Смертная казнь в России отменена или временно приостановлена? Смертная казнь в россии Мораторий на смертную казнь в рф консультант
Смертная казнь является самой жесткой мерой наказания в уголовном праве. Назначается казнь только за особо тяжкие преступления.
Во многих странах мира правоведы и законодатели отказались от применения такого вида уголовной ответственности ввиду нарушения принципов гуманизма.
Смертная казнь в России отражена в Конституции РФ в качестве вида наказания, но не может быть применена на основании запрещающих нормативно-правовых актов.
На казнь действует мораторий, но отменен он может быть в любой момент времени.
История смертной казни в России
На протяжении всей истории страны смертная казнь то отменялась, то вновь возвращалась. Эти перемены были обусловлены сменой власти, политического строя, международными тенденциями в уголовном праве и т.д.
Каждое новшество обязательно оформлялось в виде специально изданного законодательного акта. Варианты смертной казни также существенно различались.
На Древней Руси казнь применялась в качестве варианта осуществления кровной мести. Первое законодательное закрепление казнь получила в Русской Правде в 11 веке.
Распространялась она на преступников, совершивших разбойное нападение . Позже в Русской Правде появился запрет на применение кровной мести, но на практике она продолжала существовать.
Двинская грамота предусматривала смертную казнь не за убийство, а за кражу, совершенную в третий раз . Позже к списку преступлений прибавились измена, клевета, государственные и религиозные преступления.
Правление Ивана IV
Иван Грозный принятым во время его правления Судебником в 1550 году расширил применение смертной казни . Казнь стала одним из самых распространенных видов наказания, проводилась публично и сопровождалась разнообразными пытками.
Спустя 100 лет после Судебника Ивана Грозного в Соборном Уложении казнь была поделена на квалифицированную и простую. Простая осуществлялась способом повешения, квалифицированная – отсечением головы, сожжением или четвертованием. Особо любил Иван посажение на кол.
Для беременных осужденных смертная казнь откладывалась до момента родов.
Максимальное число преступлений, которые наказывались смертной казнью, было зафиксировано во времена правления Петра.
Хоть на письме казнь использовалась в 123 случаях нарушения закона, на практике применялась она фактически в редких исключениях. Казнили лишь за измену, убийство и мятеж.
Все остальные нарушения порядка наказывались клеймением, ссылкой на каторгу или применением телесных наказаний.
От Елизаветы Петровны до революции 1905 года
После правления Анны Иоанновны (Кровавой), которая страшно любила публичные казни, дочь Петра отменила смертную казнь . По факту убийство было заменено политической казнью – ссылкой на каторгу.
Екатерина Великая продолжила политику Елизаветы и не применяла смертные казни. Однако, члены бандитского общества Пугачева, бушевавшие в годы ее правления, были казнены четвертованием.
Александры II и III, Николай II применяли только два вида смертной казни: повешение и расстрел . Расстреливали, как правило, военных, а вешали – гражданских.
В 1881 году отменили публичное проведение казней. В среднем в 19 веке ежегодно казнили около 15-45 человек. Но после революции казнь стала встречаться намного чаще.
Временное Правительство, руководствуясь принципами гуманности в гражданском обществе, в октябре 1917 года отменило смертную казнь. Но уже через полгода этот декрет перестал действовать.
Как проходила смертная казнь в СССР, знает любой школьник. Расстрел – вот излюбленный метод борьбы с инакомыслящими . С февраля 1918 года стал разрешен расстрел без суда для контрреволюционеров, шпионов и хулиганов.
ВЧК получило очень широкие полномочия на осуществление смертной казни. Во времена Большого террора в 1930-е года количество расстрелов достигло небывалых масштабов. Так, в каком же году отменили смертную казнь?
Последняя казнь в России была осуществлена в 1996 году в отношении маньяка Головкина.
Почему же в России отменили смертную казнь, и кто отменил столь популярный в советское время метод наказания?
Предпосылки отмены казни
Однозначно ответить на вопрос, когда в России отменили смертную казнь, невозможно. Да и вообще, есть ли смертная казнь в Росси сегодня?
Юридически ее никто не отменял. Она существует, и это прописано в действующей редакции УК РФ. В ст. 44 среди видов уголовного наказания смертная казнь присутствует. А ст. 59 и вовсе носит название «Смертная казнь».
Начало процесса неприменения смертной казни началось с периода правления Б. Ельцина. В 1996 году он издал указ о постепенном сокращении применения казни как высшей меры наказания.
Для этого нужно было разработать проект закона о присоединении страны к Международной Конвенции о защите прав и свобод человека №6. До сегодняшнего дня он не ратифицирован. Это означает, что документ не имеет юридической силы в стране.
Мораторий на смертную казнь в стране начался со 2 февраля 1999 года, когда Конституционный суд наложил запрет на применение смертной казни без участия присяжных заседателей.
И хоть прямого указания на ее запрет в правовом акте нет, он послужил началом наложения «вето» на применение казни.
Уже более 10 лет органы власти не возвращались к рассмотрению вопроса о применении смертной казни и ратификации протокола Конвенции.
Итак, все же когда был введен мораторий? Фактически Конституционный Суд России принял акт, согласно которому ни одни суд в стране не имеет права выносить смертный приговор, 19 ноября 2009 года.
В качестве основания такого решения было представлено разъяснение необратимого процесса в правовой среде страны отказа от применения казни ввиду международных тенденций и взятых на себя страной обязательств по подписанию Конвенции.
Итого вопрос, кто отменил смертную казнь: Б. Ельцин или В. Путин фактически не имеет смысла. Первый начал процесс отказа от нее, второй – продолжил. В реальности же смертная казнь так и осталась не отмененной.
Новый Уголовный Кодекс, принятый в 1997 году, существенно сократил перечень преступлений, за совершение которых преступник может быть казнен.
Смертная казнь может наступить только за преступления особой тяжести с посягательством на жизнь.
УК РФ предусматривает следующий перечень смертно наказуемых деяний:
- Ст. 105 ч. 2 — Убийство с отягчающими обстоятельствами;
- Ст. 277 — Посягательство на жизнь общественного деятеля;
- Ст. 295 — Посягательство на жизнь судьи и следователя;
- Ст. 317 – Посягательство на жизнь правоохранителя;
- Ст. 357 – Геноцид.
В виде альтернативы смертной казни судьями применяется пожизненное заключение преступника или назначение срока лишения свободы в 25 лет.
Юридически эти лица даже имеют право написать прошение о выходе по условно-досрочному освобождению. Однако, их обращения в ста процентах случаев получают отказ.
Особенности смертной казни, закрепленные в УК РФ:
Среди ближайших стран-соседей, бывших союзников по советскому строю, смертная казнь сохранилась в Белоруссии . В Украине казнь отменена, в Казахстане президент наложил полный мораторий лишь в 2000-х годах.
Немного остановимся на описании того, как проходит смертная казнь в Белоруссии. Это на 2020 год вообще единственная страна в целой Европе, где еще сохранилась казнь. Проходит она через расстрел.
С начала 2000-х годов количество исполненных приговоров пошло на спад. В стране споры о возможности отмены смертной казни разгораются регулярно. Пока президент, опираясь на результаты референдума, не торопится с отменой казни.
Сегодня нельзя однозначно сказать, что вопрос со смертной казнью в России остается решенным в пользу отказа от ее применения.
Законодатели умышленно откладывают вопрос ратификации Конвенции об отмене смертной казни дабы иметь возможность в любой момент к ней вернуться.
Мораторий на смертную казнь ничего не значит до тех пор, пока Уголовный Кодекс не претерпит изменения в части устранения в его содержании упоминаний о регламентации смертной казни.
Смертная казнь обоснованно считается самой строгой, исключительной мерой уголовного наказания, что обусловливает предельно узкие возможности ее применения. Согласно ст. 20 Конституции РФ «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей». Соответственно, и УК, определив, что «смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь» (ч. 1 ст. 59), предусмотрел ее за пять преступлений, связанных с посягательством на жизнь человека (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317, 357). Но даже и за эти виды преступлений смертная казнь может применяться лишь тогда, когда нет возможности ограничиться применением более мягкого вила наказания (ч. 1 ст. 60 УК) — при наличии особых обстоятельств, отягчающих ответственность, и исключительной общественной опасности лица, совершившего преступление.
Смертная казнь не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнсго возраста (ч. 2 ст. 59 УК). Не может быть назначено это наказание также в целом ряде других случаев, предусмотренных законом: при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пп. «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК, и отсутствии отягчающих обстоятельств — на основании ст. 62 УК; при наличии исключительных обстоятельств, перечисленных в ст. 64 УК, служащих основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление; при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК); при неоконченном преступлении (ст. 66 УК); если суд не сочтет возможным освободить от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, в связи с истечением сроков давности (ч. 4 ст. 78 УК); если суд не сочтет возможным применить в отношении осужденного к пожизненному лишению свободы или смертной казни сроки давности исполнения обвинительного приговора (ч. 3 ст. 83 УК).
Смертная казнь не может быть назначена также лицу, выданному России иностранным государством для уголовного преследования (экстрадиция) в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если:
- в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена, или
- неприменение смертной казни является условием выдачи, или
- смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям (ч. 2.1 ст. 59 УК).
Учитывая исключительный характер смертной казни, законодатель предусмотрел ряд гарантий обоснованности осуждения виновного к смертной казни. Санкции всех статей, содержащих смертную казнь, на первом месте предусматривают более мягкие виды наказания — лишение свободы, пожизненное или на определенный срок, избрание которых при назначении судом наказания, согласно ч. 1 ст. 60 УК является приоритетным. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции РФ обвиняемому, которому грозит смертная казнь, предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Смертная казнь может быть назначена не ниже, чем республиканским, областным, краевым и т.п. судом или Верховным Судом РФ. Приговор о смертной казни может быть приведен в исполнение лишь после его тщательнейшей проверки: в кассационном порядке и в порядке надзора Верховным Судом РФ, Комиссией по помилованию при Президенте РФ и лишь после отклонения жалобы осужденного и его ходатайства о помиловании Президентом РФ. В самом уголовном законе этой мере наказания неизменно сопутствует как реальная и предпочтительная альтернатива — наказание в виде пожизненного лишения свободы.
Важной характеристикой рассматриваемого наказания служит то, что по смыслу уголовного закона на лиц, осужденных к смертной казни, не распространяются акты , а в порядке помилования это наказание согласно ч. 3 ст. 59 УК может быть заменено пожизненным лишением свободы либо лишением свободы на срок 25 лет.
Исключительный характер смертной казни обусловил особое отношение мирового сообщества к применению этой меры наказания. В уголовном законодательстве зарубежных государств отношение к применению смертной казни противоречивое. Многие страны полностью отменили смертную казнь как уголовное наказание либо отказались от фактического се применения. Вместе с тем в законодательстве многих государств смертная казнь еще сохраняется и применяется за общеуголовные преступления.
В ряде международно-правовых документов рекомендуется ее повсеместная отмена либо максимальное ограничение применения. В частности, Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., принятый Советом Европы 28 апреля 1983 г., содержит требование полного отказа от применения смертной казни в мирное время (ст. I и 2 Протокола). Россия вступила в Совет Европы и обязалась выполнить указанное требование.
В связи с введением моратория на применение смертной казни судебные приговоры к смертной казни с 1997 г. выносились, но не исполнялись. Конституционный Суд РФ своим постановлением от 2 февраля 1999 г. № 3-П приостановил назначение наказания в виде смертной казни судами РФ до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, как того требует ст. 20 Конституции РФ.
В дальнейшем, разъясняя п. 5 этого своего постановления, Конституционный Суд РФ в определении от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р указал, что исполнение данного постановления в части, касающейся введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории РФ, не открывает возможность применении смертной казни , в том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей. Таким образом, смертная казнь в отечественном уголовном праве юридически наличествует, но фактически назначаться не может.
Такая ситуация не случайна, она является отражением сложного, неоднозначного восприятия рассматриваемого исключительного вида наказания как законодателем, так и общественностью, как в России, так и в других странах, как в современной действительности, так и на всем протяжении человеческой истории.
Наиболее характерной тенденцией развития общественной мысли современной России является растущее понимание необходимости исключения смертной казни из системы уголовных наказаний, но лишь в перспективе, при постепенном создании соответствующих условий, вводя по мере их созревания все большие ограничения на се применение.
Применение смертной казни
Смертная казнь является исключительным, самым тяжким наказанием, поэтому она может согласно УК РФ применяться лишь к лицам, совершившим особо тяжкие преступления. Конституция РФ ограничила сферу применения смертной казни. Теперь смертная казнь предусмотрена только за особо тяжкие преступления против жизни. На практике же с 1999 г. она не применяется, поскольку в России еше не во всех субъектах Федерации возможно рассмотрение судом с участием присяжных заседателей дел, связанных с преступлениями, за совершение которых установлена смертная казнь.
Во всех санкциях, где указывается смертная казнь, она предусматривается в качестве альтернативного наказания наряду с лишением свободы, т. е. суд всегда имеет возможность выбора вида наказания.
Смертная казнь не может назначаться женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим возраста 65 лет.
Во всех случаях, когда подсудимому угрожает возможность назначения смертной казни, он имеет право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей.
Смертная казнь возможна лишь при наличии таких отягчающих обстоятельств, которые свидетельствуют о полной и окончательной деградации виновного.
После вынесения смертного приговора каждый осужденный может быть помилован указом Президента РФ. Ходатайство о помиловании может возбуждаться самим осужденным, его защитником, родственниками, трудовыми коллективами, администрацией мест лишения свободы. Поэтому практически всегда в случае вынесения смертного приговора рассматривается вопрос о помиловании. Непосредственно вопрос о помиловании решается Президентом РФ.
Виды смертной казни
В Российской Федерации смертная казнь приводится в исполнение путем расстрела. Вместе с тем в мире применяются другие виды смертной казни:
- электрический стул;
- газовая камера;
- повешение;
- инъекция яда;
- забивание камнями.
Во всем мире существует тенденция отмены смертной казни. Во Франции она была отменена в 1981 г., в Англии в 1970 г. была отменена казнь за убийство, за другие же преступления (измену и пиратство) не применяется фактически. Конституция РФ также отразила эту тенденцию. Часть 2 ст. 20 начинается со слов: «Смертная казнь впредь до ее отмены...» Однако в УК РФ все же оставлен данный вид наказания. Вместе с тем в перепек- тиве наше государство ставит цель отменить смертную казнь, к чему призывают и международно-правовые документы.
В пользу отмены смертной казни в нашей стране можно привести следующие аргументы.
Смертная казнь не называется убийством только потому, что официально разрешена законом, хотя по сути это есть не что иное, как легализованное убийство. Чем государство, таким образом, отличается от убийцы, лишающего человека жизни по мотивам мести? Почему общество может решать вопрос о целесообразности существования кого-либо из своих членов? Оно может отгородить себя от неугодного человека, преступника, но если оно не хочет уподобиться преступнику, то не должно распоряжаться тем, что не им самим дано.
Уголовное право своей главной целью объявляет исправление осужденного, а возмездие, кару — лишь средством достижения этой цели. Смертная казнь, понятно, не может считаться наказанием, формирующим положительные свойства личности. Это — кара, месть в чистом виде, это возврат к принципу талиона («око за око, зуб за зуб»). Осуждая преступника к смертной казни, судья считает, что он уже не сможет исправиться. Как может он сделать такой вывод? Ведь он даже не психолог! Откуда он может это знать? Если смертная казнь применяется к лицам потому, что они не способны исправиться, и потому, что общество считает необходимым оградить себя от их присутствия, то в таком случае также необходимо убивать и невменяемых маньяков-преступников, совершающих ужасные преступления и не подлежащих излечению. Тем не менее общество освобождает их от уголовной ответственности и начинает лечить. Где же логика?
При решении любого уголовного дела не исключена возможность судебной ошибки. Исследования, проведенные в 1987 г., показали, что в США за период с 1900 по 1985 г. оказались абсолютно невиновными 350 осужденных к смертной казни. Сколько ошибок осталось нераскрытыми! А смертная казнь исключает возможность исправления судебной ошибки.
У лиц, приводящих приговор в исполнение, государство воспитывает те самые свойства личности, за которые лишает жизни преступника, т. е. делает из них убийц.
Многие говорят о необходимости создания таких условий в обществе, которые позволят ему отменить смертную казнь. Но какие предпосылки имеются в виду? Фактическое отсутствие особо тяжких преступлений? В таком случае смертная казнь не будет отменена никогда. Стабильность в обществе, экономическое благополучие? Но как это влияет на возможность применения смертной казни?
Разумеется, преступник не должен остаться безнаказанным, однако для этого существуют более цивилизованные способы, например пожизненное заключение, которое мало кто назовет легким наказанием, с помощью которого достигается изоляция преступника от общества.
Произошла совсем недавно - в самом конце XX века. Из-за этого вокруг данной меры наказания развели много шума, общество волнуется, что мораторий будет снят и "полетят головы". Но так ли это на самом деле?
Что такое мораторий на смертную казнь?
По сути, данное словосочетание означает, что в настоящий момент правительство Российской Федерации полностью отказалось от этого вида наказания и тяжесть совершённого преступления нисколько не изменит положения вещей. Вместо предписывает пожизненное заключение под стражу или на определённый судом срок в зависимости от совершённого деяния.
Но мораторий на смертную казнь в России до сих пор считается явлением временным, поскольку на юридическом языке этот термин обозначает воздержание от совершения каких-либо действий до соблюдения соответствующих условий, прописанных в договоре.
Смертная казнь
Ранее этот вид наказания практиковался с завидной частотой и был единственной возможной мерой, предусмотренной Уголовным кодексом за некоторые категории преступлений. В основном смертной казнью каралось убийство или покушение на должностных лиц и известных деятелей.
Такое наказание было предусмотрено только для мужчин от 18 до 65 лет, женщинам также выносились подобные приговоры, но история знает лишь три случая его исполнения. До того как был наложен мораторий на смертную казнь в России, она осуществлялась единственным законным способом - через расстрел.
Во благо справедливости
Мотивом для отмены казней во многих странах мира является вероятность ценой в жизнь невиновного человека. Отчасти подобный шаг выглядит как неуверенность в компетентности соответствующих органов, но некоторые государства (например, Япония) компенсируют эту брешь в правосудии иначе - вместо отмены данного вида наказания они увеличивают срок содержания приговорённого под стражей для выяснения дополнительных обстоятельств.
Так почему в России мораторий на смертную казнь всё-таки был установлен? Дело в том, что этого шага требовало членство в Совете Европы, куда в 1997 году вступила РФ - иного выхода просто не было.
Тонкости договора
Основные волнения вокруг моратория подняты из-за условий приложения к Европейской Конвенции по правам человека. В нём говорится о том, что смертная казнь лишь на время будет заменена на пожизненное заключение - ровно до тех пор, пока в каждом субъекте Федерации не будет основан суд присяжных. Но почти семь лет назад этот пункт наконец был соблюдён во всех регионах страны, из-за чего общество затронуло такую тему, как снятие моратория на смертную казнь в России.
Этот вопрос действительно был вынесен на рассмотрение, но после изучения всех обстоятельств сложившейся ситуации суд постановил оставить всё как есть. По этой причине самым суровым наказанием, применяемым к особо жестоким преступникам, стало пожизненное заключение. Впрочем, данный термин не совсем точен. Большая часть населения считает, что он подразумевает до наступления смерти, однако это не так. На деле срок составляет 25 лет - считается, что в российских тюрьмах с их условиями содержания невозможно продержаться столько времени. Более того, при отсутствии нареканий по части дисциплины заключённый может быть освобождён после 16 лет отбывания наказания.
Беспокойство вокруг темы смертной казни также создаёт тот факт, что в Уголовном кодексе такая мера наказания всё ещё значится в соответствующем перечне - то есть о её полной отмене речь по-прежнему не идёт, и в любой момент положение дел способно измениться.
Могут ли снять мораторий на смертную казнь в России?
Больше половины жителей страны действительно поддерживают такое решение, но подобное развитие ситуации возможно лишь в одном случае - если РФ выйдет из состава Пожалуй, это самый скверный из возможных вариантов, поскольку тогда с России полностью спадут любые международные обязательства, в том числе и те, что были предписаны Конвенцией по правам человека.
Неизвестно, что в этом случае станет с законодательством страны, поскольку сейчас оно крепко связано подписанными договорами с Европой. Для развития России очень важно сохранение данного аспекта, вне зависимости от мнения самого населения, поскольку именно по нему и ударит выход РФ из ПАСЕ. Отмена казни является только одним из обязательств, возложенных на страну в процессе её вступления в организацию, но между тем их сотни.
