Взыскатель и должник в исполнительном производстве. Стороны в исполнительном производстве – взыскатель и должник. Процессуальные права и обязанности взыскателя и должника

Главная / Земля

На стадии, когда решение суда или судебный приказ исполняются принудительно, после подачи , существуют две стороны в лице взыскателя и должника.

У каждой из них есть свои права и обязанности, предусмотренные как процессуальными нормами, так и положениями законодательства об исполнительном производстве.

Однако как поступать в том случае, когда права взыскателя в исполнительном производстве нарушаются вследствие неправомерных действий или бездействия со стороны приставов? Об этом читайте наш новый материал.

В этой статье:

Защита прав взыскателя в исполнительном производстве

По законодательству она возможна несколькими способами, исходя и того, насколько ощутимым был вред интересам взыскателя.

В первую очередь – это подача жалоб в различные инстанции относительно тех или иных действий либо бездействия приставов.

В частности, такой документ можно адресовать вышестоящему начальству или в суд (районный или арбитражный). Также возыметь действие может жалоба на судебного пристава-исполнителя прокурору.

Однако в любом случае затягивать с обжалованием не стоит: на написание обращения и его подачу законодательство отводит только 10 дней.

Бывает и так, что вследствие халатности приставов субъекту, который является взыскателем в исполнительном производстве, наносится ущерб. И если доказать его наличие, то возмещение причинённого вреда возможно в судебном порядке.

Что это означает

Практика судов говорит о том, что взыскатель исполнительного производства может претендовать на возмещения вреда в том случае, если вследствие действий или бездействия приставов возможность получения средств или имущества по исполнительному документу утрачена.

Достаточно привести только несколько примеров этому. Допустим, пристав вовремя не выявил, и не арестовал банковские счета должника, на которых находились средства. В результате должник вывел благополучно деньги, и взыскатель остался ни с чем.

Или возможна другая ситуация. Пристав выявил и арестовал имущество должника, однако впоследствии оно исчезло вследствие халатности исполнителя. В этом случае взыскатель также вправе претендовать на возмещение ущерба.

Как обратиться в суд

По действующему процессуальному законодательству вред, причиненный приставом, возмещается не лично, а за счет государственной казны (ст. 1069 ГПК РФ). Соответственно, ответчиком по иску будет государство в лице соответствующего территориального органа ФССП.

Поэтому о выборе судебного учреждения желательно посоветоваться с юристом заранее. Он же и подскажет особенности подачи искового заявления.

Так, готовя , нужно сделать акцент на том, какие же действия или бездействия привели к нарушению прав взыскателя в исполнительном производстве.

Кроме того, следует обосновать и размер причинённого ущерба, приведя подробный расчет.

Следует также учесть, что иск о компенсации вреда требует оплаты госпошлины. Она вносится на общих основаниях, т. е. в процентах от общей суммы заявленных требований.

Иные права, которые имеет взыскатель

Выше мы, главным образом, говорили о способах защиты интересов взыскателя. Однако мы не упомянули о том, какие же существуют права взыскателя должника в исполнительном производстве.

В первую очередь действия взыскателя в исполнительном производстве заключаться в предоставлении приставу дополнительных документов, которые могут ускорить процесс исполнительного производства.

В частности, взыскатель вправе предоставлять собственные сведения относительно имущества или доходов должника. Сюда же входят и ходатайства с просьбой приставу совершить определенные действия.

Также на протяжении исполнительного производства взыскатель вправе знакомиться со всеми материалами дела и постановлениями, подготовленными приставами.

При этом кредитор должника вправе присутствовать при всех исполнительных действиях. Это, в частности, касается описи имущества, оформления его ареста.

Мы также уже говорили о том, что у взыскателя существует право оспорить действия приставов.

На стадии исполнительного производства взыскатель и должник могут договориться между собой и подписать мировое соглашение, которое должна утвердить уполномоченная судебная инстанция.

Условием такой договоренности может быть предусмотрена:

рассрочка долга;
исполнение обязательства иным способом;
передача имущества вместо денег.

В исполнительном производстве взыскатель может действовать как лично, так и через представителя.

В этом случае все полномочия в части сотрудничества с приставами должны быть включены в доверенность, оформленную по общим требованиям действующего законодательства.

Помощь взыскателю от юриста

Лицо, которому причитаются средства или имущества, может тесно сотрудничать с юристом. Более того, его помощь может существенно ускорить процедуру исполнительного производства благодаря тесному взаимодействию с судебным приставом.

Так, специалист проведёт свою работу по выявлению всех активов должника, подлежащих взысканию. В частности, он сделает запросы во все необходимые реестры, ГАИ.

Если же возникнет необходимость в наложении ареста на имущество, то юрист проследит за тем, чтобы вся процедура прошла по закону. Это же касается и последующих торгов по реализации собственности.

Когда же имеет место нарушение прав взыскателя в исполнительном производстве, то юрист подаст от его имени все необходимые жалобы и представит в случае необходимости интересы в суде.

Чтобы специалист смог определить для себя порядок действий, желательно заранее ввести его в курс дела. Поэтому свою ситуацию можно написать в форме на сайте, как в режиме онлайн, так и обрисовать по телефону. После этого уже будет назначена личная встреча в нашем офисе.

Ни одно государство, независимо от политического режима и формы государственного правления, не может обойтись без аппарата принуждения. Принуждение является одним из методов управления гражданским обществом и обеспечивает поддержание в нем организованности и порядка.

О силе государственной власти свидетельствуют эффективность и действенность аппарата принудительного исполнения судебных и иных актов, способного с помощью специальных органов быстро и без лишних затрат претворять в жизнь решения судов и других уполномоченных органов.

Сфера принудительного исполнения судебных решений и иных актов уполномоченных органов в настоящее время в основном регулируется Законом об исполнительном производстве*(1) . Новеллой указанного закона является глава 2 , определяющая правовое положение всех участников исполнительного производства.

Стороны (взыскатель и должник) являются основными субъектами правоотношений, возникающих в исполнительном производстве, поскольку без указанных субъектов эти правоотношения потеряли бы смысл. Не случайно в Законе об исполнительном производстве среди лиц, участвующих в названном производстве, взыскатель и должник названы первыми.

В том же акте дано определение упомянутых сторон процесса. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, а должником - гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения. В исполнительном производстве может быть несколько взыскателей или должников (ст.29 ). Оговорено участие несовершеннолетних граждан в качестве сторон, или правопреемников в случае выбытия одной из сторон, или представителей сторон (ст.30 , 32 , 33 данного закона).

В Законе об исполнительном производстве закреплены общие права и обязанности сторон в исполнительном производстве. Так, при совершении исполнительных действий они имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя (ст.31 ). Стороны могут заключить между собой мировое соглашение (ст.23 ). При совершении исполнительных действий они обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.

У сторон есть не только общие, но и специфические права и обязанности, которые закреплены в Законе об исполнительном производстве. Так, взыскатель имеет право знать, где находится исполнительный документ в данный момент, поскольку на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность извещать взыскателя обо всех перемещениях исполнительного документа (ст.11 ); обращаться с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению (ст.16 ); получать информацию от налоговых органов о наличии у должника счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях (ст.46 ); требовать от должника возмещения расходов по его розыску и других авансированных сумм (ст.28 , 83 ); предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации (ст.91 ); отказаться от взыскания, от получения предметов, изъятых у должника при исполнении соответствующего исполнительного документа (ст.23 , 56 ); оставить за собой не реализованное в двухмесячный срок арестованное имущество должника (ст.54 ).

Однако правовое положение взыскателя в исполнительном производстве таково, что прав, предоставленных ему Законом об исполнительном производстве, для соблюдения его интересов явно недостаточно. Фактическое исполнение выносимых судебными органами решений во многом предопределяется действиями по обеспечению исполнения, которые предпринимались в ходе всего рассмотрения гражданского дела, начиная с момента его возбуждения и подготовки к судебному разбирательству. Поэтому в ГПК РФ закреплено право истца как предполагаемого взыскателя обращаться в суд с заявлением о принятии мер по обеспечению иска, а также с заявлением о замене одних мер по обеспечению иска другими (ст.139 , 143 ГПК РФ).

