Федеральный закон от 18.06 01 77 фз. Глава VII. Заключительные положения. Глава III. Противотуберкулёзная помощь как основа предупреждения распространения туберкулёза

Действующий Федеральный закон направлен на регулирование правовых основ проведения политики, направленной на предупреждение распространения такого заболевания, как туберкулез. Он необходим для охраны здоровья граждан, а также поддержки санитарно-эпидемиологического благополучия.

Общие положения

Туберкулез является заболеванием инфекционной этиологии, причиной развития которого служат микобактерии туберкулеза. Различают активную и заразную формы данной болезни.

Для борьбы с распространением заболевание проводится так называемая противотуберкулезная помощь. Она представляет собой совокупность различных мероприятий (медицинские, противоэпидемические, социальные, а также санитарно-гигиенические), используемых для обследования, выявления и лечения людей, страдающих туберкулезом, как в стационарных, так и в амбулаторных условиях. Все действия осуществляются в соответствии с нормами действующего Федерального закона, нормативными правовыми актами и общепринятыми правилами.

В последнее время образуются специальные медицинские противотуберкулезные организации, которые проводят, в частности, и профилактику туберкулеза – комплекс мер, позволяющих предупредить появление и распространение болезни.

Правовое регулирование предупреждения распространения заболевания на территории Российской Федерации

Законодательство включает Федеральный закон, а также другие законопроекты и нормативные правовые акты. Однако они направлены не на ограничение прав граждан Российской Федерации, а на защиту от данного заболевания и гарантии на получение специальной противотуберкулезной помощи.

Применение Федерального закона

Действующий закон распространяется на всех граждан Российской Федерации, которые нуждаются в противотуберкулезной помощи, а также физических и юридических лиц, занимающихся предоставлением помощи такого характера.

Лица, не имеющие гражданства, и граждане других стран тоже могут рассчитывать на получение помощи в борьбе с туберкулезом согласно нормам Федерального закона и других правовых актов действующего законодательства.

Полномочия органов

К полномочиям органов государственной власти, занимающихся предупреждением распространения туберкулеза, относятся:

• 1.Введение нормативных правовых актов;
• 2.Осуществление государственной политики, направленной на борьбу с данным заболеванием;
• 3.Разработка порядка предоставления противотуберкулезной помощи всем гражданам;
• 4.Проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора по всей территории Российской Федерации;
• 5.Организация специальных мероприятий;
• 6.Осуществление эпидемиологического мониторинга заболевания на государственном уровне;
• 7.Создание федеральных целевых программ;
• 8.Разработка стандартов и нормативов, а также правил и требований для применения в области борьбы с распространением туберкулеза;
• 9.Организация помощи, предоставляемой работниками специализированных медицинских учреждений;
• 10.Организация надзора за изготовлением иммунобиологических медикаментов и противотуберкулезных вакцин.

Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» – это важный закон, направленный на контроль распространения достаточно опасного заболевания. Поэтому все уполномоченные государственные органы должны строго выполнять все требования и нормы, прописанные в нем.

Судя по питанию, об иммунитете и своем организме вы абсолютно не заботитесь. Вы очень подвержены заболеваниям легких и других органов! Пора полюбить себя и начинать исправляться. Необходимо срочно корректировать свое питание, свести к минимуму жирное, мучное, сладкое и алкоголь. Кушать больше овощей и фруктов, кисломолочной продукции. Подпитывать организм принятием витаминов, пить больше воды (именно очищенной, минеральной). Закаливайте организм и уменьшайте количество стресса в жизни.

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

• туберкулёз - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулёза;
• активная форма туберкулёза - туберкулёз, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;
• заразная форма туберкулёза - активная форма туберкулёза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулёза;
• больной туберкулёзом - больной активной формой туберкулёза;
• противотуберкулёзная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулёзом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• профилактика туберкулёза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулёза в целях предупреждения его распространения;
• медицинские противотуберкулёзные организации - медицинские организации, оказывающие противотуберкулёзную помощь и осуществляющие профилактику туберкулёза, в том числе научно-исследовательские институты туберкулёза, кафедры туберкулёза медицинских факультетов образовательных учреждений высшего профессионального образования, медицинские противотуберкулёзные организации уголовно-исполнительной системы, противотуберкулёзные организации федеральных органов исполнительной власти.

Статья 2. Правовое регулирование в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации

1. Законодательство в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут ограничивать права граждан на защиту от туберкулёза и гарантии получения противотуберкулёзной помощи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Применение настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им противотуберкулёзной помощи и применяется в отношении юридических и физических лиц, оказывающих противотуберкулёзную помощь на территории Российской Федерации.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства получают противотуберкулёзную помощь в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава II. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации

Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации

К полномочиям Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации (далее - предупреждение распространения туберкулёза) относятся:

• проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза;
• разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулёза;
• определение порядка оказания противотуберкулёзной помощи гражданам на территории Российской Федерации;
• осуществление надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза;
• осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулёза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулёза;
• организация государственного эпидемиологического мониторинга туберкулёза;
• формирование, утверждение и реализация федеральных целевых программ в области предупреждения распространения туберкулёза;
• разработка правил, нормативов, требований и государственных стандартов в области предупреждения распространения туберкулёза;
• разработка и организация системы оказания противотуберкулёзной помощи;
• обеспечение государственного контроля за производством, хранением и транспортировкой противотуберкулёзных вакцин и иммунобиологических лекарственных средств для ранней диагностики туберкулёза, их качеством, эффективностью и безопасностью;
• организация государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулёза;
• обеспечение экономических, социальных и правовых условий для предупреждения распространения туберкулёза;
• осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза полномочий.

Статья 5. Полномочия субъектов Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза относятся полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулёза

Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в области предупреждения распространения туберкулёза в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Глава III. Противотуберкулёзная помощь как основа предупреждения распространения туберкулёза

Статья 7. Организация противотуберкулёзной помощи

1. Оказание противотуберкулёзной помощи больным туберкулёзом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, бесплатности, общедоступности.

2. Противотуберкулёзная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

3. Противотуберкулёзная помощь несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, а также гражданам, признанным в установленном законом порядке недееспособными, оказывается с согласия их законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Статья 8. Оказание противотуберкулёзной помощи

1. Больные туберкулёзом, нуждающиеся в оказании противотуберкулёзной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулёзных организациях, имеющих соответствующие лицензии.

2. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулёзом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулёза.

3. Вакцинация против туберкулёза в целях его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.

4. В целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5. Руководители медицинских организаций и граждане, занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны направлять в медицинские противотуберкулёзные организации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения, а также органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, информацию о выявленных на соответствующих территориях в течение года больных туберкулёзом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном туберкулёзом.

6. Своевременное выявление больных туберкулёзом сельскохозяйственных животных, оздоровление неблагополучных в отношении туберкулёза организаций по производству и хранению продуктов животноводства осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Реализация продукции, произведенной в неблагополучных в отношении туберкулёза организациях по производству и хранению продуктов животноводства, осуществляется в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами профилактики туберкулёза сельскохозяйственных животных и борьбы с указанным заболеванием.

Статья 9. Диспансерное наблюдение

1. Диспансерное наблюдение за больными туберкулёзом проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Диспансерное наблюдение за больными туберкулёзом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

3. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулёзной организации, которая оказывает противотуберкулёзную помощь амбулаторно, и оформляется в медицинских документах записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.

Статья 10. Обязательные обследование и лечение больных туберкулёзом

1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулёза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

2. Больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.

3. Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.

4. Участие прокурора, представителя медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулёзом, в отношении которого решается вопрос об обязательных обследовании и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.

Статья 11. Ведение государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулёза

1. Медицинские противотуберкулёзные организации ведут государственное статистическое наблюдение в области предупреждения распространения туберкулёза в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Сведения о выявлении больных туберкулёзом медицинские противотуберкулёзные организации, а также граждане, занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны сообщать в территориальные медицинские противотуберкулёзные организации и центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Глава IV. Права и обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больных туберкулёзом

Статья 12. Права лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больных туберкулёзом

1. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, при оказании им противотуберкулёзной помощи имеют право на:

• уважительное и гуманное отношение медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулёзной помощи;
• получение информации о правах и об обязанностях больных туберкулёзом и лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, а также в доступной для них форме о характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;
• сохранение врачебной тайны, за исключением сведений, непосредственно связанных с оказанием противотуберкулёзной помощи больному туберкулёзом и проведением противоэпидемических мероприятий;
• диагностику и лечение в медицинских противотуберкулёзных организациях;
• санаторно-курортное лечение в соответствии с медицинскими показаниями;
• оказание противотуберкулёзной помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
• пребывание в медицинских противотуберкулёзных организациях, оказывающих противотуберкулёзную помощь в стационарах, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения;
• бесплатный проезд на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения при вызове или направлении на консультации в медицинские противотуберкулёзные организации в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации.

2. Лица, госпитализированные для обследования и (или) лечения в медицинские противотуберкулёзные организации, имеют право:

• получать у руководителей медицинских противотуберкулёзных организаций информацию о лечении, об обследовании, о выписке из таких организаций и о соблюдении установленных настоящим Федеральным законом прав;
• встречаться с адвокатами и священнослужителями наедине;
• исполнять религиозные обряды, если такие обряды не оказывают вредного воздействия на состояние их здоровья;
• продолжать образование в соответствии с общеобразовательной программой основного общего образования.

3. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больные туберкулёзом при оказании им противотуберкулёзной помощи кроме указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи прав имеют другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Статья 13. Обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больных туберкулёзом

Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больные туберкулёзом обязаны:

• проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия;
• выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулёзных организаций во время нахождения в таких организациях;
• выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулёзом, в общественных местах.

Глава V. Социальная защита лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, больных туберкулёзом, медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулёзной помощи

Статья 14. Социальная защита лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больных туберкулёзом

1. Временная нетрудоспособность больных туберкулёзом устанавливается в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

2. За гражданами, временно утратившими трудоспособность в связи с туберкулёзом, сохраняется место работы (должность) на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

3. За время отстранения от работы (должности) в связи с туберкулёзом больным туберкулёзом выдаются пособия по государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, обеспечиваются лекарственными средствами для лечения туберкулёза бесплатно.

5. Больным заразными формами туберкулёза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулёза, коммунальных квартирах, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулёза, жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются в течение года со дня принятия их на учет для улучшения жилищных условий. При этом учитывается их право на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Социальная защита медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулёзной помощи

Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулёзной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулёзом сельскохозяйственных животных, имеют право на:

• дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью двенадцать рабочих дней;
• сокращенную рабочую неделю продолжительностью тридцать часов;
• дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда (опасность инфицирования микобактериями туберкулёза) в размере не менее чем двадцать пять процентов должностного оклада (медицинские работники и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулёзной помощи) и не менее чем пятнадцать процентов должностного оклада (ветеринарные работники, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулёзом сельскохозяйственных животных);
• надбавку к должностному окладу (ставке) фтизиатрам, фтизиопедиатрам, медицинским сестрам за работу на фтизиатрических участках, приравненную к надбавке к должностному окладу (ставке) терапевтам и медицинским сестрам территориальных поликлиник за работу на терапевтических участках;
• пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с единовременными страховыми выплатами медицинским работникам и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулёзной помощи, в случае причинения вреда их жизни или здоровью либо возникновения профессионального заболевания или смерти в размере шестидесяти минимальных размеров оплаты труда в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем должностей, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровью работников;
• обеспечение в первоочередном порядке путевками для санаторно-курортного лечения в случае развития туберкулёза в результате исполнения служебных обязанностей.

Глава VI. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза

Статья 16. Виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 17. Обжалование действий и решений медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулёзной помощи

1. Нарушающие права граждан при оказании им противотуберкулёзной помощи действия и решения медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулёзной помощи, могут быть обжалованы в соответствующие органы исполнительной власти в области здравоохранения или соответствующим должностным лицам медицинских противотуберкулёзных организаций.

Те же действия и решения органов исполнительной власти в области здравоохранения или должностных лиц медицинских противотуберкулёзных организаций могут быть обжалованы в суд.

2. Жалоба может быть подана гражданином, права и законные интересы которого нарушены, его законным представителем, а также организацией, которой федеральным законом или ее уставом (положением) предоставлено право защищать права граждан.

3. Жалобы рассматриваются судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

4. Обжалование решений суда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Возмещение вреда, причиненного при оказании противотуберкулёзной помощи

Вред, причиненный жизни или здоровью граждан при оказании противотуберкулёзной помощи, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 19. Заключительные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент
Российской Федерации
В. Путин