1 жестокое обращение с животными. Возможные изменения в законодательстве. В качестве жестокого обращения не рассматриваются

Одно из нарушений российского законодательства - издевательства над животными. Статья за это предусматривает не только административную, но и уголовную ответственность. Наказание обусловлено все возрастающей жестокостью к «братьям нашим меньшим». В СМИ часто освещаются истории, нередко приводящие к увечьям и даже гибели.

Есть ли за жестокость к животным?

В отличие от многих стран, статья за издевательство над животными в РФ не предусматривает ответственности за проявленную жестокость в отношении представителей животного мира. Но наказание прописано во многих региональных субъектах страны. И жестокость по отношению к животным может считаться административным правонарушением.

Административная ответственность в разных регионах

Например, за натравливание одного питомца на другого. При этом, если пострадавшее животное получило увечье или скончалось, виновный человек может быть наказан штрафом от 4000 до 5000 руб. Аналогичная ответственность наступает, если питомец получил травму или смертельный исход и при других обстоятельствах.

В Санкт-Петербурге предусмотрены штрафы для людей, перевозящих зверей или птиц способами, ухудшающими самочувствие животных или пернатых. Под административное правонарушение попадают и такие действия, как лишение еды и воды, проведение болезненных экспериментов. Если перечисленное повлекло травмы или смерть животных или птиц, то физлицам назначается штраф до 5000 рублей, а юрлицам - до 100 тысяч руб.

В Нижнем Новгороде за издевательства над животными статья КОАП претерпела некоторые изменения, внесенные дополнительно летом 2015 г. Согласно им, виновные в купировании хвостов, обрезании ушей и удалении клыков и когтей у животных могут быть оштрафованы, если перечисленные действия были совершены без присутствия ветеринарного врача. При этом на физлица накладывается денежное взыскание до 5000 рублей, а на юрлица - до 40 тысяч руб.

В Приморье есть закон, запрещающий издевательства над животными. Статья гласит, что запрещен отлов, разведение или умерщвление питомцев для последующего использования их частей тела (мяса, кожи, костей и т. д.). Дополнительно в законе указано, что нельзя способствовать агрессии в отношении других домашних животных.

На Кубани просто существует закон, согласно которому все питомцы должны быть официально зарегистрированы и иметь специальный чип. Владелец питомцев обязан сразу оформить необходимые документы на животного. Потом все эти данные вносятся в электронную базу. Но за нарушение этого закона административная ответственность не прописана.

Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными

В России по закону преследуется издевательство над животными (статья УК РФ 245). Чаще всего она применяется, когда в регионах нет своего Согласно Уголовному кодексу, жестокое обращение наказывается, если:

• действия человека повлекли травму, увечье или смерть животного;
• присутствовал хулиганский мотив, корыстные побуждения или применялись садистские методы;
• при расправе над животным присутствовали малолетние дети.

Получается, что даже если животному была причинена многократная боль (постоянные избиения и т. д.), человека невозможно привлечь к уголовной ответственности, если его действия не повлекли за собой смерть или увечья питомца.

Первые изменения в законодательстве

Поэтому в законодательство были внесены некоторые изменения. В 2009 г. в ст. ч. 1. появилось наказание за издевательства над животными (статья в первой части предусматривает ответственность для одного лица) в виде штрафа до 80 тысяч руб., исправительных работ или ограничения свободы сроком до одного года в обоих случаях. В ст. 245 УК РФ, ч. 2. (за преступление, совершенное группой лиц) с них взыскивается сумма до 300 тыс. руб. либо производится лишение свободы до двух лет.

В 2010 г. виды наказаний остались без изменений, но исправительные работы в первой части статьи 245 УК РФ были изменены на срок до 180 часов и добавлены во вторую часть на срок до 240 час. В 2011 г. статья 245 УК РФ была снова пересмотрена. Наказания остались прежними в обеих частях. Но изменился временной отрезок в 1 ч. - до 360 час.

Новые законопроекты

В последнее время все чаще появляется информация о живодерах, мучающих домашних питомцев и бездомных четвероногих. Поэтому статья УК за издевательство над животными начала тщательно пересматриваться. Предлагаются варианты привлечения к административной ответственности тех, кто причиняет зверям и птицам не только физические, но и моральные страдания (ограничение движений, лишение еды и воды и т. д.). Предположительные штрафы за это для физлиц - от 1000 до 3000 руб., а для юрлиц - до полумиллиона.

В 2016 г. «Справедливая Россия» предложила:

• ввести ответственность за проведение боев с участием представителей животного мира;
• внести в УК РФ наказание за стравливание животных;
• увеличить сроки наказаний за жестокое обращение с питомцами до 800 тысяч рублей.

Несколько ранее также предлагалось внести дополнения в законодательство. Например, обязать виновного человека компенсировать терапию и реабилитацию искалеченного животного. Предполагается наказывать за пропаганду живодерства, вплоть до ограничения свободы. А также ужесточить ответственность за повторное преступление, когда совершались издевательства над животными.

Случаи жестокого обращения с животными, быстро распространившиеся по Интернету:

1. Питбуль, с которым ужасно обращались, получил второй шанс на счастливую жизнь после поста на Craiglist

В октябре 2013 года питбуль по кличке Мама Джейд (Mama Jade) был спасен 23-летней Кристианной Уиллис (Christianna Willis), любительницей животных, которая работает в приемной ветеринарной больницы PetMed в городе Антиох (Antioch), штат Теннесси.

Мама Джейд была найдена раненной в Нэшвилле (Nashville) после того, как она забрела к крыльцу дома друга Уиллис. Друг быстро уведомил Уиллис.

Уиллис заметила, что у собаки были видны признаки травм, указывающих на то, что она использовалась в качестве собаки-жертвы в собачьих боях. Именно тогда она зарегистрировалась на Craigslist и разместила фотографию Мамы с описанием того, что она увидела. У Мамы были свежие следы укусов на морде, шрамы, которые покрывали её тело, открытые розовые и фиолетовые участки плоти вокруг шеи, где ее, очевидно, привязывали верёвками, которые врезались ей в кожу снова и снова. У собаки также были признаки того, что её безжалостно использовали для разведения. Раны от давления на её локтях кровоточили, когда они касались чего-либо, из-за того, что её привязывали и заставляли лежать на цементном полу и сетке металлической клетки. Большинство её зубов были удалены и шрамы вокруг шеи кровоточили из-за ошейника, который был на неё надет. Помимо травм, которые она перенесла, ветеринары поняли, что у Мамы Джейд был рак молочной железы.

В объявлении на Craigslist под заголовком: «Ваш питбуль нашёл меня, и я не отдам её назад», Уиллис сообщила, что она собиралась усыпить Маму Джейд. Учитывая стоимость лечения рака, это казалось наиболее гуманным выходом, и она гарантировала, что собака будет обеспечена максимальным комфортом до самого конца. Затем объявление с Craigslist быстро распространилось по Интернету.

