Как разобраться в коммунальных платежах. Заполнения квитанций на оплату коммунальных услуг

Главная / Земля

В условиях постоянно повышающихся тарифов за , вопросы квартплаты становятся все более актуальными. Многие хотят знать, за что они платят. Тем более, в производимых жилищными организациями начислениях нередко встречаются ошибки. Поэтому каждому плательщику следует разбираться, какие сведения должна содержать квитанция за квартиру, далее в статье приводится ее расшифровка.

Что написано в квитанции на оплату коммунальных услуг? Фото № 1

Каждый месяц владельцам жилых помещений или их нанимателям приходят квитанции на оплату ЖКУ. Они содержат много различной информации, цифр. Поэтому многие предпочитают платить по счетам, не вникая в их .

Другие, напротив, хотят понимать, за что платят свои деньги. Для этого необходимо знать, что должна включать в себя платежная квитанция. Следует сказать, что строгой формы квитанций законодательством не установлено. Имеются лишь примерные рекомендованные для использования образцы.

Однако Жилищным кодексом РФ предусматривается определенная структура платежей за жилье. Она немного различается для собственников и нанимателей жилых помещений. Наниматели должны вносить плату за наем жилья, его содержание и коммунальные услуги. Владельцы собственных квартир платят за капремонт, содержание жилья и коммуналку.

В целом согласно утвержденной Приказом Минстроя № 924/пр. от 29.12.2014 г. форме в квитанцию включаются следующие разделы:

сведения о плательщике и исполнителе;
информация для внесения платы;
расчет ;
справочная информация;
уведомления.

Сведения о счетах плательщиков и получателей платежей

Кто выписывает квитанции об оплате коммунальных услуг? Фото № 2

Фактически квитанция состоит из двух частей: собственно сама квитанция и извещение. В каждой из этих частей должны содержаться сведения о получателе и плательщике платежей за квартиру. Роль получателей, как правило, выполняют расчетные центры.

В квитанциях указывается полное наименование органа, принимающего платежи, номера его счетов, ИНН. БИК. Далее указывается информация о плательщике ЖКУ: его ФИО, адрес проживания и номер лицевого счета. Этот счет присваивается каждому жилому помещение, а не его плательщику ( или нанимателю жилья). Он используется для его идентификации, а также упрощения системы учета и приема платежей.

Какие еще данные должны отражаться в квитанции?

Кроме сведений о плательщиках и получателях платежей за ЖКУ, в документе содержатся сведения о самом жилом помещении. Указывается его адрес, площадь, число проживающих лиц, в том числе льготников. Кроме того, в него вносятся сведения по многоквартирному дому в целом. Все сведения по платежам можно разбить на две части

жилищные;
коммунальные;

В некоторых квитанциях также отдельно прописывается плата за капремонт. Для каждой предоставленной услуги указывается наименования, объем, тарифы и конечная сумма оплаты за расчетный месяц.

Помимо этого, отражаются данные о состоянии счета на начало расчетного периода, о задолженности, начисленных пени. В каждой части квитанции всегда выводится итоговая сумма платежа. После всех расчетов в квитанции может содержаться справочная информация о потребления услуг, перерасчетах, получателе платежей, управляющей и обслуживающей организациях, исполнителях услуг, онлайн сервисах в сфере ЖКУ.

Также в квитанции могут содержаться уведомления, адресованные всем плательщикам. Кроме того, на квитанциях сегодня печатается штрихкод, позволяющий считывать информацию с помощью специальных устройств. Это может значительно облегчить процесс оплаты.

Как выглядит квитанция?

Внешний вид квитанции об оплате коммунальных услуг. Фото № 3

Следует сказать, что, несмотря на наличие примерных образцов квитанций, они все же могут различаться по своему размеру, цвету и расположению данных. Вся предусмотренная информация зачастую также отражается по-разному.

Некоторые квитанции печатаются с двух сторон, отражая данные для оплаты на лицевой и тыльной частях. Другие содержат всю только на лицевой стороне. При этом задняя часть может оставаться пустой или содержать рекламную информацию. Однако все платежные документы, независимо от вида, включают указанную выше данные. Далее рассмотрим самые основные из них.

Сведения о плате за жилье, ее расчет, применяемый тариф обязательно отражается в квитанциях за ЖКУ. В некоторых документах данный платеж отражается общей строкой под названием за содержание и ремонт. Поэтому у многих граждан встает вопрос о том, что туда конкретно входит.

Что касается мусора, то плата взимается за его сбор, вывоз и утилизацию. Этот перечень достаточно широкий, подробнее о нем можно прочитать в Постановлении Правительства РФ № 491 от 13.08.2006. Размер платы зависит от принятого тарифа и площади самого помещения. Общая сумма платежа рассчитывается как произведение этих двух составляющих. В общий бланк квитанции также включается и плата за капремонт.

Коммунальные платежи

Какие платежи оплачиваются по квитанции об оплате коммунальных услуг? Фото № 4

Другой важной частью квитанций является плата за предоставляемые коммунальными службами услуги. К их числу относятся:

водоснабжение (холодное и горячее);
водоотведение;
отопление;
электричество;

Количество предоставляемых в разных домах может различаться. Иногда сумы за газ и электричество оплачиваются по отдельным квитанциям. Расчет суммы платежа за коммуналку зависит не только от тарифа, но и объема потребленных услуг.

На все услуги сегодня установлены нормативы потребления для одного человека. Если в квартире проживает несколько лиц, то при расчетах учитывается их количество. При этом плата при потреблении за пределами норматива возрастает. Плата за коммуналку в многоквартирных домах платится не только за свое помещение, собственники должны участвовать в расходах на содержание их общего имущества. С 2017 года данные о таких начислениях должны отображаться в квитанции.

В квитанции может также содержаться раздел «прочее», в котором отображается предоставление иных услуг. К примеру, кабельное телевидение или радио.

Оплата по счетчикам

Как производится расчет оплаты услуг, которые учитываются по счетчикам? Фото № 4

По действующим нормам законодательства учет потребляемой воды, тепла и электроэнергии должен производиться на основании показаний . Эти показания должны указываться в получаемых ежемесячно квитанциях. Если показания не указываются, то в течение трех месяцев расчеты будут производиться по средним значениям. А потом будут производиться по общим нормативам для потребителей, не установивших приборы.

Расчет платы производится с учетом этих данных и установленных тарифов, норм потребления. Информация со счетчиков должна переписываться достоверно. Раз в полгода управляющие компании проводят проверку точности этих показаний. При этом счетчики должны устанавливаться не только в квартирах, но и на дом в целом.

Оплата без счетчиков

Несмотря на предусмотренные правила, еще далеко не во всех квартирах имеются счетчики. Лицам, которые не установили , с начала нынешнего года придется платить с учетом повышающего коэффициента. То есть при расчете платы будут учитываться норматив потребления, количество проживающих, тариф, а также этот коэффициент. Фактически плата для них будет повышена в полтора раза.

При этом следует иметь в воду, что тарифы на воду и иные ресурсы в разных регионах могут различаться. Следовательно, и плата за ее потребление, как со счетчиками, так и без счетчиков может быть разной.

Сокращения, используемые в квитанции

Какие сокращения используют в квитанциях на оплату коммунальных услуг? Фото № 6

Понимание квитанций по ЖКУ осложняется не только наличием множества различных цифр, но и присутствием сокращений. Далеко не все плательщикам понято, что такое ГВС, ХВС, ОДН, ИПУ, ОДПУ. Попробуем разобраться в значении наиболее часто встречающейся в квитанциях аббревиатуры:

ГВС – горячее водоснабжение;

ХВС — холодное водоснабжение;

ОДН — общедомовые нужды;

ИПУ — индивидуальный (квартирный) прибор ;

ОДПУ — общедомовой прибор учета.

МОП — места общего пользования

ЖКУ — жилищно-коммунальные услуги.

Порядок оплаты

Как оплачивать коммунальные платежи по квитанциям? Фото № 7

Расчетным периодом для внесения платежей за ЖКУ является календарный месяц. Обычно она должна вносится до десятого числа следующего за отчетным месяца. Однако могут быть установлены и иные сроки. Точная дата, до которой должна быть произведена очередная оплата, указывается в самой квитанции.