Обеспечение иска является одной из важных гарантий защиты прав граждан и юридических лиц, предусмотренных гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством (глава 8 АПК РФ). Обеспечение иска представляет собой "институт, предусматривающий принятие судом мер, которые гарантируют возможность реализации исковых требований в случае удовлетворения иска"*(2) . Правильное использование этого института обеспечивает надлежащее исполнение судебных постановлений в порядке исполнительного производства и при рассмотрении гражданского иска в уголовном судопроизводстве. Он позволяет защитить законные интересы истца в случае, когда ответчик действует недобросовестно или когда непринятие мер может сделать исполнение судебного постановления невозможным.

Именно в связи с обеспечением иска исковое и исполнительное производства переплетаются особенно тесно, проявляются их взаимосвязь и взаимозависимость. Самые незначительные ошибки и упущения, допускаемые судом в исковом производстве, в том числе при обеспечении иска, нередко отрицательно сказываются на самой возможности исполнения судебных решений и определений. Поэтому все процедуры должны выполняться очень четко. А.А. Добровольский справедливо отмечал, что "все судебные процессуальные действия, начиная от предъявления иска и кончая исполнением решения, происходят именно по поводу того требования, которое заявлено истцом к ответчику через суд или иной орган"*(3) , поэтому очень важно, чтобы требование истца не только было признано справедливым в судебном решении, но и было осуществлено на практике.

Правовое положение должника и взыскателя в исполнительном производстве различно: первая сторона является обязанной, а вторая имеет к ней бесспорные материальные права требования, которые подлежат принудительной реализации. Ее суть заключается в том, что в случае отказа должника добровольно исполнить свою обязанность, определенную в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет к нему меры принудительного исполнения, которые позволяют восстановить нарушенные права взыскателя помимо воли должника и вопреки ей. Судебный пристав-исполнитель совершает те действия, которые обязан был бы совершить должник, если бы на то была его добрая воля.

Определяя специфические права должника в исполнительном производстве, следует, прежде всего, отметить право должника в пятидневный срок после возбуждения исполнительного производства добровольно исполнить возложенную на него обязанность по исполнительному документу (ст.9 Закона об исполнительном производстве). Только по истечении указанного срока судебный пристав-исполнитель может приступить к принудительному исполнению и взыскать с должника на основании ст.81 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор.

На наш взгляд, для недобросовестного должника этого срока вполне достаточно, чтобы принять меры к сокрытию имущества, денежных средств и т.д. и тем самым воспрепятствовать исполнению исполнительного документа. Поэтому положение о добровольном исполнении следует заменить другим, согласно которому суды общей юрисдикции, арбитражные суды, иные органы при вынесении решений будут определять сроки для их добровольного исполнения либо требовать немедленного исполнения, разъясняя должникам, что принудительное исполнение сопряжено для них со значительными материальными затратами. Тем более что возможность определить срок исполнения решения суда в настоящее время установлена в ст.204 , 206 ГПК РФ, на основании которых в резолютивной части решения указывается срок исполнения решения суда при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

В статье 9 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест в целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям. По мнению П.А. Скобликова, с которым трудно не согласиться, законодатель необдуманно "оставляет на усмотрение судебного пристава-исполнителя вопрос о том, налагать ли арест на имущество должника, тем самым он, возможно, ставит это должностное лицо перед искусом взятки со стороны должника"*(4) .

Исправить сложившееся положение можно, изменив редакцию ст.9 Закона об исполнительном производстве следующим образом: обязать судебного пристава-исполнителя одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства по заявлению взыскателя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям производить опись имущества должника и налагать на это имущество арест.

К числу специфических прав должника в исполнительном производстве относится и право указать судебному приставу-исполнителю на те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь, хотя окончательная очередность обращения взыскания определяется все-таки судебным приставом-исполнителем (ст.46 Закона об исполнительном производстве).

Продолжаем разбираться в вопросе принудительного исполнения решений суда.

