. Подход Спортивного арбитражного суда по этой проблемы с течением времени менялся.

Допинг скандал в России, дисквалификация сборной,штрафы,санкции.

С каждым годом в спортивную сферу вкладывается все больше и больше материальных средств. Увеличивается количество всевозможных организаций имеющих непосредственный коммерческий интерес в той или иной спортивной среде. Многие государства понимают выгоду спорта во всех отношениях и способствуют его развитию, борясь за проведение у себя олимпиад и различных международных турниров. Все это и многочисленные другие причины, разумеется, приводят к большому количеству спортивных споров. А глобализация, которая в спорте проявляется, пожалуй, как нигде ярко приводит к тому, что спортивные споры уже давно выходят за рамки одного государства.

Однако, не смотря на все это, в российской юридической науке крайне мало внимания уделяют процессуальным вопросам разрешения спортивных споров. Даже большое количество международных спортивных споров с участием российских спортсменов и организаций, будущая олимпиада и чемпионат мира по футболу в России, которые обязательно породят еще множество правовых разбирательств - не прельщают ученых массово исследовать проблемы этой сферы. Все серьезные научные работы по данной тематике можно сосчитать на пальцах рук. А меж тем актуальность проблем в данной сфере очень высока.

Стоить отметить, что спортивные споры явление не только нашего времени. Еще на Олимпийских играх в античные времена возникла так называемая проблема обеспечения безопасности. Греческие города-государства постоянно вели борьбу и соперничали друг с другом, чтобы предоставить возможность безопасного участия в спортивных соревнованиях. В Олимпии на время игр провозглашался олимпийский мир. Города-государства, входившие в олимпийскую общину, обещали обеспечивать неприкосновенность культурных и спортивных сооружений и всех участников соревнований, зрителей и высокопоставленных лиц минимум на три месяца и гарантировали беспрепятственный въезд и выезд из страны. Нарушившего эти условия спортсмена наказывали дисквалификацией и денежным штрафом. Также в Древнем Риме занимались вопросами финансовой поддержки спортивных мероприятий (спонсорство) и вопросами развития спорта. К примеру, атлетам предоставлялись «займы», чтобы преодолеть финансовые трудности в период подготовки к соревнованиям, которые они должны были возвратить после соревнований из соответствующих денежных премий.

Но что уж точно является феноменом нашего времени - это спорт как бизнес индустрия. Именно в результате сильной коммерциализации спорта в 80х годах пришлось искать новые способы разрешения повсеместно возникающих спортивных споров. В Российской федерации такой период наступил только в 90х годах, т.к. в Советском союзе административный способ управления преобладал и в спортивных отношениях.

Прежде чем перейти к рассмотрению способов разрешения спортивных споров, нужно определиться с понятием спортивного спора. На мой взгляд, весьма удачно определение Погосяна: «Спортивные споры — это разногласия субъектов, участвующих в спортивных отношениях по поводу взаимных прав и обязанностей, а также их разногласия, возникающие из отношений, хотя и не являющихся спортивными, но оказывающих влияние на права и обязанности спортсменов как субъектов спортивных отношений».

Входят ли нормы о разрешении спортивных споров в систему международного частного права? Процессуальное право и международный арбитраж уже давно признаются разделами МЧП. Другой вопрос, регулируются ли МЧП спортивные отношения? Я не буду здесь касаться дискуссий в научной среде о выделении отдельной отрасли права - спортивного права. На мой взгляд, никаких обоснований для этого нет. Другое дело, какие реальные правоотношения понимаются под «спортивным правом». Прежде всего, это гражданские и трудовые правоотношения, а они, как известно, регулируются международным частным правом, если эти отношения осложнены иностранным элементом.