Уиллис начала получать тысячи писем от людей со всей страны. В течение пары дней её уговорили дать Маме второй шанс на жизнь, так как многие люди предложили пожертвовать деньги, чтобы помочь оплатить её лечение.

Четыре месяца спустя Мама Джейд чувствует себя намного лучше. По словам Уиллис, все средства, собранные для Мамы Джейд используются для покрытия её медицинских расходов, а остальная часть денег идёт на помощь другим собакам, спасённым организацией «Music City Mutts».

2. Предполагаемый герой, который нашёл на обочине дороги страдающего от недоедания домашнего любимца в полиэтиленовом пакете


В марте 2013 года 56-летний Кит Морган (Keith Morgan) принёс 17-летнего кокер-спаниеля по имени Сэмми в Общество защиты животных, утверждая, что он нашел истощённого питомца в полиэтиленовом пакете на обочине дороги. Сэмми (на фотографии выше) был истощён и не мог ходить, потому что его спутанная шерсть была покрыта мочой и калом.

В течение 24 часов Кита Моргана расхваливали как героя после того, как он дал телевизионное интервью о том, как он нашёл собаку. Тем не менее, на следующий день полиция узнала из достоверного источника, что Морган и его 43-летняя жена Шона Юинг Морган (Shauna Ewing Morgan), были владельцами Сэмми, по крайней мере, девять лет.

История Сэмми привлекла внимание всего мира, и любители животных создали в его честь страницу на Facebook и Buzzfeed. Онлайн-петиция, призывающая прокуроров попросить максимального наказания для Морганов, получила почти 33 000 подписей.

В ноябре 2013 года Морганам было предъявлено обвинение в жестоком обращении с животными, и они были приговорены к шести месяцам тюремного заключения. Более 100 сторонников Сэмми, одетых в футболки с изображением собаки, аплодировали в суде, когда пара была приговорена.

Морганов обязали выплатить ветеринарной больнице Red Bank 13 500 долларов в качестве компенсации за лечение Сэмми, и 1000 долларов штрафа, а также отработать 30 дней на общественных работах. Кроме того, им было запрещено в будущем владеть какими-либо животными.

Отличная новость - новая любящая семья заботится о Сэмми с апреля 2013 года.

3. Медвежонок, которого поместили в одну клетку со львами, чтобы он адаптировался к жизни в джунглях


Печально известный клип медвежонка, которого мучают сотрудники зоопарка Эверлэнд (Everland Park Zoo) в городе Йонъин (Yongin), Южная Корея вызвал возмущение среди любителей животных. В конце клипа мы видим результаты одного месяца «обучения» - медведь теперь сможет мучить обезьяну, которую он когда-то боялся.

Когда видео было опубликовано в 2009 году, сотрудники зоопарка утверждали, что в этом видео не было никакого жестокого обращения с животными, они якобы учили медвежонка уметь постоять за себя. Они также утверждали, что лучшим способом преодоления фобий является противостояние им.

Представитель MoonBears.org (организации направленной на сохранение благосостояния медведей в Южной Корее) сообщил, что зоопарк Эверлэнд принёс извинения за нарушение этических норм и признаёт, что поведение сотрудников в клипе было непрофессиональным, неэтичным и в плохом вкусе.

Согласно MoonBears.org, непрофессиональное поведение, продемонстрированное сотрудниками зоопарка не является «образовательным» - то есть, в зоопарке нет экологической ситуации, в которой медведь и лев должны сосуществовать. Кроме того, в соответствии с законом, с животными, содержащимися в неволе должны обращаться таким образом, который имитирует природные условия. Более того, присвоение человеческих эмоциональных характеристик животному ради развлечения, является нелепым и невежественным.

4. Щенок, владелец которого подвесил его к бельевой верёвке за шкуру с помощью прищепок


В июне 2011 года Джерзон Сенадор (Jerzon Senador), филиппинский подросток, вызвал возмущение после того, как он подвесил своего щенка за шкуру на спине на бельевую веревку и сфотографировал его с разных ракурсов, чтобы выложить эти фотографии на Facebook.

Более 3 000 пользователей Facebook присоединились к группе кампании «Джерзон Сенадор Обидчик Животных», прося привлечь его к ответственности. Вскоре Филлипинское Общество по Защите Прав Животных (Philippine Animal Welfare Society) начало расследование.

После того, как Сенадора засыпали гневные сообщения от пользователей Интернета, он принёс публичные извинения. Он умолял о прощении после удаления фотографии со своей страницы.

Тем не менее, его извинение было недостаточным, так как теперь ему придётся отвечать перед судом в ходе дела, возбужденного против него Филлипинским Обществом по Защите Прав Животных. В апреле 2012 года муниципальный суд первой инстанции в городе Каламба (Calamba), Филиппины, выдал ордер на арест Сенадора за нарушение Закона об охране животных, но когда полицейские пришли в дом Сенадора, чтобы арестовать его, его родители заявили, что не знают ничего о его местонахождении. Когда его найдут, Сенадора понесёт наказание в виде тюремного заключения на срок от шести месяцев до двух лет, и/или штрафа в размере от 1 000 до 5 000 филиппинских песо.

В ходе похожего случая, студент Филиппинского университета (University of the Philippines) по имени Джозеф Карло Кандаре (Joseph Carlo Candare), убил в своём кампусе кошку и похвастался этим в своём блоге в 2009 году. Два года спустя Кандаре признал себя виновным. Его дело было первым успешным осуждением человека, обвиняемого в жестоком обращении с животными в Филиппинах.

5. Владелец, который отдал свою собаку после того, как она объела внешнюю часть его роскошного автомобиля


3 февраля 2014 года 42-летний строитель по имени Ройстон Гримстэд (Royston Grimstead), являющийся страстным любителем автомобилей из города Чедзой (Chedzoy), Англия, был ужасно расстроен, когда он пришел домой и увидел, что его собака, смесь пород бордер-колли и спаниель, по кличке Люси (Luce), прогрызла стекловолокно на панели его автомобиля марки «Aston Martin», который оценивается в 108 тысяч долларов. В результате нанесённых ею повреждений ему пришлось делать ремонт, который обошёлся ему в 4 000 долларов.

Гримстэд уже и так планировал продать Люси, потому что она не ладила с его 10-летним бордер-колли, но повреждение автомобиля стало последней каплей. После инцидента Люси отдали, хотя Гримстэд признает, что новые владельцы не знают о том, что она сделала.

6. Девушка, которая угрожала убить свою чихуахуа, если парни из группы «One Direction» не станут её фолловерами на Twitter


В августе 2013 года фанатка группы One Direction якобы убила свою чихуахуа в приступе ярости, потому что участники британского бой-бэнда не вняли её просьбам стать её фолловерами на Twitter.