Платить нужно своевременно и в установленном размере. За несвоевременную и неполную оплату могут начисляться пени (1/300 от ставки банковского рефинансирования).

Перечислить средства в счет уплаты ЖКУ можно несколькими :

в любых отделениях почтовой связи;
через банки (иные кредитные учреждения);
через интернет;
с помощью мобильной связи.

Сроки хранения квитанции

Поскольку квитанции приходят каждый месяц, то постепенно скапливается их большое количество. Поэтому у плательщиков встает вопрос о том, сколько нужно их хранить, прежде чем выбросить или утилизировать иным способом. Для таких документов установлен трехгодичный срок хранения.

Информация об этом обычно содержится в самой квитанции. Такой срок обусловлен тем, что в законодательстве время, установленное для обращения с иском в суд, также исчисляется тремя годами. Поэтому при возникновении каких-либо споров сохраненная квитанция сможет служить доказательством оплаты.

Что делать, если вы не получили квитанцию, либо она была утеряна?

Нужно ли что-то делать, если квитанция об оплате коммунальных услуг не получена? Фото № 8

Установлено, что оплата производится на основании полученной квитанции. Обычно они исправно приходят домой к плательщикам каждый месяц. Однако бывают ситуации, когда квитанция не получена или утеряна. Что делать плательщику в таких случаях?

Не стоит сильно об этом беспокоиться. Сегодня вся информация содержится не только на бумажных, но и электронных носителях. Поэтому, обратившись, в управляющую организацию или расчетный центр можно получить другой экземпляр квитанции.

Евгения 30.04.2017

Александр 18.05.2017

Здравствуйте! Помогите пожалуйста советом. Подал заявку в РОССЕТИ г. Оренбург на технологическое присоединение энергопринимающих устройств п.14 правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, нежилое помещение (гараж) к ГСК не отношусь, подавал в ГСК заявление на подключение к электроснабжению отказали. Согласно п.3 абзац 2 правил технологического присоединения энергопринимающих устройств сетевая организация обязана заключить договор. Ответ от РОССЕТЕЙ в прикрепленном файле.

Александр 30.08.2017

Ирина Ивановна 01.07.2017

я приобрела дачный участок и домик в 1016 году, на поставку электроэнергии Тулэнерго ранее старым собственником был оформлен договор, установлен счетчик, подключен свет, но не открыт лицевой счет. Необходимо ли заявление старого собственника на переоформление договора на нового собственника

Галина 23.04.2017

Помогите расшифровать расчет квитанции ЖКХ (полная расшифровка, по всем пунктам конкретно). С указанием всех расчетов, откуда, что берется. Где мои расходы, где общедомовые и т.д. Спасибо!!!

Евгения 30.04.2017

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, как перевестись на сельский тариф Где получить акт о разграничении балансовой принадлежности? Сколько он стоит?Какая форма справки от председателя о кол-ве КВТ, выделенных на дом?

Ирина Ивановна 01.07.2017

Так же интересует вопросы: 1.По площади дома. У нас в разные месяцы берется разная площадь дома и она не соответсвует общей площади дома на сайте Реформа ЖКХ. Прошу помочь разобраться 2. По ОДН 3. По несоответсвию тарифа на СОИ

Марина 19.01.2018

Добрый день! Прошу дать консультацию по следующей проблеме. Прибор учета нашего предприятия установлен в ТП, которая принадлежит (в собственности) сетевой организации. ТП представляет собой отдельное кирпичное здание, расположенное на отдельном, специально для этого выделенном земельном участке (собственность муниципальная, у сетевой организации договор аренды), вне территории нашего предприятия (у нас собственность частная), хотя земельные участки смежные. В Акте по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок определены "Контакты присоединения шин к шпилькам трансформатора 0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-69". О разграничении балансовой принадлежности здания, сооружения ТП, его отдельных помещений - строительной части в акте ничего не сказано. Показания прибора учета снимались ежемесячно. Но сотрудники электросетей постоянно теряли ключи от ТП. За 15 лет они 12 раз срезали и сбивали замок на двери РУ-0,4кВ, поэтому давно уже оставили запасной ключ нам. С годами мы стали снимать показания счетчика самостоятельно и сообщать их как в Электросети, так и в Энергосбыт (очевидно, это нарушение и с нашей стороны, и со стороны Электросетей, и Энергосбыта). В феврале 2107г. неизвестные лица вскрыли дверь в помещение РУ-0,4кВ и похитили прибор учета. Энергоучет приехал с проверкой прибора учета и обнаружил его отсутствие. В результате на нас составили Акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Соответственно энергосбытовая компания, с которой у нас заключен договор энергоснабжения, выставила нам счет за безучетное потребление электроэнергии. На все наши обращения в сетевую организацию и энергосбытовую компанию об отмене Акта о неучтенном потреблении на основании п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442): "Если прибор учета, собственником которого является потребитель, установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности)", нам отвечают, что если согласно Акта разграничения граница балансовой принадлежности электроустановок ("Контакты присоединения шин к шпилькам трансформатора 0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-69") находится внутри помещения РУ0,4 кВ, то и само помещение РУ-0,4кВ тоже находится на нашем балансе, и мы должны нести ответственность и за само помещение РУ-0,4кВ, и за дверь этого помещения, и за замок на этой двери, и, соответственно, за наш прибор учета, тем более, что и ключ от этой двери у нас был (выдача ключа никак не оформлялась). Так как мы отказываемся оплачивать счет за безучетное потребление электроэнергии, энергосбытовая компания будет подавать в суд. Еще такой момент: 1) в Акте о неучтенном потреблении в качестве адреса места осуществления безучетного потребления указан адрес нашего объекта, а не адрес ТП, где был установлен прибор учета (адреса отличаются). 2) в качестве описания объекта указано не ТП, а просто наш вид деятельности - "производство…". Прошу Вас дать консультацию: кто в данной ситуации прав - мы или сетевая организация, и есть ли у нас перспектива оспорить Акт о неучтенном потреблении электрической энергии и, соответственно, начисления, сделанные на основании этого Акта, в суде. Спасибо.

Александр 18.05.2017

Как можно подключить дом к газу который проходит под моим забором в Москве если сосед и директор ООО в одном лице просит за подпись под своим разрешением на врезку 500 тысяч. Есть ли пути? Жители деревни при проведении себе газа создали ооо. Теперь чтоб подключиться к трубе у моих ворот я помимо всего прочего должен заплатить 500 тыс своему соседу, директору ООО.якобы труба у них в собственности. Таких денег нет. У нас инвалид и дети проживают. Неужели нет иного способа провести газ?

Сегодня россияне рассчитываются абсолютно за все коммунальные услуги, предъявляя при погашении задолженностей квитанцию ЖКХ – основу для совершения операции перевода средств. Квитанция на оплату коммунальных услуг является официальным платежным документом, в котором отражены сведения о размере долга пользователей КУ за прошедший период.

Какую информацию включает квитанция ЖКХ

Квитанции на оплату коммунальных услуг включает в себя список типовых коммунальных услуг, а также перечень таких позиций, как содержание общедомового хозяйства, текущий ремонт и капремонт. Этот документ также может сообщать о необходимости оплаты охраны территории дома или работы системы видеонаблюдения. Отметим, что согласование абсолютно всех дополнительных пунктов с гражданами, проживающими в доме, обязательно. Делают это обычно на общих собраниях. Все собственники жилых помещений в отдельном порядке должны в письменной форме дать согласие на оплату услуг, которые стандартная квитанция за ЖКХ в себя не включает.

Окончательная сумма, подлежащая внесению, вычисляется с учетом установленных тарифов, приходящихся на определенный период, и показателей счетчика пользователя КУ. Отметим, что сегодня индивидуальные приборы учета установлены во многих квартирах. Их владельцы предоставляют показания сами. Что касается жильцов, у которых приборов учета нет, для них оплату за коммунальные услуги начисляют на основании нормативов или данных общедомовых счетчиков. При этом во внимание берут информацию о том, сколько в квартире проживает людей, какой метраж у помещения, есть ли в нем приборы с повышенной энергоемкостью.