Какие способы существуют разрешения международных спортивных споров? Можно выделить три основных. Во-первых, это рассмотрение спортивных споров внутри спортивных организаций специально созданными ею органами, дисциплинарными комиссиями и т.д. Подобные органы имеет любая более или менее крупная спортивная организация (ФИФА, клубные лиги, КХЛ, олимпийские комитеты и др.) Такое рассмотрение споров имеет ряд преимуществ. Прежде всего, это скорость рассмотрения спора, а так же профессионализм тех, кто рассматривает спор. Самый частый способ рассмотрения дел. Связано это во многом потому, что в большинстве спортивных организаций закреплено условие об обязательном рассмотрении конфликта в таком органе. Кроме того, для многих международных арбитражных судов попытка разрешить спор внутри организации является обязательным условием для обращения в данный суд. Однако данный способ далеко не всегда может обеспечить беспристрастность рассмотрения спора, так как любая комиссия всегда будет склоняться к решению в пользу своей организации.

Второй способ рассмотрения спортивных споров - это рассмотрение споров в государственных судах. Этот способ имеет два основных недостатка - отсутствие специальных знаний у судьи и длительный срок рассмотрения дела. А меж тем спортсмену очень важно получить быстрое решение по своему делу, например, о дисквалификации. Его затягивание может привести просто на просто к тому, что оно не будет иметь для спортсмена уже никакого значения.

Судебные государственные органы имеют и другие недостатки. Так, очень неудобной становится судебная система в рамках международных соревнований, турниров, лиг и т.д. Каждое государство имеет свои пределы компетенции судебных органов. В итоге, может получиться, что спор с разными спортсменами или командами подсуден разным государствам. Результатом приоритета рассмотрения спортивных споров судебными органами может стать то, что в рамках одного соревнования схожие споры будут решаться совершенно по разному.

Третий способ, самый эффективный, это рассмотрение спортивных споров третейскими судами. Самый известный из них, это Спортивный арбитражный суд в Лозанне. Так же есть и другие третейские суды: Бельгийская арбитражная комиссия по спорту, Национальный спортивный центр по разрешению споров в Австралии, Палата по разрешению споров в области спорта в Италии и др. Существует Спортивный арбитраж и при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. В дальнейшем я буду в основном говорить о самом авторитетном и популярном суде - арбитраже в Лозанне.

Основные достоинства этого суда - скорость рассмотрения спортивных споров, профессионализм судей, относительная дешевизна, независимость суда. Так, известный спор между ФК «Челси» и ФИФА, которая запретила лондонскому клубу приобретать новых игроков, был рассмотрен в Лозанне всего за несколько месяцев. Впрочем, некоторые и эти сроки считают неприемлемо затянутыми. Так, представитель Спортивного арбитража при ТПП РФ одним из преимуществ данного органа считает более быстрое рассмотрение споров, чем в Лозанне. Несомненно, быстрота рассмотрения споров - это то, к чему должны стремиться все суды.

В Спортивном арбитражном суде обычно рассматриваются дела, относящиеся к двум основным категориям:

во-первых, это дела, связанные с различными экономическими вопросами (трудовые и спонсорские контракты, продажа прав на телевизионное вещание, трансферт спортсменов и т.п.);

во-вторых, это дисциплинарные дела (нарушение правил спортивных соревнований, использование допинга и т.п.)

В этой статье мне бы хотелось рассмотреть ряд вопросов и проблем, связанных с работой Спортивного арбитражного суда.

Первый вопрос, который стоит рассмотреть, это какими нормами разрешаются спортивные споры. Часто критикуются решения спортивного арбитражного суда за то, что они во многих случаях выносятся исключительно на основании положений, регламентов, уставов международных федераций без какой-либо отсылки к нормам права, принятым государством. Это так называемые нормы мягкого права (soft law) как правило, корпоративного свойства. Стоить отметить необоснованность критики к такому подходу спортивного арбитража. Во многих случаях в силу специфики регулируемых общественных отношений эффект их воздействия превышает эффект от действия норм, исходящих от государства в виде законов и подзаконных актов. Кроме того, нормы мягкого права не применяются, если есть законодательно закрепленные нормы императивного характера, например, нормы, касающиеся правового статуса спортсмена или клуба, порядка взаимодействия государства и спортивных организаций между собой, нормы, определяющие административную и уголовную ответственность за правонарушения в области спорта, нормы налогового права и т.п.