Одержимая девушка послала отчаянный твит пяти певцам со своего аккаунта @illumivato, в котором значилось следующее: «Станьте моими фолловерами, или я сломаю шею своей собаке». Сообщение сопровождалось изображением, на котором была видна собака, которую кто-то прижимал к полу, держа за горло. Через несколько дней она написала непосредственно участнику группы Лиаму Пейну (Liam Payne) и сказал: «Я люблю тебя. Стань моим фолловером. Моя собака только что умерла». Она также прикрепила фотографию, на которой была она со слезами на глазах и с мёртвой собакой в руках.

К счастью, было обнаружено, что это было обманом. Фотография девушки с мёртвой собакой была впервые размещена на испаноязычном вебсайте, который использовался для создания мемов в июне 2013 года, за два месяца до того, как она утверждала, что собирается убить свою собаку. Девушка также использовала фотографии, на которых были изображены животные в блендерах, женщина которую душили, и связанный маленький ребёнок, говоря, что она убьёт их, если участники бой-бэнда не станут её фолловерами на Twitter.

Интернет пользователи пришли в ужас от её поведения и написали петицию на Change.org с требованием, чтобы её лишили свободы, которая уже собрала порядка 3 000 подписей.

7. Котёнок, которого пнул ногой его несовершеннолетний хозяин, выложивший затем видео, хвастаясь своим поступком


В августе 2013 года 17-летний Уолтер Исли (Walter Easley) навлёк на себя ярость всего Интернета, выложив видео, на котором он пнул котёнка ногой, скинув его с крыльца.

В видео клипе Исли говорит на камеру, прежде чем ударяет крошечного рыжего котёнка. Он снимает обувь, прежде чем пнуть ногой животное, которое перелетело через три ступеньки крыльца и порядка 3 метров в прилежащий к дому сад.

Исли, который играет в футбол в качестве хафбека, изначально ответил на реакцию на твиттере твитом следующего содержания: «Ха-ха, теперь у меня будет над чем смеяться весь день».

По мере роста возмущения, Исли удалил клип с вебсайта для видео-обмена Vine после того, как оно быстро распространилось по Интернету, а также сделал то же самое со своим аккаунтом на Twitter.

После кампании, начатой пользователями 4chan, для того, чтобы разыскать его, Исли был найден в Кордове (Cordova), штат Южная Каролина, и арестован. Ему грозит обвинение в жестоком обращении с животными и возможный приговор до 60 дней в тюрьме.

Представители Службы по контролю за животными округа Оранджбург (Orangeburg County Animal Control) обследовали животное, которое по сообщениям не получило серьёзных травм. Другие животные, находившиеся в доме Исли, были также изъяты.

8. Мать и сын, которые выложили фотографию щенка в полиэтиленовом пакете

В ноябре 2013 года 44-летняя женщина по имени Мэри Снелл (Mary Snell), и Бриттон Джеймс Энгель (Britton James Engel), её 21-летний сын, были обвинены в жестоком обращении с животными после того как они засунули своего нового щенка в полиэтиленовый пакет, а затем выложили эту фотографию на Facebook.

Фотография крошечного, белого щенка внутри пластикового пакета попалась на глаза человека, который выразил свою обеспокоенность в офисе шерифа в Нью-Мексико.

Снелл признала, что класть щенка в пакет было неправильно, но объяснила свои действия, утверждая, что они не нашли никакого другого способа удержать щенка в спокойном состоянии для фотографии, посредством которой они хотели показать насколько маленьким был щенок.

К счастью, щенок не пострадал и в настоящее время о нём заботится другой член семьи.

9. Зоопарк, в котором произошло более 40 противоправных смертей животных всего за три месяца

В январе 2014 года зоопарк Сурабая (Surabaya Zoo) в Индонезии обнаружил очередную жертву - 18-месячного африканского льва, который был найден повешенным в своей клетке.

Лев, по кличке Майкл, был найден задушенным в своей клетке после того, как его голова застряла между стальными тросами. Трагедия произошла всего через 24 часа после того, как стало известно, что гну умерла в своем загоне от проблем с желудком, хотя зоопарк заявил, что в её смерти была отчасти виновата влажная погода.

Тем не менее, это не единственные недавние смерти. С июля по сентябрь 2013 года более 40 животных умерли в одном и том же зоопарке. Среди тех животных, которые умерли там ранее находятся жираф, в желудке которого, как было установлено, содержалось 20 килограммов пластика и суматранский тигр у которого сгнил пищеварительный тракт после того, как его регулярно кормили мясом с добавкой формальдегида.

Расследование зоопарка, проведённое в декабре 2013 года, выявило многочисленные случаи, когда животные жили в ужасных условиях, к их числу относится молодой слон, который был прикован за три ноги, одна из которых была изъязвленной из-за тесных оков.
Десятки ходатайств были написаны онлайн, требующие закрыть зоопарк, и группы по защите прав животных также добавили свои голоса к этим требованиям. Тем не менее, команда менеджеров во главе с мэром в Сурабая, противятся усовершенствованиям, говоря, что они хотят сохранить оригинальные сооружения, возведённые голландскими колонизаторами в 1916 году.

После смерти Майкла, полиция начала расследование и со всего мира продолжают поступать требования предпринять срочные меры по улучшению условий, в которых животные содержатся в этом зоопарке.

Периодически в СМИ освещаются шокирующие истории, связанные с жестоким издевательством над животными. Такие случаи всегда привлекают внимание не только борцов за права животных, но и простых граждан. Людей возмущает проявление высшей степени жестокости к беспомощным четвероногим друзьям.

Ежегодно фиксируются тысячи обращений в правоохранительные органы, писем на телепередачи, пропагандируется активное участие в движениях против насилия и т.д. В то же время, наказание за умышленное причинение боли питомцам остается настолько несущественным, что не останавливает живодеров, которые и после судимости продолжают нарушать закон. Какая статья за издевательство над животными может быть применена и какое наказание может быть назначено виновному?

Административная ответственность

В КОАПе РФ не предусмотрена ответственность за проявление жестокости к представителям животного мира. При этом немногие знают, что в ряде городов такая жестокость может быть наказана по статьям региональных Кодексов об административных правонарушениях:

И все же во многих регионах правовые запреты жестоко обращаться с питомцами отсутствует. В таких случаях, при наличии оснований, действует УК РФ.

Уголовная ответственность по статье 245 УК РФ

В части описания преступных действий, указанных в ст. 245 УК РФ, изменений в уголовном законодательстве не было с момента принятия кодекса. Впрочем, некоторые изменения коснулись наказания:

Описание самого преступления по ст. 245 УК РФ, за которые виновный в жестоком обращении с животными, сводится к следующему:

• ответственность наступает только за действия, повлекшие гибель животного или причинение увечья;
• наличие одного из признаков - хулиганского мотива, корыстных побуждений, применение садистких методов или присутствие малолетних детей является обязательным.

Таким образом, уголовный закон не позволяет привлечь к ответственности тех, кто причинил боль животному, в том числе и многократно, если такие действия не повлекли увечье или гибель.

Пример №1 . Учащийся техникума Иванов О.А. подготовил ведро воды и сказал 10-летним Егору и Максиму принести кошку, чтобы искупать. Когда ребята выполнили просьбу старшего приятеля, Иванов стал топить кошку, периодически нанося ей удары за то, что та царапалась. В итоге избитая и измученная кошка на глазах детворы погибла – удары были слишком сильными. Иванова О.А. привлекли за издевательство над животными по статье 245 УК РФ.

Пример №2 . В другом примере при тех же обстоятельствах после длительных мучений кошка все же сбежала. Получается, что действия Иванова О.А. остались безнаказанными – ведь гибели не произошло и увечья нет, но как быть с тем, что на протяжении нескольких часов малолетние мальчишки наблюдали за жестокими действиями Иванова О.А.?

Именно такие ситуации, в которых мучители животных остаются безнаказанными, побудили многих активных представителей власти внести проект изменений в действующий уголовный кодекс, с целью ужесточить наказание и предусмотреть ответственность и за другие действия, не указанные в настоящее время в ст. 245 УК РФ.

Изменения в законодательстве

На данный момент есть несколько законопроектов, которые связаны с жестоким обращением с животными и обсуждаются на федеральном уровне:

• Одна из главных законодательных инициатив – введение статьи в КОАП РФ, по которой можно было бы привлечь к административной ответственности мучителей животных. Так, предлагается ввести норму, которая предусматривает наказание не только за причинение физических страданий, но и психических (лишение воды, еды, многосуточное содержание в ограниченном пространстве, лишение возможности передвигаться и т.д.). Санкция по такой статье предполагает штрафовать физических лиц на 1000-3000 рублей, организации – до 500000 рублей.
• В сентябре 2016 года представители фракции «Справедливая Россия» внесли предложение изменить уголовное законодательство. Активисты уверены, что насилие над животными способствует росту агрессии и преступности в целом во всем обществе. Так, авторы данного законопроекта С. Миронов, О. Михеев считают необходимым внести изменения в УК РФ следующего характера:
  • ввести отдельную норму, предусматривающую ответственность за организацию и проведение жестоких боев с участием собак или других представителей животного мира;
  • ввести ответственность за натравливание одного животного на другого, если такие действия стали причиной увечья или гибели;
  • увеличить срок наказания до 6 лет лишения свободы за совершение преступления с дополнительными признаками (например, с использованием служебного положения), а также увеличить размер штрафа до 800000 рублей.
  • Зоозащитники солидарны с такими предложениями и уверены, что в том виде, в каком уголовная статья существует сейчас, страх ответственности перед законом практически отсутствует, чему также способствует низкая информированность населения о том, что за издевательство над животными действительно можно стать осужденным.
• Ранее были и другие законодательные инициативы, например:
  • предусмотреть обязанность компенсировать лечение и реабилитацию животного после получения увечья;
  • ввести ответственность за пропаганду живодерства с наказанием в виде штрафа до 200000 рублей;
  • ввести ответственность за сбитого автомобилем животного с наказанием в виде ограничения свободы или штрафа до 150000 рублей;
  • ужесточить ответственность за совершение повторного преступления аналогичного характера.

Так, в 2011 году депутат Государственной Думы РФ О. Лебедев внес на утверждение законопроект, который не был одобрен ввиду множества поправок и критических замечаний (их было более 2000). Изучение замечаний, внесение корректировок и дополнений продолжается и по сей день, законопроект не был принят окончательно (прошел только первое чтение), но и не был отвергнут.

В настоящее время все предложения находятся в стадии обсуждения. При этом в СМИ неоднократно сообщалось, что президент России согласился с необходимостью ужесточения наказания по ст. 245 УК РФ. Такая позиция в целом соответствует давно устоявшимся правилам в других цивилизованных странах. Так, за выброс домашнего питомца на улицу во многих государствах карается штрафом в несколько тысяч евро (в Италии – до 1 года лишения свободы). В Израиле уголовное наказание за издевательство над собакой или кошкой может достигать 4-х лет тюрьмы.

Способствуют активизации обсуждения наболевших вопросов участившиеся случаи живодерства:

• в Хабаровском крае девушки жестоко издевались над более чем 15-тью кошками, снимали видео и выкладывали его в интернет;
• в последнее время участились ситуации, когда подростки стремятся заработать деньги, используя жестокое видео с участием животных, за просмотр которого устанавливают плату;
• в начале 2016 года трое несовершеннолетних в Витебской области жестоко издевались над котенком, которому выкололи глаза и потом его повесили;
• регулярно выявляются факты умерщвления тех животных, которые прожили всю жизнь в домашних условиях, состарились и стали обузой для своих хозяев.

Будем надеяться, что законопроекты об ужесточении уголовной ответственности и введении административного наказания на федеральном уровне в России будут одобрены уже в ближайшее время, о чем мы сразу сообщим нашим читателям.

В последнее время достаточно часто можно наткнуться на петиции в защиту животных от жестокого обращения. Связано это со сложностями применения статьи 245 УК РФ. Рассмотрим, в каких случаях лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Привлечение к уголовной ответственности осуществляется при наличии состава преступления.

Понятие и характеристика

Под жестокостью в отношении животных понимаются следующие действия:

• побои;
• истязания;
• разрушение мест обитания;
• нарушение норм содержания, которые влекут к истощению, травмированию или увечью животных;
• жестокое умерщвление (лишение жизни животного без применения предназначенных для данной цели препаратов);
• иные действия, противоречащие нормам гуманного отношения к животным.

Жестокое обращение с животными – это уголовно-наказуемое деяние против нравственности, характеризующееся нанесением увечья или причинением смерти животному, совершенное:

• из хулиганских побуждений;
• из корыстной заинтересованности;
• с применением садистских методов;
• в присутствии маленьких детей.

Под жестокостью понимается причинение вреда животному, выраженное в лишении пищи, избиении, нанесении ранений и т.д. Под садистскими методами понимаются действия, связанные с истязаниями живности, с целью получения удовлетворения от чужой боли.

Состав преступления

Субъект . В качестве субъекта может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. От ответственности освобождаются лица:

• младше 16 лет;
• достигшие 16 лет, но в силу умственной отсталости не понимающие значения своих действий.

Субъективная сторона . Преступное деяние может быть совершено с прямым или косвенным умыслом. Субъект осознает противоправность деяния, предвидит наступление гибели или увечья животного, желает или сознательно допускает наступление таких последствий.

Преступление может быть совершено по следующим мотивам:

• Из хулиганских побуждений. Это означает, что лицо намеренно нарушает нормы нравственности, установленные обществом, тем самым противопоставляя себя остальным людям.
• Из корыстных побуждений. Например, допуск животных к участию в боях с целью получения выигрыша.

Субъективная сторона также может рассматриваться через следующие действия:

• Жестокое обращение, выражающееся в чрезмерном контроле животного. Например, избиение собаки за малейшую провинность.
• Месть животному. Например, казнь собаки за проникновение на соседский участок.
• Выражение агрессии через животное. Например, держание в темноте и лишение еды с целью формирования злости.
• Увеличение престижа. Например, субъект с целью оттачивания навыков стрельбы убивает животных из ружья.
• Совершение противоправных действий ради забавы. Например, истязание или причинение вреда животному в людном месте (на публике).
• Садизм. Психическое отклонение, выражающееся в причинении вреда с целью получения собственного удовлетворения. Достаточно часто проявляется среди слабых и уязвимых людей, не склонных иным способом достигнуть власти.

Объект . Объектом преступления является общественная нравственность, связанная с гуманным отношением к животным.

Предмет : домашние животные; подневольные и содержащиеся на воле дикие животные.

Важно: из анализа судебной практики видно, что к животным суды относят только высших позвоночных – птиц и млекопитающих. Представители рыб, пресмыкающиеся, земноводные не рассматриваются в качестве предмета преступления.

Объективная сторона включает действия (бездействия), конечный результат (гибель или увечье животного) и причинно-следственную связь. Состав преступления является материальным, то есть лицо может быть привлечено к уголовной ответственности при наступлении негативных последствий, выраженных виде гибели или увечья. Под гибелью понимается прекращение деятельности мозга и сердца. Под увечьем – причинение тяжкого вреда здоровью животного, выраженное в обезображивании, утрате органа или определенных функций организма.

Жестокость, связанная с бездействием, характеризуется оставлением животного в неблагоприятных условиях (без еды, в жаре, холоде и т.д.). Причем к ответственности может быть привлечено лицо, на котором лежала обязанность по уходу и заботе.

В качестве жестокого обращения не рассматриваются:

• мероприятия по предотвращению размножения;
• умерщвление по показаниям ветеринара или без лишних мучений (для получения шкуры и мяса);
• уничтожение по санитарно-эпидемиологическим показаниям;
• легальная охота.

Какая статья?

Привлечение к ответственности за жестокое обращение с животными осуществляется по ст. 245 УК РФ. Норма включена в главу 25 «Преступления против здоровья и общественной нравственности» и раздел «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».

Наказание

Согласно ст. 245 уголовного законодательства за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, предусмотрено следующее наказание:

• штраф до 80 тыс. рублей;
• денежная выплата в доход государства в размере заработка или иного дохода за 6 месяцев;
• работы обязательного характера до 360 часов;
• исправительные работы до 1 года;
• ограничение свободы до 1 года;
• арест до полугода.

При совершении того же деяния группой лиц, группой по предварительному сговору или организованной группой предусмотрено ужесточенное наказание:

• штраф от 100 до 300 тыс. рублей;
• лишение дохода от 1 года до 2 лет;
• обязательные работы до 480 часов;
• принудительные работы до пары лет или лишение свободы на аналогичный срок.

Куда пожаловаться на жестокое обращение с животными?

Очевидец жестокого обращения с животными в первую очередь должен обратиться в ближайшее отделение ОВД. Дежурный сотрудник обязан принять заявление, по которому будет проводиться проверка. Взамен его выдается талон-уведомление. В нем указываются:

• дата получения и регистрации заявления в ОВД;
• сведения о дежурной части, получившей обращение;
• данные лица, принявшего бумагу.

Обратиться можно как письменно, так и в устной форме. В последнем случае обстоятельства записываются со слов обратившегося. В заявлении указывается следующая информация:

• в правом верхнем углу: номер и название подразделения, адрес, а также сведения о заявителе;
• по середине: «Заявление»;
• факты характеризующие преступное деяние;
• дата;
• подпись.

Лицо предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос. Ответ на обращение предоставляется по истечении 3-10 дней. Заявителю сообщается:

• о заведении уголовного дела в отношении виновного лица;
• о передаче материалов по подведомственности;
• об отказе в возбуждении дела.

В случае бездействия ПО или получении отказа лицо может обратиться с жалобой в прокуратуру. Обращение подается:

• лично в приемные часы прокурора;
• через секретаря приемной прокуратуры;
• почтой.

В жалобе указываются личные и контактные данные заявителя для предоставления ответа. Анонимная жалоба также рассматривается. Однако в этом случае заявитель не сможет получить результат рассмотрения обращения. При обнаружении противоправных действий прокурор вправе обратиться в суд.

Дополнительно гражданин может обратиться в общественные организации по защите животных. С помощью активистов дело придается огласке, и, как правило, виновное лицо подвергается наказанию.

Таким образом, животные, как и люди, находятся под защитой закона. Неравнодушные граждане при обнаружении противоправных действий в отношении животных вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы или прокуратуру.

С любовью в глаза нам глядят…

Нет! Нет! Не готов убивать я

Бездомных щенков и котят

Я лучше им вынесу хлеба

И будку из досок собью.

Куда б ни ходил, где бы ни был —

Я их не предам, не убью!

Жестокое обращение с животными, несмотря на то что за это предусмотрено наказание в УК и ГК РФ, в последнее время принимает масштаб глобальной проблемы. Только в течение декабря 2014 года было зафиксировано более чем 300 случаев различных истязаний над питомцами в городах Российской Федерации. Насилию подвергаются не только домашние животные, но и представители дикой природы, в том числе занесенные в Красную книгу.

Родом из детства

Большинство маньяков, убийц, насильников еще в юном возрасте безнаказанно издевались над «меньшими братьями». Общество часто не делает акцент на подобных эпизодах, списывая их на то, что дети редко отдают себе отчет в совершаемых деяниях.

Между тем, после более близкого общения с такими подростками становится страшно от того, насколько неподдельное наслаждение они получают от каждого отдельного случая собственного насилия. Видеть беспомощность и страдание — вот цель юных мучителей.

Однако в любящей семье, где нежное отношение преобладает над грубостью и конфликтами, случаи жестокого обращения с животными со стороны детей, скорее, — нонсенс. Связаны они, как правило, с серьезными психическими отклонениями, которые требуют немедленного лечения.

Ответственность за жестокость

В России законодательство определяет домашних животных как собственность — объект права. Единственное действие, которое запрещено даже хозяину, — жестокость к своему питомцу. Но, видимо, не желая портить статистику, полиция редко принимает заявления от граждан, которые обращаются по известным им случаям изуверства. В результате такого безответственного отношения представителей власти истерзанных животных с каждым годом становится в разы больше.

Российское законодательство несовершенно и периодически дорабатывается новыми правовыми актами. Ответственность за жестокое обращение с животными наступает в соответствии с текстами некоторых статей УК и ГК РФ.

Преступление и наказание

«Злой, как собака!»

Примеры жестокого обращения с животными встречаются повсеместно. СМИ пестрят различными фотографиями, статьями, комментариями об издевательствах и расправах. Самый «свежий» изуверский пример — это расчлененные туши уссурийских тигров, обнаруженные в середине января 2015 года. Преступники, являющиеся держателями элитного ресторана корейской кухни, обосновались в центре Москвы и были задержаны в ходе внезапной проверки.

Проблема жестокого обращения с животными широко распространена не только в России, но и в других странах. Так, в Дании недавно была проведена публичная расправа над маленьким жирафенком. На казнь пригласили 50 детей! с родителями. Самое ужасное то, что мероприятие было осуждено только в России. Весь остальной мир не нашел в случае проявлений жестокости. Просто жираф родился с браком — не повезло.

Дети снимали весь процесс на камеры телефонов, каждый старался подойти ближе, чтобы рассмотреть мертвого жирафа. О каком милосердии может идти речь, когда убийство беззащитного существа превращено в представление, показ, шоу? Общество, поддерживающее и пропагандирующее подобное отношение, гигантскими прыжками двигается к вымиранию. Тот, кого сегодня развлекает жестокое обращение с животными (фото ниже), завтра будет смеяться над человеком, умирающим в тяжелых муках.

И снова Копенгаген…

Бедного жирафа скормили львиному прайду. Его, бракованного, не отдали в другие зоопарки, которые буквально умоляли об этом. Грациозного Мариуса, как скот, выращивали «на мясо».

Но жестокое обращение с животными в Копенгагенском зоопарке на этом не закончилось. Очередное изуверство поразило и повергло в шок даже датчан, наблюдавших смерть молодого жирафа. Началось с того, что в зоопарк заказали нового льва-производителя, а четырех самцов, разрывавших месяц назад теплую тушу Мариуса, хладнокровно убили. Расправились с ними по простой причине: кошки стали не нужны.

Директору зоопарка жители города обещали личную расправу при повторах умерщвления животных. Насколько серьезной была эта угроза — не известно, но каждая шутка содержит часть правды.

Бедная Маша

Во Фрязино, недалеко от Москвы, на вполне законных основаниях работает так называемая «станция притравки», где открыто, безнаказанно издеваются над дикими животными. Бедная старая медведица Маша, в прошлом цирковая артистка, вынуждена терпеть постоянные, ежедневные укусы бойцовских собак. Статья «жестокое обращение с животными» здесь просто не работает!

Как все происходит? Для сотрудников этой живодерни — обыденно и скучно. Медведицу привязывают на цепи в центре тренировочной площадки. Хозяин собаки и жизни платит несчастные 5 евро за то, чтобы пес мог грызть «живца».

Вместе с Машей страдают лисы и еноты. Их гоняют по площадке, вытаскивают из нор, сделанных руками человека (или нелюдей?), те же самые боевые псы… После «работы» ослабленных живцов заталкивают в маленькие клетки, где они, голодные, испуганные, затравленные, зализывают раны на обкусанных лапах и хвостах.

Жестокое обращение с животными на подобных станциях — вариант нормы. Маленькие группки «зеленых» активистов пытаются добиться справедливости, но пока закон, увы, не встает на их сторону.

Высшее существо — человек цивилизованный. В чем заключено его великое положение? В силе оружия? В безнаказанности за совершаемую жестокость? Настоящая сила кроется от природы в милосердии и сочувствии. Собаки выкармливают своим молоком котят, дельфины спасают тонущих людей. Почему же человек, как на Голгофе, наблюдает с любопытством за страданиями тех, кто, истекая кровью, не перестает его любить?..

Не пора ли остановиться, оглянуться, пока еще не слишком поздно?

syl.ru

Предметом данного преступления выступают животные. Под животными понимаются высшие позвоночные - млекопитающие и птицы. По смыслу статьи к животным не относятся рыбы, беспозвоночные, пресмыкающиеся, земноводные. При этом не имеет значения, кому они принадлежат - государству, частному лицу или самому виновному или быть дикими, или бездомными, т.е. не принадлежать никому.
Жестокое обращение с животными - это причинение им боли, физических страданий, например избиение животного или использование для всякого рода боев. Жестокое обращение может также состоять, например, в истязании животного (систематическое нанесение ему побоев), в иных насильственных действиях (сечение, вырывание волосяного покрова или иное калечение, удушение, связывание конечностей и т.п.), в том числе в мучении (оставление животного без пищи и воды, в холодном или жарком (душном) помещении или в иных вредных для животного условиях; изгнание).
По ст. 245 УК следует квалифицировать использование животных для устройства турниров, когда они натравливаются друг на друга и бьются до смерти (например, собачьи и петушиные бои, бои быков).

Объективная сторона преступления выражается в жестоком обращении с животными, повлекшем их гибель или увечье. Это одна из самых слабых частей закона, т.е. если животное голодало, испытывало жажду, было избито, но осталось живо и здорово, то статью применить нельзя. Необходимо установить связь между жестоким обращением и наступившими последствиями, т.е. гибелью или увечьем. Под увечьем следует понимать такое повреждение животного, которое связано с нарушением его анатомической целостности или неисправимое обезображивание внешнего вида
Преступление может совершаться как путем действия, так и путем бездействия. Действие - систематическое избиение, мучительный способ причинения смерти, использование для соревнований (бои бойцовских собак, петушиные бои), натравливание животных друг на друга. Жестокое обращение в форме бездействия - лишение животных пищи, воды, неоказание помощи больным, попавшим в капкан, и т.д. Как жестокое обращение может рассматриваться использование запрещенных способов добычи животных: с помощью капканов, взрывчатых, химических веществ, электротоков, газов. Не является жестоким обращением с животными их устранение при охоте, для получения мяса, шкур, по санитарно-эпидемиологическим соображениям, которое производится без лишних мучений. Ответственность за жестокое обращение в форме бездействия возможна только в том случае, если на лице лежала обязанность заботиться о животном, поэтому в первую очередь речь идет о сельскохозяйственных животных, других животных, содержащихся в неволе.
Необходимо иметь в виду, что уголовная ответственность может наступить, если жестокое обращение совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.
Хулиганство - это грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганские побуждения состоят в стремлении бросить вызов обществу путем пренебрежения к общепризнанным нормам морали и гуманного обращения с животными. Хулиганские побуждения, как правило, сопровождаются беспричинным надругательством, калечением чужих либо бездомных животных.