ТСЖ и управляющие компании обязаны оформлять лицевые счета на квартиры, которые являются чьей-то собственностью или используются на основании договора соцнайма. Но помните, что лицевой счет – это не документ, который может выступать в качестве подтверждения прав владельца или арендатора. Договор соцнайма или свидетельство о праве собственности, напротив, является таким обоснованием.

Как взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги

В лицевом счете указывают:

информацию о собственнике;
сведения о гражданах, проживающих в квартире;
общий метраж помещения;
сумму КУ;
долю собственников жилого помещения (если их более одного).

Чтобы открыть лицевой счет, в паспортный стол нужно передать:

паспорт собственника;
договор о техническом обслуживании жилья;
свидетельство о праве собственности или договор соцнайма.

Оформление лицевого счета требуется именно в отношении квартиры, а не ее хозяина. Если гражданин – владелец нескольких помещений, организовать учет начислений и платежей необходимо по каждому из них. Изменить лицевой счет можно, лишь получив письменное согласие владельца.

Квитанция за ЖКХ – документ, который по форме напоминает ежемесячно заполняемый бланк. Он формируется уполномоченной организацией и адресно доставляется владельцам. Каждому собственнику квартиры предоставляется квитанция за ЖКХ. Расшифровка в документе касается таких пунктов, как:

номер лицевого счета;
реквизиты организации, поставляющей услуги;
период расчета;
общая информация о собственности;
показания счетчика;
расходы общедомового характера;
сведения о действующих для собственника льготах, субсидиях, рассрочке.

Когда начнется предоставление потребителям платежных документов с помощью ГИС ЖКХ?

Квитанции за ЖКХ для квартиры и для частного дома могут различаться разделами на оплату услуг консьержа, содержание подъезда и домофон – то есть, общедомовыми расходами. Важно, чтобы сведения, отображенные в платежке, были понятны потребителю. Данные должны быть прозрачными – у человека не должно возникать вопроса, как расшифровать квитанцию за ЖКХ.

Для большей части российских субъектов информация в этом документе структурирована определенным образом.

В первой части отображены сведения о сумме оплаты за период расчета и внесении более ранних авансовых платежей. В этом же разделе иногда прописывают сумму долга, если она есть. Первая часть квитанции за ЖКХ включает в себя данные о реквизитах компании, поставляющей услуги, они нужны, чтобы пользователь мог оплатить КУ.
Во втором блоке содержится общая информация о потребителе КУ (собственнике или арендаторе жилого помещения), а также о количестве живущих или прописанных в квартире людей.
Третий блок – самый важный. Это сводная таблица, где отображены данные пользователя, единицы измерений и итоговые расчеты, включающие в себя авансы и все долги по оплате.

Благодаря столь подробному описанию собственник может лично проверить все начисления. Если он не согласен с цифрами, может обратиться в расчетный центр УК или отдел бухгалтерии товарищества собственников жилья.

Национальным платежным советом был введен стандарт, в соответствии с которым в данный момент на всех квитанциях ЖКХ проставлен особый штрих-код. Благодаря специальному сервису каждый потребитель, используя автоматические терминалы, может быстро оплачивать коммунальные услуги, не вводя сведения вручную.

Что изменилось в квитанции за ЖКХ в 2017-2018 годах

Примерная форма квитанции за ЖКХ была разработана Минстроем РФ в связи с тем, что с 01.01.2017 общедомовые нужды приняли тип жилищных услуг, перестав быть, как раньше, коммунальными. Правительство РФ утвердило переход соответствующим Постановлением от 26.12.2016 № 1498.

В соответствии с проектом распоряжения Минстроя РФ приказ этого ведомства от 29.12.2014 № 924/пр изменился. Именно на его основании введена примерная форма платежного документа с перечнем позиций о ремонте, содержании жилых помещений и оказании коммунальных услуг.

Новые квитанции в 2017 году за ЖКХ не включают в себя пункт «общедомовые нужны». Он заменен строкой «потребление при содержании общего имущества в МКД». Новая формулировка старого понятия ОДН утверждена ПП РФ № 1498. Сейчас об изменениях сказано и в проекте приказа. Новые квитанции в 2017 году за ЖКХ построены немного иначе. В платежном документе за жилищно-коммунальные услуги ОДН перемещаются на строчку вверх, принимая форму жилищных услуг. В квитанции они поделены на отдельные пункты за:

отведение сточных вод;
электроснабжение.

ОДН изменили наименование, став потреблением при содержании коллективного имущества в МКД и перейдя из разряда коммунальных услуг в жилищные.

Собственники помещений и ранее рассчитывались за подачу электроснабжения и воды – ресурсы для общедомовых нужд. Величина оплаты формировалась из разницы между показателями ОДПУ и суммой показателей ИПУ в жилых помещениях вместе с нормативными объемами жильцов, у которых таких приборов не было.

Распределение использованных сверх норматива ресурсов на ОДН между жильцами велось пропорционально метражу их помещений. В этот объем включали и количество воды, электроэнергии, газа, которые были скрыты или украдены гражданами. Схема, по которой сейчас рассчитывают величину потребления, осталась прежней.

Изменения коснулись следующего аспекта: перераспределение сверхнорматива между владельцами жилья при отсутствии разрешения ОСС в данный момент запрещено. Оплата перерасхода входит в обязанности управляющих организаций.

Если говорить в общем, включение общедомовых нужд в коммунальные, а не в жилищные, как раньше, является формальностью. Если в целом один житель вносил оплату в размере 1500 руб. за все затраты коллективного характера, теперь эта же сумма будет идти как расходы на содержание жилья.

Если в квартире нет приборов учета, в платежках применят повышающий коэффициент 1,5. До 01.06.2017 власти регионов обязаны сообщить о новых утвержденных нормативах потребления ресурсов на общедомовые нужды.

Нововведения, произошедшие в 2018 году

1. Закон о прямых расчетах за ЖКХ.

23 марта Госдума в окончательном 3-м чтении приняла закон, разрешающий ресурсоснабжающим организациям переходить на прямые договоры с потребителями. Для управляющих организаций это означает исключение их из цепочки обработки коммунальных платежей. Основной причиной введения таких правил законодатели называют необходимость борьбы с недобросовестными УК, собирающими с владельцев жилья средства и задерживающими их перевод ресурсовикам.

Переход на прямые расчеты не будет повсеместным и автоматическим. У честно работающих управляющих организаций остается возможность сохранения за собой права обрабатывать платежи.

Если МКД все же переходит на прямые договоры с РСО, то УК сможет начислять платежи только за те ресурсы, которые идут на общедомовые нужды. Формирование со стороны управляющей компании повторной квитанции за объемы, оплачиваемые жильцами напрямую ресурсовикам, будет расцениваться как мошенничество.

2. Квитанции за капремонт в Подмосковье теперь формирует МособлЕИРЦ.

С начала апреля в Московской области поменялся порядок формирования и выставления квитанций для оплаты капремонта МКД. Теперь ответственность за подготовку этих документов несет МособлЕИРЦ. Собирать и обрабатывать взносы также будет расчетный центр. Такое нововведение начало работать с 1 января 2018 года.

Квитанция по новым правилам будет формироваться двумя способами, в зависимости от того, есть ли у управляющей организации договор с областным ЕИРЦ на ведение расчетов. При отсутствии такого соглашения собственники квартир будут получать отдельную платежку с единственной строчкой – «взнос на капремонт». Квитанция будет направляться раз в квартал.

Если обслуживаемый управляющей компанией МКД входит в региональную программу капремонта, и УК заключила с МособлЕИРЦ договор на ведение расчетов, то оплата капитального ремонта будет включаться в получаемый жильцами каждый месяц ЕПД.

Аналогичным образом оплата капремонта будет вноситься в ЕПД на территориях области, где договор на ведение расчетов имеет трехстороннюю форму. Здесь имеются в виду случаи, когда данное соглашение заключается между управляющей организацией, местным РКЦ и МособлЕИРЦ.