Другой важный вопрос в разрешении международный спортивных споров, состоит в том, могут ли судьи третейских судов вторгаться в правила игры, заменяя тем самым собой спортивных судей и пытаться определить победителя спортивных игр. Подход Спортивного арбитражного суда по этой проблемы с течением времени менялся.

В деле N 1996/006 по иску М. к Международной ассоциации любительского бокса Палата ad hoc, признав бездоказательность утверждений истца о том, что компетентные спортивные органы при оценке технического правила, относящегося к соответствующей спортивной дисциплине, совершили по отношению к нему нарушение закона, злоупотребление или акт недоброжелательности, в иске отказала.

Истец утверждал, что в процессе боксерского поединка он был незаслуженно дисквалифицирован за нанесение сопернику «удара ниже пояса», в то время как согласно «записи боя» удар был нанесен по правилам. В мотивировочной части решения состав арбитража указал следующее: «Традиционно (в соответствии с доктриной юриспруденции в спорте) считается, что в строгом смысле «правила игры» не должны подвергаться контролю судей, исходя из той идеи, что «игра не должна прерываться вмешательством судей».

В настоящее время появляется другой подход к решению этого вопроса. Он состоит в том, что в спорте применение «правил игры» очень часто приводит к имущественным или экономическим последствиям или может затрагивать права личности, поэтому использование этих правил может рассматриваться судами, в том числе арбитражными.

В деле N 2000/013 по иску Бернардо Сегура к Международной любительской легкоатлетической федерации о незаконности дисквалификации и лишении его первого места на Олимпийских играх в ответ на возражение Федерации о том, что решение о дисквалификации спортсмена в процессе соревнований не может быть пересмотрено спортивным арбитражем, Палата ad hoc CAS пояснила: «Ответчик, несомненно, прав, заявляя, что в функции арбитражной группы не входит рассмотрение чисто технических вопросов, связанных с фактом трехкратного нарушения г-ном Сегурой правил спортивной ходьбы. Но ответчик не прав в том отношении, что истец не возражает против того, что он нарушил правила спортивной ходьбы, и не просит арбитражную группу рассмотреть правомерность трех сделанных ему предупреждений».

Палата ad hoc CAS признала, что арбитражная группа обладает юрисдикцией рассматривать такие ситуации, поскольку представители ответчика приняли неправильное решение и федерация не обеспечила деятельность команды должностных лиц соответствующей подготовленности. Тем не менее, отказывая спортсмену в иске, Палата ad hoc CAS мотивировала это необходимостью защиты интересов тех спортсменов, которые не нарушали «правил игры» и, следовательно, имеют право не лишаться присужденных им призовых мест.

В решении по делу N 2008/1641 по иску Национального олимпийского комитета Голландских Антильских островов к Международной ассоциации легкоатлетических федераций (IAAF) и Национальному олимпийскому комитету США единоличный арбитр, оценивая возможность пересмотра правила ст. 146.7 Регламента проведения соревнований IAAF на Олимпийских играх в Пекине, вновь вынужден был обратиться к проблеме пересмотра спортивным арбитражем «правил игры».

В итоге им были процитированы отдельные положения из приведенных выше решений CAS, включая следующее: «Арбитры CAS не рассматривают действия судей, рефери или других должностных лиц на месте проведения соревнований, связанные с тем, что называют «правилами игры» (единственное исключение составляет ситуация, в которой «правила игры» применяются необъективно, например, вследствие коррупции). Если арбитры CAS присутствуют на соревнованиях, их можно рассматривать в качестве обычных зрителей, не имеющих какой-либо официальной роли. Кроме того, арбитров CAS, в отличие от судей, не выбирают за их опыт судейства определенного вида спорта» (дело N 2000/013 по иску Бернардо Сегура к Международной любительской легкоатлетической федерации).

Отметив, что правила ст. 146.7 Регламента проведения соревнований IAAF содержат указание об окончательности решения Апелляционного комитета IAAF, единоличный арбитр CAS оснований для пересмотра решения этого комитета не нашел и в иске отказал.

Часто подлежит обсуждению и вопрос о месте Спортивного арбитража в системе способов разрешении спортивных прав. Так в дисциплинарном регламенте Континентальной хоккейной лиги закреплен порядок рассмотрения трудовых споров с хоккеистами в дисциплинарном комитете КХЛ. Решение Дисциплинарного комитета, согласно регламенту, может быть обжаловано сторонами в течение семи рабочих дней с момента его получения стороной в окончательной форме в Спортивный Арбитражный Суд при Автономной некоммерческой организации «Спортивная Арбитражная Палата» или в Спортивный Арбитраж при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с их Регламентами. Т.е. фактически этой нормой закреплен запрет на рассмотрение дисциплинарных споров КХЛ в суде РФ. Так же этот запрет предусмотрен в типовом договоре ХКЛ между клубом и игроком.

Некоторые юристы пытаются критиковать данный подход за якобы нарушение прав спортсменов. Однако, во-первых, он абсолютно законен, т.к. в ст. 40 ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» говорится: «если в третейском соглашении не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, то решение третейского суда может быть оспорено участвующей в деле стороной путем подачи заявления об отмене решения в компетентный суд». Во-вторых, такие юристы забывают, что КХЛ носит международный характер и в ее состав входят клубы из России, Белоруссии, Казахстана, Латвии, Словакии. Поэтому, если бы не отказ от обращения в судебные органы вполне возможна была ситуация, когда в рамках одной лиги одни и те же споры для разных команд разными государствами решаются совершенно противоположно. В итоге, одни команды, несомненно, имели бы преимущество над другими.

Из всего этого можно сделать вывод, что защита прав в спортивной сфере в третейском разбирательстве, а в частности в Спортивном арбитражном суде в г. Лозанне - наиболее совершенный способ разрешения спортивных споров. Однако, как и любого учреждения, у него есть свои недостатки. Так нередко отмечается, что спортивные споры замкнуты внутри спортивных лиг, что нарушает право спортсмена на беспристрастное рассмотрение его дела. Обязательным условием рассмотрения спора в Спортивном арбитражном суде является исчерпание заявителем всех правовых средств защиты своих нарушенных прав, предоставленных физкультурно-спортивной организацией, чьи решения или действия обжалуются. Это значит, что перед тем как попасть в суд в Лозанне, спортсмен обязан пройти разбирательство в согласительной комиссии, созданной при клубе, лиге или спортивной федерации. Такой подход этого суда рассматривать дела только в качестве апелляции, не всегда является эффективным. Учитывая то, что во многих крупных спортивных организациях рассмотрение спора, во-первых, очень длительно, во-вторых, односторонне, следовало бы найти ему альтернативу. И такая, альтернатива, на мой взгляд, есть в Спортивном арбитраже при ТПП РФ. Что бы он рассмотрел спортивный спор, вовсе не обязательно сначала пытаться разрешить спор внутри спортивной организации. Закрепление в третейском соглашении возможности обратиться на выбор в суд в Лозанне или в Спортивный арбитраж при ТПП, сделало бы судебное разбирательство более эффективным. Разрешение спора носило больше диспозитивный, а не властно-подчинительный характер, как это есть сейчас.