Садизм означает патологическое стремление к жестокости и получение наслаждения от чужих страданий. Применение садистских методов выражается в применении к животному особых мучений и страданий, носящих, как правило, длящийся характер: сжигание заживо, удушение, членовредительство, сдирание шкуры и др.
Корыстные побуждения - это стремление получить выгоды имущественного характера (например, получить доход от продажи шкуры, мяса животного, съесть мясо животного).
Рассматриваемое преступление может совершаться с различными вариантами сочетания мотивов. Например, из корыстных побуждений в сочетании с садистскими. В подобных случаях содеянное рассматривается как одно,
Малолетние - это дети в возрасте до 14 лет.
При этом необходимо установить, что виновный осознавал факт присутствия малолетнего и что тот понимал значение происходящего. Таким образом, жестокое обращение с животными в присутствии младенцев не образует состава преступления.
Нести ответственность по этой статье может лишь лицо, достигшее 16 лет.

Преступление чаще всего совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что жестоко обращается с животными, применяя при этом садистские методы, либо что делает это из корыстных побуждений либо в присутствии малолетних, предвидит, что в результате этого животное погибнет или ему будет причинено увечье, и желает наступления этих последствий.
Преступление может быть совершено и с косвенным умыслом. Лицо осознает общественную опасность своих действий - жестокого обращения с животными путем садистских методов, жестокого обращения из корыстных побуждений, в присутствии малолетних, предвидит, что в результате этого животное погибнет или ему будет причинено увечье, не желает, но сознательно допускает эти последствия либо относится к ним безразлично.

Итого, даем краткую выжимку из всего сказанного. За жестокое обращение с животными лицо можно привлечь к уголовной ответственности, если в наличии три составляющие 1. Имело место жестокое обращение. 2. Имело место гибель или увечье животного. 3. Имело место хотя бы одно условие из списка а)хулиганские побуждения б)корыстные побуждения в)садизм г)присутствие малолетних. Если хотя бы одного из этих составляющих нет - можно в бессильи опустить руки. Если, на наш взгляд, они все три в наличии - действуем дальше.

Следует иметь в виду и знать, что часто параллельно с действиями. Которые можно квалифицировать как жестокое обращение с животными, совершаются действия, подпадающие под квалификацию по другим статьям

pravo-zoozahita.ru

Живодерство является колоссальной проблемой для всего общества. От издевательств, происходящих ежедневно или ежечасно, страдают не только бездомные животные, но и домашние. Решение данной проблемы находится в Уголовном кодексе, но в статье 245 существуют значительные пробелы.

Высшие млекопитающие и пернатые являются предметом преступления, чего нельзя сказать о земноводных, рыбах, беспозвоночных и пресмыкающихся. Исходя из смысла статьи, они не имеют никакого отношения к животным. Кроме этого, неважно, является ли питомец домашним либо бездомным, принадлежит государству или виновному – ответственность за издевательство и убийство, предусмотренное законом, должно осуществляться по всей его строгости.

Чем является жестокое обращение с животными? Статья 245 УК РФ дает ответ на этот вопрос. Это причинение страданий и боли посредством физического воздействия и использование млекопитающих в боях, заканчивающихся летальным исходом. Помимо этого, к действиям насильственного характера относятся:

• систематические избиения;
• удушение, утопление;
• связывание конечностей и искалечение;
• поджоги волосяного покрова и его вырывание.

Антигуманным обращением является также использование млекопитающих в опытах, приносящих им мучения. Отсутствие должного ухода, например, оставление в жарком либо холодном помещении, полное ограничение животного в пище и воде.

Самой слабой частью принятой статьи является объективная сторона преступления. По закону карается гибель или серьезные увечья, нанесенные животному. Последними являются тяжелые повреждения, связанные с нарушением целостности тела или обезображивание млекопитающего. Но, если питомец был жестоко избит, долгое время голодал или не получал воду, при этом остался жив, то никаких оснований, согласно УК РФ, для возбуждения уголовного дела нет.

Использование птиц или хордовых в кровавых турнирах, боях или травле тоже классифицируется как жестокое обращение с животными. Статья 245 УК РФ, например, признает неправомерными действия лиц, напустивших собаку на бездомных щенков, получивших серьезные травмы несовместимые с жизнью.

С субъективной стороны, уголовная ответственность наступает за совершение преступления:

• из корысти/ хулиганства;
• при детях до 14 лет;
• садистскими способами.

За что привлекают?

За жестокое обращение с животными статья 245 УК предусматривает три критерия, по которым осуществляется привлечение лица к уголовной ответственности:

• факт жестокости в отношении млекопитающего;
• смерть/ искалечение животного;
• другие условия: корысть или хулиганство, садизм, присутствие малолетних детей.

Если хотя бы одного пункта из выше описанного нет, то уголовное дело возбуждено не будет.

Преступление, направленное на жестокое обращение с животными (статья 245 УК), наказание предусматривает от штрафа до ограничения свободы. Но могут применяться альтернативные методы, в зависимости от тяжести преступления. К примеру, обязательные либо исправительные работы. Первые назначаются судом на срок до 360 часов, вторые до 1 года.

Отягчающие обстоятельства

Во 2-й части статьи за противоправные действия, совершенные группами лицами, неважно, по сговору или организованно, форма наказания будет более строгой. Штраф назначается от 100 до 300 тыс. рублей. К обязательным работам прибавляется еще 120 часов, а лишить свободы преступника суд может на максимальный срок 2 года.

Защитники прав меньших братьев добиваются ужесточения кары за жестокое обращение с животными (статья 245 УК). С комментариями Greenpeace невозможно не согласится, ведь истязание млекопитающих – это первый шаг к моральному разложению общества.

fb.ru

Периодически в СМИ освещаются шокирующие истории, связанные с жестоким издевательством над животными. Такие случаи всегда привлекают внимание не только борцов за права животных, но и простых граждан. Людей возмущает проявление высшей степени жестокости к беспомощным четвероногим друзьям.

Ежегодно фиксируются тысячи обращений в правоохранительные органы, писем на телепередачи, пропагандируется активное участие в движениях против насилия и т.д. В то же время, наказание за умышленное причинение боли питомцам остается настолько несущественным, что не останавливает живодеров, которые и после судимости продолжают нарушать закон. Какая статья за издевательство над животными может быть применена и какое наказание может быть назначено виновному?

