Состав правонарушения - это юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения, под которой понимается совокупность четырех элементов (рис. 21.3): субъекта, объекта, субъективной стороны, объективной стороны.

Рис. 21.3. Элементы правонарушения

Важно отметить, что отсутствие хотя бы одного элемента из состава правонарушения делает невозможным наступление юридической ответственности.

Субъект правонарушения - это вменяемое лицо, достигшее определенного законом возраста и обладающее деликтоспособностью . Субъектом уголовных правонарушений (преступлений) может быть индивид, достигший 16 лет, а в случае совершения особо опасного преступления - с 14 лет. В административном, трудовом и других отраслях права субъектом соответствующих правонарушений считается лицо, достигшее по общему правилу 16 лет (в исключительных случаях - 14 лет). ГК РФ предусматривает ответственность в полном объеме с 18 лет, частично - с 14 лет и в случае эмансипации.

В российском гражданском законодательстве по объему дееспособности в осуществлении своих гражданских прав несовершеннолетние могут быть разделены на три категории:

• 1) несовершеннолетние, обладающие дееспособностью в полном объеме по совершению самостоятельно действий в сфере имущественных и трудовых отношений. Это граждане, вступившие в брак до достижения 18-летнего возраста, когда это допускается законом (ст. 21 ГК РФ), а также несовершеннолетние, достигшие 16 лет и работающие по трудовому договору (контракту) или занимающиеся предпринимательской деятельностью с согласия родителей (ст. 27 ГК РФ):
• 2) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которые могут совершать мелкие бытовые сделки (ст. 26 ГК РФ) и быть приняты на работу на основании ст. 63 "ГК РФ. Так, согласно ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами. Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа;

3) несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, за которых сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны, и они не могут быть допущены к работе по трудовому договору (контракту) или к какой-либо предпринимательской деятельности. Указанный возрастной минимум (16 лет) не является абсолютно бесспорным в институте эмансипации, поскольку в согласии законных представителей не исключено присутствие личных корыстных интересов, например избавление от обязательств по содержанию несовершеннолетнего, в том числе от уплаты алиментов. Но по формальным признакам он может быть статуирован как полностью дееспособный, хотя в силу его личностной характеристики несовершеннолетний не готов к занятию предпринимательством и осознанию необходимости отвечать за свои действия.

Особенностью гражданских правонарушений является то, что их субъектами могут быть не только физические, но и юридические лица.

Помимо возраста деликтоспособность предполагает также наличие вменяемости. Вменяемым считается лицо, отдающее отчет своим действиям и способное руководить ими.

Объект правонарушения - обязательный элемент состава правонарушения. Объектами правонарушения являются определенные общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, т.е. охватываемые рамками правового регулирования. Правонарушитель своим деянием нарушает сложившийся правопорядок. Непосредственным объектом правонарушения является та или иная группа правоотношений, например имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов

права, государственный строй, собственность, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека и т.п. Безобъектных правонарушений не существует.

Выделяют следующие виды объектов правонарушения:

• - общий (вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом);
• - родовой (совокупность однородных по своему содержанию и назначению общественных отношений);
• - непосредственный (конкретное общественное отношение, которое явилось непосредственным объектом посягательства: честь, здоровье, имущество и др.).

Объективная сторона правонарушения - это один из элементов состава правонарушения, включающий в себя внешнее проявление противоправного деяния. Под объективной стороной правонарушения, как правило, понимается совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: где, когда, как и при каких условиях произошло правонарушение?

К элементам объективной стороны относятся основные и факультативные элементы.

Основные элементы - это:

• - само реальное волевое действие либо бездействие (деяние), т.е. человек может мыслить как угодно, а ответственность может наступить только за действия, а не за мысли;
• - противоправность деяния. Данное условие означает, что тот или иной поступок должен нарушать определенную норму права;
• - вредоносный результат, ущерб, общественная опасность. Без таких последствий поступок не считается правонарушением. Часть 2 ст. 14 УК РФ гласит: не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности;
• - причинная связь между деянием и причиненным им вредом - это объективно существующая связь между деянием и наступившими последствиями, наличие которой является обязательным условием для привлечения лица к юридической ответственности.

Необходимо отметить, что лицо может отвечать только за те последствия, которые являются результатом его деяния и находятся с ним в причинной связи. Если причинение вреда объекту обусловлено не деянием лица, а действиями третьих лиц, влиянием внешних сил, то совершенное деяние не может быть признано общественно опасным.

Для более полной характеристики объективной стороны принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: место, время, способы совершения деяния; совершение деяния группой или в одиночку, систематически, повторно, с особой жестокостью и т.п.

Субъективная сторона правонарушения определяет вид и степень виновности нарушителя, характеризует его психическое отношение к совершенному противоправному деянию и наступившим последствиям, а также мотивы и цели правонарушения. Субъективная сторона правонарушения

находит свое отражение в понятии деликтосиособности правонарушителя. Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. Отсутствие свободной воли - возможности выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия и пр. - является юридическим условием, при котором деяние не признается правонарушением, даже если оно и имело вредные последствия.

Юридическая ответственность наступает при наличии вины правонарушителя. Вина является основным элементом субъективной стороны. Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его результатам. Она выражается в том, что правонарушитель осознает общественно опасный характер деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Одновременно это и констатация, и оценка ущербности, вредности поведения нарушителя со стороны государства, осуждение обществом.

Вина выступает в форме умысла и неосторожности (рис. 21.5). В свою очередь, умысел подразделяется на прямой и косвенный (эвентуальный).

Рис. 21.4. Формы вины

Прямой умысел означает, что лицо, совершая правонарушение, осознает противоправный характер своих действий, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления (например, с прямым умыслом совершаются преступления с формальными составами, преступления, состав которых включает специальную цель деяния, покушения на преступление и приготовления к преступлению, а также действия организатора, подстрекателя и пособника).

Косвенный (эвентуальный) умысел (ч. 3 ст. 25 УК РФ) - разновидность умышленной формы вины, при которой лицо, совершившее преступление, осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично (например, виновный выбросил потерпевшего из от

крытого окна комнаты на втором этаже, от удара о землю наступила смерть, налицо - убийство с косвенным умыслом).

Неосторожность - это одна из форм вины, характеризующаяся легкомысленным расчетом на предотвращение вредных последствий деяния лица либо отсутствием предвидения наступления таких последствий. Впервые неосторожность была выделена средневековыми итальянскими учеными как одна из форм косвенного умысла.

Неосторожность является особой форма вины, т.е. особая форма психического отношения виновного к вредным последствиям совершенного им действия или бездействия. Уголовным законом неосторожность рассматривается как менее опасная форма вины по сравнению с умыслом.

Неосторожное правонарушение совершается, когда лицо не желает и не допускает вредных последствий своего поступка, но легкомысленно надеется на их предотвращение (преступное легкомыслие), либо не предвидит наступления таких последствий, хотя должно было и обязано было их предвидеть и предотвратить (преступная небрежность).

Самонадеянность (легкомыслие) - лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Небрежность (халатность) - лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Следует заметить, что в последнее время распространились так называемые безмотивные преступления, когда субъект даже не может объяснить, почему он совершил то или иное преступление. Обычно отвечает: "просто так", "не знаю", "случайно".

• Деликтоспособность - это установленная государством способность лица нести юридическую ответственность.

Юридический состав правонарушения – это совокупность его обязательных признаков (или элементов).

Если какой-либо из элементов будет отсутствовать, не будет и факта правонарушения. Элементы состава правонарушения:

• объект правонарушения;
• объективная сторона правонарушения;
• субъект правонарушения;
• субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения – это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Это субъективные права граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. Объект правонарушения – это не вещи, которые похищены, не деньги, которые не возвращены или не уплачены, не документы, которые подделаны, не человек, которого оскорбили или избили. Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право: право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д. В уголовном праве объект преступления принято классифицировать на виды: общий, родовой, непосредственный; основной, дополнительный, факультативный.

В литературе высказаны разные точки зрения на объект правонарушения, однако они не получили широкого распространения. Так, под объектом правонарушения понимаются иногда нормы права, наряду с охраняемыми правом общественными отношениями отдельные авторы к объекту правонарушения относят нормы права, нормы морали, правопорядок, акты планирования, договоры.

Объективную сторону правонарушения составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное деяние. Деяние – это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или пассивном бездействии. Большинство правонарушений совершается посредством действия, которое осуществляется или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной либо устной (словесной) форме, или с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом или заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнили – организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощь больному, должник не возвратил деньги, сторож спал, вместо того чтобы надлежащим образом охранять объект, и т.д.

Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в конкретном деянии, сами по себе нс могут повлечь юридическую ответственность. А такие случаи в истории известны. Так, по законодательству Циньского Китая (III в. до н. э.) вместе с осужденным за государственную измену карались смертью три ветви родственников: по отцу, матери и жене. В Советском Союзе во времена репрессий 30–50-х гг. многие тысячи людей были наказаны в уголовном порядке за то, что они являлись "членами семьи изменника Родины".

Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать сто квалификацию можно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.

Причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями. Причинная связь – это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Зачем вводить в перечень обязательных признаков объективной стороны состава правонарушения такой, казалось бы, очевидный элемент, как причинная связь? Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики – необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы, налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т.е. необходимой) связи между ними не будет.

Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. А в уголовном праве, поскольку его нормы предусматривают ответственность за наиболее опасные для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние. Это преступления с так называемым формальным составом, например разбой, оставление в опасности (см. ст. 162, 125 УК РФ).

"Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия, – наказывается..." (ч. 1 ст. 162 УК РФ). "Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, – наказывается..." (ст. 125 УК РФ). В первом случае для наличия оконченного преступления не требуется завладения имуществом, а во втором – гибели лица, находящегося в опасности. Все же во многих случаях и в уголовном праве требуется наступление вредных последствий и наличие причинной связи между общественно опасным деянием и его последствиями – это преступления с так называемым материальным составом.

Кроме того, уголовное право знает институты приготовления к совершению преступления, покушения на преступление; таким образом, уголовная ответственность может наступать и за неоконченное деяние.

Административное законодательство России (КоАП РФ) не признает института покушения.

К факультативным признакам объективной стороны обычно относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей правоохранительной нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.

Субъект правонарушения – это лицо (или организация), совершившее правонарушение. Особенности субъекта зависят от вида правонарушения.

Так, субъектом преступления может быть только вменяемое (т.е. способное осознавать общественно опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности (16, а в некоторых случаях и 14 лет – см. ст. 19, 20 УК РФ). В некоторых случаях необходимы специальные признаки, которыми должны обладать субъекты преступления, для того чтобы быть привлеченными к уголовной ответственности по отдельным категориям дел (врач – за неоказание помощи больному, см. ст. 124 УК РФ, должностное лицо – за получение взятки, см. ст. 290 УК РФ и т.д.). В некоторых странах предусмотрена ответственность в уголовном порядке не только физических лиц, но и организаций.

Административную ответственность может нести лицо, достигшее 16-летнего возраста (при этом есть особенности административной ответственности несовершеннолетних). В новом законодательстве РФ об административных правонарушениях предусмотрена и административная ответственность юридических лиц.

Субъект дисциплинарного проступка – лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией.

Субъекты гражданского правонарушения – физические и юридические лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет (ст. 21 ГК РФ).

Однако в древности и в Средние века не только люди признавались субъектами правонарушения, к юридической ответственности привлекали и животных. Так, сохранились документы почти 200 судебных процессов, которые касались привлечения к ответственности животных (свиней, кротов, пиявок и др.). Следует иметь в виду, что субъектом правонарушения может быть только человек, поскольку только человек способен осознавать характер своих поступков.

Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение, например о состоянии опьянения, сильного душевного волнения.

Вина – основной признак субъективной стороны правонарушения, это и есть психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При отсутствии вины, т.е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Впрочем, и законодательство, и юридическая практика с древнейших времен и до наших дней знали примеры невиновного привлечения к самым жестким мерам ответственности.

Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неосторожную (самонадеянность (по новому уголовному законодательству – легкомыслие) и небрежность) вину (см. также законодательные определения в ст. 24-26 УК РФ, ст. 2.2 КоАП РФ).

При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий.

Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в том, что лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть.

Практический смысл состоит прежде всего в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание следует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное поведение может и не быть правонарушением. В соответствии с ч. 2 ст. 24 УК РФ "деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса".

Мотив – это внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения. Цель – это мысленная модель того результата, которого стремится достичь субъект при совершении правонарушения. И цель, и мотив могут оказывать влияние па квалификацию правонарушения.

Наиболее тщательно все вопросы состава правонарушения разработаны в уголовном праве; представляется возможным достижения в части исследования состава преступления использовать при исследовании и изучении иных видов правонарушений.

В российском законодательстве (равно как и в законодательстве бывшего СССР) иногда можно встретить упоминания о составе правонарушения, однако оно нс содержит его определения. Это обстоятельство открывает дорогу научным спорам относительно количества и содержания элементов состава правонарушения. Общепризнанно выделение четырех элементов, но в ряде научных работ 1950–1970-х гг. это положение оспаривалось. Так, предлагалось из состава правонарушения исключить объект и субъект, имея в виду, например, то, что субъект является в соответствии с законодательством предпосылкой ответственности. Нормы права, определяющие правосубъектность лица или организации, содержатся, как правило, обособленно от охранительных норм, устанавливающих меры ответственности за противоправное поведение. Поэтому субъект не может быть частью состава правонарушения как состава деяния. Отдельные авторы выносят за рамки состава правонарушения такой важнейший его элемент, как субъективную сторону, в частности вину.

Изучаемая юридическая конструкция – "состав правонарушения" – не есть нечто специфическое, относимое только к противоправным деяниям. Любой человеческий поступок представляет собой единство субъективного (т.е. относящегося непосредственно к человеку) и объективного (т.е. находящегося вне человека, противопоставляемого субъективному). И в противоправном, и в правомерном поведении можно выделить объективные и субъективные элементы. По аналогии с составом правонарушения анализируется состав правомерного поведения: его объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Человеческая деятельность, поступки людей изучаются многими науками. "Состав правонарушения" – это юридическая конструкция, ее элементы, а также содержание этих элементов не полностью совпадают с категориями, применяемыми в иных науках (социологии, психологии и др.), отражая специфику сложившихся в юриспруденции научных традиций.

В общем смысле состав правонарушения - это элементы, из которых оно состоит, его структура и результат системного анализа. Правонарушения и состав правонарушения - взаимосвязаны, но не тождественны. Они соотносятся между собой как явление (конкретное правонарушение) и юридическое понятие о нем (состав конкретного вида правонарушения). Конкретным деяниям, совершенным в соответствующей обстановке, времени и месте правонарушения, а состав правонарушения объединяет самые существенные, типичные и универсальные его признаки. В теории права иногда это называют юридическим составом правонарушения (В. Навроцкий).

В теории права по-разному определяют содержание понятия "склад правонарушения". По мнению одних ученых, - это система самых общих и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений (О. Поляков); совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков противоправного социально вредного деяния, за совершение которого виновное лицо несет юридическую ответственность (С. Олейников); система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для применения к правонарушителю мер юридической ответственности (Т. Тарахонич); система признаков, необходимых и достаточных для привлечения правонарушителя к юридической ответственности (Есть. Грызунова).

Отраслевые юридические науки исследуют соответствующие виды правонарушений. По мнению Н. Батанової, "состав конституционного деликта состоит из совокупности предусмотренных конституционным правом обязательных объективных и субъективных признаков, определяющих общественно опасное деяние как конкретный конституционный деликт". Как считает Д. Бахрах, "...под составом административного правонарушения понимается установленная правом совокупность признаков, при наличии которых противоправное деяние считается административным правонарушением". По мнению В. Ивакина, состав экологического правонарушения - это совокупность юридически важных компонентов, которые закреплены в законе, наличие которых позволяет говорить о том, что деяние является экологическим правонарушением.

Все ученые отмечают, что состав правонарушения - это система или совокупность признаков. Такое представление полностью согласуется с этимологией слова "склад". Исследователи указывают на совокупность не каких признаков, а конкретизируют, что они должны быть объективными и субъективными, а также необходимыми и достаточными для привлечения лица к юридической ответственности соответствующего вида. Однако недостаточно аргументированные предложения признавать то, что эти признаки должны быть закреплены в законе, поскольку не всегда в нормах закона есть указание на признаки состава правонарушения - они могут быть в любых нормативно-правовых актах, на которых основываются, например, бланкетные диспозиции статей; далеко не все признаки состава правонарушения закреплены нормативно, некоторые имеют латентный характер, например, причинная связь между деянием и последствием/последствиями.

Для состава правонарушения характерны следующие существенные признаки:

1) совокупность элементов, которые характеризуют содеянное. Этот признак свидетельствует, что состав правонарушения имеет сложное строение и образуется путем сочетания различных элементов;

2) наличие элементов и признаков, имеющих объективную и субъективную характеристики;

3) элементы и признаки являются явными (предусмотренными в гипотезе или диспозиции правовой нормы) или латентными (прямо в норме не приведены, однако резюмируются, учитывая другие признаки состава правонарушения);

4) состав правонарушения присутствует лишь в том случае, когда эти признаки являются необходимыми и достаточными для признания совершенного деяния правонарушением. Этот признак свидетельствует, что состав правонарушения является основанием для соответствующего вида юридической ответственности, когда в совершенном есть все обязательные объективные и субъективные его признаки.

Состав правонарушения - совокупность обязательных объективных и субъективных признаков, предусмотренных в гипотезе или диспозиции правовой нормы или не указанных в ней, вытекающих из других признаков, и являются необходимыми и достаточными для привлечения лица к юридической ответственности соответствующего вида.

Образуют состав правонарушения (объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Объект правонарушения.

В теории права единого его толкования до сих пор еще не выработано. Чаще всего - это социальная ценность, на которую посягает правонарушение, причиняя ей вред или ставя под угрозу причинения вреда (В. Кудрявцев); общественные отношения, которые охраняются правом и на которые это правонарушение посягает (С. Лысенков, А. Колодий, В. Тихомиров, В. Ковальский); блага или социальные ценности, на которые посягает правонарушение (Т. Тарахонич) и т.п. В разное время им считали нормы права, общественные отношения, правовые отношения, правовые блага (интересы), человека, социальные ценности, социальную безопасность, порядок отношений между людьми в обществе.

наиболее Приемлемой является концепция объекта правонарушения как общественных отношений, так как она является универсальной. Тем более, что человек, блага, законные интересы и т.д. не существуют вне общественных отношений и фактически являются их элементами. Поэтому любое правонарушение, причиняя вред определенным социальным благам, законным интересам, человеку, наносит вреда именно общественным отношениям.

Объект правонарушение - общественные отношения, регулируемые и (или) охраняемые нормами права, которым в результате совершения правонарушения причиняется или может быть причинен вред.

Кроме общественных отношений, объектом состава правонарушения может быть предмет или потерпевший. Наиболее полно эти понятия освещены в доктрине уголовного права.

Объективная сторона состава правонарушения.

Теоретики права говорят о ней как о "внешние" признаки, характеризующие правонарушение; "внешнее выражение противоправного деяния"; "внешнее проявление самого противоправного поступка"; "совокупность внешних признаков, характеризующих определенное правонарушениях" (А. Поляков). При этом, как правило, отождествляют понятие "объективная сторона правонарушения" и "объективная сторона состава правонарушения". Однако объективная сторона правонарушения является явлением реальной действительности, которое разворачивается в соответствующем промежутке времени, в определенном месте, с использованием орудий и средств совершения правонарушения, является одним из элементов юридического факта правонарушения. Объективная сторона состава правонарушения - это теоретическая конструкция, которая предусмотрена в диспозиции правовой нормы или закономерно вытекает из других признаков правонарушения и характеризует его внешнюю сторону.

Любой состав правонарушения характеризуется такими признаками, как деяние, последствие (последствия), причинная связь между деянием и последствиями, способ, время, место, орудия, средства, обстановка совершения правонарушения. Объективная сторона состава правонарушения не всегда характеризуется совокупностью выше перечисленных признаков. Обязательным признаком объективной стороны состава правонарушения является только деяние, а другие признаки зависят от того, законодатель предусмотрел их в правовой норме. То есть они становятся обязательными признаками объективной стороны состава правонарушения лишь тогда, когда прямо предусмотрены законодателем.

Признаки объективной стороны состава правонарушения делятся на обязательные (необходимые) и факультативные (необязательные, дополнительные). К обязательные принадлежит деяние (единственный обязательный признак) в форме действия или бездействия, а все остальные - к факультативных признаков объективной стороны состава преступления. Законодательство Украины гласит, что правонарушение может быть совершено путем действия и бездействия, которые традиционно объединяются в правовую категорию "деяния". Например, в статьях Уголовного кодекса Украины, в которых употребляется термин "деяния", в скобках указывается на действие или бездействие (ст. 11,15, 24, 25 и другие). В Кодексе Украины об административных правонарушениях также является соответствующее формулировки. Действие предполагает активную форму поведения человека, бездействие - пассивное. Уголовная ответственность за бездействие наступает только в том случае, когда лицо не совершило определенное действие, хотя обязана была и могла ее совершить.

По мнению В. Кудрявцева, преступное действие является активной формой поведения человека находится под контролем воли и выполняется собственными телодвижениями данного человека (жестом, словом или воздействием на материальные объекты). Если в содеянном отсутствует проявление воли лица (в случае непреодолимой силы, непреодолимого физического, психического принуждения) или оно не является осознанным (например, совершается невменяемым или лицом, не достигшим возраста, с которого наступает ответственность), это означает отсутствие деяния, а поэтому нет оснований для привлечения лица к юридической ответственности соответствующего вида.

Последствия является факультативным признаком объективной стороны правонарушения. Это вред (ущерб), которую причиняет правонарушения общественным отношениям, которые охраняются законом, или реальная угроза причинения такого вреда. В уголовном праве общественно опасные последствия в зависимости от объема вреда, причиненного деянием объекта, делятся на реальный ущерб и создание угрозы (опасности) его причинения. В зависимости от характера вреда общественно опасные последствия могут быть поделены на последствия материального и нематериального характера. Материальные последствия - жаль, что имеет личный (физический) характер (например, смерть человека, телесные повреждения), а также имущественный вред (например, в преступлениях против собственности). Нематериальные последствия не связаны с физическим воздействием на человека как субъекта общественных отношений или воздействием на материальные предметы внешнего мира (блага), по поводу которых существуют эти отношения. К нематериальным последствиям относится вред, причиненный политическим, организационным и социальным интересам.

Причинная связь является обязательным признаком состава правонарушения, если в содеянном имеющиеся деяния и последствия. Его сложность обусловила появление многих теорий причинового связи, среди которых - теории адекватного причинового связи, основной причины, непосредственной (ближайшей) причины, необходимого и случайного причинового связи, вероятного причинового связи, необходимого условия (condition sine qua non).

На сегодня остается много нерешенных вопросов относительно установления причинового связи как одного из признаков объективной стороны правонарушения. Все теории причинового связи в основном не противоречат, а дополняют друг друга и помогают выяснить и установить этот признак объективной стороны состава правонарушения. Современная концепция причиновості базируется на генетическом принципе (ничто не может возникнуть из ничего или перейти в ничто); а также принципе закономерности (ничто не происходит незакономірно, произвольно).

Для констатации причинового связи между деянием и последствиями необходимо принять во внимание, что между любыми явлениями (деянием и последствиями) он объективен, т.е. существует независимо от сознания человека. Имеющийся он лишь тогда, когда деяние является необходимым условием (причиной), без которой невозможно наступление следствия: а) причина (деяние) во времени должна предшествовать следствию; б) причина (деяние) не только должна предшествовать следствию во времени, но и вызвать его; в) причинная связь имеет место лишь тогда, когда деяние является определяющим условием наступления следствия; г) деяния находится в причиновому связи со следствием, если оно неизбежно вызывает его наступления.

Совокупность других факультативных признаков объективной стороны правонарушения образуют: место совершения правонарушения - определенная территория или другое место, где происходит действие и наступают последствия; время совершения правонарушения - определенный отрезок (промежуток) времени, в течение которого происходит действие и наступают последствия; обстоятельства совершения правонарушения - конкретные объективно-предметные условия, в которых оно совершается; средства совершения правонарушения - предметы материального мира, применяемых лицом при совершении деяния; орудия совершения правонарушения - предметы, используя которые человек физически воздействует на материальные объекты; способ совершения правонарушения - это совокупность (система) приемов и методов, которые используются при совершении правонарушения.

Субъект состава правонарушения.

В теории права его определяют по-разному: деліктоздатна физическое лицо (В. Поляков); "лицо, совершившее правонарушение" (С. Лысенков, А. Колодий, В. Тихомиров, В. Ковальский); "физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение ", необходимым признаком которого является его деликтоспособность (С. Олейников); "деліктоспроможна лицо, совершившее правонарушение" - индивидуальный и коллективный субъекты (Т. Тарахонич).

Нужно различать понятия "субъект правонарушения" (явление реальной действительности) и "субъект состава правонарушения" (соответствующая теоретическая конструкция). Например, в случае признания субъектом состава правонарушения юридического лица, субъектом преступления является конкретное физическое лицо, которое работает в соответствующей организации, поскольку юридическое лицо осуществляет конкретное деяние (действие или бездействие поступить не может). Для привлечения физического лица к юридической ответственности необходимо установить, что она достигла возраста, с которого наступает юридическая ответственность соответствующего вида, и является вменяемой. Кроме достижения возраста, с которого наступает юридическая ответственность, нужно установить, что лицо, совершившее правонарушение, является вменяемым (дееспособным).

Вменяемость определяется в Уголовном кодексе Украины как состояние лица на момент совершения преступления, за которого она могла осознавать свои действия (бездеятельность) и руководить ими (ч. 1 ст. 19 Уголовного кодекса Украины). Невменяемым признается лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния не могло осознавать свои действия (бездеятельность) или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психической деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния психики (ч. 2 ст. 19 Уголовного кодекса Украины). Такое лицо не подлежит уголовной ответственности.

Субъективная сторона состава правонарушения.

Ее трактуют как внутреннее психологическое отношение субъекта к совершенному противоправному деянию и его последствиям (С. Лысенков, А. Колодий, В. Тихомиров, В. Ковальский); отождествление с виной (С. Олейников); совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям (Т. Тарахонич). Отождествление субъективной стороны с виной не оправдано, поскольку вина является лишь обязательным признаком этого элемента состава правонарушения. Кроме нее, признаками субъективной стороны состава правонарушения называют мотив и цель, а иногда еще и эмоциональное состояние субъекта.

Субъективная сторона состава правонарушения - психическая деятельность лица, которая охватывает ее сознание и эмоционально-волевую сферы и отражает отношение его сознания и воли к действию и последствиям.

В современном праве как формы вины выделяют понятие "умысел" и "неосторожность". Уголовный кодекс Украины эти понятия не раскрывает, а лишь называет и описывает их виды. Так, умысел в нем разделены на прямой и косвенный. "Прямым является умысел, если лицо осознавало общественно опасный характер своего деяния (действия или бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и желала их наступления" (ч. 2 ст. 24 Уголовного кодекса Украины). "Косвенным является умысел, если лицо осознавало общественно опасный характер своего деяния (действия или бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и хотя не желало, но сознательно допускала их наступления" (ч. Из ст. 24 Уголовного кодекса Украины). Каждый вид умысла имеет свои интеллектуальные и волевые признаки. Интеллектуальные признаки прямого и косвенного видов умысла заключается в осознании общественно опасного характера своего деяния (действия или бездействия) и предвидении его общественно опасных последствий. Осознание общественно опасного характера деяния предполагает понимание фактической стороны того, что совершается, всех обстоятельств, характеризующих объективные признаки состава преступления. Предсказание означает отражение в сознании тех событий, которые должны произойти. Прямой и косвенный виды умысла отличаются волевыми признаками. За прямого умысла волевым признаком является желание лица наступления последствий своего действия или бездействия, а косвенного - сознательное допущение их наступления. Особенность его заключается в отсутствии желания наступления общественно опасного последствия. Предвидя такой результат, человек не чувствует потребности в нем.

Неосторожность подразделяется на преступную самоуверенность и преступную небрежность. "Неосторожность является преступной самоуверенностью, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния (действия или бездействия), но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение" (ч. 2 ст. 25 Уголовного кодекса Украины). "Неосторожность является преступной небрежностью, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния (действия или бездействия), хотя должна была и могла их предвидеть" (ч. 3 ст. 25 Уголовного кодекса Украины).

Факультативными признаками субъективной стороны состава правонарушения является мотив его совершения - внутреннее побуждение поступка человека, что определяет его содержание, а также цель его совершения - представление о желаемый результат, которого стремится лицо, что определяет направленность ее действия.

Под составом правонарушения понимают совокупность признаков, которые характеризуют согласно российскому законодательству как правонарушение конкретное общественно вредное деяние. Состав любого правонарушения включает в себя:

1) характеристику объекта правонарушения, объективной стороны;

2) субъективной стороны и субъекта правонарушения.

Обязательным признаком состава правонарушения считают объект правонарушения. Объект правонарушения – одно из важных понятий теории правонарушений. Каждое преступление, проявляется ли оно в действии или бездействии, всегда является посягательством на конкретный объект. Нет преступления, которое ни на что не посягает. Данное положение можно применить ко всем видам правонарушений. В современной правовой литературе широкое распространение получило мнение, что объектом правонарушения являются общественные отношения, которые регулируются нормами права. Правонарушение является определенным социальным явлением, которое воздействует на всю систему общественных отношений.

Субъект правонарушений – необходимый элемент состава правонарушения. Субъект производит все действия, преступления и поступки. Тем самым он воздействует на объект и собственными действиями привносит изменения во внешний мир. Таким образом, если объект – это внешнее явление, которое существует независимо от субъекта, то субъект является носителем действия. Субъект и объект находятся постоянно в таком взаимодействии между собой, когда на одном полюсе расположен субъект, а на другом – объект. Учитывая общефилософское понимание взаимодействия субъекта и объекта как единства двух противоположностей в правовых взаимоотношениях, субъект и объект постоянно должны быть вместе, так как:

1) субъект и объект определяют наличие или отсутствие правонарушения;

2) в правонарушении объект не существует без субъекта, носителя действия, как и субъект не будет субъектом, пока не повлияет своими действиями на объект правонарушения.

Субъектом правонарушения могут быть только вменяемые физические лица.

Субъективную сторону правонарушения считают еще одним нужным признаком состава правонарушения:

1) в ней обнаруживается вредность противоправного деяния для общества;

2) характер субъективной стороны правонарушений отличает собственно правонарушения от объективно противоправных проступков;

3) субъективную сторону правонарушения составляют элементы, которые показывают правонарушение с точки зрения внутреннего состояния человека при совершении им данного деяния.

Психологи делят деяние человека на два этапа:

1) принятие решения, а именно деятельность человеческого мозга;

2) поведение человека, которое выражено внешне, а именно связано с осуществлением решения под руководством сознания.

Таким образом, внешняя и внутренняя стороны поведения человека находятся в очень тесной взаимосвязи, и противопоставлять или отрывать одну сторону от другой невозможно.

Вина – это определенное психическое отношение человека к своему конкретному внешнему поведению и его следствию, а не состояние психики этого лица вообще. В соответствии с данным определением право выделяет две главные формы вины: 1) умысел; 2) неосторожность.

Объективную сторону правонарушения составляют все элементы деяния, которыми можно охарактеризовать правонарушение как конкретный акт внешнего поведения лица.

Теория государства и права Морозова Людмила Александровна

26.1 Понятие правонарушения, его признаки, юридический состав

Понятие правонарушения, его признаки, юридический состав

Понятие «правонарушение» является одним из основополагающих в юридической науке. В каждой из отраслей права имеется понятие своего отраслевого, специфического правонарушения - уголовного, административного, дисциплинарного, экологического и т. д. Вместе с тем, несмотря на разнообразный характер правонарушений, всем видам правонарушений присущи общие черты. В юридической литературе называют чаще всего следующие основные признаки любого правонарушения:

1) деяние , т. е. действие или бездействие, осознанное, осмысленное поведение человека, способного контролировать свои поступки. Мысли, чувства, помыслы человека не могут иметь какого-либо юридического значения, пока они не воплотились в реальные действия;

2) противоправность деяния, т. е. противоречие установленной норме права, выход за ее пределы. Границы противоправности обычно устанавливаются государством с учетом особенностей исторической обстановки, национальных традиций, общественного мнения, распространенности антисоциальных деяний и других факторов;

3) общественная опасность или общественная вредность деяния. Иными словами, любое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, личным интересам, вызывает негативные последствия, поскольку дестабилизирует юридический порядок, установленный в стране, причиняет субъектам материальный или иной вред. Применительно к преступлениям в юридической науке принято употреблять термин «общественная опасность». Он используется и в отношении административных правонарушений. Все остальные правонарушения - гражданско-правовые, дисциплинарные, процессуальные и иные обладают (вредоносностью). Формы проявления вреда разнообразны: вред может быть материальным и моральным, восполнимым и невосполнимым, значительным и незначительным, физическим и духовным и т. д. Вред общественным отношениям причиняется в случаях не только уничтожения какого-либо имущества, ценной вещи, но и сформирования банды, не успевшей совершить преступление, или изготовления фальшивого документа, который не был использован. Следовательно, правонарушение будет налицо не только тогда, когда противоправное деяние повлекло определенные вредные последствия, но и когда оно способно привести к таким последствиям;

4) виновность субъекта, совершившего деяние; при этом необходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли, т. е. у него была возможность выбора варианта поведения. Если такая возможность отсутствовала и лицо действовало под влиянием физического или психического принуждения, то в данном случае нет вины и соответственно нет правонарушения;

5) совершение виновного деяния деликтоспособным лицом - физическим или юридическим. Это означает, что субъект правонарушения должен обладать способностью нести юридическую ответственность. Критериями этой способности служат: а) возраст физического лица, а в отношении юридического лица - его статус; б) психическое состояние физического лица. Таким образом, деликтоспособность характеризуется двумя критериями - социально-юридическим и медико-юридическим, на основании которых решается вопрос о привлечении к юридической ответственности.

Названные признаки позволяют определить правонарушение следующим образом.

Правонарушение - это противоправное виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом.

Аналогичным образом определяется данное понятие в учебниках различными авторами. Например, М. Н. Марченко дает следующее определение понятия «правонарушение». Это - виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Все перечисленные признаки являются обязательными, и отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифицировать то или иное деяние как правонарушение.

Для выявления всех признаков правонарушения используется абстрактная научная категория - юридический состав правонарушения. Он служит своеобразной моделью типичного правонарушения, отражает в своем содержании существенные признаки отдельных разновидностей правонарушений и выступает основанием для привлечения к юридической ответственности, так как если нет всех признаков правонарушения, деяние нельзя признать правонарушением и юридическая ответственность не может наступить.

Юридический состав правонарушения содержит четыре обязательных элемента - субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона.

Субъектом правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений, они - исключительные субъекты преступлений. Как указывалось выше, физические лица должны обладать деликтоспособностью. В законодательстве установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц. Так, по законодательству Российской Федерации уголовная ответственность предусмотрена с 16 лет, а по ряду составов преступлений - с 14 лет (за убийство, кражу, разбой, грабеж, вымогательство, терроризм, захват заложника и др.); административная - с 16 лет; полная гражданско-правовая - с 18 лет, в случае вступления в брак или эмансипации - с 16 лет. Юридические лица выступают субъектами гражданско-правовых правонарушений и некоторых административных (экологические, налоговые, нарушения правил строительства и др.).

Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации.

Субъективная сторона характеризует правонарушение с точки зрения его виновности. Вину принято определять через психическое отношение лица к своему поведению и обусловленным им последствиям или к содеянному. Различают две основные формы вины - умысел и неосторожность . Умысел бывает прямой и косвенный, а неосторожность - по легкомыслию и по небрежности. Данная концепция заимствована из науки уголовного права. Соответственно форма вины определяется тремя моментами : осознанием субъектом противоправности своего поведения; предвидением вредных (опасных) последствий своего поведения; отношением к этим последствиям. Если человек сознает противоправность своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их наступления, то налицо вина в форме прямого умысла . Если же лицо сознает противоправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла . Действия возможно квалифицировать как неосторожность по легкомыслию, если лицо сознавало противоправность своих поступков, предвидело возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно надеялось их предотвратить. Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствий своего деяния, но по обстоятельствам дела могло и должно было их предвидеть, то налицо вина в форме неосторожности в виде небрежности. В данном случае речь идет о характеристике вины физического лица.

Субъектами же гражданско-правовых правонарушений выступают чаще всего юридические лица . В сфере гражданского права принято руководствоваться понятием «вина», вытекающим из содержания пункта 1 ст. 401 ГК РФ. Его можно сформулировать следующим образом: непринятие юридическим лицом мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Таким образом, вина в гражданском праве состоит в непринятии и непроявлении должной осмотрительности и заботливости. В гражданском праве также различают вину в форме умысла и неосторожности, неосторожность же подразделяют на грубую и легкую. При этом критерий легкой неосторожности практически трудно отличим от невиновности. Однако в гражданском праве форма вины практически не имеет квалифицирующего значения и, следовательно, не влияет на размер ответственности. Данная проблема является дискуссионной в науке гражданского права, поэтому более подробное ее освещение относится к учебному курсу этой науки.

Вина юридического лица за административные правонарушения определена в ст. 2.1 КоАП РФ: юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объектом правонарушения в самом общем виде выступают общественные отношения, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда и которые охраняются действующим правом. Помимо общего объекта нередко выделяют родовой объект правонарушения, т. е. совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (например, общественная безопасность, охрана окружающей среды, порядок управления), а также непосредственный объект (например, материальные ценности, жизнь, здоровье человека, его достоинство). Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объект.

Объективная сторона правонарушения характеризует правонарушение с точки зрения: а) противоправности деяния; б) наступивших вредных (общественно опасных) последствий; в) причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями. Причем эта связь должна быть прямой, непосредственной, а не случайной; г) места, времени, условий и иных обстоятельств совершения правонарушения, а также способа и средств его совершения. Однако обстоятельства совершения правонарушения являются скорее дополнительными характеристиками, чем основными, и влияют главным образом на меры ответственности.

Если все четыре элемента юридического состава правонарушения имеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за которое должна последовать юридическая ответственность.