Самая главная проблема третейского разбирательства на данный момент - это исполнение решений третейских судов. Решение спортивного арбитража может действовать лишь в отношении той спортивной организации, которая участвовала в споре. Если спортсмен, например, покинул данную спортивную федерацию или перешел в иную спортивную лигу и эти спортивные организации не участвовали в качестве стороны в арбитраже, решение спортивного арбитража в отношении данного спортсмена будет действовать лишь в рамках спортивной федерации, принимавшей участие в разбирательстве. Неоднократные случаи одностороннего расторжения контрактов российскими хоккеистами, которые были заключены в рамках Континентальной хоккейной лиги, с последующим переходом в Национальную хоккейную лигу без каких-либо санкций со стороны последней, а также со стороны Международной федерации хоккея, свидетельствуют о том, что механизм исполнения решений дисциплинарного комитета КХЛ и, следовательно, спортивного арбитража как апелляционной инстанции по делам такого рода еще не выработан. НХЛ является независимой профессиональной хоккейной лигой США и Канады, которая в Международную федерацию хоккея не входит. Т.е. действует добровольный режим исполнения решений Спортивного арбитража, подкрепленный авторитетом спортивных организаций. Но как только спортивная федерация никак не связана с данным судом, то исполнение решения практически невозможно. Мне кажется, эту проблема может решиться только мировой глобализацией спортивных отношениях, когда не одна, даже мощная спортивная организация не сможет существовать сама по себе.

Из всего обсуждения данной тематики можно сделать вывод, что самый эффективный способ разрешения споров - это рассмотрение его в спортивных арбитражах. И если один третейский суд имеет, какие либо недостатки, то всегда можно (и нужно) делать оговорку о возможности обращения в другой арбитраж. Есть очень небольшие проблемы с исполнением судебных решений, однако, в целом, авторитета крупных спортивных федераций оказывается достаточным для исполнения решений спортивного арбитража.

Погосян Е. Спортивные споры: понятие и классификация // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. N 8. С. 33

Там же

Бриллиантова А.М., Кузин В.В., Кутепов М.Е. Международный спортивный арбитраж. С. 335.

Чубаров В.В. К теории и практики спортивного арбитража. Основные проблемы частного права. Сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора Александра Львовича Маковского / отв. ред. В.В. Витрянский, Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. С. 415

Чубаров В.В. К теории и практики спортивного арбитража. Основные проблемы частного права. Сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора Александра Львовича Маковского / отв. ред. В.В. Витрянский, Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. С. 420

Http://juscivile.org/sportspor/

Современная судебная система по причине своей загруженности не является пи эффективным, ни доступным способом разрешения споров, защиты прав и интересов.

Зачастую специфика спортивных правоотношений и особенности норм и правил, действующих в определенном виде профессионального спорта, не знакомы и не изучены судами общей юрисдикции.

В связи с этим, субъекты спортивных правоотношений прибегают к альтернативным способам разрешения споров.

В футболе все споры до суда подлежат разрешению в специальных органах национальных спортивных федераций по урегулированию конфликтов. Устав ФИФА 1 запрещает обращение в обычные суды (статья 61).

БИБЛИОГРАФИЯ

Французский спортивный кодекс // URL: http://www.legifrance.gouv.fr. Устав ФИФА // URL:

http://resources.fifa.com/mm/document/affederation/administration/02/l 1/2 0/75/forenweb neutral.pdf.

Правовой регламент КХЛ // URL:

https://www.khl.ru/documents/KHL legal regulations 2014-2017.pdf. Погосян Е.В. Формы разрешения спортивных споров: сравнительно- правовой аспект: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009. С. 30.

Погорелов М.А. Медиация как способ разрешения трудовых конфликтов с участием спортсменов и тренеров // Спорт: экономика, право, управление. 2012 № 3. С. 17 - 19.

Chappelet J-Z/ Autonomy of sport in Europe/ Strasbourg, 2010. P.16. Newmark Christopher. Is mediation effective for resolving sports disputes? T.M.C. Asser press, the Haque, the Netherlands, 2002. P.60.

• Словосочетание: «вид профессионального спорта», употребляется в смысле,заложенном в статье 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «Офизической культуре и спорте в Российской Федерации» // СПС«КонсультантПлюс» www.consultant.ru.