Административная ответственность

В КОАПе РФ не предусмотрена ответственность за проявление жестокости к представителям животного мира. При этом немногие знают, что в ряде городов такая жестокость может быть наказана по статьям региональных Кодексов об административных правонарушениях:

• в Москве за натравливание одного домашнего питомца на другого, если в результате пострадавшее животное погибло или получило увечье, может повлечь штраф от 4000 рублей до 5000 рублей; аналогичное наказание предусмотрено за намеренное причинение животному увечья или гибели при иных обстоятельствах;
• в Санкт-Петербурге за транспортировку животного способом, ухудшающим его здоровье, умышленное лишение питания, воды, проведение на нем какого-либо эксперимента с причинением боли, если таковое повлекло гибель (увечье) могут назначить штраф до 5000 рублей (физическим лицам) и до 100000 рублей (юридическим лицам);
• в Нижнем Новгороде в статью регионального КОАП о правилах содержания домашних животных были внесены изменения в августе 2015 года, согласно которым действия виновных лиц по обрезанию ушей, хвостов, удалению когтей и клыков без участия ветеринара могут стать основанием для наложения штрафа до 5000 рублей (физ. лицо) или до 40000 рублей (юр. лицо);
• в Приморье действует региональный закон о домашних животных, который запрещает разводить, содержать, а также отлавливать питомцев в целях последующего использования их частей: кожи, костей, мяса и т.д. Также запрещено обучать нападению на других домашних животных;
• на Кубани принят закон, согласно которому абсолютно все домашние животные должны быть зарегистрированы (чипированы) с указанием одного хозяина, который обязан оформить документацию на животного, после чего все данные вносятся в единую электронную базу. Пока какого-либо наказания за невыполнение такого требования региональным законодательством не предусмотрено.

И все же во многих регионах правовые запреты жестоко обращаться с питомцами отсутствует. В таких случаях, при наличии оснований, действует УК РФ.

Уголовная ответственность по статье 245 УК РФ

В части описания преступных действий, указанных в ст. 245 УК РФ, изменений в уголовном законодательстве не было с момента принятия кодекса. Впрочем, некоторые изменения коснулись наказания:

Описание самого преступления по ст. 245 УК РФ, за которые виновный в жестоком обращении с животными, сводится к следующему:

• ответственность наступает только за действия, повлекшие гибель животного или причинение увечья;
• наличие одного из признаков - хулиганского мотива, корыстных побуждений, применение садистких методов или присутствие малолетних детей является обязательным.

Таким образом, уголовный закон не позволяет привлечь к ответственности тех, кто причинил боль животному, в том числе и многократно, если такие действия не повлекли увечье или гибель.

Пример №1. Учащийся техникума Иванов О.А. подготовил ведро воды и сказал 10-летним Егору и Максиму принести кошку, чтобы искупать. Когда ребята выполнили просьбу старшего приятеля, Иванов стал топить кошку, периодически нанося ей удары за то, что та царапалась. В итоге избитая и измученная кошка на глазах детворы погибла – удары были слишком сильными. Иванова О.А. привлекли за издевательство над животными по статье 245 УК РФ.
Пример №2. В другом примере при тех же обстоятельствах после длительных мучений кошка все же сбежала. Получается, что действия Иванова О.А. остались безнаказанными – ведь гибели не произошло и увечья нет, но как быть с тем, что на протяжении нескольких часов малолетние мальчишки наблюдали за жестокими действиями Иванова О.А.?

Именно такие ситуации, в которых мучители животных остаются безнаказанными, побудили многих активных представителей власти внести проект изменений в действующий уголовный кодекс, с целью ужесточить наказание и предусмотреть ответственность и за другие действия, не указанные в настоящее время в ст. 245 УК РФ.

Изменения в законодательстве

На данный момент есть несколько законопроектов, которые связаны с жестоким обращением с животными и обсуждаются на федеральном уровне:

• Одна из главных законодательных инициатив – введение статьи в КОАП РФ, по которой можно было бы привлечь к административной ответственности мучителей животных. Так, предлагается ввести норму, которая предусматривает наказание не только за причинение физических страданий, но и психических (лишение воды, еды, многосуточное содержание в ограниченном пространстве, лишение возможности передвигаться и т.д.). Санкция по такой статье предполагает штрафовать физических лиц на 1000-3000 рублей, организации – до 500000 рублей.
• В сентябре 2016 года представители фракции «Справедливая Россия» внесли предложение изменить уголовное законодательство. Активисты уверены, что насилие над животными способствует росту агрессии и преступности в целом во всем обществе. Так, авторы данного законопроекта С. Миронов, О. Михеев считают необходимым внести изменения в УК РФ следующего характера:
  • ввести отдельную норму, предусматривающую ответственность за организацию и проведение жестоких боев с участием собак или других представителей животного мира;
  • ввести ответственность за натравливание одного животного на другого, если такие действия стали причиной увечья или гибели;
  • увеличить срок наказания до 6 лет лишения свободы за совершение преступления с дополнительными признаками (например, с использованием служебного положения), а также увеличить размер штрафа до 800000 рублей.
  • Зоозащитники солидарны с такими предложениями и уверены, что в том виде, в каком уголовная статья существует сейчас, страх ответственности перед законом практически отсутствует, чему также способствует низкая информированность населения о том, что за издевательство над животными действительно можно стать осужденным.
• Ранее были и другие законодательные инициативы, например:
  • предусмотреть обязанность компенсировать лечение и реабилитацию животного после получения увечья;
  • ввести ответственность за пропаганду живодерства с наказанием в виде штрафа до 200000 рублей;
  • ввести ответственность за сбитого автомобилем животного с наказанием в виде ограничения свободы или штрафа до 150000 рублей;
  • ужесточить ответственность за совершение повторного преступления аналогичного характера.

Так, в 2011 году депутат Государственной Думы РФ О. Лебедев внес на утверждение законопроект, который не был одобрен ввиду множества поправок и критических замечаний (их было более 2000). Изучение замечаний, внесение корректировок и дополнений продолжается и по сей день, законопроект не был принят окончательно (прошел только первое чтение), но и не был отвергнут.

В настоящее время все предложения находятся в стадии обсуждения. При этом в СМИ неоднократно сообщалось, что президент России согласился с необходимостью ужесточения наказания по ст. 245 УК РФ. Такая позиция в целом соответствует давно устоявшимся правилам в других цивилизованных странах. Так, за выброс домашнего питомца на улицу во многих государствах карается штрафом в несколько тысяч евро (в Италии – до 1 года лишения свободы). В Израиле уголовное наказание за издевательство над собакой или кошкой может достигать 4-х лет тюрьмы.

Способствуют активизации обсуждения наболевших вопросов участившиеся случаи живодерства:

• в Хабаровском крае девушки жестоко издевались над более чем 15-тью кошками, снимали видео и выкладывали его в интернет;
• в последнее время участились ситуации, когда подростки стремятся заработать деньги, используя жестокое видео с участием животных, за просмотр которого устанавливают плату;
• в начале 2016 года трое несовершеннолетних в Витебской области жестоко издевались над котенком, которому выкололи глаза и потом его повесили;
• регулярно выявляются факты умерщвления тех животных, которые прожили всю жизнь в домашних условиях, состарились и стали обузой для своих хозяев.

Будем надеяться, что законопроекты об ужесточении уголовной ответственности и введении административного наказания на федеральном уровне в России будут одобрены уже в ближайшее время, о чем мы сразу сообщим нашим читателям.