Для того, чтобы эффективно осуществлять защиту своих законных интересов, необходимо иметь представление о том, на что мы имеем право, столкнувшись с необходимостью обратиться в службу судебных приставов. Сегодня я хочу поговорить о том, какими правами обладают стороны в рамках исполнительного производства. Кто является стороной Круг лиц, которых можно назвать стороной исполнительного производства, определен в ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве». К ним относятся:

Взыскатель
Должник

Взыскатель – это гражданин или организация, в пользу и в интересах которых выдан исполнительный лист. Иными словами – это лицо, которому кто-то должен, выигравшее дело в суде. Должник – это гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (например, передать денежные средства и иное имущество, исполнить какие-либо запреты, предусмотренные исполнительным документом и проч.) или воздержаться от совершения определенных действий. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно. Права сторон Основные права сторон исполнительного производства закреплены в ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Знакомство с материалами исполнительного производства Знакомство с материалами исполнительного производства – довольно полезное мероприятие, в первую очередь для взыскателя. Изучив документы, можно составить представление о том, как продвигается исполнительное производство, какие мероприятия были проведены приставом, что из имущества должника найдено. Также не лишним будет поинтересоваться о примененных к нему мерах принудительного воздействия к должнику. Сама процедура знакомства с материалами довольно проста. Как правило, я прихожу к судебному приставу-исполнителю на прием, пишу соответствующее заявление и получаю от него на руки папку со всеми документами. В присутствии пристава я эти документы изучаю, если требуется - делаю из них выписки и копии, а затем возвращаю. Представление дополнительных материалов В случае, если в процессе исполнительного производства у взыскателя появилась дополнительная информация о должнике (например, о его месте работы или у наличии у него какого-либо имущества), ее необходимо сообщить судебному приставу-исполнителю. Делать это лучше письменно, через канцелярию, в таком случае можно быть уверенным, что представляемые вами документы не затеряются и будут приняты к сведению. Также и должник имеет право предоставлять судебному приставу-исполнителю дополнительную информацию и документы. Участие в совершении исполнительных действий Исполнительные действия – это деятельность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения решения суда. К ним относятся:

вызов сторон
запрос сведений у физических и юридических лиц
проведение проверок
поручение физическим и юридическим лицам исполнить требование исполнительного документа
вход в помещения, занимаемые должником
розыск, арест, оценка имущества должника
установление временных ограничений на выезд должника за рубеж и проч. (ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как мы видим, круг действий, которые пристав может предпринять в отношении должника, довольно широк. При этом, в ходе их выполнения права взыскателя и должника, к сожалению, не всегда соблюдаются. Для того, чтобы предотвратить нарушение прав сторон, законом предоставлена им возможность присутствовать при проведении исполнительных мероприятий и лично контролировать правомерность действий судебного пристава-исполнителя. Делать заявления В рамках исполнительного производства вы имеете право заявлять приставу ходатайства, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, кроме того, возражать против аналогичных действий другой стороны. Заявлять отводы В случае, если у вас есть основания полагать, что пристав не является беспристрастным, вы имеете право заявить ему отвод. Законом определены следующие к тому основания:

если пристав состоит в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве,
если пристав подчинен или подконтролен указанным выше лицам, либо они заинтересованы в исходе исполнительного производства (ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Кроме того, по этим же основаниям может быть заявлен отвод и другим лицам, участвующим в исполнительном производстве, например, переводчику, оценщику и проч. Обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Если вы считаете, что пристав своими действиями (бездействием) нарушает ваши права, то имеете право пожаловаться на него. Жалоба подается в течение десяти дней со дня совершения им соответствующего действия (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Отстаивать свои интересы можно двумя способами:

путем подачи жалобы в порядке подчиненности, то есть старшему судебному приставу, в подчинении которого находится провинившийся пристав (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»);
путем подачи жалобы на постановления судебного пристава, его действия (бездействия) в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Итак, мы рассмотрели основные права, предоставляемые сторонам исполнительного производства – взыскателю и должнику. По закону для защиты своих интересов указанные лица могут участвовать во всех исполнительных действиях, знакомиться с материалами исполнительного производства, письменно или устно обращаться к приставу-исполнителю и предоставлять ему дополнительную информацию, а в случае несогласия с действиями пристава – обращаться с жалобой к вышестоящим должностным лицам или в суд.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник. Обычно ими становятся бывшие истец и ответчик, если исполняется судебный документ, выданный на основании судебного акта.

Взыскатель - это гражданин или организация, в пользу или в интересах которой выдан исполнительный документ.

Должник - это гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства, иное имущество, исполнить иные обязанности и запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.

Взыскателями могут являться не только бывшие участники судебных процессов. Так как, согласно ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» многие категории исполнительных документов выдаются на основании решений несудебных органов, то предъявляющие их лица тоже являются взыскателями.

По аналогии с правилами судебного процесса, в п. 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» под взыскателем понимается участник подтвержденного судом или каким-либо другим уполномоченным органом материального правоотношения, обладающий субъективным правом требования от обязанного лица. Поэтому лицо, предъявляющее исполнительный документ, и сам взыскатель также могут не совпадать. Часто взыскателями могут являться РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, в пользу которых выступают уполномоченные органы и должностные лица, в том числе и судебные приставы-исполнители, которые взыскивают различные суммы в федеральный бюджет.

В исполнительном производстве могут участвовать как несколько взыскателей, так и несколько должников. Каждый из них по отношению к другой стороне участвует в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительном производстве одному из соучастников. То есть, в исполнительном производстве предусматривается возможность соучастия, необходимость в котором может возникать в связи со сложностью структуры материальных прав и обязанностей, подтвержденных исполнительными документами. При этом соучастие может быть как активным (одновременное участие нескольких лиц на стороне взыскателя), так и пассивным (одновременное участие нескольких лиц на стороне ответчика), а также смешанным (одновременное участие нескольких лиц, как с той, так и с другой стороны).

Граждане, достигшие 18 летнего возраста, могут осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве как самостоятельно, так и через представителей. При этом в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя, полномочия которого, согласно ст. 34 должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной с соблюдением всех требований закона.

Согласно п. 1 ст. 35 ФЗ «Об исполнительном производстве» представитель имеет право на совершение от имени представляемого всех действий, связанных с исполнительным производством. Однако при этом субъектом исполнительного производства остается доверитель. В доверенности, выдаваемым представляемым (п. 2 ст. 35), должны быть специально оговорены полномочия представителя на совершение следующих действий: предъявление и отзыв исполнительного документа, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование действий судебного пристава-исполнителя, получение присужденного имущества (в том числе денег).

То есть, можно сделать вывод, что полномочия представителя делятся на общие (процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности) и специальные (то есть процессуальные действия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности).

Законом оговорено, что не могут быть представителями: лица, не достигшие 18 лет или состоящие под опекой или попечительством; судьи, следователи, прокуроры, работники служб судебных приставов и аппаратов суда (за исключением случаев, когда эти лица участвуют в исполнительном производстве, как уполномоченные соответствующих судов, прокуратур или как законные представители).

Ограничения этого права существуют только для должника. Так, должник не вправе действовать через представителя, если на него возложены обязанности, характер которых таков, что исполнены они могут быть только должником лично.

Несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, могут самостоятельно выступать в исполнительном производстве только в случае объявления их полностью дееспособными (эмансипации), в иных случаях права несовершеннолетних в исполнительном производстве осуществляются их законными представителями - родителями, усыновителями, опекунами, попечителями (ст. 30). Согласно ст. 27 ГК РФ, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе, по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - судом.

Законные попечители, согласно ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве», защищают, кроме того, права недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, - при этом они представляют документы, удостоверяющие их полномочия.

Это, прежде всего, свидетельства о рождении детей (для родителей), где они записаны в качестве родителей. Усыновители подтверждают свои права такими же документами, так как после усыновления в них вносятся соответствующие сведения; кроме того, может быть предъявлен и документ об усыновлении - вступившее в законную силу решение суда. Опекуны представляют решение о назначении их опекунами и опекунское удостоверение, выдаваемое органами местного самоуправления.

Законные представители совершают от имени представляемых все действия, право на которые принадлежит представляемым, с некоторыми ограничениями, предусмотренными законами. Так, в соответствии с п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать разрешение на совершение сделок, связанных с отчуждением имущества, а также любых сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Поэтому в исполнительном производстве законные представители не могут без согласия органов опеки и попечительства заключать мировое соглашение, а суды - утверждать такое мировое соглашение, если они влекут данные последствия.

Законные представители, согласно п. 4 ст. 37, также могут поручать участие в исполнительном производстве другому лицу, выбранному ими в качестве представителя (например, адвокату на основании договора поручения).

П. 3 ст. 30 отмечает, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, при исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебных актов и актов других органов по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, административных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком (доходом), несовершеннолетние могут сами осуществлять свои права и нести обязанности в исполнительном производстве.

На основании ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет являются частично дееспособными, и, следовательно, по спорам, возникающим из реализации ими своих гражданских прав, которые они могут осуществлять самостоятельно, они могут обращаться в суд за защитой, а, следовательно, могут выступать в исполнительном производстве в качестве взыскателей.

Так как в исполнительном производстве предусмотрено участие не только граждан, но и юридических лиц, то в п. 2 ст. 33 говорится, что участие организаций в исполнительном производстве осуществляется через их органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им законами и иными правовыми актами или учредительными документами, либо через представителей указанных органов или должностных лиц. При этом представляющие организацию лица должны иметь документы, подтверждающие их полномочия и должностное положение.

То есть представительство следует отличать от представления в исполнительном производстве интересов организаций их органами. Согласно ст. 53 ГК РФ юридические лица приобретают гражданские права и несут обязанности через свои органы. Порядок назначения или избрания органов определяется законом и учредительными документами. Поэтому руководители организаций, другие лица в соответствии с законом и учредительными документами представляют судебному приставу-исполнителю документы, удостоверяющие их служебное положение и полномочия.

Полномочия же представителя выражаются в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законодательством.

При совершении исполнительных действий стороны имеют довольно широкий круг прав, которым корреспондируют определенные обязанности.

Так, согласно п. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны имеют право знакомиться со всеми материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать письменные и устные объяснения по ходу исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против доводов, соображений и ходатайств других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей.

Данный перечень прав сторон далеко не полон. Ряд прав установлен другими статьями ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, согласно п. 1 ст. 23, взыскатель вправе отказаться от взыскания; согласно п. 2 ст. 23 стороны вправе заключить мировое соглашение; по п. 7 ст. 23 взыскатель вправе отказаться от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю; п. 4 ст. 54 признает за взыскателем право оставить за собой имущество должника, если оно не будет реализовано в двухмесячный срок и т.д.

Непосредственно должнику предоставлены следующие права и обязанности в процессе принудительного исполнения:

Право в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок добровольно исполнить требования исполнительного документа частично или полностью (ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

Право указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь (п. 5 ст. 46).

При этом стороны при совершении исполнительных действий обязаны соблюдать общие требования законодательства РФ об исполнительном производстве (п. 2 ст. 31). Самая общая и основная обязанность должника - исполнение требований исполнительного документа, которая конкретизируется по мере развития исполнительного производства.

Если одна из сторон выбывает из исполнительного производства (вследствие смерти - если это физическое лицо или реорганизации юридического лица, уступки требования, перевода долга) - судебный пристав-исполнитель обязан своим постановлением произвести замену этой стороны ее правопреемником, определенным в порядке, установленном федеральным законом (п. 1 ст. 32).

Права и обязанности во время исполнительного производства по конкретному исполнительному документу могут переходить от одних лиц к другим. Поэтому правопреемство в исполнительном производстве - это переход прав и обязанностей во время исполнительного производства от одних лиц к другим, ранее не участвовавшим в них. Основанием правопреемства является переход материальных прав и обязанностей от стороны другим лицам.

Правопреемство допускается не по всем исполнительным документам, а только по тем, по которым оно возможно в материальном праве. Так, согласно ст. 533 ГК РФ, наследники отвечают по долгам наследодателя только в пределах стоимости наследственного имущества, и в этих пределах допустимо правопреемство в исполнительном производстве.

Правопреемство оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, который обязан выяснить наличие соответствующих фактических обстоятельств материального права, являющихся основанием для правопреемства. В этом отношении правопреемство основано на юридических фактах гражданского права и отражает взаимосвязь материального и исполнительного законодательства. Например, реорганизация юридического лица связана с правопреемством реорганизованного юридического лица (ст. 57 - 60 ГК РФ) и необходимостью его соответствующего надлежащего правового оформления (наличие передаточного акта или разделительного баланса, государственная регистрация вновь возникшего юридического лица или внесение изменений в учредительные документы существующих юридических лиц).

Смерть гражданина влечет за собой процессуальное правопреемство по обязательствам имущественного характера, связанным с предпринимательской деятельностью.

На период до вступления в исполнительное производство правопреемника, оно подлежит обязательному приостановлению по определению соответствующего суда (п. 1 ст. 20).

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны, которую правопреемник заменил (п. 2 ст. 32).

В процессе исполнения судебного решения у его участников возникает новый статус — стороны исполнительного производства. Статус возникает после возбуждения . Хотя фактически стороны начинают называться так после вступления решения в силу и получении исполнительного листа.

Помимо стороны исполнительного производства в исполнении судебных актов участвует судебный пристав-исполнитель, лица. Есть и иные участники: переводчик, специалист, понятые и др. Стороны — только взыскатель и должник.

Взыскатель, как сторона исполнительного производства

Это любое физическое или юридическое лицо любых форм собственности. Также объединение граждан, не имеющее статуса юридического лица, Российская Федерация в целом, или ее субъекты, а также муниципальные образования.

Для того, чтобы лицо признали взыскателями необходимо условие. Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, соглашение об уплате алиментов и т.п.) выдается в пользу такого лица или в его интересах. Как предъявляется исполнительный лист изложено в статье « ».

Так как гражданское дело может проходить с участием нескольких , а также , взыскателями могут быть несколько лиц сразу. Каждый из них участвует в исполнительном производстве, как правило, от своего имени и самостоятельно. Если только не поручит другому взыскателю (с его согласия).

Правила о гражданской дееспособности физических лиц распространяются, в том числе, и на исполнительное производство. То есть от имени детей до 16 лет, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц права и обязанности осуществляет законный представитель, опекун или попечитель. Если несовершеннолетнему с 14 до 16 лет, он осуществляет свои права сам. В присутствии или с согласия его законного представителя. Когда несовершеннолетний достигнет 16 лет, то законный представитель участвует в деле уже только по желанию судебного пристава. Если в отношении несовершеннолетнего суд вынес решение , такой гражданин выступает в процессе самостоятельно.

Взыскатель может действовать и через представителя, наделив его соответствующими полномочиями. Он выдает доверенность. При этом некоторые полномочия, в т.ч. на подачу жалоб, должны быть в ней специально оговорены (ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Доверенность удостоверяет нотариус.

Должник, как сторона исполнительного производства

Должником является та сторона производства, которая обязана совершить определенные действия. Выплатить денежные средства, передать имущество, исполнить другие обязанности или воздержаться от их исполнения и т.п. Должник — это физическое или юридическое лицо. В том числе Российская Федерация в лице органов государственной власти и местного самоуправления. Кто и почему является должником изложено в исполнительном листе или другом аналогичном документе.

В случае участия в деле нескольких и удовлетворения требований истца (истцов), должниками станут сразу несколько лиц. Они участвуют в процессе самостоятельно от своего имени. Передать права другому должнику также можно при условии его согласия.

Права стороны исполнительного производства

И взыскатель, и должник при наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и в процессе исполнительных действий вправе:

Знакомиться со всеми материалами производства на любой его стадии, делать выписки, снимать копии с материалов.
Приобщить дополнительные материалы, имеющие значение для исполнения требований взыскателя или обязанностей должника.
Заявить в письменной форме ходатайство на любой стадии производства. Его рассматривает пристав-исполнитель или другое уполномоченное лицо в 10-дневный срок с даты поступления. Еще 3 дня (с поступления в службу) дается на регистрацию документа. Ответ пристава должен быть тоже в письменной форме с указание на то, какие совершаются или будут совершены действия и итог рассмотрения ходатайства.
Выступить с возражением против ходатайств других лиц исполнительного производства.
Участвовать в совершении судебными приставами . В ходе них давать любые устные и письменные объяснения, приводить доводы.
Заявить отвод судебному приставу-исполнителю, специалисту или переводчику в связи с родственными отношениями с одной из сторон, иным лицом, участвующими в производстве, подчиненность или подконтрольность им (можно воспользоваться бланком и специалисту, подкорректировав адресата и обстоятельства).
Любая из сторон вправе подать в суд или вышестоящему должностному лицу и обжаловать постановления в порядке ст. 441 ГПК.
До окончания исполнительного производства между сторонами может быть заключено , которое утверждается в судебном порядке. Взыскатель вправе отказаться от взыскания, оставить у себя имущество должника, которое не было реализовано. А должник может указать то имущество, на которое в первую очередь обращается взыскание.

Обязанности сторон исполнительного производства

Должник и взыскатель, как стороны исполнительного производства, обязаны выполнять законные требования судебного пристава.

Если кто-то из участников выбывает, его место может занять правопреемник ().