Этот закон начали рассматривать еще в ноябре 2017 года, но он был отклонен Советом Федерации. Для его дальнейшего продвижения была собрана согласительная комиссия, которая начала разработку новой редакции с учетом полученных замечаний.

В итоге в конце марта 2018 года Госдума приняла обновленный законопроект. Он вводит запрет на размещение в квитанциях ЖКХ сообщений рекламного характера. Правило касается обеих сторон платежного документа. На платежках решено публиковать только социальную рекламу и справочную информацию – это и стало основной поправкой, внесенной согласительной комиссией. Новый закон начнет работать через 60 дней после его размещения в официальных источниках.

Необходимость описанного запрета депутаты объясняют тем, что граждане при получении квитанций с размещенной на них коммерческой рекламой путают их со спамом и выбрасывают. Это провоцирует нарушения платежной дисциплины. Введенные изменения законодательства должны исправить сложившуюся ситуацию.

В конце 2017 года в Государственной думе также начали разрабатывать поправки, позволяющие штрафовать управляющие компании и другие ответственные организации за ошибки в платежках за коммунальные и жилищные услуги. Озвучено предложение о назначении штрафа в размере 50 процентов от суммы в некорректно начисленном счете.

В марте 2018 года в Совете Федерации начали говорить о необходимости исключения из квитанций на оплату ЖКУ навязанного социального страхования. Существующую практику настойчивого продвижения гражданам страховых услуг, маскирующихся под стандартные ежемесячные платежи за квартиру, назвали противозаконными.

В настоящий момент жильцы МКД каждый месяц получают квитанции, в которых видят две разные суммы в качестве платы за ЖКХ. В одну из них входит добровольное страхование квартиры от несчастного случая. Эта цифра намеренно ставится последней, поэтому достаточно большое количество плательщиков просто путает ее с общей суммой оплаты за жилищные и коммунальные услуги.

Инициаторы запрета такой страховки говорят о том, что введенные в заблуждение владельцы квартир не имеют понятия о следующих ключевых моментах:

что конкретно страхуют управляющие организации;
на какие суммы выплаты можно рассчитывать.

Договоры страхования никто из жильцов не только не подписывал, но и не видел. Законодатели считают необходимым разработать нормативный акт, запрещающий помещать данный пункт в перечень услуг, печатающихся на квитанциях. Инициативу планируют распространить и на договоры ОСАГО, при подписании которых людям навязывается страхование жизни.

Нужно отметить, что в соответствии со статьей 935 ГК РФ имущественное страхование относится к добровольным процедурам.

5. Разработка механизма публикации тарифов управляющих организаций на ЖКУ.

Поручение о подготовке такого механизма выпустил премьер-министр Дмитрий Медведев. По его мнению, данную информацию, определяющую некоторые суммы в ежемесячно готовящихся управляющими компаниями квитанциях, нужно обязательно размещать в открытых источниках. Оплачивающие жилищно-коммунальные услуги люди должны иметь возможность сравнения. Так они смогут, к примеру, узнать, что в соседнем доме у другой управляющей организации аналогичные услуги стоят в 1,5 раза дешевле.

Это сделает работу УК прозрачнее и в итоге снизит расходы собственников квартир на оплату ЖКУ. Некоторые дома для того, чтобы платить меньше, примут решение о переходе в другую управляющую компанию. Однако в большинстве случаев сама постановка вопроса просто приведет к выравниванию тарифов и устранению явных завышений.

В правительстве рассказали о проведенном мониторинге расценок на жилищные услуги во всех регионах. Он показал, что аналогичные услуги в одинаковых многоэтажках, находящихся в одних и тех же климатических зонах нередко различаются в цене в десятки раз. Именно поэтому данную ситуацию планируют вывести из тени и заставить формировать стоимость на основе законов рыночной конкуренции.

Управляющим организациям, которые допускают такое завышение расценок, рекомендуется подготовиться к выравниванию цен, чтобы не спровоцировать недовольство жильцов и не рисковать потерей находящихся под контролем многоэтажных домов. Пока разработка законопроекта находится только в планах, но, учитывая высокий ранг инициировавшего ее чиновника, стоит готовиться к скорому началу рассмотрения данного документа в парламенте.

Как рассчитывается стоимость коммунальных услуг, размещенных в квитанции ЖКХ

Расчеты главным образом проводят на основе сведений, предоставляемых пользователями и поставщиками коммунальных услуг. Ответственность за квитанции ЖКХ лежит на управляющих компаниях. Все услуги в платежке должны сопровождаться наименованием, расчетной, фактической стоимостью, единицами измерения. На основе этой информации пользователь КУ может сам проверять показатели приборов учета и начисления. В конце платежного документа обозначается итоговая сумма к погашению, а также размер уже внесенных в данном периоде средств.

Стандартная квитанция за ЖКХ отображает список КУ.

1. Водоснабжение

При наличии счетчика в квартире сумма оплаты за ХВС начисляется в соответствии в его данными. На основе показаний прибора учета рассчитывают и ГВС.

Вснаб = Vв * Тариф ,

Вснаб здесь – сумма за подачу воды, указанную в платежном документе. Vв – объем потребляемой воды на основе показателей ПУ. Тариф – это цена за кубометр воды. Стоимость устанавливает местная администрация, опираясь на российское законодательство.

Приведем пример: прибор учета показал, что пользователь потребил 12 кубометров холодной воды в течение месяца. В Москве утвержден тариф за ХВС, равный 33,03 руб. за 1 кубометр. Он действует для пользователей в МКД. В результате вычислений получаем 396,36 руб. (12*33,03). Именно эту сумму отражает квитанция за ЖКХ.

При отсутствии счетчика пользователь оплачивает услуги по утвержденным нормативам на каждого из зарегистрированных жителей в отдельности.

Вснаб = кол.чел. * Норматив * Тариф

Приведем пример. Количество зарегистрированных людей в квартире – 2. Норматив потребления холодной воды на одного равен 6,935 м3. В Москве утвержден тариф на ХВС для граждан, проживающих в МКД, равный 33,03 руб. за 1 кубический метр. В результате вычислений получаем сумму оплаты за ХВС в размере 458,13 руб. (2*6,935*33,03).

Отметим, услуги водоотведения и водоснабжения кардинально отличаются друг от друга. Многие россияне считают, что оплата водоотведения производится исключительно за канализацию, то есть, граждане должны рассчитываться за слив воды. Это правильно, но лишь отчасти, так как помимо сброса использованной жидкости водоотведение – это:

отвод сточной воды;
доставка к очистным сооружениям;
процедуры по очистке;
утилизация;
отвод очищенных вод.

2. Водоотведение

Об объеме использованных ресурсов узнают из показаний счетчика. При отсутствии приборов учета количество израсходованного определяется в виде среднего показателя нормативов потребления. Эти значения устанавливают региональные власти на местном уровне.

Чтобы рассчитать водоотведение, объем воды, полученной по показателям прибора учета в вашем жилом помещении, умножают на тариф по данной услуге. Первоначально определяют расходы на ХВС, потом на ГВС. Результаты суммируют. Полученная величина – это и есть сумма оплаты за водоотведение, которую в себя включает квитанция за ЖКХ:

Вотв = (Vхв * Тариф) + (Vгв * Тариф).

Vхв – объем потребляемой холодной воды на основе показателей ПУ; Vгв – объем потребляемой горячей воды также по данным счетчика. Тариф – цена за кубометр воды, которую определяет местная администрация, опираясь на российское законодательство.

Приведем пример: показания прибора учета свидетельствуют, что в течение одного месяца пользователь потребил 7 кубометров холодной и 4 кубометра горячей воды. Тариф на водоотведение для жителей МКД в Москве составляет 23,43 руб. за кубометр. В результате вычислений получаем 257,73 руб. ((7*23,43) + (4*23,43)). Это и будет величина оплаты за водоотведение. Квитанция за ЖКХ отразит именно эту сумму.

При отсутствии прибора учета оплату рассчитывают по нормативам потребления воды. Эти показания утверждают каждый год и ознакомиться с ними можно, посетив официальный сайт администрации вашего населенного пункта. Отметим, для разных российских регионов нормативы отличаются.

Рассчитывая водоотведение в МКД, следует принимать во внимание, что сумму вычисляют на основе показаний общедомового ПУ, а не по каждой квартире в отдельности. При отсутствии счетчика УК определяет размер оплаты, опираясь на актуальные нормативы, и заносит полученную сумму в квитанции ЖКХ.

Если гражданин хочет оснастить свою квартиру отдельным счетчиком-водомером, то должен поставить об этом в известность управляющую компанию. Организация обязана дать разрешение на установку ПУ, оснастить прибор пломбой и провести перерасчет оплаты за водоотведение и водоснабжение. Сумму, полученную в результате этого, отразит квитанция за ЖКХ.

3. Отопление

Граждане, в чьих домах нет счетчика, рассчитываются за обогрев помещений в течение отопительного сезона. Сумма оплаты зависит от:

общего метража жилого помещения;
норматива потребления;
установленного тарифа за отопление.

При умножении норматива на метраж квартиры получаем объем потребляемого тепла за месяц. Для расчета размера оплаты за отопление в ушедшем месяце полученный результат умножают на тариф по данной услуге. Эту сумму и включает в себя квитанция за ЖКХ.

О = Норматив * Sкв * Тариф,

Sкв – метраж жилого помещения. Нормативом является количество потребления тепла, установленное местным органом власти. Тариф – стоимость отопления, которую определяет местная администрация с опорой на российское законодательство.

Приведем пример: метраж жилого помещения равен 50,3 м2. Действующий тариф по отоплению для жильцов МКД в Балашихе равен 1601,35 руб. за Гкал. Норматив потребления тепла в Балашихе – 0,016 Гкал/м2 общего метража. В результате вычислений получаем сумму в размере 1288,77 руб. (50,3*1601,35*0,016). Именно она будет указана в квитанции.

Формула расчета суммы оплаты отопления для квартир без счетчиков , но при этом в доме установлен общедомовой ПУ, выглядит так:

О = V*(Sкв/Sд)*Тариф,

V здесь – объем потребленного тепла на основе показателей общедомового прибора учета; Sкв – метраж жилого помещения; Sд – площадь МКД. Тариф – это ставка оплаты за отопление за единицу тепловой энергии. Его, опираясь на российское законодательство, устанавливает местная администрация.

Приведем пример: площадь квартиры равна 62,1 м2. Общий метраж помещений МКД, где работает отопление, составляет 5 тыс. м2. Тариф для жителей МКД в Балашихе равен 1601,35 руб. за Гкал. Показатели общедомового прибора учета – 72 Гкал. В результате получаем сумму оплаты в размере 1431,99 руб. (72*(62,1/5000)*1601,35), которую отражает квитанция за ЖКХ.

Если в МКД есть общедомовой прибор учета , а квартиры в здании оснащены индивидуальными регистраторами, формула расчета суммы оплаты за отопление следующая:

О = (Vкв + Vодн х (Sкв / Sд))*Тариф,

Vкв – объем потребленного тепла на основе показателей счетчика; Vодн – это расход тепла на нужды общедомового характера, Sкв – метраж жилого помещения; Sд – площадь МКД. Тариф – это ставка на оплату тепловой энергии. Его в соответствии с российским законодательством устанавливает местная администрация.

Приведем пример:

метраж жилого помещения равен 50 м2;
общий метраж отапливаемых площадей в МКД – 8 тыс. м2;
тариф на отопление для абонентов в МКД в Балашихе равен 1601,35 руб. за Гкал;
показания общедомового прибора учета – 140 Гкал;
объем тепла, потребленного всеми квартирами, – 100 Гкал;
показания индивидуального ПУ в квартире – 2 Гкал;
расходы на обеспечение ГВС – 15 Гкал.

В результате вычислений получаем сумму оплаты за отопительную энергию в размере 3452,91 руб: ((2+(140-100-15)*50/8000)*1601,35).

4. Содержание жилья

Плату за обслуживание жилья начисляют на основе установленных тарифов, опираясь на ЖК РФ. Содержание дома – целый комплекс работ, выполнение которых входит в компетенцию жилищной компании. Это деятельность по:

техническому обслуживанию конструктивных деталей постройки и внутридомового инженерного оборудования;
уборке и поддержанию порядка на прилегающей к дому территории;
обслуживанию внутридомового газового оборудования;
дезинсекции и дератизации (борьбе с насекомыми и грызунами);
озеленению двора и примыкающих к нему участков;
приведению общественных мест в надлежащий вид;
своевременному вывозу мусора;
содержанию каналов вентиляции и дымоходов;
обслуживанию лифта (если он есть в МКД);
содержанию мусоропровода (если он есть в МКД);
электрическому освещению мест общего пользования.

Данный список может корректироваться и дополняться с учетом пожелания граждан, проживающих в многоквартирном доме, в ходе общих собраний.

5. Текущий ремонт

инженерное оснащение;
внутридомовое газовое оборудование;
конструктивные элементы зданий.

Владельцы квартир МКД оплачивают текущий ремонт в зависимости от размера своей доли в общедомовой собственности. Точную сумму расходов за содержание здания и восстановительные работы определяют УК (ТСЖ, ЖСК, ЖКХ) в ходе общих собраний. Норму оплаты также может установить местная администрация.

Тариф – это сумма оплаты ремонта и содержания жилья, которую установила администрация города или района. Sкв здесь – это метраж квартиры.

Приведем пример: жилое помещение площадью 60 м2 располагается в МКД в Москве. В доме есть мусоропровод, лифт и другие удобства. Для такого типа квартиры тариф по содержанию жилья составляет 26,53 руб.

В результате вычислений получаем сумму оплаты ремонта и обслуживания жилья, вписанную в платежку, в размере 1591,8 руб. (26,53*60).

Какими способами может быть оплачена квитанция за ЖКХ

Пользователь сам выбирает, как ему удобнее оплачивать работу ЖКХ. Еще недавно подавляющее число абонентов рассчитывалось за коммунальные услуги в офисах УК или финансовых учреждениях. Но в последнее время стремительно развивается банковская инфраструктура. Онлайн-банкинг также набирает обороты. Именно поэтому абоненты сейчас часто погашают задолженности по КУ , пользуясь банкоматами или Интернетом.

Оплатить коммунальные услуги можно в любом из филиалов ФГУП «Почта России». Если абонент погашает долг в почтовом отделении, здесь, как и при расчете в банке, необходимо вносить комиссию, начисленную посредниками денежных переводов.

Внести финансы за КУ можно в платежных терминалах, установленных во всех крупных магазинах, метрополитене, на заправках и в местах с большой проходимостью. В терминале рассчитаться банковской картой, как в банкомате, нельзя. Внести деньги можно только наличными. Кроме того, обычно автоматы не дают сдачи, а значит, придется оплатить максимально точную сумму, приближенную к той, которую отражает квитанция за ЖКХ. Неоспоримые плюсы использования терминалов – одномоментное зачисление средств и работа 24 часа в сутки.

Многие пользователи КУ предпочитают погашать задолженности, используя электронные деньги. Внести платежи за услуги ЖКХ сегодня можно с помощью таких сервисов, как «Вебмани», «Яндекс.Деньги», «Мэйл.ру» и других.

Чтобы рассчитываться за сервис ЖКХ абонентам было еще удобнее, банки предоставили возможность использовать автоплатежные системы. Каждый месяц финансовые компании переводят определенную сумму средств с клиентского счета поставщику жилищно-коммунальных услуг.

Последствия, если квитанция за услуги ЖКХ оплачена несвоевременно

Некоторые граждане недовольны тем, что всякий раз вносят деньги за услуги ЖКХ по платежным документам, но при наступлении следующего месяца получают квитанцию с долгом. Дело может быть в том, что абоненты несвоевременно рассчитались за коммунальные услуги или допустили ошибку при просмотре показаний индивидуального прибора учета. Конечно, запутаться в цифрах и предоставить неправильные сведения легко. Иногда случается и так, что при оплате показания ПУ внесли несвоевременно. Компьютер проставил нули, а квитанция за ЖКХ за следующий месяц, соответственно, будет содержать сумму оплаты за КУ и счет за прошедший период.

Жильцы, не входящие в категорию злостных неплательщиков, могут не бояться штрафов. Если абонент не погашает небольшую задолженность в течение 2-3 месяцев, коммуникации в его квартире не отключат. В соответствии с жилищным соглашением имеющаяся недоплата просто перейдет в новую квитанцию.

Управляющие компании выписывают штрафы, только если:

пользователь регулярно не платит за КУ, у него возникают новые и новые непогашенные обязательства;
размер долга очень велик;
потребитель постоянно задерживает оплату за коммунальные услуги.

Чтобы у абонентов не возникало вопросов, квитанция за ЖКХ, как правило, содержит в себе дату внесения средств в прошлом месяце. Если есть штраф, его в платежном документе выделяют жирным шрифтом. Получить информацию по долгам и иные сведения пользователи КУ можно в ЖЭК. Для этого следует знать месторасположение филиала, отвечающего за конкретный жилой дом, и часы работы учреждения.

В ритме современной жизни получать данные о штрафах через интернет стало намного удобнее. Не нужно отстаивать очереди или уходить пораньше с работы, чтобы погасить задолженность по КУ. При этом не все управляющие организации дают сведения такого характера в удаленном формате.

Квитанция за ЖКХ с ошибками: причины и последствия

Нередко при составлении квитанций управляющие компании допускают ошибки. Наверное, в нашей стране каждый гражданин хоть раз сталкивался с неверными данными в платежке. Ошибки возникают по разным обстоятельствам. Приведем самые распространенные.

Не все УК порядочны и честны. Недобросовестные организации зачастую необоснованно поднимают цены. Многие компании включают в сумму оплаты ряд несуществующих услуг или стоимость работы специалистов, не имеющих к обслуживанию данного дома никакого отношения.
Квитанция за ЖКХ может быть составлена с ошибками, допущенными вследствие технических сбоев в системах. И в работе машин бывают промахи, из-за которых суммы в квитанциях за ЖКХ увеличиваются, а бывает, что и уменьшаются.
Не стоит забывать о человеческом факторе. Операционисты могут запутаться в расчетах, отвлечься и внести неверные данные в платежки.

Иногда случается так, что управляющая компания забыла о недавно прописанном в квартире жителе и провела неверный расчет, учтя меньшее количество граждан. Вследствие такой невнимательности потребитель, заплатив заниженную сумму за коммунальные услуги, в следующий раз обязан будет внести деньги в большем количестве. Здесь необходимо учитывать время, в течение которого жилец рассчитывается в меньшем размере за услуги ЖКХ. Управляющая организация не имеет права требовать погасить задолженность, накопленную больше чем за три года. Таким образом, если компания начисляет неверную сумму в течение 10 лет, абонент должен будет заплатить лишь за коммунальные услуги за последние три года. Перерасчет КУ осуществляется исключительно за этот срок, а долги по прошедшему периоду исчезают. Если пользователь отказывается погашать обязательства, вопрос решают в судебном порядке. Суды в таких случаях принимают сторону граждан.

При описанных ниже обстоятельствах у пользователей появляется право требовать перерасчет (в случае завышения суммы оплаты за услуги в квитанциях за ЖКХ):

компания повысила тарифы;
квитанция за ЖКХ содержит информацию о необходимости оплаты несуществующим работникам;
в платежном документе указаны невыполняемые услуги;
сумма в квитанции дополнена задолженностями недобросовестных нанимателей квартир;
управляющая компания не выполняет обязательства, связанные с обслуживанием МКД.

При обнаружении ошибки, вследствие которой начисления за коммунальные услуги оказались выше, чем требуется, гражданину стоит обратиться в офис управляющей организации и предоставить заявление на перерасчет суммы оплаты за КУ. Если организация является порядочной и честной и ей не нужны скандалы и судебные споры, она в кратчайшие сроки выполнит перерасчет по требованию заявителя. Обычно лишние начисления жильцам происходят по причине внесения в квитанции за ЖКХ чужих задолженностей. Среди арендаторов жилых помещений есть недобросовестные люди, считающие, что могут не платить за услуги ЖКХ. Вместо борьбы с подобными гражданами управляющие организации зачастую распределяют суммы их задолженностей по квитанциям честных обитателей. Но с недобросовестными пользователями должны разбираться хозяйствующие компании. Никто не обязан погашать чужие задолженности.

К сожалению, множество организаций не проводят пересчеты, мотивируя отказы тем, что в квитанциях указаны верные суммы. В таких случаях пользователям следует писать официальные запросы, оформлять описи и направлять оба документа в управляющие компании как заказные письма. При отсутствии ответа от УК жильцы могут обращаться в суд. Подача искового заявления – вполне обоснованный шаг, если в платежных документах постоянно появляются некорректные и завышенные суммы.

Выплата штрафа за нарушение в расчете размера платы за коммунальную услугу

Двойная квитанция за оплату ЖКХ

Нередко управляющие компании начинают спорить по вопросу руководства МКД. Вследствие этих разногласий жильцы дома получают две и более квитанции за ЖКХ.

Что делать в таких ситуациях? Не все могут в этом разобраться, а российское законодательство такие вопросы не разъясняет, что осложняет положение. К примеру, некоторые сотрудники прокуратуры считают, что обеим управляющим организациям при возникновении подобных ситуаций стоит приостановить выдачу платежных документов до того момента, пока спор не будет разрешен в суде. Но это мнение так и не вылилось в какую-либо правовую форму.

По ч. 9 ст. 161 ЖК РФ управлять МКД может только одна компания. На основе п. 1 ст. 39 ЖК РФ хозяева жилых помещений в здании содержат общественное имущество на свои средства. Сумма обязательных расходов на обслуживание коллективных активов на каждого владельца пропорциональна его доле в них.

Жилец обязан оплачивать содержание общедомового имущества и коммунальные услуги с того момента, как у него появляется право собственности на недвижимость (по ст. 153 ЖК РФ). По ч. 1, 2, 4 ст. 155 ЖК РФ рассчитываться за квартиру и КУ нужно до 10 числа каждого месяца, следующего за прошедшим, если об ином сроке внесения средств не сказано в договоре управления МКД.

Квитанция за ЖКХ – основа для погашения счетов за жилье и КУ. Платежный документ управляющая организация обязана предоставлять не позже 1 числа месяца, который следует за истекшим, если об ином сроке не указано в договоре управления МКД. Арендаторы жилья по договору соцнайма или использования жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в МКД, которым руководит индивидуальный предприниматель или юрлицо, вне зависимости от организационно-правовой формы несут расходы за содержание и ремонт жилья, а также оплачивают КУ такой хозяйствующей компании.

Если пользователь рассчитывался за услуги не с той организацией, отношения с которой закреплены договором управления (о чем, к примеру, сообщил суд, признав решение собрания о выборе соответствующей фирмы недействительным), вопрос о возможности взыскания задолженностей рассматривают в суде. Практику по вынесению решений о двойных квитанциях нельзя назвать однозначной.

Пример 1.

УК подала в суд, потребовав взыскать задолженность по оплате за услуги ЖКХ в период с 1.06.2012 по 31.03.2013. По решению мирового судьи судебного участка № 8 (Республика Карелия, г. Петрозаводск) требования истца полностью удовлетворили 31.10.2013. Апелляционное отделение Петрозаводского горсуда Республики Карелия от 13.02.2014 оставило решение мирового судьи без изменений.

Суды установили, что ответчики платили за коммунальные услуги в период с 1.06.2012 по 31.03.2013 ТСЖ «Лизы Чайкиной 7» в соответствии с квитанциями за ЖКХ. Также было определено, что создание и регистрация ТСЖ «Лизы Чайкиной 7» пришлись на 08.10.2010 по решению владельцев жилья в МКД на общем собрании 28.09.2010. Петрозаводский городской суд Республики Карелия 1.10.2012 признал создание ТСЖ недействительным и дал указание о его ликвидации. Решение вступило в силу 18.12.2012.

Агентский договор от 29.12.2012, который между собой заключили ООО «РИЦ ЖХ» и ООО «ТеплоАвтоматика», разрешил выставлять платежные документы о погашении задолженностей по услугам ЖКХ и предъявлять иски к неплательщикам.

При удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков в пользу УК долгов по услугам ЖКХ судебные инстанции руководствовались тем, что ООО «ТеплоАвтоматика» в течение обозначенного времени управляла домом, где живут ответчики. Тот факт, что организация действовала законно, когда выставляла квитанции жителям дома с 1.06.2012, подтвердил Петрозаводский городской суд Карелии 4.02.2013. На основании этого решения ответчиков обязали платить за КУ с 1.06.2012 по 31.10.2013 обозначенной управляющей компании, от имени которой ООО «РИЦ ЖХ» начисляло и собирало коммунальные платежи в соответствии с заключенным агентским договором от 29.12.2012.

С этим решением суд кассационной инстанции не согласился. Пользователи услуг ЖКХ считали, что их домом управляет именно ТСЖ «Лизы Чайкиной 7», и платили за коммунальные услуги именно этой компании с 1.06.2012 по 31.03.2013 на основе ежемесячных квитанций за ЖКХ без задолженностей. Именно поэтому в постановлении Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 24.12.2014 по делу № 44-г-47/2014 заявили, что требования удовлетворены не будут.

Пример 2.

ООО «Управдом» подало исковое заявление в суд к В. с требованием взыскать задолженность по оплате услуг за ЖКХ в период с сентября 2009 г. по октябрь 2012 г. По словам истца, ООО «Управдом», действуя на основании договора от 15.08.2009, проводит ряд работ и предоставляет коммунальные услуги владельцам квартир в МКД. Ответчик за коммунальные услуги не платит и в данный момент является должником. Суд требования истца удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции с этим не согласился, сообщив, что при принятии решений удовлетворить исковые требования ООО «Управдом» суд первой инстанции опирался на то, что В. – потребитель предоставленных услуг, не исполняющий финансовые обязательства. Однако ответчик предоставил платежные документы, свидетельствующие о том, что с января 2009 г. он оплачивает коммунальные услуги ежемесячно, перечисляя деньги в ООО УК «Комфорт-Прикамье», откуда ему и поступают квитанции за ЖКХ.

Так как в течение времени, о котором сказано в иске, В. оплатил коммунальные услуги и тем самым полностью исполнил финансовые обязательства, претензий к нему со стороны ООО «Управдом» уже быть не могло.

Если управляющие компании спорят между собой, решая вопрос обслуживания МКД, это не означает, что на абонента можно наложить обязательство двойной оплаты предоставленных коммунальных услуг (см. апелляционное определение Пермского краевого суда от 07.08.2013 по делу № 33-6889).

Три правила заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями при приеме/передаче МКД

Формирование квитанции и оплата с учетом введения ГИС ЖКХ

В апреле 2017 года появились новости о том, что граждан полностью освободят от необходимости оплачивать ЖКХ, если управляющая компания или иная ответственная организация не разместила необходимую информацию в ГИС ЖКХ. Инициаторы введения такой законодательной нормы уточнили, что плательщики не получают полного освобождения от оплаты. Отсрочка дается лишь до того времени, пока организация не внесет сведения.

Впрочем, уже в июне 2017 года в правительстве отказались разрешать неоплату ЖКУ при отсутствии информации о них в ГИС ЖКХ. Власти в данном случае прислушались к мнению УК и других представителей бизнеса в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Одним из главных аргументов была боязнь провоцирования лавины неплатежей.

У управляющих организаций все же сохранилась ответственность за невнесение сведений в информационную систему. Мерой экономического стимулирования для них сделали невозможность начисления пеней при невыполнении правил относительно интеграции в ГИС ЖКХ. Это правило начнет работать с 1 января 2019 года.

По мнению экспертов, без экономической мотивации к размещению информации в ГИС ЖКХ не обойтись. Только так участники рынка жилищно-коммунального хозяйства внесут необходимые сведения о себе в общую базу.

Из Госинформационной системы пользователи будут получать полные и актуальные данные об управляющих компаниях и предприятиях, поставляющих ресурсы, о проводимых в доме работах, о предоставляемых услугах и расчетах оплаты за них.

ГИС ЖКХ, помимо всего прочего, позволит гражданам решать вопросы по управлению МКД посредством электронных голосований, составлять рейтинги УК, обращаться в компании и надзорные органы, вносить показатели счетчиков, оплачивать услуги по квитанциям за ЖКХ, заключать договоры, в том числе, на управление МКД и предоставление КУ.

Чтобы внедрять механизмы общественного инспектирования, можно будет сравнивать стоимость услуг и работ компаний в жилищно-коммунальной сфере, узнавать о результатах проверочных мероприятий органов надзора, о контроле за реализацией программ капремонта, переселения из аварийных жилых домов, усовершенствовании объектов жилищной инфраструктуры.

При отсутствии информации в системе или искажении размещенных сведений поставщикам данных могут выписать штраф на основе ст. 13.19.2 КоАП РФ. Для юрлиц, оказывающих КУ, и предприятий, поставляющих ресурсы, сумма взыскания составит 200 тыс. руб. Штраф в размере 30 тыс. руб. придется заплатить юрлицам, управляющим МКД. У системы появится возможность автоматического отслеживания размещения сведений и наложения штрафных санкций.

Инструкция: как передать показания счетчика воды через интернет в личном кабинете mos.ru

Мнение эксперта

Преимущества ГИС ЖКХ

Евгений Шонов ,

руководитель проекта «Контур. ЖКХ» компании «СКБ Контур»

Госинформационная система и предыдущие проекты принципиально отличаются друг от друга в ряде моментов. ГИС ЖКХ иначе преподносит информацию. С 1.07.2016 все, кто выполняет какие-либо функции на жилищном рынке, должны размещать в системе сведения, касающиеся сервиса, счетчиков, жилых объектов (ФЗ от 21.07.2014 № 209‑ФЗ). Речь в данном случае идет об исполнителях услуг, ресурсоснабжающих предприятиях, платежных агентах и т. д.

Кроме того, в системе предусмотрены единые стандарты обмена сведениями. Это позволяет наладить реальное информационное взаимодействие между всеми участниками, не согласовывая идентификаторы и форматы. Основные принципы действия Госинформационной системы – открытость и однократное внесение сведений, которые ГИС ЖКХ сохраняет и позволяет использовать в дальнейшем.

Помимо этого, данные в системе размещают, обязательно применяя электронную цифровую подпись. Компания на юридическом уровне полностью отвечает за внесенную информацию. Система позволяет публиковать данные, достаточные для того, чтобы оплачивать коммунальные услуги или фиксировать факт задолженности.

Организации ЖКХ обязаны неукоснительно исполнять все требования. Если компания не будет размещать информацию в системе, на нее может быть наложен штраф. Кроме того, на законодательном уровне утверждено, что собственники вправе не платить по счетам, если сведения в квитанции за ЖКХ и имеющиеся в системе данные будут отличаться.

Размещение информации в ГИС ЖКХ: документы, подтверждающие сведениям о МКД

Сколько должна храниться квитанция за услуги ЖКХ

Квитанции за ЖКХ, подтверждающие тот факт, что за коммунальные услуги внесены деньги, следует сохранять. Немногие знают, сколько нужно сберегать платежные документы и зачем это делать.

Зачастую поставщики и потребители КУ начинают спорить по различным вопросам. Хранить квитанции за ЖКХ нужно, прежде всего, чтобы подтверждать внесение денег за услуги. Если средства пользователь отправлял банковским переводом, по нему всегда можно взять выписку. Отметим, что предоставление этого документа займет не один день, и за прошедший период ожидания не исключено начисление пени в квитанции за ЖКХ.

Хранить платежки лучше всего три года. Именно этот период является сроком исковой давности по ГК РФ. Если есть возможность, сохраняйте документацию еще дольше.

Нередки случаи, когда квитанция за ЖКХ потерялась в пути, и пользователь ее не получил. При возникновении подобных ситуаций самым верным решением станет обращение в коммунальную организацию с требованием предоставить информацию о сумме, которую нужно внести за КУ. Если вследствие несвоевременного поступления квитанции адресату платеж оказался просроченным, жильцу следует предъявить доказательства в пользу того, что виновата именно УК.

Если квитанция за ЖКХ оказалась утеряна, через поставщика сервиса или ресурса ее можно восстановить. При оплате жилищно-коммунальных услуг в финансовом учреждении плательщику нужно получить сведения из банковской системы о ранее совершаемых взносах. В идеале, конечно, терять платежные документы не стоит. Не всегда удается вовремя и быстро их восстановить.

Может ли квитанция за ЖКХ содержать рекламу

Реклама на платежных документах позволяет управляющим организациям и поставщикам коммунальных услуг зарабатывать дополнительные деньги. По мнению жителей многоквартирных домов, размещение сведений рекламно-информационного характера на обратной стороне квитанций за ЖКХ незаконно. Мнение Роспотребнадзора совпадает с точкой зрения граждан.

Именно Роспотребнадзор контролирует рекламную деятельность. На основании заявлений, поступивших от граждан, можно внепланово проверить управляющую компанию. При предъявлении предписания надзорный орган требует устранить нарушение в отношении отдельно взятого абонента или окончательно исключить из рабочей практики возможность размещения сторонней информации на квитанциях за ЖКХ.

Управляющие компании и ресурсоснабжающие предприятия компенсируют определенную долю собственных расходов на печать и рассылку квитанций за ЖКХ благодаря рекламе. Если организациям запрещают ее размещать, что они и выполняют, компании лишаются прибыли.

По большей части основа предписаний Роспотребнадзора – п. 69 Правил № 354. В этом пункте говорится о данных, которые в обязательном порядке следует содержать квитанции за ЖКХ. В соответствии с договором об оказании КУ в платежках можно размещать и иную информацию, однако рекламные сведения не входят ни в одну из разрешенных категорий.

Минстрой утвердил примерную форму платежных документов по ЖКХ и разработал ряд методических рекомендаций по внесению в них сведений. По рекомендации Минстроя квитанция за ЖКХ нужна, чтобы доводить до потребителя справочную и уведомительную информацию, об указании которой говорится в Правилах № 354.

Изучая акты проверок, часто можно встретить данные о том, что потребитель и исполнитель КУ не заключили между собой договор на размещение рекламы на платежных документах.

Вложенные файлы

Примерная форма платежного документа.xls
Платежный документ.jpg
Платежный документ с рекламой.jpg

Почтовый ящик нужно срочно увеличивать! Число бумажек в нем растет день ото дня. И это при том, что газеты теперь почти никто не выписывает. Что же там? Да это квитанции ЖКХ и на оплату других услуг: телефона, интернета, домофона и т.п. Будем платить не глядя? Нет, давайте разберемся, что же все-таки они там пишут.

Так что же должна содержать квитанция ЖКХ ? Это определяется в пункте 69 .

Рассмотрим, что должно отражаться в платежном документе (квитанции):

почтовый адрес вашего помещения (квартиры, нежилого помещения или домовладения);
сведения о собственнике (собственниках) или нанимателе помещения. Если это физическое лицо, то в квитанции указываются его фамилия, имя и отчество. Если же помещение принадлежит юридическому лицу, то указывается наименование этого юридического лица;
наименование исполнителя коммунальных услуг (наименование юридического лица либо фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя);
адрес (место нахождения) исполнителя. Если исполнитель - юридическое лицо, то указывается место его государственной регистрации (п. 1 ст.54 Гражданского кодекса РФ).

Примечание: Не информирование потребителей услуг об исполнителе, оказывающем коммунальные услуги, является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ. За данное правонарушение исполнитель несет ответственность в виде штрафа от 5000 до 10000 рублей (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2007 г. №17 АП-1283/07-АК).

В квитанции должны быть реквизиты именно исполнителя, а не посредников (ЕИРЦ, ИВЦ и т.п.). На это прямо указывает письмо Министерства регионального развития РФ от 2 мая 2007 г. №8167-ЮТ/07:

"указание в платежном документе номеров банковских счетов или номеров "транзитных счетов" иных лиц (в том числе расчетно-кассовых, информационно-аналитических, вычислительных и иных подобных центров) законодательством Российской Федерации не предусмотрено";

5. номер банковского счета и банковские реквизиты исполнителя, номера его контактных телефонов, факсов, а также (при наличии) адрес электронной почты и адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

6. название оплачиваемого месяца (т.к. согласно п.37 Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг установлен равным календарному месяцу);

Примечание: Представление платежных документов по оплате услуг горячего и холодного водоснабжения за текущий месяц, то есть за не потреблённые услуги, является основанием для привлечения организации к ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ (постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного ок руга от 29.07.2008 г. №Ф03-А73/08-2/2736 ;

7. наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги (холодное водоснабжение, отопление и т.д.);

8. размер тарифов (цен) на каждый вид предоставляемого коммунального ресурса;

Примечание: Не указание в платежном документе значений тарифов на услуги, социальной нормы потребления, единиц измерения, является основанием для привлечения организации к ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ в виде штрафа от 5000 до 10000 рублей (постановление Федерального арбитражного суда Дальнево сточного округа от 29.07.2008 г. №Ф03-А73/08-2/2736).

9. единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов:

при наличии приборов учета это кВт*ч для электроэнергии, куб.м для водоснабжения и водоотведения, Гкал для отопления;

при отсутствии приборов учета это м 2 для отопления, число жильцов – для остальных видов коммунальных услуг;

10. объем предоставленных потребителю коммунальных услуг за прошедший месяц (по каждому виду коммунальных услуг);
11. размер платы за каждый из предоставленных потребителю видов коммунальных услуг за прошедший месяц;
12. объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за прошедший месяц на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя;
13. размер оплаты за каждый вид коммунальных услуг, предоставленных за прошедший месяц на общедомовые нужды;
14. общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме за прошедший месяц;
15. показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса;
16. суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех помещениях в многоквартирном доме;
17. сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

Нахождением в жилом помещении временно проживающих потребителей;

Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

Временным отсутствием потребителя в занимаемом помещении, не оборудованном приборами учета;

Уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

Иными основаниями, установленными Правилами;

Примечание: Размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора о предоставлении коммунальных услуг должен указываться в отдельном документе . Этот документ исполнитель направляет потребителю

18. сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
19. сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

Примечание: Не предоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ч.З ст. 14.8 КоАП РФ).

20. сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, если такая рассрочка или отсрочка была предоставлена потребителю;
21. другие сведения, предусмотренные Правилами или договором о предоставлении коммунальных услуг (например, раздел "Уведомление", в который потребитель вносит текущие показания индивидуальных приборов учета).

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Чего НЕ должна содержать квитанция ЖКХ:

В квитанции не должно быть не предусмотренной ни законодательством, ни договором с потребителем рекламы (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.09.2008г. №Ф04-5737/2008).

В квитанции не должно быть реквизитов иных лиц кроме исполнителя (ЕИРЦ, ИВЦ и т.п.).

В квитанции не должна взиматься плата за одни и те же услуги. Например, некоторые управляющие компании включают в квитанции строку "техобслуживание ОПУ (общедомовых приборов учета)". Однако ОПУ, согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, являются частью общего имущества многоквартирного дома. Расходы по содержанию и ремонту общего имущества входят в состав платы за жилое помещение (ст. 155 ЖК РФ). Таким образом, включение в квитанции отдельной строкой "техобслуживание ОПУ" влечет двойную оплату за одни и те же услуги.

Зная, что должна и чего не должна содержать квитанция ЖКХ, мы можем своевременно контролировать правильность начисляемых нам платежей за коммунальные услуги и принять меры противодействия неправомерным действиям управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.