Улучшение жилищных условий ветеранам боевых действий. Социальная программа приобретения жилья для участников боевых действий Жилье для ветеранов боевых действий в чечне

17818

Ветеран боевых действий – физическое лицо, которое на основании выполнения своих должностных или служебных обязанностей было вынуждено участвовать в вооруженных конфликтах регионального или мирового характера. Такие группы перечислены в приложении «Перечень государств и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ» к ФЗ «О ветеранах» . Основные группы лиц, принимавших участие в боевых действиях:

Участники ВОВ, войны с Финляндией, Японией, боевых действий в Китае и Венгрии, проходивших в период с 1939 по 1956 год .
Лица, внесшие свой вклад в оборону городов: Севастополь, Сталинград, Ленинград.
При выполнении миротворческих операций, в зонах боевых действий в Египте, Сирии, Анголе, Мозамбике, Афганистане, Таджикистане, Чечне, Грузии.

К перечисленным лицам приравниваются граждане, осуществляющих трудовую или санитарную деятельность по обслуживанию военнослужащих и обеспечению тыловых соединений армий СССР и России.

Российская Федерация посредством своих исполнительных органов поддерживает данные категории лиц определенными . Доступные привилегии для ветеранов боевых действий регламентированы следующими нормативными актами:

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

с последними дополнениями и изменениями от 29.12.15 г.

Одно из привилегий от государства, осуществляемое посредством муниципальной администрации субъектов Федерации – предоставление субсидии на приобретение недвижимости. При этом жилье ветеранам боевых действий должно соответствовать необходимым критериям, прописанным в постановлениях Министерства строительства РФ.

Размер субвенции для приобретения жилья участниками боевых действий

Обеспечение жильем участников боевых действий происходит в зависимости от даты постановки в очередь. До 2005 года это пособие – определенная сумма, передаваемая из федерального бюджета на муниципальный счет отдельного субъекта Федерации. После 2005 года - социальный найм жилья.

В зависимости от перечислений, руководитель регионального отдела исполнительной власти распределяет полученную субвенцию между претендентами на приобретение жилого помещения, разделяя ее в долях на субсидии. Если денежные средства не будут потрачены в течение одного года , оставшийся капитал должен быть возвращен в федеральный фонд для формирования бюджета на следующий период.

Размер субвенции определяется на основании соглашения между руководителем федерального фонда и представителем субъекта Федерации. При этом государственный бюджет на жилищно-коммунальное хозяйство в 2016 году утвержден .

В соответствии с ФЗ №5 определен критерий расчета суммы материального довольствия для военнослужащих. Для участия в программе для получения жилья необходимо получить статус нуждающегося в улучшении условий проживания . При этом срок участия в боевых действиях не регламентирован.

Если ветеран достиг пенсионного возраста или обладает семьей с тремя и более детьми процедура постановки его на очередь для получения недвижимости осуществляется в первую очередь. В этом же порядке предоставляется жилье для участников боевых действий в Чечне или ином государстве, получивших инвалидность в период выполнения должностных обязанностей.

Размер субсидии ветеранам боевых действий на рассчитывается с учетом следующих критериев:

количества членов семьи военнослужащего;
средней стоимости одного квадратного метра жилья в аналогичном сегменте рынка;
поправочного коэффициента;
боевых заслуг участника военизированных действий.

Если военнослужащий проживает один, государство предусматривает для него 33 кв. м. жилья для субсидирования. При составе семьи в два человека – 42 квадрата . В случае совместного проживания трех и более индивидов – по 18 кв. м. при расчете на каждого.

Средняя стоимость одного такого квадрата недвижимости принимается ежегодно соответствующим постановлением Министерства строительства РФ. При этом расценки на недвижимость для отдельных регионов России будут различны.

Ветеранам боевых действий, ставшим на учет после 2005 года вместо денежных субсидий предоставляется жилье по договорам социального найма . При этом порядок расчета площади жилья сохраняется.

Кто может стать участником программы приобретения жилья для участников боевых действий?

Для участия в программе для получения материального довольствия на жилье для ветеранов боевых действий или получение жилья ветеранам боевых действий по договору соцнайма, необходимо обладать статусом нуждающегося в приобретении собственного имущества.

При этом гражданин и члены его семьи, проживающие вместе с ним не должны обладать иной недвижимой собственностью, соответствующей установленным нормам. Если имущество есть и на одного индивида приходятся 18 кв. м. и менее площади жилого помещения – такое имущество считается непригодным для пребывания, и в этом случае сохраняется право на получение субсидии.

Участник боевых действий и члены его семьи обладают правом на улучшение жилищных условий, если они проживают на съемной квартире, в общежитии или арендуют квартиру на основании договора коммерческого или социального найма.

Как стать участником программы?

Получение субсидии на приобретение недвижимости участником боевых действий основывается на федеральном законе «О Ветеранах». Для участия в улучшении жилищных условий необходимо:

собрать необходимые документы;
подать соответствующее заявление с прошением в региональное отделение социальной защиты населения, расположенный в МФЦ (многофункциональный центр) или местном муниципалитете;
написать рапорт на имя начальника воинского подразделения или части, если участник боевых действий продолжает службу;
по факту принятия заявления с пакетом документов расписаться в уведомлении о предоставлении бумаг в государственный орган для начала делопроизводства;
через одну – четыре недели получить соответствующее решение.

Подача документации для участия в программе осуществляется непосредственно участником боевых действий, а в случае его смерти ближайшим родственником, претендующего на переход имущественного права погибшего или умершего гражданина.

Если ветеран в силу обстоятельств не может присутствовать лично при осуществлении собственных полномочий, он может наделить этим правом ответственное лицо, закрепляя его полномочия доверенностью, заверенной через нотариуса.

Список документов

Необходимый пакет документации для участия в получении материального пособия на жилье для участников боевых действий:

Документы, удостоверяющие личности просителя и членов его семьи.
Удостоверение ветерана.
Письменное ходатайство от военного руководства или начальника местного комиссариата.
Справка лицевого счета.
Выписка из домовой книги о составе семьи.
Свидетельства о бракосочетании, разводе, рождении ребенка, усыновлении.
Заявление. Посмотреть и скачать можно здесь: .
Заключение оферты с банком об открытия индивидуального счета.
Кадастровый паспорт.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по социальной программе приобретения жилья участниками боевых действий

Вопрос: Добрый день. Моя жена участвовала в лечении раненых военнослужащих в период боевых действий в Афганистане. Она отработала санитаркой в полевом госпитале г. Файзабад провинции Бадахшан около года. Может ли моя жена претендовать на получение жилищной субсидии? Если да, каков порядок оформления и как получить пособие? Виктор.

Ответ: Здравствуйте, Виктор. Согласно третьему разделу приложения списка городов и территорий проведения боевых действий войсками СССР и России ФЗ «О ветеранах», Ваша жена обладает правом на улучшение жилищных условий. Для этого ей необходимо явиться в региональное отделение социальной защиты населения с необходимыми документами и написать заявление с прошением участвовать в жилищной программе. В случае удовлетворения прошения она будет поставлена в очередь на получения жилья по договору социального найма. Денежные субсидии выдаются только ветеранам, ставшим на чет до 2005 года.

Пример по социальной программе приобретения жилья участниками боевых действий

Ерохин Г.Б. участвовал в миротворческой миссии СССР на территории Афганистана в период 1980-1982 г . С распадом союза остался проживать на территории соседнего Казахстана. Там получил гражданство этой республики. В 2010 году переехал на территорию РФ на заработки. Для проживания он арендовал съемную квартиру. На основании ходатайства руководства по месту работы гражданин подал документы для оформления гражданства. Параллельно он составил заявление о получении субсидии на покупку квартиры.

Решением руководителя исполнительного органа в соответствии постановления компетентной комиссии в предоставлении субсидии Ерохину Г.Б отказать на основании отсутствия у него гражданства России.

Законодательством нашего государства постоянно разрабатываются и внедряются программы господдержки, направленные на обеспечение граждан РФ необходимой жилищной площадью. Государственные соцпрограммы для приобретения жилья – это целый комплекс качественных мероприятий, которые призваны улучшить жилищное состояние одиноких граждан и российских семей путем покупки или строительства жилой недвижимости.

В этом материале мы познакомим вас с действующими социальными программами для приобретения жилья в Российской Федерации.

1. Федеральная программа «Молодая семья – доступное жилье»

Действующая государственная федеральная целевая программа «молодая семья» уже позволила сотням тысяч молодых семей стать обладателями новых квартир и улучшить свои жилищные условия. Получить материальную помощь от государства могут молодые семьи, отвечающие ряду требований, которые нужно учитывать при желании получить право на жилищную субсидию:

Уполномоченные органы должны официально признать семью нуждающейся в предоставлении жилплощади или совершенствовании имеющейся.
Каждый супруг должен быть возрастом не старше 35 лет (если семья неполная – это же касается одного родителя).
В семье должен быть как минимум один ребенок.
Необходимость предоставления справки о постоянном доходе или имеющейся денежной сумме, которая позволит сделать первоначальный взнос за жильё.

Для участия в данной госпрограмме необходимо соблюдение всех вышеозначенных пунктов.

2. Федеральная социальные программа «Жилище»

В рамках государственной программы «Жилище» предусмотрено развитие специального рынка жилья, которое будет оптимально доступным для большинства граждан, а также обеспечение таким жильем нуждающихся категорий россиян. Для более успешного и качественного внедрения эту социальную жилищную программу разделили на несколько подпрограмм.

1. Подпрограмма под номером 1 – «Обеспечение жильем молодых семей» . В рамках этого федерального соответственной категории, признанные нуждающимися в жилье или совершенствовании жилищных условий, могут встать в очередь на получение субсидии в добровольном порядке.

Финансы, которые должны быть в полном объеме затрачены на приобретение необходимого типа недвижимости, суммируются из бюджетных средств и дополнительной суммы, которую необходимо иметь претендентам. Такой составной частью может стать и материнский капитал.

Но как части суммы при оплате жилья важно целенаправленное использование средств (На 2015 год материнский капитал представлен суммой в 429 тысяч рублей). То есть с помощью маткапитала можно:

Произвести первоначальный взнос при оформлении кредита или займа;
Успешно произвести необходимые выплаты по уже имеющемуся кредитному займу.

Для информации: «Государственный бюджет России уже выделил более 290 миллиардов рублей на финансирование данной «Подпрограммы 1».

2. Целью Подпрограммы 2 является «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством », к которым можно отнести:

лица, официально являющиеся вынужденными переселенцами,
лица, имеющие или имевшие ранее отношение к комплексу «Байконур»,
, служащие полиции и других военизированных ведомств,
лица, уже уволенные с военной службы, но при этом стоящие на учете как нуждающиеся в жилье,
лица, пострадавшие от радиационного облучения на предприятии «Маяк», и чернобыльцы,
бывшие жители Крайнего Севера.

Финансируется проект данной программы только за счет федерального бюджета, на текущий год уже выделено более 162 миллиардов рублей.

3. Жилищные программы для участников ВОВ и ветеранов боевых действий

Обеспечение ветеранов жильем посредством госбюджета было предусмотрено с 2010 года, действует и по сей день. Указ президента «об обеспечении ветеранов и участников Великой Отечественной войны и боевых действий жильем» помогает так же и семьям погибших военнослужащих.

Проект такой социальной государственной программы подразумевает выделение субвенций из федеральных бюджетов. Размер субсидий определяют показатели следующих факторов:

Количество лиц-претендентов;
Общей жилплощади в 36 м кв.;
Цена за 1 м кв. жилой площади с учетом конкретного региона.

Целевое расходование выданных по данной программе средств строго регламентируется, их нельзя использовать не по назначению.

4. Государственная помощь в приобретении жилья для бюджетников

Специалист, который проработал на государственной службе и имеет официальный стаж год и более, имеет полное право на субсидию для приобретения собственной жилой площади. Для беспрепятственного получения субсидии учитываются некоторые нюансы:

Лицо проживает в условиях, непригодных для установленного уровня, или в общежитии.
Лицо не должно являться собственником недвижимости или ее части, а также членом семьи собственников, кроме тех случаев, когда обусловлена необходимость проживания с больным хроническими видами заболеваний.
Лицо не должно иметь заключенных договоров на аренду жилья, а также членом семьи, имеющей такие договора, при условии, что арендуемая площадь составляет более 15 квадратов на каждого проживающего.
Лицо может быть нанимателем жилплощади коммунального типа или ее собственником.

Осуществление выплаты по указанному типу субсидии производится после предоставления всей необходимой документации и постановки на учет.

5. «Устойчивое развитие сельских территорий» социальная жилищная программа

В течение многих лет периферия страдает от нехватки кадров, так как специалисты, получившие образование, стремятся оставаться в городах и получать более высокую заработную плату. Сельские регионы постепенно замирают, переставая развиваться.

В связи со сложившейся ситуацией, была внедрена специальная госпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий», при помощи которой необходимо повысить уровень жизни и предоставить удобные условия проживания в селах и деревнях.

В пределах программы осуществляется качественная финансовая поддержка в виде:

Допфинансирования договоров социального найма при условиях последующего выкупа данного жилья;
Осуществления соцвыплат из различных источников госбюджета для приобретения жилплощади или строительства жилого объекта в сельском регионе;
Льготных условий кредитования по ипотеке и участия в нем материнского капитала.

Посредством госбюджета программа финансируется на общую сумму в более чем 300 миллиардов рублей.

Если вы нашли себя в категориях граждан, на которые нацелены описанные социальные программы для приобретения жилья, то стоит обратиться в соответствующие государственные службы для консультации и получения социальной помощи по той или иной жилищной программе.

Ветераны боевых действий в России, это не только участники Великой отечественной войны, но и участники любых других вооруженных конфликтов, участие в которых принимал Советский союз или современная Россия. Это – войны-афганцы и участники двух Чеченских кампаний. Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает выделение жилья на льготных условиях органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в случаях предусмотренных законодательством РФ.

Однако, чтобы реально реализовать свое право и получить от государства жилье, ветеранам боевых действий необходимо знать свои права, законы, в которых эти права определены и приложить не мало усилий для их реализации. В этом материале мы постараемся раскрыть алгоритм действий, необходимый, чтобы реально получить жилье для ветеранов боевых действий.

Законодательная база, необходимая для получения жилья ветеранами боевых действий

Общеизвестно, что незнание законов не освобождает от наказание за их нарушение, однако не все граждане знают, что знание законов, в свою очередь, дает возможность получить от государства положенное по праву. Отправляясь на прием к чиновникам, следует иметь с собой список законов и нормативных актов, которым можно подкрепить свои требования. В противном случае можно ничего не добиться, особенно когда дело касается жилищного вопроса. Ведь квартирный вопрос, как сказано у классика, давно испортил не только москвичей, но и всех российских чиновников.

Итак, жилье для ветеранов боевых действий положено на основании таких документов:

1. Федеральный закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах". В статье 16 этого закона определено, что среди мер социальной поддержки, положенных ветеранам, есть мера по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, за счет средств федерального бюджета. Главное условие – это чтобы такой ветеран был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Встать на учет, при этом, он должен был еще до 1 января 2005 года.

2. В пункте 3 статьи 23.2 этого же Федерального закона определено, что объем средств, которые предусмотрены в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации в целях обеспечения жильем нуждающихся граждан из числа лиц, которые реально имеют право на такие меры социальной поддержки, предусмотрены из расчета общей жилой площади 18 квадратных метров на одного человека и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилой недвижимости, установленной федеральным органом исполнительной власти по субъекту Российской Федерации и утвержденной Правительством РФ.

3. Форма, сроки и регламент предоставления жилья для ветеранов боевых действий регламентируются нормативными правовыми актами и законами каждого российского региона. У субъектов РФ есть право самостоятельно устанавливать и регулировать такие меры социальной поддержки.

4. Если ветеран боевых действий является, кроме того, инвалидом, то социальная поддержка, включая жилье, предусматриваются для него также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В этом случае он может рассчитывать на социальную выплату на приобретение квартиры в собственность или на строительство жилого дома.

5. Порядок предоставления таких социальных выплат для инвалидов и ветеранов на приобретение или строительство жилья устанавливается в каждом субъекте РФ постановлением местного правительства.

6. Как правило, в местных НПА устанавливаются общие правила выплат и порядка постановки на учет, как нуждающихся в жилье, граждан указанных категорий. Местные министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства или муниципальные управления формируют ежегодные списки граждан, на основании сведений, которые им представляют органы местного самоуправления. При этом, список ветеранов боевых действий, которые станут получателями социальных выплат в очередном финансовом году, определяется в той же хронологической последовательности, в которой эти ветераны были поставлены на жилищный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, органами местного самоуправления.

7. Жилищный кодекс Российской Федерации.

Что нужно делать ветерану боевых действий, чтобы получить жилье

Таким образом, главным условием получения жилья для ветеранов боевых действия является их постановка на жилищный учет. Только в этом случае эта категория граждан может рассчитывать на социальное жилье или получение помощи от государства на приобретение квартиры в собственность.

Если ветеран, который состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, попадает в список на текущий год в качестве получателя социальной выплаты из бюджета на приобретение квартиры, он должен подготовить и предоставить на рассмотрение в местный уполномоченный орган строительства и жилищно-коммунального хозяйства такие документы:

Заявление о выплате на приобретение квартиры по установленной форме;

Копии документов всех страниц паспорта, своего и всех членов свой семьи;

Копии свидетельства о заключении (расторжении) брака и свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей;

Справки, выданные соответствующей организацией БТИ о владении недвижимым имуществом на всех членов семьи, с датой рождения до 1 января 1998 года. Если члены семьи ветерана боевых действий изменяли фамилию или имя, то справки необходимо также запрашивать на старые данные;

Копии документов, которые подтверждают право собственности на недвижимость членов семьи ветерана боевых действий, если такое право собственности на эту недвижимость не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Справки о составе зарегистрированных лиц и лиц, снятых с регистрационного учета в этом жилом помещении, но которые сохранили право пользования жильем. Такие справки выдает жилищно-эксплуатационная организация дома или жилищно-строительный кооператив;

Копии страховых пенсионных свидетельств на всех членов семьи-пенсионеров;

Все документы, которые подтверждают статус ветерана боевых действий или инвалида.

Кроме вышеперечисленных документов уполномоченный орган местного самоуправления может запросить самостоятельно в соответствующих инстанциях документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии или наличии недвижимости, а именно другого жилья, у самого ветерана боевых действий и членов его семей, а также все документы, которые могут свидетельствовать о постановке данных на жилищный учет, в момент признания этих граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления. Все эти документы запрашиваются только с письменного согласия заявителя.

Если ветеран боевых действий или члены его семьи изменяли свое место жительства в течение 5 лет, перед подачей заявления о признании их нуждающимися в жилье, то все документы от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны быть запрошены с каждого места жительства, в котором они проживали в течение этих пяти лет. Если гражданин является недееспособным, то все действия за него осуществляет его опекун или законный представитель. При отсутствии согласия граждан на запрос этих документов, они должны будут предоставить их самостоятельно вместе с заявлением о социальной выплате на приобретение жилья.

Все эти действия являются обоснованными, если ветеран боевых действий был принят на жилищный учет до 1 января 2005 года. Если же он встал на учет нуждающихся в жилье после 1 января 2005 года, то улучшение его жилищных условий будет возможным только при участии органов местного самоуправления. Если у таких органов есть возможность предоставить жилье для ветерана из муниципального жилищного фонда. Такие жилые помещения должны быть предоставлены всем гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и имеющим право на льготное получение жилья. А также тем гражданам, которые решением органом местного самоуправления, в порядке исполнения норм статей 14 и 49 Жилищного кодекса РФ признаны малоимущими. Ведь, к сожалению, с 1 января 2005 года льготная очередь для получения квартир для ветеранов боевых действий была отменена и после постановки на жилищный учет после этой даты они могут рассчитывать на получения жилья только в порядке общей очереди.