Если гаишники остановили без причины. Правила и техника общения с гибдд или что делать, если вас остановил инспектор гибдд. Какие могут быть причины для остановки транспортных средств сотрудниками гибдд

Остановка на дороге... Потенциально каждый к этому готов, и мы привыкли, что нас останавливают для проверки документов... Однако так было не всегда. Так до 2017 года остановить машину просто так, ради проверки документов было нельзя, но были другие возможности остановить машину. То есть можно было прикрыться другими причинами, а потом проверить заодно еще и документы.
Что же, все течет и меняется. С 2017 года вышел приказ №664, которым введен "Административный регламент исполнения МВД РФ функций по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения". Согласно этого документа отменен не безызвестный приказ МВД №185, и само собой поменялись критерии к причинам остановки автомобиля на дороге. А значит нам самое время разобраться по каким причинам может быть остановлен водитель? Стоит ли останавливаться по требованию инспектора ГИБДД на трассе?

Прежде чем перейти к документам "местного значения", обратимся к ФЗ. Ведь именно он дает право на остановку сотрудникам полиции автомобиля.

Остановка ТС полицейским (инспектором) федеральный закон (ФЗ РФ "О полиции", N3-ФЗ)

Итак, обратимся к федеральному закону, в котором собственно и есть упоминание о том, что полицейский может останавливать ТС, для досмотра, задержания и т.д. Лучше процитировать этот закон, а не пересказывать. Так с статье 13 "Права полиции", смотрим пункт 20...

Здесь вроде как ничего не написано о том, что есть какие-то причины и ограничения для остановки ТС. Здесь важен сам факт того, что полицейские могут все же останавливать ТС. На самом деле также стоит обратится к "Административному регламенту...", который мы упомянули ранее.

Причины остановки машины (ТС) инспектором (Приказ МВД РФ N664 от 2017 года)

Теперь самое время обратиться к частному, то есть к приказу МВД №664 «Об утверждении Административного регламента министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». Именно он является тем самым регламентом, который предписывает не только причины, но и то как подходить, как представляться, как себя вести с водителями. Однако нас интересуют только причины остановки, поэтому мы более подробно именно о них.
Здесь стоит обратиться к пункту 84 Административного регламента "Остановка транспортного средства".

В нем говориться (курсивом текст нормативного документа)…

Собственно расшифровывать каждый пункт - причину ни к чему. Вы и сами вполне можете прочитать и сделать для себя заключение о причинах остановки. Осталось лишь сказать, что их очень много и не стоит особо вдаваться в подробности по какой из причин вы были остановлены. Проще при остановке общаться с сотрудником ГИБДД конструктивно, нежели "гнуть пальца", - а на каких это основаниях...
Поэтому не смотря на то, что есть закон, есть наша статья, проще найти "общий язык" при общении со стражем порядка, ведь порой полицейские всего лишь выполняют свою работу (служат) и обычная проверка документов является штатной процедурой, на которой не стоит заострять внимание.

Всегда ли представители Госавтоинспекции останавливают автомобили на законном основании? Большинство из нас привыкло слепо подчиняться указаниям инспекторов ГАИ, не задумываясь о законности их действий. Я, как и большинство российских юристов, стремлюсь поднять уровень правовой грамотности водителей, поэтому давайте более подробно ознакомимся с таким понятием, как основания для остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД.

В каких случаях допускается остановка техники представителем Госавтоинспекции?

Действующие сегодня причины остановки транспортного средства предусмотрены Приказом МВД РФ №185 от 02.03.09 г., которым был утвержден Административный регламент. Как указано в этом документе, работник Госавтоинспекции имеет право остановить ТС на таких основаниях:

• Фиксация нарушений, касающихся безопасности дорожного движения (при помощи спецсредств или визуально). Таким нарушением может быть, например, обгон, совершенный в запрещенном месте.
• Наличие у работника ГАИ информации о том, что водитель или лица, находящиеся в ТС, причастны к совершению аварии.
• Получение работником автоинспекции данных, подтверждающих, что авто находится в розыске или было угнано.
• Остановка транспортного средства сотрудником ГИБДД осуществляется, если инспектор владеет информацией о том, что автовладелец был свидетелем аварии или совершения преступления.
• Нужен понятой при оформлении происшествия.
• Для получения распорядительно — регулятивного распоряжения, если на данном участке дороге затруднено движение.
• В случае проведения организованных рейдов, в ходе которых ТС проверятся на наличие физических лиц объявленных в розыск или грузов, транспортировка которых запрещена.

Действующие Правила и приказы соответствующих органов говорят о том, что причина остановки может заключаться в необходимости предоставления помощи работникам полиции или лицам, пострадавшим в аварии.

Я всегда рассказываю своим клиентам об одном важном моменте. Если основания для остановки ТС – просто проверка документов, то ее можно осуществлять только на постах ГИБДД. В абзаце 10, пункта 63 вышеназванного Регламента говорится о том, что остановив машину на посту ГАИ, представитель инспекции имеют право попросить предъявить к осмотру бумаги:

1. подтверждающие право использовать авто;
2. на машину и груз;
3. удостоверения личности автовладельца и лиц, находящихся в машине.

Остановка для проверки документов вне поста ГИБДД без объяснения причины законом запрещена.

Напоминаю Вам о том, что сотрудники ГАИ имеют право провести задержание, если участник дорожного движения проигнорировал их требование.

Поэтому, увидев соответствующий знак инспектора, лучше подчиниться, и остановить транспорт.

Что могут проверить сотрудники Госавтоинспекции?

В пункте 2.1.1. ПДД написано, что представитель ГАИ имеет право попросить владельца остановленного автомобиля предъявить:

• постоянные или временные водительские права соответствующей категории;
• свидетельство, подтверждающее регистрацию ТС, включая документы на прицеп;
• разрешения, позволяющие осуществлять определенный вид деятельности (например, перевозить грузы или пассажиров), путевые листы, документы на транспортируемый груз;
• документальное подтверждение факта инвалидности (если инспектор останавливает технику со специальным знаком «Инвалид»);
• полис «автогражданки».

Завершая юридическую консультацию по данному вопросу, я всегда говорю о том, что данные документы для проверки могут потребовать лишь сотрудники полиции.

Если остановили авто работники дорожной службы, ж/д переезда или другие лица, то участники дорожного движения ничего им предъявлять не обязаны.

Дополнительные требования работников Госавтоинспекции

Если у инспектора были основания для остановки транспортного средства, выполнить его требование, и предъявить необходимые документы обязан каждый участник дорожного движения. А как поступить в случае, когда сотрудник дорожной полиции просит выйти из машины? Многие водители считают, что такое действие инспектор может предпринять на свое усмотрение, а на самом деле, все обстоит не так. Согласно пункту 70 Регламента, попросить выйти из транспортного средства Вас могут только в таких случаях:

• при необходимости устранить какую-либо неисправность;
• если сотрудник Госавтоинспекции заподозрил, что Вы находитесь под воздействием алкоголя;
• при необходимости провести осмотр техники и сверку номеров агрегатов (допускается отказ от выполнения данного требования без присутствия понятых);
• для осуществления таких процессуальных действий, как заполнение документов и в некоторых других случаях.

Совершенно не обязательно по первому требованию представителя дорожной полиции садиться в его служебный автомобиль. Это делается только тогда, когда необходимо заполнить документы.

Остановка транспортного средства без причины

Действующий Регламент не запрещает аудио или видео фиксацию разговора с инспектором автоинспекции при остановке Вашего транспортного средства. Я всегда пользуюсь этим правом, так как остановка без причины авто запрещена законом.

Такое действие является административным правонарушением и, согласно статьи 12.35 КоАП РФ, совершившее его должностное лицо может быть оштрафовано на сумму до 20 тысяч рублей.

Доказать свою правоту в такой ситуации будет достаточно сложно, поэтому отснятый материал послужит подтверждением факта нарушения прав, а также законных интересов водителя.

В заключении хочется добавить самое главное. Не надо бояться отстаивать свои права. Работники ГАИ не знают наизусть ПДД поэтому, при возникновении спорной ситуации, нужно обязательно попытаться защитить свои интересы.

Рано или поздно каждого начинающего автолюбителя остановит инспектор ГИБДД и к этой встрече нужно быть готовым. О том, как себя вести данной ситуации, мы и расскажем в этой статье.

Вне зависимости от того, по какой причине вас остановил сотрудник ГИБДД - за нарушение ПДД или для банальной проверки документов, вы должны знать следующее:

1. Вы имеете полное право не выходить из транспортного средства.
2. Работник ГИБДД должен вам представиться, произнеся свое имя, фамилию и звание. По первому требованию он также должен показать личное удостоверение (ст.5 «Закона о полиции»). Если инспектор не представился - попросите его сделать это.
3. Узнайте, почему вас остановили. Обратите внимание на то, что сотрудник ГИБДД должен самостоятельно вам сообщить причину остановку (п.2.14.ПДД). Пока он этого не сделает, вы имеете полное право не представлять документы для проверки. Если вы сомневаетесь в том, что перед вами находится работник ГИБДД, смело звоните в службу доверия ГИБДД. Звонок поможет вам убедиться, действительно ли стоящий перед вами офицер является сотрудником ГИБДД.
4. Если инспектор утверждает, что вы нарушили Правила дорожного движения, то попросите его в деталях описать, что конкретно вы сделали не так, и под какие статьи ПДД попадают ваши нарушения. Эти статьи необходимо запомнить, а лучше записать. В дальнейшем вы сможете проконтролировать корректность составления протокола, который в течение десяти дней можно обжаловать.
5. Недобросовестные сотрудники ГИБДД могут вас обманывать, вести себя некорректно и говорить повышенным тоном о ваших нарушениях. Не вступайте в полемику. Это бессмысленно. Сохраняйте спокойствие и уверенность в себе, даже если нарушение ПДД имеет место быть.

Автомобиль числится в угоне

Вежливо просим сотрудника ГИБДД показать ориентировку. В противном случае звоним в службу доверия.

Проведение спецопераций

Зачастую это лишь предлог для остановки транспортного средства. Сделайте звонок в службу доверия ГИБДД и узнайте, действительно ли данный пост выполняет такую операцию. Если это так, то рекомендуем неукоснительно соблюдать все требования инспектора. В противном случае, вы рискуете столкнуться с неадекватной реакцией работников ГИБДД на ваши действия.

Управление транспортным средством в состоянии наркотического и алкогольного опьянения

У вас есть право не дышать в алкометр, а требовать экспертизы в специализированном медицинском учреждении.

Инспектор вправе:

1. Остановить автомобиль нарушивший ПДД;
2. Проверить комплектацию, номера кузова, двигателя и шасси автомобиля. Оценить состояние транспортного средства;
3. Проверить право управления и технические документы на транспорт;
4. Потребовать предоставить автомобиль для выполнения неотложных служебных обязанностей (преследование нарушителей, доставка их в отделение полиции, буксировка поврежденных транспортных средств);
5. Сделать досмотр транспортного средства;
6. Попросить вас быть понятым в случаях ДТП или нарушениях ПДД другими водителями.

Все остальные действия сотрудников ГИБДД требуют либо наличия понятых, либо составления протокола.

Если за городом вас пытается остановить человек в полицейской форме на автомобиле без мигалок, специальных номеров и маркировки - можете не останавливаться. На это действие у вас есть полное право. Работник ГИБДД нарушает Приказ №1111 от 13.11.2006 года предписывающий использование спецтранспорта.

Этот же документ запрещает преследование транспортных средств в случаях незначительных нарушений ПДД (п.12.12.22). Преследуя транспортное средство, инспектор должен включить мигалку и сирену.

Если вы стали свидетелем неправомерных действий ГИБДД, то на ближайшем посту напишите заявление в двух экземплярах. Этот шаг оградит вас от незаконных обвинений в случаях не остановки по требованию работников ГИБДД. Напомним, что за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде лишения водительских прав сроком от одного до трех лет (ст.122-2 КоАП).

Если вы подверглись требованию остановиться в городских условиях, то следуйте пунктам ПДД. При невозможности остановки, стоит остановиться в ближайшем разрешенном месте. Не выходите из автомобиля. Дождитесь пока инспектор сам к вам подойдет. Если есть возможность, то разговор с работником ГИБДД лучше записать на диктофон, или любое другое средство видео или аудио регистрации. Помните, инспектор ГИБДД не имеет права требовать остановки записи.

Вежливо попросите обосновать причину остановки. Предъявите права и другие документы. Просьбу инспектора открыть капот для проверки номеров, можно выполнить из салона автомобиля. Если номера двигателя и кузова грязные и их невозможно прочесть - это не говорит о том, что вы должны их незамедлительно чистить. Инспектору надо пусть он и чистит.

Требования сотрудника ГИБДД показать огнетушитель, аптечку и знак аварийной остановки вы обязаны удовлетворить, так как п.314.7 ПДД категорически запрещает эксплуатацию транспортного средства без перечисленных предметов.

Если у вас нет одного из этих предметов, то вы попадаете под статью 125 КоАП - устное предупреждение. В данном случае вы должны проследовать в ближайшую точку продажи и приобрести недостающий предмет.

Если сотрудник ГИБДД просит вас открыть багажник, то это вас ни к чему не обязывает. Можете открыть багажник из салона или отдать ключи инспектору.

Исходя из всего вышеописанного, предлагаем всем автолюбителям памятку:

Поведение водителя при остановке сотрудником ГИБДД

1. По требованию инспектора остановитесь с соблюдением ПДД.
2. Не выходите из автомобиля. Ни один закон вас к этому не обязывает.
3. В темное время суток на безлюдной дороге опустите вниз дверные фиксаторы.
4. Разговаривайте с инспектором через слегка приоткрытое водительское стекло.
5. Перепишите номер жетона сотрудника ГИБДД.
6. Выслушайте представление инспектора, в котором он должен назвать свое звание и фамилию.
7. Установите причину остановки.
8. При первых признаках невежливого обращения потребуйте предъявить служебное удостоверение. Перепишите на лист бумаги все данные с удостоверения, для возможной подачи жалобы в суд или прокуратуру.
9. Передайте через приоткрытое стекло документы на автомобиль и водительские права.
10. При требовании работника ГИБДД осмотреть багажник либо салон, требуйте пояснения причин досмотра.
11. Услышав разъяснения, сопровождающиеся требованиями выйти из автомобиля и открыть багажник самостоятельно, разъясняем инспектору следующее: досмотр автомобилей разрешен только в случае административного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Слышим напутствие: «Счастливого пути». В ином варианте предлагаем инспектору составить протокол задержания.
12. Предложить работнику ГИБДД самостоятельно открыть багажник, но не забыть его предупредить, что действия, которые он совершит собственными руками, требуют наличия двух понятых, с последующим составлением протокола.
13. Если потребуется обжаловать действия ГИБДД в прокуратуре или суде.

Соблюдайте ПДД и будьте вежливы на дорогах!

" и снова обратиться к теме автодоророжной грамотности - изменений в законодательстве произошло немало, да и повторить пройденное не помешает. Здесь, в рубрике "Юрслужба" - только самая свежая информация из компетентных источников, а также функция обратной связи с читателями - если что-то осталось за кадром или не до конца понятно. Итак, поехали... по Правилам, разумеется.

Нас всех штрафуют понемногу за что-нибудь и как-нибудь... Практически каждый раз, когда сотрудник ДПС машет жестом перед лобовым стеклом, внутри ёкает. Ёкает потому, что далеко не каждый из нас юрист и знает, как должен вести себя инспектор, когда он имеет право останавливать, за что, в каких случаях и как себя с ним вести. Ёкает, в общем, от недостатка сведений юридического толка. Доколе? Чтобы восполнить этот досадный пробел, мы запускаем на «Каробке» рубрику «Юрслужба», в которой компетентные юристы будут делиться с вами своими советами и опытом по поводу общения с сотрудниками ДПС, поведения во время аварий, по поводу нарушения ваших автомобилистских прав и способов вершения законного правосудия.

Вас останавливает инспектор...

Инспектор ДПС типа всегда прав. А на самом деле далеко не всегда. Чтобы точно знать, когда именно, мы попросили самарского юриста Ольгу Вострову ответить на вопросы, о которых каждый автолюбитель хоть раз думал, но, возможно, боялся спросить. Начали с простого. Остановка сотрудником ДПС: правомерность, ваши и его права и обязанности.

Кстати, свои вопросы вы можете направлять на электронную почту [email protected] или оставлять в комментариях к этому материалу.

Где имеют право останавливать сотрудники ДПС? На каких основаниях? Где не имеют права останавливать? Как должны останавливать? Обязаны ли представляться?

Согласно п. 63 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, утв. ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 2 марта 2009 г. N 185 (далее - Административный регламент) основанием для остановки транспортных средств являются:

• установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
• наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
• наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
• необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
• необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
• выполнение распорядительно-регулировочных действий;
• необходимость использования транспортного средства;
• необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
• проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
• проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Следует отметить, что остановка транспортного средства отнесена Административным регламентом к административным процедурам.

В соответствии с п. 82, для проверки документов можно останавливать ТС только на стационарных постах ДПС. Однако, вне стационарного поста также можно останавливать, но только в случае нарушения водителем требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в случае ориентировки или указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.

Что считается стационарным постом? Понятие стационарного поста ДПС в действующем законодательстве четко не определено и его можно вывести из п. 14 Административного регламента: «Понятие стационарного поста ДПС включает также контрольный пост милиции и контрольно-пропускной пункт».

Согласно п. 64 Административного регламента требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленным на транспортное средство. При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы. При подаче таких сигналов должно быть указано место остановки транспортного средства.

В соответствии с п. 67 Административного регламента, остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов. Представиться в данном случае значит назвать свою должность, специальное звание и фамилию. Кроме того, при остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию этого водителя или пешехода, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук (п. 20 Административного регламента).

Какие нарушения могут совершить инспекторы ДПС при остановке или в процессе общения или составления протокола, на которые потом можно ссылаться при обжаловании? Что делать, если протокол выписывают неправомерно, если приписывают то, чего водитель не совершал?

При составлении протокола об административном правонарушении важно обратить внимание на следующее. Содержание протокола об административном правонарушении содержится в ст. 28.2 КоАП:

• дата и место составления протокола об административном правонарушении;
• должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
• сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
• фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших;
• место, время совершения и событие административного правонарушения;
• статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;
• объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело
• и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Если вы несогласны с содержанием протокола, необходимо отразить это в нем, а именно в качестве объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело. Если схемы и рисунки не составлялись, необходимо также сделать отметку об этом в объяснениях. Если все же схема составлена, на ней также необходимо указать «Не согласен».

Следует помнить, что КоАПом к свидетелю не предъявляется требования о незаинтересованности в исходе дела в отличие от понятых, экспертов и т. д. (ст. 25.6), поэтому требование об указания пассажиров в протоколе в качестве свидетелей правомерно.

Если вы согласны с правонарушением, вместо протокола будет составлено постановление-квитанция. Конечно, это не означает, что его нельзя обжаловать. Шанс есть, если оно выписано должностным лицом, которое не вправе рассматривать данное правонарушение.

В случае несогласия с уже составленным постановлением, в нем на любом свободном месте необходимо сделать отметку о несогласии.

Не следует забывать, что в соответствии со ст. 30.3 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.