Что касается такой щекотливой темы, как снятие моратория на смертную казнь в России, то до тех пор, пока она входит в состав Совета Европы, данное действие невозможно. Пока же речи о том, что РФ собирается покинуть организацию, не заводилось.
Повелела никому из приговоренных к смерти «экзекуций не чинить»
В современной России с 1997 года высшей мерой наказания является пожизненное заключение: смертные приговоры не выносятся и не могут быть вынесены. Формально при определенных условиях подсудимым может грозить такое страшное наказание, но в действительности, отменить мораторий можно, изменив действующую конституцию страны.
История России последних трех столетий часто воспринимается как время, когда к смертной казни мог быть приговорен любой преступник, уголовный или политический. Но в действительности положение было другим. На протяжении последних 275 лет наша страна последовательно отказывалась от смертной казни, хотя и были периоды, когда к ней прибегали гораздо чаще обычного.
А начало процессу гуманизации российской системы уголовных наказаний положила императрица Елизавета Петровна, дочь царя-реформатора . Именно по ее настоянию 7 мая (по ст. ст.) 1744 года был принят сенатский указ, согласно которому все смертные приговоры приостанавливались до рассмотрения обстоятельств преступления в Сенате.
Парадный портрет императрицы Елизаветы Петровны работы художника Луи Каравака, 1750-е.
Источник: https://pinterest.com
Строгие законы Алексея Михайловича
Если обернуться к далекому прошлому, ко времени создания русского государства и формирования уголовного права, то не составит труда заметить, что с началом становления Московского царства устрашающие наказания за совершенные преступления были явлением. На это одним из первых обратил внимание знаменитый русский историк права, профессор и ректор Императорского Казанского университета Николай Загоскин.
С развитием правовой системы преследование преступлений становится делом «царским», публичным, государственным, в силу чего самосуд (в смысле остатка древнего института мести и возможности частного примирения с преступником) объявляется невозможным, запрещенным, возводимым в самостоятельное преступление».
Но самый суровый период с точки зрения присуждения смертельного наказания за многие виды преступлений начинается после того, как принимается знаменитое . Нормы Уложения предусматривали 60 преступлений, за которые в качестве наказания могла назначаться смертная казнь. Достаточно обширным был и список вариантов наказания, чаще всего оглашались приговоры: повесить, отсечь голову, четвертовать, сжечь. Впрочем, практиковались и другие методы казни. Суровость приговора зависела и от вида преступления. Например, посажение на кол и колесование применялись чаще всего к обвиненным в преступлениях против власти.
Что касается времени правления Петра I, то, по мнению Николая Загоскина, «уголовные законы Петра I облечены суровою, железною силою, вполне соответствующей железной воле преобразователя России». По мнению Николая Загоскина, Петром I двигало стремление заставить подданных безусловно повиноваться царской воле, царскому приказанию. Надо добавить, что петровский Воинский устав 1716 года, который фактически был единым для всей России того времени уголовно-процессуальным законом, предусматривал 122 (!) повода для применения смертной казни. И применялись эти нормы и при Петре I, и при всех его преемниках вплоть до . И лишь правление Елизаветы Петровны положило начало смягчению этой традиции.
Зарок будущей императрицы
Самое распространенное объяснение внезапного, как считается, решения императрицы Елизаветы Петровны отменить смертную казнь — зарок, якобы данный ею перед началом дворцового переворота, который привел ее на трон. Дескать, понимая всю тяжесть поступка, на который она решилась, будущая императрица пообещала Всевышнему, что с этого дня никто более в России по ее воле не умрет насильственной смертью. Такой версии придерживался, например, русский просветитель и историк XVIII века князь Михаил Щербатов, писавший, что свое обещание дочь Петра I дала, «идучи на свержения с престола Иоанна III (Иоанна VI Антоновича), где крайняя её опасность представлялась».
Из 36 приговоренных к смертной казни декабристов на эшафот 25 июля 1826 года
взошли только пятеро наиболее высокопоставленных организаторов выступления на Сенатской площади.
Картина «Декабристы» художника С. Левенкова, 1950-е. Источник: https://commons.wikimedia.org
Но уже столетие спустя более распространенной стала точка зрения, что к смягчению российской системы уголовных наказаний, прежде всего в той ее части, которая касалась смертной казни, Елизавета Петровна пришла не случайно, а вполне последовательно. Именно с началом ее царствования в России, как принято считать, начинается эпоха российского Просвещения, и стремление царицы смягчить систему наказаний в стране вполне укладывается в эту тенденцию.
Впрочем, понятна и причина появления легенды о зароке императрицы. Наверняка для всех современников только-только взошедшей на престол Елизаветы Петровны было крайне неожиданным решение отменить смертную казнь для противников ее воцарения, в частности, для графа Остермана и фельдмаршала Миниха. Обошлась она с ними чрезвычайно мягко: вместо четвертования, колесования и обезглавливания, которые предусматривали вынесенные приговоры, эти люди получили приказ отправиться в ссылку. Хотя нужный эффект все-таки был достигнут, поскольку повеление это им зачитали, когда они уже взошли на эшафот.
Вскоре выяснилось, что внезапное решение императрицы было не разовой акцией, а первым проявлением системного подхода. С того момента она не утвердила ни одного смертного приговора, которые поступали к ней на подпись. А три года спустя впервые в русской истории Елизавета Петровна выступила с инициативой, как выразились бы сегодня, введения моратория на смертную казнь.
Сенатский указ от 7 мая 1744 года начинается примечательными словами: «В правительствующем Сенате усмотрено, что в губерниях, також и в войске, и в прочих местах Российской Империи смертные казни и политическую смерть чинят не по надлежащим винам, а другим и безвинно». Это была не просто констатация факта, а констатация тяжелейшего положения, сложившегося в российской уголовной системе того времени, прибегавшей «ради пользы государевой» во всех более-менее подходящих случаях к назначению как можно более тяжелого наказания. Причем нередко возможность приговорить обвиняемого к смерти была еще и шансом для выносящих приговор избежать грядущего наказания за заведомо неправосудное решение.
Майский указ Елизаветы Петровны кардинально менял систему вынесения смертных приговоров. Теперь, как следует из документа, «для лучшего о том усмотрения из всех коллегий и канцелярий, губерний и провинций и команд о таких осужденных к смертной казни, или политической смерти колодниках» нужно было присылать в Сенат «обстоятельные и перечневые выписки». И до того как Сенатом будет вынесено обоснованное решение по делу, «экзекуций не чинить» ни по уже рассмотренным делам, ни по тем, которые могли быть рассмотрены в будущем.
Участники покушения на Александра II народовольцы Софья Перовская, Андрей Желябов,
Николай Кибальчич, Николай Рысаков и Тимофей Михайлов были казнены 3 апреля 1881 года.
Картина «Казнь заговорщиков в России» художника В. Верещагина, 1884 год. Источник: https://artchive.ru
Казнить нельзя помиловать
В полном смысле слова отменой смертной казни это решение Елизаветы Петровны не было, оно лишь приостанавливало ее применение. Но на деле приостановка получилась более чем долгой: вплоть до декабря 1761 года, до момента смерти императрицы, эта мера наказания ею ни разу не была утверждена или применена. Другое дело, что на местах к нововведению отнеслись более чем прохладно, предпочитая по старинке не доводить дело до Сената, а, как это было, например, в прибалтийских губерниях или в Запорожской Сечи, решать дела «по силе их древних правильных поведений». Этим и объясняется появление на свет в течение десяти лет, с 1744 по 1754 годы, нескольких сенатских указов, подтверждающих приостановку смертной казни.
Несмотря на то, что в губерниях, особенно наиболее отдаленных от Санкт-Петербурга, смертные приговоры приводились в исполнение и после грозных указов императрицы, тот первый, майский указ все-таки сыграл колоссальную роль в истории отмены смертной казни в России. Ни наследовавший затем трон коротким своим правлением император , ни свергнувшая его не стали пересматривать этой нормы.
Хотя в то же время не стали и совершенно отказываться от наказания смертью — но лишь для особо опасных государственных преступников. Так, в екатерининские времена к смерти были приговорены и многие его сторонники, причем в полном соответствии с тем, какое наказание предусматривали для «злоумышлявших на царство» Соборное уложение 1649 года и Воинский устав 1716 года. А император Павел I, например, сумел распространить запрет на осуществление смертной казни на все земли, вновь присоединенные к России в период его царствования.
Заложенная Елизаветой Петровной и продолженная ее преемниками в XVIII веке традиция была поддержана и русскими императорами, правившими в XIX столетии. При , например, за все время его царствования были казнены 24 человека. Причем большинство из них расстались с жизнью за преступления, совершенные во время . И это стало еще одной традицией: в военное время в России действовали гораздо более жесткие законы. А вот, например, был вынужден начать свое царствование с решения о том, что делать с декабристами, большинство руководителей которых по закону заслуживали смертной казни. Итог этих размышлений известен: из 36 приговоренных к смерти получили ее только пятеро, а остальные отправились на каторгу, которая, правда, для многих стала пожизненной.
Политическая нестабильность в России, нараставшая с 1860-х годов, стала причиной постепенного роста числа казненных. Если, скажем, в период с 1866 по 1895 годы к смерти были приговорены 137 человек, а реально расстались с жизнью на эшафоте всего 44 человека, то уже с 1905 по 1913 годы в России был казнен 2891 человек. Дальше, увы, ситуация продолжала ухудшаться. Начавшаяся ввела в действие законы военного времени, а грянувшая вслед за ней и вовсе стала временем, когда законы практически не действовали, так что число казненных в России в период с 1918 по 1922 годы неизвестно и вряд ли когда-нибудь будет известно.
В годы Гражданской войны на всей территории бывшей Российской империи смертные приговоры
зачастую приводились в исполнение без всякого суда.
Картина «Расстрел 26 бакинских комиссаров»
художника И. Бродского, 1925 год.
9 апреля 1753 года Елизавета Петровна утвердила доклад, который фактически предусматривал отмену смертной казни в Российской империи. В последующие 150 лет высшая мера наказания применялась лишь в исключительных случаях - например, против государственных преступников. Практика смертной казни в полной мере вернулась в страну только в начале ХХ века - при «разгуле революционного террора». Последний смертный приговор в стране был приведён в исполнение в 1996 году. Как решение дочери Петра I повлияло на российское правосудие - в материале RT.
Слово императрицы
По многочисленным свидетельствам современников, императрица Елизавета отличалась на редкость мягким характером. Когда в ночь на 25 ноября 1741 года дочь Петра I приехала в гвардейские казармы поднимать солдат-преображенцев на мятеж против малолетнего императора Иоанна VI, она пообещала, что это - последнее событие государственного масштаба, которое будет носить насильственный характер. Будущая императрица приняла решение никого не казнить, пока она носит корону, и выполнила своё обещание.
За 20 лет правления Елизавета Петровна не подписала ни одного смертного приговора. Даже своих врагов, графа Остермана и фельдмаршала Миниха, уже приговорённых к смерти, она помиловала, приказав возвести на эшафот и прямо там объявить, что казнь заменяется ссылкой. Милосердие новой правительницы удивило её современников. Ведь в памяти ещё были свежи суровые нравы времён Анны Иоанновны, при которой палачи никогда не оставались без дела.
Решение императрицы, отражённое в докладе от 9 апреля (29 марта) 1753 года, было подтверждено Сенатским указом 29 июня 1753 года - документ вводил альтернативный механизм наказаний для осуждённых на смерть преступников. Благодаря этим двум законодательным актам в России появилась правовая основа для отмены казни, что создало своего рода мировой прецедент: в Европе (и уж тем более в Азии) ежегодно в исполнение приводились сотни смертных приговоров.
При этом указы императрицы не отменяли смертную казнь полностью, они лишь вводили мораторий на исполнение таких приговоров. Поэтому впоследствии смертная казнь вернулась в правовое поле. Однако благодаря инициативе Елизаветы Петровны во второй половине XVIII-XIX веков смертная казнь в Российской империи была делом настолько неординарным, что применялась лишь к самым закоренелым преступникам.
«Отказ от применения смертной казни, который провозгласила Государыня Императрица Елизавета Петровна в 1741 при своем вступлении на престол, часто рассматривают как личный каприз монархини или её своеобразное раскаяние за государственный переворот. Безусловно, личный фактор сыграл определённую роль, но это решение было и частью просветительской деятельности русской монархии по улучшению нравов русского общества», - заявил в интервью RT историк и писатель Александр Музафаров .
Случаев смертной казни не было и до доклада 1753 года - с самого начала царствования Елизаветы в 1741 году. За эти 12 лет, пока исполнение приговоров не получило юридического урегулирования, дело обстояло следующим образом. Императрица Елизавета не подписывала смертные приговоры и приказала Сенату отдельно рассматривать каждое дело, по которому был вынесен такой приговор. Первая попытка придать неофициальному мораторию на смертную казнь правовой характер была предпринята в 1744 году. Был издан указ о «натуральной и политической» казнях с предписанием «экзекуций не чинить».
Из-за того, что в российском законодательстве отсутствовало описание «политической казни», выполнять этот указ было затруднительно. Елизавета приказала Сенату дать точное описание этому понятию, что было выполнено только спустя 9 лет. Так, политической казнью именовалось наказание, имитирующее смертную казнь, когда преступника приводили к плахе или виселице, но вместо того, чтобы лишить головы, ему вырезали ноздри, били кнутом или отправляли в вечную ссылку.
Однако и это - якобы более «гуманное» наказание - Елизавета велела отменить. Сенаторы обращались к императрице с просьбой сохранить политическую казнь, объясняя, что если преступников сурово не наказывать, то порядка в государстве не будет. Но императрица была непреклонна.
Отмена смертной казни порой приводила к дипломатическим эксцессам. Так, в конце русско-шведской войны 1741-1743 годов несколько солдат были уличены в мародёрстве и убийствах мирных жителей. По «Воинскому артикулу» Петра Великого их надлежало казнить. Этого требовали и шведы, которые как раз вели переговоры о перемирии. Однако, несмотря ни на что, Елизавета своего решения не изменила и распорядилась, чтобы фельдмаршал Ласси не выносил смертного приговора и сообщил шведскому канцлеру Гилленбургу, что по законам российской империи за подобные преступления положены более гуманные наказания.
Две казни Екатерины II Екатерина II всячески стремилась создать имидж хранительницы лучших традиций русской государственности. Поэтому указы Елизаветы Петровны она оставила в силе. Однако те, кто обвинялся в государственных преступлениях, всё-таки могли быть казнены. Подпоручика Василия Мировича, организовавшего заговор с целью реставрации отстранённого от власти императора Иоанна VI, судили и обезглавили в 1764 году. На этом же основании в 1775 году был казнён предводитель восставших казаков Емельян Пугачёв.
При этом больше случаев высшей меры наказания за всё долгое время правления Екатерины не было. Императрица всегда заменяла уже назначенную судом казнь иными видами наказания. Даже Пугачёва, приговорённого Сенатом к четвертованию, она приказала не подвергать мучениям и вначале отрубить голову, а лишь затем четвертовать.
«Отказ от смертной казни не только строго соблюдался в годы правления Елизаветы Петровны, но и был поддержан её преемниками - Петром III Федоровичем, Екатериной II, Павлом I и его сыновьями. Исключением были только экстраординарные ситуации вроде пугачёвского мятежа. Вместо того, чтобы казнить, обычно лишали состояния, либо отправляли на каторжные работы в Сибирь. Подобная практика способствовала укреплению авторитета российской власти и значительному смягчению нравов общества. Уголовная статистика того времени говорит о весьма невысоком уровне насильственных преступлений (убийств и грабежей) в Российской империи», - рассказал в беседе с RT Музафаров.
Казнь в порядке исключения
В XIX столетии смертная казнь вернулась в российское право, но такие приговоры по-прежнему исполняли редко по сравнению с Европой. Так, за 24 года правления императора Александра I было казнено всего 24 человека.
Как пишет в своей книге «Смертная казнь: за и против» исследователь Олег Шишов , большая часть исполненных приговоров была связана с Отечественной войной 1812 года, когда военно-полевые суды выносили приговоры за военные преступления.
Николай I, находивший на троне три десятилетия, утвердил смертный приговор лишь для 40 человек, пятеро из которых были государственными преступниками, организаторами и участниками восстания декабристов 1825 года.
Также по приговорам военных судов во время восстания 1830 года были казнены 262 польских мятежника. Об этом сообщается в книге Сергея Викторского «Против смертной казни». Однако историки здесь обращают внимание на то, что в это время в Польше шла настоящая война поляков с русскими, и мятежники не стеснялись, например, массово убивать местных жителей русского происхождения. При этом по российскому праву восстание поляков можно было трактовать как военный мятеж, за который полагалась смертная казнь.
Когда к высшей мере наказания приговорили «вольнодумцев»-петрашевцев, строивших планы по революционной пропаганде, Николай I заменил это решение довольно мягким наказанием. Милость императора так впечатлила будущего писателя Фёдора Достоевского , что он разочаровался в революционных идеях и впоследствии стал одним из столпов русской консервативной мысли.
«Император Павел Петрович, которого часто называют тираном, не подписал ни одного смертного приговора. При Александре I было казнено 24 человека - это были военнослужащие, осуждённые за преступления во время военных действий. После мятежа декабристов суд в строгом соответствии с законом приговорил к смертной казни 36 человек, но казнено было лишь пятеро», - отметил Музафаров.
От Александра II до наших дней
В 1845 году выходит «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных», заменившее нормы Соборного уложения, действовавшие с 1649 года. Теперь смертная казнь применялась всего за два вида преступлений: государственные и карантинные (то есть совершённые во время эпидемий, что влекло риск распространения заболеваний). В то же время уголовное законодательство Великобритании в начале XIX века предусматривало смертную казнь за более чем 200 преступлений. Не отставали от англичан и другие страны Европы, где казнили даже детей и женщин.
После старта реформ Александра II в русском обществе начались большие перемены, что спровоцировало рост радикальных настроений и переход к тактике террора. Но даже несмотря на это, в России продолжали действовать достаточно гуманные законы. Как говорится в книге советского историка Николая Троицкого «Царизм под судом прогрессивной общественности», за время с 1866 по 1895 год суд рассматривал дела 1342 преступников, которых обвиняли в правонарушениях, предполагавших смертную казнь. Однако высшую меру наказания получили лишь 137 человек, а исполнено решение суда было только в отношении 44 преступников. В число казнённых попали убийцы императора Александра II.
Рост случаев смертной казни отмечается в последнее десятилетие правления Николая II , особенно в период длительных революционных беспорядков 1905-1907 годов. По данным «Статистического ежегодника России» за время с 1905 по 1913 годы был казнён 2981 человек.
«Только разгул революционного терроризма, начавшийся в 70-е годы XIX века, заставил власти вернуться к более частому применению смертной казни. К сожалению, другого способа убийцы-идеалисты не понимали», - считает Музафаров.
После Октябрьского переворота 1917 года большевики отменили смертную казнь и не использовали эту меру вплоть до февральского декрета 1918 года «Социалистическое отечество в опасности!».
Во время «красного террора» и в годы Гражданской войны казни широко применялись во внесудебном порядке. В 1922 году был принят Уголовный кодекс РСФСР, предусматривающий смертную казнь как высшую меру наказания.
В 20-30-е годы ХХ века число преступлений, за которые полагалась смерть, постоянно расширялся. В 1935 году была введена правовая норма, от которой ещё в XIX веке отказались в большинстве стран, - казнь несовершеннолетних. Во время Великой Отечественной войны смертные приговоры широко применялись как мера воздействия на коллаборационистов - их казнили через повешение. В 1947 году смертная казнь была отменена.
Однако уже через три года - на волне судебных процессов в последние годы сталинской власти - казнь восстановили. После этого она применялась вплоть до распада СССР. Но такого широкого использования «высшей меры» уже не было.
Конституция РФ, принятая в 1993 году, предусматривает смертную казнь в качестве исключительной меры наказания за ряд особо тяжких преступлений. Основной закон устанавливает норму, согласно которой вынесение смертного приговора возможно лишь при рассмотрении дела судом присяжных.
Однако в первой половине 1990-х высшая мера наказания стала использоваться относительно редко: при рассмотрении прошений о помиловании её всё чаще заменяли на пожизненное заключение. Следующим шагом в этом направлении стал указ президента РФ Бориса Ельцина от 16 мая 1996 года о поэтапном сокращении казней. 16 апреля 1997 года Россия подписала Протокол №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни. С этого момента в РФ действует мораторий на высшую меру.
«В 2009 году Конституционный суд вернулся к рассмотрению вопроса о допустимости казни в связи с распространением действия суда присяжных на всю территорию России. Было решено, что после длительного моратория возвращение к практике смертной казни будет противоречить принципам гуманизма, и поэтому выносить смертные приговоры более не допускается», - сказал в беседе с RT заведующий кафедрой конституционного и международного права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА
