Правила проведения процедуры банкротства. Какие этапы у банкротства Порядок признания организации банкротом

Процедура банкротства - это организационно-правовой процесс, который применяется к должнику для признания его неплатежеспособным. Законодательство РФ устанавливает, что процедура состоит из 5 этапов: наблюдение, внешнее управление, финансовое оздоровление, конкурсное производство и мировое соглашение (такое соглашение заключается далеко не всегда). Четкое и правильное выполнение этих шагов может обеспечить максимальную защиту интересов - как должника, так и кредитора.

Закон РФ о банкротстве предприятия

Процедура банкротства урегулирована законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Для защиты своих прав и обязанностей все заинтересованные участники (должник, кредитор и третьи лица) должны подробно ознакомиться с данным документом. Нужно помнить, что нормативная база постоянно обновляется, поэтому желательно использовать последнюю редакцию закона РФ «О банкротстве» со всеми изменениями и дополнениями.

Так как процедура банкротства юридического лица является сложной и имеет множество нюансов, то рациональным является решение воспользоваться услугами юриста, специализирующегося на производственном праве. Он может помочь грамотно собрать пакет необходимых документов, предоставить консультации по проведению санации (оздоровления предприятия) и др. Обращение к опытному специалисту — это гарантия осуществления процесса банкротства в соответствии с законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Пошаговая инструкция банкротства

Процедура банкротства, согласно закону РФ «О банкротстве», включается в себя пять этапов: наблюдение, внешний контроль, финансовое оздоровление, конкурсное производство и мировое соглашение. Однако для ее начала нужно осуществить еще два действия: подать заявление о неплатежеспособности субъекта в арбитражный суд и получить подтверждение суда об обоснованности предоставленных доказательств.

На практике процедура банкротства может длиться около 9-10 месяцев. Это связано с тем, что лишь 10-15% неплатежеспособных предприятий могут позволить себе применить финансовое оздоровление и внешний контроль (главная причина - полное отсутствие денежных средств).

Если говорить о мировом соглашении - это факультативный этап процедуры банкротства, и, как правило, в отечественной практике не применяется.

Наблюдение — первая стадия процедуры банкротства

Главой 4 закона «О банкротстве» закреплена необходимость проведения рассматриваемой стадии. Процедура наблюдения при банкротстве устанавливается на срок до 7 месяцев. К главным целям стадии относят:

• анализ, оценку и поиск способов сохранения финансовых активов «проблемного» субъекта;
• проведение первого собрания кредиторов;
• составление реестра требований кредиторов к неплатежеспособному субъекту.

На этой стадии деятельность предприятия не останавливается, работники продолжают выполнять свои трудовые обязанности, однако органы управления ограничиваются в определенных действиях. К ним относят запреты на: реорганизацию предприятия-должника и создание юридических лиц, филиалов и представительств.

На данной стадии появляется лицо, уполномоченное контролировать деятельность должника — временный управляющий. Именно на основе составленного им отчета о финансовом состоянии предприятия арбитражный суд принимает решение о прекращении процедуры банкротства (должник признается платежеспособным) или необходимости наступления стадии внешнего управления.

Не знаете свои права?

Юристы утверждают, что на данном этапе процедуры банкротства негативные последствия имеют лишь временное действие, и, как правило, не влияют на обычную деятельность должника.

Финансовое оздоровление как процедура банкротства

Процедура финансового оздоровления — это процесс удовлетворения финансовых требований кредиторов и возвращение должнику статуса платежеспособного. Этот этап, согласно закону «О банкротстве», может длиться до 2 лет. Финансовое оздоровление — это совместное добровольное согласие кредиторов и должника выйти из кризисной ситуации на основе компромисса. На этой стадии процедура банкротства заключается в следующем:

1. На общем собрании кредиторы и должник составляют график погашения долгов, который должен создаваться с учетом предусмотренных законом «О банкротстве» (ст. 134) очередей:
   • первоначально производятся выплаты по текущим платежам (п. 2 ст. 134 ФЗ № 127);
   • далее расчеты осуществляются по правилам п. 3 ст. 134 ФЗ № 127:

• первую очередь производятся выплаты гражданам в процедуре банкротства, вытекающие из обязательств по причинению вреда жизни и здоровью;
• во вторую очередь по процедуре банкротства производится возмещение заработной платы и выплата выходных пособий;
• в третью очередь производятся расчеты с иными кредиторами;
• далее производятся расчеты с кредиторами по сделкам, которые были признаны недействительными.

1. Должник ищет возможные источники получения денежных средств для погашения долговых обязательств: обращение к третьим лицам, кредитным и банковским учреждениям.
2. Погашение должником кредиторских требований. Если на этой стадии будут осуществлены все выплаты в установленные сроки, то процедура банкротствазакончится признанием предприятия платежеспособным.

Юристы подчеркивают, что финансовое оздоровление — отличный шанс для кредиторов полностью сохранить свои денежные взносы. Это обусловлено тем, что на данном этапе появляются поручители (банковские, кредитные или другие организации), которые в свою очередь будут вынуждены погасить задолженность неплатежеспособного субъекта.

Внешнее управление как альтернативный способ оздоровления предприятия

Внешнее управление как процедура банкротства уместно, когда существует подозрение в некомпетентности руководящих органов неплатежеспособного субъекта. В таком случае назначается внешний управляющий. Согласно общему правилу эта стадия предусмотрена только для юридических лиц, однако закон «О банкротстве» делает исключение для крупных фермерских хозяйств. Внешнее управление может устанавливаться арбитражным судом сроком до 18 месяцев с возможностью продления на 6 месяцев.

На собрании кредиторов решается обоснованность проведения внешнего контроля и составляется план его проведения. На данной стадии процедуры банкротства должник может воспользоваться правом моратория (приостановление выплаты кредиторских требований и обязательных государственных платежей). То есть по решению арбитражного суда должник может использовать имеющиеся средства на поиск путей оздоровления предприятия.

После окончания 18-месячного срока данного этапа процедуры банкротства внешний управляющий составляет отчет о результатах. Если кредиторы сочтут нужным продолжить внешнее управление, то они должны обратиться в арбитражный суд с таким заявлением .

Конкурсное производство - этап реализации средств должника на публичных торгах

Конкурсное производство как процедура банкротства считается конечной обязательной стадией банкротства . Арбитражный суд провозглашает данный этап, когда исчерпаны все возможные пути оздоровления должника. Цель такого конкурса заключается в продаже всех финансовых активов должника для удовлетворения требований кредиторов и оплаты обязательных государственных платежей.

Срок данного этапа не должен превышать 1 год, а в случае необходимости может быть продлен на срок до 6 месяцев. Как только арбитражный суд принимает решение о начале конкурса, полномочия органов управления должника прекращаются и передаются конкурсному управляющему.

Финансовые активы должника, реализованные на публичных торгах, используются для удовлетворения требований кредиторов и оплаты государственных обязательных платежей.

Мировое соглашение — факультативный этап процесса банкротства

Данная стадия может быть проведена на любом этапе процесса банкротства (наблюдения, внешнего управления, финансового оздоровления и конкурса). Цель мирового соглашения — достижение компромисса между кредитором и должником путем удовлетворения финансовых требований первого и возобновления платежеспособности должника.

Практика свидетельствует, что мировое соглашение — это наиболее цивилизованный способ завершения процедуры банкротства, поскольку он позволяет:

1. Полностью восстановить финансовую деятельность должника и устранить опасность потери кредиторских денежных средств.
2. Ликвидировать должника на взаимоприемлемых условиях, которые предусмотрены в мировом соглашении.

Упрощенная процедура банкротства ООО

Законодатель предусматривает упрощенный вариант банкротства юрлица. Он заключается в том, что стадии процедуры банкротства, такие как внешнее управление, финансовое оздоровление, внешнее наблюдение, не проводятся. Это существенно экономит время и денежные средства участников. Однако упрощенная процедура банкротства может применяться в 2 случаях:

1. Когда речь идет о банкротстве ликвидируемого должника. Если стоимость всего имущества, которое находится в собственности ООО, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то такое юрлицо ликвидируется в порядке конкурсного производства. Однако в арбитражный суд с заявлением о банкротстве обратиться все же нужно, в противном случае уполномоченные лица будут привлечены к наказанию за сокрытие информации об имуществе от кредиторов.
2. Когда речь идет о банкротстве отсутствующего должника. Конкурсный кредитор или уполномоченный орган подает заявление о банкротстве в арбитражный суд только при наступлении одного из следующих обстоятельств:
   • имущество должника не позволяет покрыть расходы по делу о банкротстве;
   • если в течение 12 месяцев со дня обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве на счетах должника не проводилось никаких операций;
   • если должник (с случае с юрлицом - его руководитель) отсутствует и установить его местонахождение не представляется возможным;
   • при наличии иных признаков отсутствия ведения предпринимательской деятельности должника.

После того как было принято заявление, арбитражный суд в течение 1 месяца рассматривает его и в случае принятия положительного решения назначает процедуру конкурсного производства. Остальные этапы банкротства юридического лица не применяются.

Особенности процесса банкротства для некоторых юридических лиц

Как было указано выше, законом РФ «О банкротстве» установлено, что процедура банкротствасостоит из 5 этапов: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурс и мировое соглашение, однако не указана строгая необходимость прохождения каждого вышеперечисленного этапа для всех случаев банкротства. Выделяют один критерий, по которому определяют потребность прохождения всех этапов (для юридических лиц), — это организационно-правовая форма субъекта хозяйствования (простые, кредитные, страховые, банковские, сельскохозяйственные, градообразующие организации).

Закон указывает, что юридические лица любой организационно-правовой формы хозяйствования подлежат прохождению всех стадий процедуры банкротства, кроме:

1. Сельскохозяйственных предприятий. Так как данные субъекты осуществляют свою деятельность в зависимости от определенных погодных и сезонных условий, то суд по своему усмотрению устанавливает необходимость прохождения наблюдения, внешнего управления и финансового оздоровления в установленные законом сроки. На практике данные этапы назначаются, когда наступает сезон основной деятельности таких организаций.
2. Кредитных учреждений. Статья 189.13. закона «О несостоятельности (банкротстве)» исключает из процедуры банкротстваэтих субъектов такие этапы, как наблюдение, внешнее управление, финансовое оздоровление и мировое соглашение. Применяется только конкурсное производство.
3. Страховых организаций. Законодательство исключает из процесса банкротства этих субъектов внешнее управление и финансовое оздоровление. Применяются только наблюдение, конкурс (аукцион) и мировое соглашение.

Процедура банкротства — это сложный и длительный процесс, суть которого заключается в максимальной защите интересов должника и кредитора. Главная задача сторон заключается в четком соблюдении всех требований и этапов, предусмотренных законом РФ «О банкротстве».

В целях признания должника банкротом используется понятие несостоятельности предприятия, то есть неспособности вовремя рассчитываться по имеющимся обязательствам. Какие существуют стадии банкротства в соответствии с законодательными требованиями? В каком порядке проходит эта судебная процедура? Обо всех юридических нюансах пойдет речь далее.

Основные стадии банкротства юридического лица

Возможность объявить себя банкротом является единственным выходом законно ликвидировать бизнес в тех случаях, когда исполнить обязательства кредиторов не представляется возможным. При этом, как правило, сумма накопленных долгов превышает величину активов предприятия, а срок просрочки составляет свыше 3 мес. (ст. 3 Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г.) . В некоторых ситуациях анализ финансово-хозяйственного состояния компании позволяет предпринять превентивные меры по нормализации деятельности организации в целях расчетов с кредиторами. Но если перспектив развития бизнеса нет, собственникам приходится подавать в арбитраж заявление о несостоятельности.

Четкий регламент и обязательные этапы банкротства юридического лица утверждены на федеральном уровне в уже упомянутом Законе № 127-ФЗ . Этот нормативно-правовой документ определяет алгоритм действий, которые проводятся в процессе признания компании неплатежеспособной. Требования являются обязательными для всех участников процесса независимо от организационного статуса организации и ее отраслевой принадлежности.

Не все этапы банкротства применяются по мере решения дела, но предварительное наблюдение проводится всегда. Решение о введении наблюдательных мероприятий выносится судом по итогам рассмотрения заявления (может быть подано как должником, так и любым из кредиторов, а также уполномоченными госорганами). При этом внимательно изучаются представленные доказательства о неплатежеспособности должника. По итогам наблюдения делаются соответствующие выводы о дальнейшей судьбе предприятия - прекращение производства банкротства или переход к следующему этапу.

Стадии банкротства юридического лица - схема

Общепринятый порядок признания юрлица банкротом включает в себя проведение пяти обязательных стадий. Одну из них, а именно мировое соглашение, разрешается возобновлять в любой момент, а часть прочих (за исключением наблюдения) проводится не всегда и по назначению конкурсных кредиторов, участвующих в производстве. Право влияния прямо предусмотрено нормами Закона № 127-ФЗ . Итак, рассмотрим внимательно схему стадий банкротства.

Из представленной схемы становится понятен механизм рассмотрения судом дел о неплатежеспособности. О том, какие задачи преследуют стадии процедуры банкротства, подробнее в следующем разделе.

Основные этапы банкротства - цели и взаимосвязи

Каждый из этапов признания фирмы несостоятельной тесно взаимосвязан друг с другом и проводится ради достижения поставленных целей. Сроки мероприятий, их цели и задачи перечислены в Законе № 127-ФЗ. Рассмотрим подробнее все пять процедур:

Стадия 1. Наблюдение

Анализ текущего материального положения должника проводится на предварительном наблюдательном этапе (стат. 62 -75 № 127-ФЗ). Для независимой оценки финсостояния назначается временный управляющий, который публикует уведомление о введении наблюдения. Эта стадия назначается также для обеспечения неприкосновенности активов предприятия, уведомления кредиторов, составления реестра требований. Руководство компании сохраняет свои полномочия, но с некоторыми (весьма существенными) ограничениями.
Максимальная продолжительность наблюдения составляет 7 мес. За этот период управляющий проводит полный сбор сведений о должнике, его финансово-хозяйственной деятельности, величине активов и обязательств, возможности восстановления нормального функционирования хозяйствующего субъекта. По итогам управляющий подготавливает сводный отчет, который наряду с протоколом первого кредиторского собрания, представляется в арбитраж. Затем судом принимается решение о целесообразности дальнейшего рассмотрения банкротства или прекращении дела в связи с возможностью оздоровления организации с целью погашения долгов в полных объемах. Также возможно подписание мирового соглашения и реструктуризация обязательств.

Стадия 2. Финансовая санация

Целью оздоровления должника становится восстановление финансовой платежеспособности юрлица и, соответственно, погашение образовавшихся долгов. Процедура проводится по законодательным нормам согласно стат. 76 - Закона № 127-ФЗ. Этап назначается не во всех случаях, а только при выявлении скрытых потенциалов реанимации бизнеса. Решение о применении утверждается на первом кредиторском собрании совместно с разработкой предварительного графика погашения долгов.
Среди последствий санации нужно выделить следующие шаги:

• Отмена абсолютно всех досудебных действий по погашению долгов, включая уже выпущенные приказы о взыскании.
• Приостановление выдачи дивидендов, запрет на выплату процентов по акциям.
• Запрет на проведение любых операций с обязательствами (бартеры, зачеты и т.д.).
• Снятие арестов с активов должника, приостановление начисления санкций на суммы долгов.

Ответственным за выполнение принятого плана финоздоровления назначается независимый управляющий. Максимальный срок проведения составляет 2 года (календарных). Если же предпринятые меры не принесли ожидаемых результатов в виде улучшения финсостояния юрлица, осуществляется переход к внешнему управлению или сразу к конкурсному производству, то есть к распродаже активов.

Стадия 3. Внешнее управление

В соответствии с требованиями стат. 93-123 Закона № 127-ФЗ этап внешнего управления вводится по итогам санации при невозможности возврата к успешной жизнедеятельности должника. Или же применяется как единственная альтернатива при отсутствии резервов восстановления нормального материального положения компании. План управления разрабатывается экспертом-управляющим и в том числе включает в себя:

• Закрытие убыточных направлений бизнеса.
• Смену стратегии деятельности и перепрофилирование производственных проектов.
• Реализацию имущественных объектов организации.
• Взыскание дебиторских обязательств.
• Получение займов от третьих лиц, увеличение размеров вкладов участников.
• Дополнительный выпуск собственных акций для обращения на фондовом рынке.
• Проведение инвентаризации всех активов, выявление внутренних резервов бизнеса.

План управления может включать самые радикальные меры, необходимые для оздоровления должника, вплоть до массового сокращения персонала, прекращения выпуска продукции и привлечения сторонних квалифицированных управленцев. Максимальный период проведения равен полутора годам, в виде исключения пролонгируется до 2 лет. Если никакие действия не приносят результатов, долги не погашаются, судом выносится решение о внедрении конкурсного производства, а точнее свободной реализации активов юрлица.

Стадия 4. Конкурсное производство

Завершением признания несостоятельности должника выступает введение конкурсного производства. Сама процедура проводится строго по регламенту Закона № 127-ФЗ (стат. 124 -) и означает неизбежность банкротства бизнеса. По-прежнему и на этом этапе сторонам разрешается заключать мировое соглашение. Основная цель производства - максимально полное погашение кредиторских требований через продажу активов компании на свободных торгах. Руководством занимается назначаемый арбитражным судом конкурсный управляющий, на которого возлагаются следующие функции:

• Проведение инвентаризационных действий для определения перечня активов и их стоимости путем независимой оценки.
• Создание конкурсной массы с включением в специальный фонд расчетов с кредиторами всех ТМЦ должника, основных фондов и других видов активов, выявленных в ходе инвентаризации.
• Прием кредиторских требований для проведения торгов в целях соразмерного погашения совокупных обязательств.

По завершении этапа конкурсного производства и в случае нехватки активов для осуществления полных расчетов все непогашенные долги признаются удовлетворенными, а должник считается ликвидированным. По судебному решению органами ИФНС вносится запись в единый реестр (ЕГРЮЛ), деятельность юрлица прекращается.

Стадия 5. Мировое соглашение

Составление по обоюдному взаимному согласию мирового договора допускается на любом этапе рассмотрения банкротства. Первоначальное предложение может исходить от должника или кредиторов, но в действие соглашение вступает только, если никто из участников процесса не возражает. Если инициатором выступают кредиторы, соответствующее решение необходимо единогласно утвердить на собрании. Автоматически подписание согласия подразумевает полное прекращение процедуры неплатежеспособности.
Какая информация отражается в соглашении? В первую очередь, это точный порядок погашения обязательств кредиторов; также обозначается формат расчетов, включая сроки и процентные ставки. Дополнительно в документ могут включаться и другие условия, не противоречащие законодательным требованиям. Нередко в заключении соглашения участвуют третьи лица - заинтересованные в погашении долгов инвесторы, в роли которых разрешается выступать как физлицам, так и предприятиям, в т.ч. иностранным. Нарушение исполнения условий соглашения со стороны должника служит поводом для возобновления процедуры банкротства компании.

Банкротство (несостоятельность) по определению представляет собой признание должником или соответствующей судебной инстанцией (арбитраж) неспособность удовлетворить обоснованные требования заимодателей или выполнить обязательные платежи. На основе неплатежеспособности арбитражный суд констатирует несостоятельность должника.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Банкротство юридического лица и индивидуальных предпринимателей регулируется действующим законодательством. Для вынесения решения производится анализ ситуации, который привел к необратимым последствиям.

Анализ ситуации

Для возбуждения дела о банкротстве со стороны кредитора, ситуация сложившаяся на предприятии должна иметь формальные признаки, определяемые законодательством. Анализ состояния может быть проведен не только заимодателями и другими заинтересованными лицами, но и самим учреждением.

Процедура включает аудит финансовых обстоятельств предприятия, используя бухгалтерскую документацию и аналитические расчеты:

• возможности восстановления платежной способности предприятия с точки зрения возможных рисков;
• платежеспособности с точки зрения фиктивного банкротства или преднамеренной несостоятельности;
• целесообразности начала процедуры и ее вида;
• возможности покрыть предприятием должником судебных издержек.

Анализ ситуации завершается выводами по каждому пункту с расширенным обоснованием для судебного разбирательства.

Предпосылки

Инициировать признание несостоятельности предприятия формально можно, если:

• 300 000 руб ., без учета штрафных санкций, пени и т.п. для юридических лиц.
• Сумма задолженности превышает 10 000 руб . для граждан.
• Задолженность возникла более трех месяцев назад.

Анализируя ситуацию многих предприятий, можно сделать вывод, что большинство обладают признаками банкротства, но сточки зрения кредиторов возбуждение дела, без добровольного погашения задолженности, оставляет истцу только возможность встать в очередь с другими инвесторами, информации о которых у него нет. Кроме того общая сумма долгов предприятия может превышать стоимость активов и выданные ссуды будут погашаться не в полном объеме в зависимости от решения суда.

Законодательство

Несостоятельность организаций и физических лиц, за исключением банковских и кредитных учреждений, регламентируется ст. 64, 65 Гражданского кодекса РФ, № 127-Ф3, принят ГД ФС РФ 27.09.2002 г, а действующая редакция утверждена 29.12.2014 года. Финансовые организации руководствуются Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных учреждений» №40-Ф3, от 25 февраля 2009 года.

В сфере банкротства действуют нормативные и подзаконные акты Правительства РФ, Минэкономики, Пленума Высшего Арбитражного суда, других уполномоченных законодательством министерств и ведомств.

Дела о несостоятельности рассматриваются арбитражными судами по территориальному принципу.

Процедура банкротства поэтапно

Порядок признания несостоятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя определен законодательством РФ.

Основной задачей процедуры является погашение задолженности перед кредиторами и (или) восстановление условий при которых возникнет возможность возобновления или продолжения бизнеса.

Процедура банкротства включает несколько этапов, которые рассмотрены детально ниже.

Подача заявления

Обращение в суд рассматривается со стороны должника, конкурсного кредитора и прочих, уполномоченных действующим законом, органов. Сроки обращения регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации №257 от 29.05.2004 г.

Право на обоснованное обращение в суд возникает:

• у уполномоченных органов со дня вступления в силу решений суда или с момента выдачи исполнительного листа по решениям третейских судов;
• у кредитной организации со дня возникновения признаков несостоятельности. Кредитор обязан не позднее 15 дней уведомить об обращении в суд должника, путем публикации объявления о таком намерении;
• у должника, который подает заявление в суд в предвидении своей неплатежеспособности при очевидных обстоятельствах, констатирующих невозможность погасить денежные и другие имущественные долги или осуществить обязательные платежные обязательства в установленный срок.

Руководитель организации или индивидуальный предприниматель обязаны согласно закону обратиться в судебный орган, если:

• покрытие требований по одному кредиту полностью исключает возможность выполнения обязательств перед другими кредиторами;
• в случае принятия решения о ликвидации должника уполномоченным органом;
• анализом деятельности выявлены признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества.

Крайний срок подачи ограничен законодательным актом 30 днями с момента возникновения обстоятельств. Кроме того Федеральным законодательством могут быть предусмотрены иные случаи обязанностей должника для определенных сфер хозяйственной деятельности.

По результатам рассмотрения обращений выносится одно из определений:

1. Признать требования заявителя и ввести на предприятие процесс наблюдения.
2. Отказать в процедуре наблюдения, и делопроизводство оставить без рассмотрения.
3. Отказать в принятии заявления и прекратить производство о банкротстве (несостоятельности).

Наблюдение при положительном решении является обязательным процессом для любого типа банкротства, кроме ликвидации предприятия. Остальные процедуры суд применяет исключительно исходя из особенностей каждого делопроизводства. Процедурой несостоятельности банкротства не является обращение в третейский суд.

Наблюдение

Процедура направлена на сохранение ликвидных активов должника, проведение финансового мониторинга и анализа, формирование реестра требований, предъявляемых заимодавцами и созыв первого собрания кредиторов (ПСК). Сроки действия процесса на предприятии устанавливаются соответствующим законом РФ.

Применение процедуры наблюдения предусматривает:

• Имущественные претензии к должнику предъявляются только в рамках судебного производства о несостоятельности (банкротстве).
• По представлению кредиторов может быть приостановлено разбирательства по делам, связанных с отчуждением имущества и денежных средств должника.
• Запрещается выплата доли (пая) учредителю в связи с его входом из состава основателей предприятия.

Максимальный срок введения наблюдения в организацию не должен превышать 7 месяцев.

Наблюдение не может являться основанием для отстранения органов управления предприятия, включая руководителя. Руководство организацией должником осуществляется в том же порядке, но с ограничениями предусмотренными законодательством. В случае выявления нарушения закона о банкротстве со стороны руководителя предприятия должника, назначенный для процедуры наблюдения временный управляющий имеет право ходатайствовать о его смене.

Временный арбитражный управляющий утверждается соответствующим решением суда одновременно с применением процесса наблюдения.

Управляющий уполномочен:

• подавать в судебную инстанцию требование о признании сделок недействительными;
• требовать применение необходимых последствий по ничтожным сделкам;
• заявлять возражения на требования кредиторов;
• принимать непосредственное участие в судебных заседаниях, касающихся обоснованных возражений должника на требования заимодателя;
• ходатайствовать о принятии необходимых мер для обеспечения сохранности имущественных активов должника;
• ходатайствовать о запрете сделок, которые в нарушение законодательства проводятся без участия временного управляющего;
• получать без ограничения полную информацию о всех видах деятельности должника.

За период своей деятельности временный управляющий обязан:

• провести анализ финансовых и экономических возможностей должника;
• выявить кредиторов;
• создать единый реестр требований заимодавцев;
• оповестить кредиторов о процессе;
• созвать и провести первое собрание кредиторов (ПСК);
• составить отчетную документацию по результатам проделанной работы.

ПСК определяет следующие процессы и правомочно:

1. Принять решение о вводе процедуры и целесообразности финансового оздоровления.
2. Ходатайствовать о вводе внешнего управления с указанием определенного срока.
3. Обратиться в суд для открытия конкурсного производства и признании должника несостоятельным.
4. Создать комитет заимодателей.
5. Представить суду объективные требования к кандидатам на должность административного, конкурсного или внешнего управляющего.
6. Ходатайствовать об определении требуемой самостоятельно регулируемой организации, в компетенции которой рекомендация суду кандидатов на должность арбитражного управляющего.
7. Предлагать реестродержателя из числа аккредитованных самостоятельно-регулируемой организацией.

Руководствуясь решением ПСК, суд назначает соответствующую процедуру.

Финансовое оздоровление

С целью восстановления необходимой платежеспособности организации должника и фактического погашения долгов в соответствии с разработанным графиком, в проблемное предприятие по ходатайству уполномоченных органов может быть введена процедура финансового оздоровления.

Процесс введения процедуры реализуется судом по решению ПСК. На принятие решения первого собрания кредиторов может повлиять обращение уполномоченных представителей должника. В некоторых случаях законодательство допускает обращение должника с ходатайством к суду, если оно будет сделано за 15 дней до ПСК.

Одновременно с утверждением процедуры производится назначение административного управляющего.

Права и обязанности административного управляющего определены действующим законодательством РФ. За 30 дней до окончания срока действия программы финансового оздоровления управляющий должен потребовать от организации отчетность о прибыли и убытке, балансовые ведомости, документы о сумме погашенной задолженности в соответствие с утвержденным графиком. По результатам изучения предоставленных материалов в течение 10 дней отправить результаты заимодавцам и в территориальный арбитражный суд.

Арбитраж, руководствуясь полученными данными, выносит определение:

• о фактическом восстановлении уровня платежеспособности;
• о назначении внешнего управления, при наличии ходатайства кредиторов;
• о начале открытия конкурсного производства, основываясь на решении собрания заимодателей.

При переходе на внешнее управление общий срок с процессом финансового оздоровления не должен превышать 2 года . Если финансовое оздоровление реализовывалось более 1,5 лет , решение о процессе внешнего управления запрещено законодательством.

Внешнее управление

Внешнее управление – это комплекс мероприятий направленных на восстановление достаточной платежеспособности организации. Цель реализуется арбитражным судом путем организации внешнего управляющего на срок, не превышающий 18 месяцев, с правом продления полномочий на 6 месяцев.

Реализация процесса внешнего управления:

• Полностью прекращает и аннулирует полномочия руководства должника.
• Полностью прекращает и аннулирует полномочия органов управления.
• Отменяет принятые ранее меры по требованиям заимодавцев.
• Вводит мораторий на выполнение денежных обязательств.
• Допускает арест имущества только в рамках процесса о несостоятельности.

Полномочия и обязанности внешнего управляющего, а также порядок вступления в должность определены действующим законодательством.

Основой восстановления платежеспособности должен быть разработанный управляющим в течение месяца комплекс мероприятий.

План утверждается собранием кредиторов.

Отчет о проделанной работе должен содержать один из выводов:

• Фактическая платежеспособность восстановлена до уровня позволяющего перейти к расчетам по долгам.
• О необходимости пролонгации внешнего управления.
• О полном удовлетворении претензий заимодателей и возможности прекращения производства о банкротстве.
• Об инициировании процесса по введению конкурсного производства и соответствующем признании организации банкротом.

Конкурсное производство

Официальное признание несостоятельности должника подтверждается в издании Арбитражного суда РФ публикацией соответствующего объявления. Цель процедуры – установить реальную конкурсную массу для соразмеренного удовлетворения заимодателей. Конкурсное производство утверждается одновременно с конкурсным управляющим сроком на 1 год с правом продления на 6 месяцев по ходатайству уполномоченных лиц.

Введение конкурсного производства определяет:

• наступили ли сроки по исполнению долговых обязательств;
• прекращено начисление штрафов, неустоек и прочих санкций;
• стали общедоступными сведения о финансовой деятельности должника;
• снимаются ранее наложенные аресты на имущество предприятия должника и прочее предусмотренное Законом РФ.

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в следующей последовательности:

1. Удовлетворяются требования граждан, перед которыми зафиксирована ответственность за причинение своими действиями вреда здоровью.
2. Погашаются выходные пособия, обязательства по трудовым и авторским договорам.
3. Производятся расчеты с иными заимодавцами.

По результатам составляется отчет, на основании которого суд прекращает дело о конкурсном производстве и вносит запись в реестр ликвидированных должников.

Мировое соглашение

На различных этапах производства между должником и заимодателями может возникнуть договоренность о прекращении дела о несостоятельности, которая в письменном виде называется мировым соглашением.

Мировое соглашение утверждается судом при отсутствии долговых обязательств перед 1-ой и 2-ой группой кредиторов и является основанием для прекращения производства.

Такая договоренность приостанавливает процесс банкротства, но может быть возобновлена при невыполнении обязательств одной из сторон.

Упрощённая процедура

Упрощенная схема признания предприятия несостоятельным, заключается в инициировании ликвидации и переходе к процедуре конкурсного производства.

Банкротство ликвидируемой организации может быть реализовано в случае невозможности установить местонахождение должника, и не существует способа восстановить платежеспособность.

В качестве представителя руководства должника выступает ликвидационная комиссия, которая передает все необходимые полномочия и документацию конкурсному управляющему. Общий срок производства по на 6 месяцев меньше чем в классическом варианте, но не исключает проверки правомерности заявления о банкротстве.

Имущество при несостоятельности

При определении должника банкротом, судьбу его имущества определяют на стадии конкурсного производства. Реализация части имущества может происходить и при действии других процедур. Характерно, что средства от продажи имущественных прав на разных стадиях производства могут направляться на погашение различных потребностей. Например, при внешнем управлении доход от продажи имущества может быть использован для пополнения оборотных фондов с целью восстановления платежеспособности, а при конкурсном производстве для расчета с кредиторами.

Остаток средств после расчета с кредиторами и оплаты судебных издержек является собственностью учредителей и распределяется между ними в соответствии с уставными и учредительными документами.

Деятельность кредиторов

Процедура банкротства, особенно инициированная кредиторами, происходит под постоянным контролем заинтересованных лиц.

Кредиторам рекомендуется постоянно мониторить финансовую деятельность должника, а в случае, когда запущена процедура банкротства по инициативе другого заимодателя, необходимо подать в судебные органы соответствующее заявление.

Дальнейшие действия кредиторов четко определены Федеральным законодательством, которое помимо длительной судебной процедуры предусматривает подписание мирового соглашения между контрагентами.

Ответственность руководителей при неправомерном банкротстве

При несостоятельности действующим законодательством предусмотрена ответственность, как руководителя предприятия, так и учредителей. Кредиторы наделены правом предъявить требования к учредителям организации в случаях предусмотренных законом.

За действия, приведшие к банкротству, предусмотрена правовая, административная и уголовная ответственность руководителя предприятия.

Так, в случае обнаружения фактов, подтверждающих данное деяние, должностное лицо может быть оштрафовано на сумму до 100 000 руб. Могут применяться и меры наказания в виде исправительных работ.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Как происходит упрощенное признание должника банкротом? Кто такой арбитражный управляющий и как происходит сопровождение процедуры банкротства? Как правильно подавать заявление о банкротстве?

Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! С вами вновь Денис Кудерин.

Продолжаем серию статей, посвященных банкротству. Тема очередной публикации – процедура банкротства.

Материал будет интересен и частным лицам, и владельцам юридических компаний. Всегда полезно знать, как правильно вести дела с кредиторами в случае длительных финансовых затруднений.

Итак, начнём!

1. Понятие, признаки и цели банкротства

Банкротство как правовое явление возникло в РФ и странах ближнего зарубежья относительно недавно.

Ещё 25 лет назад никакой законодательной базы для признания компаний и частных лиц финансово несостоятельными не существовало, поскольку рыночная экономика только начала своё становление на просторах бывшего СССР.

Первый закон о банкротстве был принят в 1992 году. С тех пор нормативные акты много раз менялись, так как менялась экономическая действительность в России и соседних странах.

Сегодня в РФ действует «Закон о несостоятельности» от 2002 года.

До октября 2015 года стать банкротами могли только юридические лица – компании, фирмы, организации. В связи с развитием института кредитования назрела необходимость в изменении правовых нормативов.

Сегодня объявить себя банкротом могут и рядовые граждане – физические лица и индивидуальные предприниматели. Закон о банкротстве физлиц нацелен на цивилизованное решение вопросов, связанных с нарушением долговых обязанностей.

Шаг 1. Оценить вероятность банкротства

Оценка вероятности банкротства проводится гражданином на основании анализа собственного финансового состояния.

Если физлицо теряет часть ежемесячных доходов и понимает, что в ближайшие месяцы долги по кредитам будут расти, самое время – подумать о признании банкротства. Для подачи заявления сумма долгов должна превышать полмиллиона рублей.

Несостоятельность не освобождает от долговых обязательств, но позволяет должникам хотя бы частично освободиться от психологического давления со стороны кредиторов.

Шаг 2. Подготовить документы в арбитраж

Список документов для предоставления в арбитраж стандартный и регламентируется законом.

Должнику понадобятся:

• справки, подтверждающие наличие долга;
• опись собственного имущества (составленная по форме и заверенная нотариусом);
• справка о доходах;
• выписка из банка о состоянии счета;
• личные документы (удостоверение личности, свидетельство о браке и т.д.).

К пакету прикладывается составленное по утвержденной форме .

Шаг 3. Дождаться результатов рассмотрения заявления

Все решения касательно несостоятельности граждан принимаются арбитражным судом.

Для информации

Такие суды работают далеко не во всех городах РФ, а только в региональных центрах. Кроме затрат на поездку, должникам придётся платить из своего кармана финансовому управляющему и покрывать судебные издержки.

Анализом реального финансового состояния гражданина занимается уполномоченное судом лицо. Финансовый управляющий должен установить признаки банкротства, рассмотреть возможность реструктуризации долга и при необходимости провести независимую оценку имущества гражданина.

Шаг 4. Согласовать график реструктуризации долга

Реструктуризация, как это следует из самого слова, есть изменение структуры долговых обязательств физлица. Под этим термином подразумевается также ряд мероприятий, призванных стабилизировать денежные дела гражданина.

Типичные действия такого плана – уменьшение размеров ежемесячных выплат с параллельным увеличением срока кредита, отмена репрессивных мер со стороны кредиторов на период реструктуризации.

Шаг 5. Реализовать имущество

Продажа личного имущества с молотка возможна после официального объявления должника банкротом. Торги назначаются, если реализация не дала нужного результата или доходы гражданина не позволяют погасить задолженность в необходимом объёме.

На аукцион выставляются ценные и ликвидные активы – транспортные средства, недвижимость, драгоценности, предметы роскоши, техника. Отнять у физлица единственную жилплощадь кредиторы и суды не вправе, но они могут потребовать выделения доли в совместно нажитом в законном браке имуществе.

4. Сопровождение процедур банкротства – кто может оказать квалифицированную помощь

Признание несостоятельности требует затрат времени, сил, нервной и психической энергии. Чтобы процедура прошла гладко и с минимальными издержками, советую доверить сопровождение банкротства специалистам.

В онлайн и оффлайн режиме сегодня действует множество фирм, занимающихся профессиональной помощью по банкротству. Такие компании ведут дела юридических и физлиц, сокращая их расходы и помогая добиться наиболее оптимальных судебных решений.

Специалисты работают на стороне должника и оказывают услуги по оформлению документов, сокращению сроков дела, соблюдению юридической чистоты процесса.

Сопровождением банкротства занимаются следующие организации:

1) Национальный Центр Банкротства

Фирма работает в столице и регионах, проводит онлайн-консультации для своих клиентов. Не упустите возможность проконсультироваться удаленно.

2) СТОП-Кредит

Компания, специализирующаяся на спорах граждан и юридических лиц с кредитными организациями. Если у вас возникли проблемы с кредитными организациями или есть просрочки (большие задолженности), то вам сюда.

3) Всероссийская Служба по Банкротству

Фирма с филиалами во многих городах РФ, работающая с клиентами непосредственно в офисах и дистанционно. Даже из самых удаленных уголков нашей страны вы можете воспользоваться услугами этой организации.

Общий порядок разрешения несостоятельности субъекты банкротства переносят одинаково, начиная с принятия иска и заканчивая ликвидацией. Процесс различается лишь по количеству этапов и доступным вариантам.

Банкротство организации может проходить как в три этапа (оценка, производство, ликвидация), так и дополняться мерами санации. Когда это целесообразно, суд пытается спасти предприятие.

Процесс банкротства от начала до реализации имущества и ликвидации

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом на основании акта № 127-ФЗ «О несостоятельности» от 26.10.2002 (далее — Закон).

Выбор этапа банкротства зависят от намерений кредиторов и состояния должника, но обычный порядок следующий:

• наблюдение;
• финансовое оздоровление;
• внешнее управление;
• конкурсное производство.

Эти процедуры лежат между принятием дела к рассмотрению и последним решением суда. Процесс заканчивается либо ликвидацией, либо приостановлением банкротства.

Процесс начинается с признания судом заявления о несостоятельности обоснованным. Такое заявление подаётся:

• должником;
• кредиторами, в том числе коллективно;
• уполномоченным органом (ФНС РФ).

После принятия иска производство осуществляется по упрощённой или нормальной процедуре. Под упрощённым понимается немедленная ликвидация. В нормальном порядке суд вначале назначает меры санации. В среднем прохождение всех этапов длится 6-9 месяцев. Или 2-3 месяца — для сокращённого процесса.

Безотлагательная ликвидация фирмы назначается в ситуациях, когда должник ушёл в глубокий минус. Добиться от такого предприятия ничего не светит — собственники не могут даже оплатить управляющих.

Упрощенная процедура применяется:

1. Если должник настаивает на ликвидации , суд признал это целесообразным, кредиторы не возражают.
2. Если должник не имеет средств на проведение санации , не может оплачивать труд арбитражных управляющих, даже если дефицит случился в ходе восстановительных работ.
3. Если несостоятельность признана судом безнадёжной , а должник не реагирует или пропал без вести.

Суд даёт оценку обоснованности банкротства, о преднамеренном и фиктивном банкротстве , но и финансовой перспективности объекта. Нет смысла проводить санацию экономически мёртвого бизнеса.

1. Оценивается возможность восстановления деятельности субъекта при текущих рисках.
2. Проверяется легитимность заявленного статуса, чистота сделок, угроза подставного банкротства.
3. Выясняется, способен ли должник покрыть издержки процесса.
4. Подбирается эффективный инструмент спасения предприятия.

Процесс заканчивается либо ликвидацией, либо приостановлением банкротства.

Подача заявления и ответственность субъектов

С принятием к производству искового заявления начинается банкротство. Подача такого заявления регулируется Постановлением Правительства № 257, датируемым 29.05.2004.

Если заявление подаётся уполномоченным органом (ФНС РФ), то происходит это не раньше 30 и не позднее 90 дней со дня получения ответа пристава-исполнителя о том, что должник не имеет средств.

Когда должник перестаёт совершать обязательные государственные платежи, государство направляет пристава взыскать их принудительно. Если пристав сделать этого не может, через суд он уведомляет инспекцию. Тогда инспекция и направляет иск о банкротстве.

Если соответствующее требование выставлено госорганом поздно, это нарушает регламент и влечёт должностную ответственность. Однако требование остаётся в силе.

Кредитор вправе подавать заявление с момента получения информации о неплатёжеспособности должника. При этом должны иметься обстоятельства задолженности:

• сроком более 3 месяцев;
• на сумму свыше 300 тысяч рублей — для юрлиц.

Сам должник обязуется направлять заявление через руководство своей компании в срок одного месяца с момента удовлетворения условиям банкротства.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона, не поданное руководством должника в срок заявление влечёт субсидиарную ответственность. Это значит, что вновь образовавшийся после точки несостоятельности долг будет перенесён на директора фирмы.

Начало наблюдения

После судебного заседания и признания банкротства обоснованной мерой суд в обычном порядке назначает наблюдение.

При наблюдении выбирается временный управляющий, в обязанности которого входит контроль руководства должника. Подразумевается, что управляющий персонал фирмы продолжает действовать на своё усмотрение. Управляющий составляет отчёты и информирует суд о ходе дел.

Также лишь с позволения управляющего совершаются определённые действия на кризисном объекте:

• распоряжение имуществом должника;
• управление займами и поручительством;
• иные операции по решению суда.

Суд может запретить, без ведома управляющего, принимать любые решения и сделки, какие посчитает нужным.

В дальнейшем отчёты управляющего и его заключения помогут принять решение о ликвидации фирмы или остановке банкротства.

Назначение судебного наблюдения накладывает и безусловные ограничения на предприятие должника:

• Нельзя рассчитываться с кредиторами , а их требования записываются до момента выхода организации в плюс.
• Останавливаются любые производства по взысканию денежных средств с должника.
• Запрещается выпуск ценных бумаг .
• Запрещается реорганизовывать предприятие , ликвидировать, влиять на структуру его филиалов.
• Не допускается выплата дивидендов участникам компании должника.

Длится наблюдение не дольше 7 месяцев со дня приёмки заявления о несостоятельности. Оно не применяется к гражданам без образования ИП. После наблюдения могут следовать различные решения суда:

• приостановление банкротства;
• конкурсное производство и ликвидация;
• финансовое оздоровление;
• внешнее управление.

Внешний управляющий — снятие руководства

Назначение внешнего управления может потребоваться по решению суда, если это потенциально спасёт компанию должника при введение внешнего управляения. Особенность в том, что действующее руководство должника полностью упраздняется.

Управляющий вступает в должность и набирает собственный управленческий персонал, требует оплаты своих услуг. Одновременно в силу вступает мораторий на исполнение должником долговых обязательств. Должник временно не отвечает даже по тем долгам, которые возникли до моратория. На кого из участников процесса не распространяется мораторий на удовлетворение требований кредиторов .

Внешний арбитражный управляющий ведёт отчётность, но большую часть решений принимает на своё усмотрение. Исключением являются и требуют дозволения совета кредиторов:

• особо крупные сделки;
• сделки, ведущие к новым долгам за рамками плана кредиторов;
• реализация заложенного имущества должника;
• распоряжение кредитами и поручительствам;
• сделки с родственниками управляющего (личный интерес).

Внешнее управление назначается сроком вплоть до 12 месяцев и может продлеваться ещё на 6 месяцев по желанию .

Управляющие действует на основе Постановлений Правительства об арбитражных управляющих и их формированиях (СРО). Отчитываться управляющие должны в Юстицию. Не позднее месяца со дня назначения они составляют планы действий и не позднее 15 дней до собрания кредиторов направляют планы на проверку.

После внешнего управления в редких случаях назначается финансовое оздоровление, которое не что иное, как реорганизация при сохранении руководства у руля. Особенность в том, что суд заранее утверждает порядок распределения и выплаты кредиторской задолженности по частям.

После этих процедур следует окончательное решение либо о конкурсе и продаже предприятия, либо об остановке банкротства.

Отчитываться внешние управляющие должны в Юстицию.

Окончание банкротства и возможности

В окончании процесса по несостоятельности судом принимаются радикальные решения о будущем должника:

• конкурсное производство;
• ликвидация;
• приостановление банкротства.

Приостановление фактически означает, что финансовая обстановка стабилизировалась и ликвидация не потребуется. Объект продолжит нормальное функционирование без вмешательства суда.

Иные варианты ведут к устранению фирмы из реестров, принудительному распределению её капитала, а также накладывают ограничения на требования кредиторов. Состояние обязательств замораживается в момент начала конкурса. Выплата долгов осуществляется в порядке очерёдности, указанной в Законе.

Конкурсное производство

Процедура конкурсного производства предваряет фактическую ликвидацию фирмы. Арбитражный суд даёт официальное объявление о конкурсной массе, в которую превратилось имущество должника.

Наступает ряд последствий, связанных с обязательствами, имевшимися до сих пор:

• отменяются обеспечительные меры в отношении имущества (снимаются аресты);
• прекращаются расчёты штрафов и пеней за просроченные долги;
• информация о деятельности банкрота поступает в общий доступ;
• устанавливается окончательный срок исполнения обязательств.

Конкурсная масса имущества распределяется в особом порядке при участии назначенного управляющего в течение 1 года с возможностью продления процедуры ещё на 6 месяцев.

1. Сначала удовлетворяются , среди граждан, здоровью которых нанесён ущерб должником.
2. Затем среди работников компании должника по просроченной заработной плате и отпускным.
3. Среди оставшихся кредиторов.

После окончания процесса вносится запись в реестр ликвидированных субъектов банкротства.

Упрощённая процедура банкротства

Упрощённое банкротство регламентировано гл. 11 Закона и может применяться при соблюдении двух условий:

1. Стоимость оборотных активов и прочего капитала должника не может и не покроет обязательства даже при проведении санации;
2. Заявление о ликвидации направлено в суд должником или госорганом по результатам оценки деятельности, подобран состав ликвидационной комиссии и выбран её глава.

Особенности упрощённой процедуры распространяются на сроки требований. Конкурсное производство начинается сразу же в обход прочих процедур. Ликвидация по упрощённой программе проходит несколько этапов в ограниченные 2 месяца.

1. Подготовка к ликвидации с проверкой отчётности, сравнение её с данными госорганов, сверкой списка кредиторов;
2. Досудебная ликвидация с выбор ликвидационного управляющего, подготовкой заявления и направлением пакета документов в суд;
3. Конкурсное производство в суде, расчёты с кредиторами;
4. Выбывание фирмы из ЕГРЮЛ, внесение в список ликвидированных банкротов.

Кредиторы направляют заявки на внесение в особый кредиторский реестр, если не успели с участием в коллективном иске. образец реестра кредиторов.

Особые сроки по требованиям

Для прочих кредиторов установлены специальные границы обращения в суд с требованиями по ФЗ № 127 «О несостоятельности».

Один месяц с начала процесса дан на включение в единый реестр кредиторов. Это позволяет участвовать в собрании кредиторов и выставлять приоритетные требования. Опоздавшие участники не могут взыскать долги до погашения требований кредиторов первого собрания.

Ещё один месяц — граница конкурсного производства для участия в банкротстве. Нарушившие и этот срок кредиторы добиваются погашения обязательств лишь в отдельном производстве.

Посмотрите небольшое видео о том, как взыскиваются текущие платежи с предприятий-банкротов:

Немаловажно, что первый кредитор или первый состав при коллективном иске предлагает арбитражного управляющего. Фактически это означает, выкарабкается ли предприятие из кризиса и каким образом.