Что такое приемлемый риск определение. Теория риска и приемлемый риск. Оценка риска может осуществляться различными методами

Главная / Земля

Человеческая практика свидетельствует, что любая деятельность потенциально опасна. Для человека всегда существует риск опасности. Риск можно представить как сочетание вероятности события с определенными нежелательными последствиями: вы ыход из строя оборудования, травмирования, заболевания, гибель людей, материальные потери и т.д.. Стоит отметить, что количество рисков опасностей гибели людей как во всем мире, так и в Украине возрастаеттає.

Оценка допустимого степени риска человека в развитых странах считается индивидуальным риском, равный 10 ~ 6 в год. Малым считается индивидуальный риск гибели 10 ~ 4 в год. На сегодня разработки. Блена и существует концепция принятого (допустимого) риска, суть которой заключается в стремлении обеспечить такой уровень безопасности, которую воспринимает общество в настоящее время. Сравнение отдельных рисков по гибели и людей в. США и Украине приведены в табл 11 1.1:

. Таблица 11. Сравнение отдельных рисков по гибели людей (по факторам) в. США и Украине

Для этого, на основе анализа и оценки риска, необходимо принять меры по совершенствованию управления системой безопасности. Опыт развитых стран свидетельствует, что именно этот метод позволяет предвидеть и осуществ ать эффективные меры по предупреждению вероятных возможных опасностей. По оценкам экспертов, его внедрение позволяет за счет повышения эффективности мероприятий в 7-10 раз сократить расходы на разработку и создания безопасных систеем.

В научных исследованиях управления риском определяется как системное регулярное исследование возникновения вероятных рисков, которые угрожают человеку, имуществу, интересам, деятельности. Исследование риска позволяет заранее предвидеть определенные тенденции развития опасностей, допустимости параметров их воздействия на человека, окружающую среду итоге, как отмечают отдельные авторы, учета риска должно стат и неотъемлемой составляющей всех сфер жизни человека. В словаре риск определяется как"возможность опасности"Человек, которому от рождения присущ инстинкт самосохранения, обычно склонна избегать риска по висимости от воспитания, условий жизни, мировоззрения, опыта, информированности, но абсолютная безопасность не может быть гарантирована коем индивидуумму індивідууму.

В повседневной деятельности специалистов вошли такие понятия, как риск, анализ риска, допустимый риск, оценка риска и др.

. Риск - это осознанная количественная оценка вероятности наступления события с определенными нежелательными последствиями

. Анализ риска - это систематическое использование информации о риске, сравнение его с приемлемым риском, обоснование рациональных мер защиты

. Допустимый риск - это риск, который в конкретной ситуации считается допустимым до уровня, принятого в обществе, исходя из экономических и социальных факторов

. Приемлемый риск - это риск, который не превышает на территории объекта повышенной опасности или за ее пределами предельно допустимого уровня

. Оценка степени риска - это количественная оценка влияния какой-либо опасности

Оценка степени риска (R) определяется математической формулой как отношение количества опасностей (n) до максимальной возможной частоты возникновения за конкретный период времени (N)

На основании анализа риска и его количественной оценки осуществляется управление риском

. Управление риском - это процесс принятия решений и осуществления мер, направленных на обеспечение минимально возможного риска. Цель управления риском - заблаговременное предвидение (прогнозирование) риска, выявление факторов влияющих на ситуацию, принятия соответствующих мер по их соответствующего влияниеу.

Управление риском - это интерактивный пр оцесс с четко определенными этапами:

Выявление и идентификация опасностей (ситуаций), которые могут привести к нежелательным результатам

Анализ и оценка риска опасностей (определяется вероятность и уровень риска)

Мониторинг и прогнозирование развития опасностей

Оценка возможных последствий опасностей

Разработка мероприятий и средств по минимизации последствий опасности

. Идентификация опасностей - это количественная и качественная оценка опасности за возможными предсказуемыми последствиями

. Мониторинг и прогнозирование опасностейостей состоит в наблюдении, контроле и предвидении опасных процессов и явлений природы, технической и социальной сфер, которые являются источником опасностей; динамики их развития с целью уменьшения негативного влияния

Есть долгосрочные и краткосрочные прогнозы. Долгосрочные предсказания - это дальновидное предвидение последствий, например, в сейсмоопасных районах, в районах, где возможны селевые потоки или оползни и, затопления; определение границ поражения при техногенных аварий и т.п.. Краткосрочные прогнозы ориентировочно определяют время возникновения возможной опасной ситуацииії.

целом все эти этапы можно охарактеризовать как процесс разработки и обоснования оптимальных программ деятельности"призванных эффективно реализовать решения в сфере обеспечения безопасности (рис 13):

. Рис 13 этапов модели управления риском

Реализация этой задачи предусматривает применение математических методов и моделей оптимизации безопасности жизнедеятельности, которые позволяют четко представить прогноз модели различных опасных событий и на основе ц ього принимать оптимальные (разумные) решение.

Заметим, что управление риском широко используется во многих сферах научно-производственной деятельности (техника, экономика, экология, психология, социология и др.). Чтобы яснее представить, как на практике и используется методика управления риском, рассмотрим пример, связанный с риском опасности при выполнении технологической операцииії.

Например, столяр намерен распилить доску на циркулярной пиле со снятым ограждением. Это может привести к пореза руки. Используя балльную шкалу измерения вероятности риска и его последствий, определяет пьем категорию риска (табл. 12).2):

. Таблица 12. Измерение вероятности риска на рабочем месте

Из табл 12 видных, что уровень риска увеличивается пропорционально увеличению вероятности события и тяжести последствий. На основании этой таблицы устанавливается категория риска, а при необходимости осуществляются с мерамиоди.

Тяжесть последствий - средняя (П), вероятность события - высокая (А). Из??табл 12 определяем категорию риска - (4) - высокий риск, недопустим

В этом случае мы имеем высокий риск, недопустим, запланирована работа не может быть начата до установки ограждения

Оценка профессионального риска должна осуществляться перед запуском оборудования, рабочего места в эксплуатацию, а затем - в случае внедрения изменений в конструкции оборудования, организации труда, технологически ом процессе, в случае аварии или травмы работник.

Работник должен быть ознакомлен с результатами идентификации, оценки категории профессионального риска и проводимыми мероприятиями по его уменьшение

Оценка риска может осуществляться различными методами:

1. Инженерный базируется на использовании теории надежности материалов и предполагает выявление возможных путей возникновения отказов на объектах с расчетом вероятности их возникновения. При этом риск может оцениваться н не только при нормальных условиях безаварийной эксплуатации объектов, но и в случае возникновения аварийной ситуацииії.

2. Экспертное . Заключается в проведении оценки риска с привлечение м экспертов (специалистов) в той или иной области

3. Статистический . Позволяет проводить оценку риска опасности с помощью информационного материала (отчеты об опасных ситуациях, которые случались на исследуемом объекте)

4 аналоговых базируется на использовании и сравнении опасностей и факторов риска, которые происходили в подобных условиях и ситуациях

5. Социологический . Осуществляется с целью экспертной оценки возможного возникновения риска у работников определенных профессий, специальностей, групп населения

Важную роль в управлении риском играет так называемый человеческий фактор

. Человеческий фактор - это причины риска, связанные с ошибкой человека в среде, где происходит ее деятельность. Он включает разносторонние элементы. Среди них: поведение человека и его работоспособность, проектирование , улаштув ния средств производства на рабочем месте, принятие решений на выполнение производственного задания и другие элементы основном причиной аварий, катастроф, несчастных случаев является человеческий фактор (рис 13)1.3):

рис 13. Распределение фактора риска в системе"человек - техника - среда"

Таким образом, применение методики оценки риска опасностей дает возможность обосновать рациональные меры, позволяющие снизить природные, техногенные, социальные риски до минимально возможного уровня

. Контрольные вопросы

1. Раскройте суть системы"человек - среда"Назовите основные ее компоненты

2. Дайте определение. БЖД и сформулируйте ее основные задачи

4. Назовите и обоснуйте основные приоритетные направления. Концепции устойчивого развития человечества в XXI веке

5. Название основные проблемы безопасности жизнедеятельности и важнейшие выводы

6. Охарактеризуйте роль физиологии, психологии труда и гигиены в системе знаний о. БЖД

7. Раскройте понятие"опасность","безопасность","риск"

8. Название общие принципы обеспечения жизнедеятельности

В тех случаях, когда потоки масс и/или энергий от источника негативного воздействия в среду обитания могут нарастать стремительно и достигать чрезмерно высоких значений (например, при авариях), в качестве критерия безопасности принимают допустимую вероятность (риск) возникновения подобного события.

Для оценки вероятности того или иного события используют количественные показатели, т. е. применяется квантификация. Квантификация - количественное выражение, измерение, вводимое для оценки сложных, качественно определяемых понятий.

Применяются численные, балльные и другие приемы квантификации. Мерой опасности может выступать число пострадавших. Другой мерой опасности может являться приносимый ее реализацией ущерб окружающей среде, который только частично может быть измерен экономически (в основном через затраты на ликвидацию последствий). Наиболее распространенной оценкой является риск - вероятность потерь при действиях, сопря-

женных с опасностями.

Для оценки риска применяют деревья причин, деревья событий, матрицы риска и др., а также методы теории надежности, основанные на объединении сложных схем технических устройств и теории вероятности с учетом человеческого фактора.

Следует выделить четыре методических подхода к определению риска:

1) инженерный - опирающийся на статистику, расчет частот, вероятностный анализ безопасности, построение деревьев опасности;

2) модельный - основанный на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т. п.;

3) экспертный - определяющий вероятность различных событий на основе опроса опытных специалистов, т. е. экспертов;

4) социологический - основанный на опросе населения.

Все эти методы необходимо применять в комплексе.

Когда последствия негативного события не известны, то под риском R обычно понимают вероятность наступления определенного сочетания нежелательных событий:

R = ∑ n Pi .

i= 1

Вероятность возникновения ЧС применительно к техническим объектам и технологиям можно оценить на основе статистических данных. Величину риска - статистическую вероятность нежелательного события - определяют по формуле

R = N ЧС ≤ R доп ,

где R - риск; N ЧС - число чрезвычайных событий в год; N о - общее число событий в год; R доп - допустимый риск.

Риск R можно описать как обычное произведение частоты опасного события Р опас. соб на тяжесть последствий S послед :

R = Р опас. соб S послед.

Риск - это также отношение числа тех или иных неблагоприятных проявлений опасностей к их возможному числу за определенный период времени (год, месяц, час и т. д.). Располагая необходимыми данными, можно рассчитать количественные значения риска. Например, если известно, что в нашей стране вследствие воздействия опасных факторов производства за один год погибает около n = 40 чел., а численность работающих составляет примерно N = 78 · 106 чел., можно подсчитать риск R пр гибели человека:

R пр = n / N = (4 · 104 ) / (78 · 106 ) = 5 · 10–4 смертей/(чел. · год).

Аналогично можно рассчитать риск гибели в нашей стране от несчастных случаев. Принимая численность населения страны равной 140 · 106 чел., а число ежегодно погибающих в нашей стране вследствие несчастных случаев, аварий и других происшествий около 360 000 чел., можно определить риск гибели жителя страны R стр от различного рода опасностей:

R стр = (3,6 · 105 ) / (1,4 · 108 ) = 2,5 · 10–3 смертей/(чел. · год).

Основой расчета усредненного риска смертельного исхода является коллективный риск.

Коллективный (групповой) риск - это ожидаемое количество пораженных в результате воздействия опасного фактора за определенный промежуток времени. В данном случае риск не означает вероятность. Этот показатель характеризует возможный ущерб.

Например, ежегодно в США происходит около 15 млн автомобильных катастроф, один случай из 300 заканчивался смертельным исходом. Можно подсчитать, что коллективный риск автомобильных аварий составил

(15 · 106 аварий/год)(1 смерть / 300 аварий) = 5 · 104 смертей/год.

Индивидуальный риск - это частота поражения отдельного человека в результате воздействия опасного фактора за определенный период времени. Как и всякий вид риска, индивидуальный риск дифференцируется по характеру или тяжести поражения. Например, различают индивидуальный риск общего травматизма и риск травматизма с летальным исходом, причем каждый из этих видов риска дополнительно дифференцируется по отраслям экономики и др.

Приняв численность населения США на оцениваемый период равной 200 млн чел., получим следующий индивидуальный риск:

(15 · 104 ) / (2 · 108 ) = 2,5 · 10–4 смертей/(чел. · год).

Риск естественной смерти зависит от возрастной группы людей: в возрасте 5...15 лет он имеет минимум и составляет 2 · 10–4 случаев/(чел. · год).

Риск смерти, обусловленной внутренней средой обитания, т. е. возникающей в результате различного вида заболеваний и старения, составляет в среднем на планете 1 · 10–2 случаев/(чел. · год). Это значит, что из 1 млн человек, включающих все возрастные группы, ежегодно умирает от болезней и старости 10 тыс.

Риск смерти, обусловленной естественной средой обитания, составляет примерно 1 · 10–6 случаев/(чел. · год). Минимальное значение (10–7 ) имеет риск смерти от таких природных явлений, как молнии, укусы ядовитых змей и т. п.

Уровень риска в результате воздействия суммы производственных факторов в течение продолжительного времени остается практически неизменным и составляет 6 · 10–4 случаев/(чел. · год). Такой риск можно рассматривать как социально приемлемый.

Риск смерти в различных отраслях промышленности варьируется в очень широких пределах: например, при производстве иприта - от 1 · 10–2 , в швейной иобувнойпромышленности- до1 · 10–6 …1 · 10–5 случаев/(чел. · год).

Каждый человек почти всегда подвергается в различных ситуациях определенному риску (табл. 5).

Таблица 5

Некоторые значения риска смертности по различным причинам

Причина смертности

Курение (пачка в день)

3,6 10–3

Рак (все виды)

2,8 10–3

Загрязнение атмосферы

1,1 10–4

Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции приемлемого (допустимого) риска.

Приемлемый риск - это такой уровень риска, с которым общество согласно мириться ради получения определенных выгод (материальных, духовных, культурных и т. д.).

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

При увеличении затрат технический риск снижается, но растет социальный. В настоящее время сложились представления о величинах приемлемого (допустимого) и неприемлемого риска. Считают, что риск 10–3 смертей/(чел. · год) неприемлемо высок, 10–6 смертей/(чел. · год) - приемлемый риск гибели человека для обычных общих условий деятельности. Данный уровень риска принят в нашей стране и ряде других стран в качестве норма-

Переходную область значений риска 10–3 …10–6 смертей/(чел. · год) рассматривают как область, в которой целесообразно проводить мероприятия по снижению значений риска до приемлемых. Таким образом, введение понятия «приемлемый риск» имеет стимулирующий характер.

Беспрецедентное усложнение производств и появление принципиально новых технологий сделали концепцию «абсолютной безопасности» неадекватной внутренним законам техносферы. Эти законы имеют вероятностный характер, и нулевая вероятность аварии достигается лишь в системах, лишенных запасенной энергии, химически и биологически активных компонентов. На большинстве объектов аварии все равно возможны, их не исключат даже самые дорогостоящие инженерные меры. Ресурсы любого общества ограничены, и, затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности технических систем, можно нанести ущерб социальной сфере. Неоправданные вложения средств в технические системы предотвращения аварий приведут к уменьшению финансирования социальных программ, что в перспективе может сократить среднюю продолжительность жизни человека и снизитьеекачество.

Приемлемый (допустимый) риск – это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям.

Таким образом, приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет собой некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

Первая стадия оценки опасности - это качественный анализ, т. е. ее идентификация во временно-пространственных координатах: а) установление типа опасности по их номенклатуре; б) установление связей с другими опасностями методами таксономии; в) выявление характера ущерба по таксономии и номенклатуре ущербов.

Вторая стадия оценки - это количественный анализ, т. е. выбор метода квантификации и оценка пределов изменения опасности: а) суммирование опасностей; б) определение взаимодействия опасностей; при этом возможны эффекты синергический (совместное действие опасностей, превышающее действие их в отдельности) и ингибирующий (совместное действие опасностей, уменьшающее действие их в отдельности); в) оценка ущерба; г) выявление причин опасности и ущерба.

Беспрецедентное усложнение производств и появление принципиально новых технологий сделали концепцию «абсолютной безопасности» неадекватной внутренним законам техносферы. Эти законы имеют вероятностный характер, и нулевая вероятность аварии достигается лишь в системах, лишенных запасенной энергии, химически и биологически активных компонентов. На большинстве объектов аварии все равно возможны, их не исключат даже самые дорогостоящие инженерные меры. Ресурсы любого общества ограничены, и, затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности технических систем, можно нанести ущерб социальной сфере. Неоправданные вложения средств в технические системы предотвращения аварий приведут к уменьшению финансирования социальных программ, что в перспективе может сократить среднюю продолжительность жизни человека и снизитьеекачество.

Приемлемый (допустимый) риск – это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям.

Таким образом, приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет собой некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

Пример определения приемлемого риска представлен на рисунке. При увеличении затрат на повышение безопасности технологий и совершенствование оборудования технический риск снижается, но растет социальный. Суммарный риск имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферу.

Зависимость риска от экономической стратегии носит статистический, усредненный характер. Поэтому нужно исходить не из минимального риска (нижней точки суммарной кривой), а из некоторого максимального допустимого уровня, расположенного чуть выше. В промежутке между этими двумя значениями и лежит область, в которой у человека остается свобода выбора.

В настоящее время по международной договоренности принято считать, что действие техногенных опасностей (технический риск) должно находиться в пределах от 10 -7 … 10 -6 (1/год -1), а величина 10 -6 является максимально приемлемым уровнем индивидуального риска. В национальных правилах эта величина используется для оценки пожарной безопасности и радиационной безопасности. В некоторых странах, например в Голландии, приемлемые риски установлены в законодательном порядке.

Пренебрежимо малым считается индивидуальный риск гибели 10 -8 в год.

Для экосистем максимально приемлемым риском считается тот, при котором может пострадать 5 % видов биогеоценоза.

Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск. В случае производственных аварий, пожаров, в целях спасения людей и материальных ценностей человеку приходится идти на риск, превышающий приемлемый. В этом случае риск считается обоснованным (мотивированным) . Для ряда опасных факторов, например возникающих в случае радиационных аварий, установлены величины мотивированного риска, превышающего приемлемый риск, – «планируемое повышенное облучение», допускаемое в исключительных случаях длялиц, участвующих в ликвидации последствийрадиационных аварий.

н емотивированным (необоснованным) риском называют риск, превышающий приемлемый и возникающий в результате нежелания работников на производстве соблюдать требования безопасности, использовать средства защиты и т.д., что, как правило, приводит к травмам и формирует предпосылки аварий на производстве.

Помимо коллективной приемлемости существует также и индивидуальная приемлемость , установленная для себя сознательно или неосознанно и являющаяся балансом между риском и выгодой. В определённых случаях люди готовы добровольно идти на риск, в 1000 раз больший, чем приемлемый. Решающая роль в принятии такого решения лежит в психологии человека.

Традиционная техника безопасности базируется на категорическом положении — обеспечить безопасность, не допустить никакой аварии . Как показывает практика, такая концепция неадекватна законам . Требование абсолютной безопасности, подкупающее своей гуманностью, может обернуться трагедией для людей потому, что обеспечить нулевой риск в действующих системах невозможно.

Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции приемлемого (допустимого) риска , суть которой в стремлении к такой безопасности, которую приемлет общество в данный период времени. Восприятие общественностью риска и опасностей субъективно. Люди очень эмоционально реагируют на редкие события, сопровождающиеся большим количеством единовременных жертв. В то же время частые события, в результате которых погибают единицы или небольшие группы людей, не вызывают столь напряженного отношения. Ежедневно на производстве погибает 40-50 человек, в целом по стране от различных опасностей лишаются жизни более 1000 человек в день. Но эти сведения менее впечатляют, чем гибель 5-10 человек в одной аварии или каком-либо конфликте. Это необходимо иметь в виду при рассмотрении проблемы приемлемого риска. Субъективность в оценке риска подтверждает необходимость поиска приемов и методологий, лишенных этого недостатка. По мнению специалистов, использование риска в качестве оценки опасностей предпочтительнее, чем использование традиционных показателей.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем и возможностями ее достижения. Прежде всего, нужно иметь в виду, что экономические возможности повышения безопасности технических систем небезграничны. Затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности, можно нанести ущерб социальной сфере, например ухудшить медицинскую помощь.

При увеличении затрат технический риск снижается, но растет социальный. Суммарный риск имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферы. Это обстоятельство и нужно учитывать при выборе риска, с которым общество пока вынуждено мириться. В некоторых странах, например в Голландии, приемлемые риски установлены в законодательном порядке. Максимально приемлемым уровнем индивидуального риска гибели обычно считается 10 -6 в год. Пренебрежительно малым считается индивидуальный риск гибели 10 -8 в год. Максимально приемлемым риском для экосистем считается тот, при котором может пострадать 5 % видов биогеоценоза. На самом деле приемлемые риски на 2-3 порядка «строже» фактических. Следовательно, введение приемлемых рисков является акцией, прямо направленной на защиту человека.

Повышение уровня безопасности — основной вопрос теории и практики безопасности. Оно предусматривает расходование средств по трем направлениям:

  • совершенствование технических систем и объектов;
  • подготовка персонала;
  • ликвидация последствий.

Априорно трудно определить соотношение инвестиций но каждому из этих направлений. Необходим специальный анализ с использованием конкретных данных и условий. Переход к риску открывает принципиально новые возможности повышения безопасности техносферы. К техническим, организационным, административным добавляются экономические методы управления риском. К последним относятся: страхование, денежная компенсация ущерба, платежи за риск и др. Специалисты считают целесообразным в законодательном порядке ввести квоты за риск.

В основе управления риском лежит методика сравнения затрат и получаемых выгод от снижения риска. Последовательность изучения опасностей:

Стадия 1 — предварительный анализ опасности.

  • Выявить источник опасности.
  • Определить части системы, которые могут вызывать эти опасности.
  • Ввести ограничения на анализ, т. е. исключить опасности, которые не будут изучаться.

Стадия 2 — выявление последовательности опасных ситуаций, построение дерева событий и опасностей.

Стадия 3 — анализ опасностей.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация