За что осуждена лилия чижик. Фотограф показал портреты осужденных на всю жизнь убийц в тюрьме харькова. Отказалась от помилования

В Украине более 1500 человек приговорены к пожизненному сроку заключения. Из них женщин - только 22. Все они находятся в Качановской исправительной колонии №54 в Харькове. При этом говорить о полной их изоляции сейчас не приходится - женщины проживают по несколько человек в жилых комнатах, могут пользоваться Интернетом и мобильным телефоном для связи с родными в присутствии инспекторов.

Несмотря на пожизненный срок, все они надеются на то, что рано или поздно выйдут на свободу. Единственный способ для них - помилование президента. Но для получения этого шанса необходимо, чтобы они отсидели в тюрьме 20 лет, подали прошение и полностью раскаялись в содеянном. Но глава государства до сих пор не воспользовался этим правом и не помиловал никого из "пожизненников" - ни мужчин, ни женщин.

Но недавно в парламенте народные депутаты из разных фракций зарегистрировали законопроект об отмене пожизненного заключения для женщин.

Спецкорпус вечной несвободы

В Харькове Качановская исправительная колония №54 находится в глубине промзоны, в которой не увидишь жилых высоток. В частном секторе вперемешку со старыми малоэтажными зданиями любой прохожий укажет на территорию, окруженную высоким красным и желтым забором с колючей проволокой и табличками "Запрещенная зона. Проход запрещен".

Ее название оказалось на слуху после того, как здесь несколько лет в тюремном заключении провела лидер партии "Батькивщина", экс-премьер-министр Юлия Тимошенко.

Но особенной эту колонию делают не только громкие имена ее бывших заключенных. С 2003 года здесь в отдельном корпусе содержатся все женщины, приговоренные к пожизненному сроку в Украине. Сейчас таких в стране 22. Самой младшей из них - 34 года, старшей - 70 лет. В основном все они попали сюда за убийства одного или нескольких человек, в том числе и детей.

По дороге к отдельному корпусу вдалеке слышится блеяние - в колонии есть свое подсобное хозяйство, в котором выращивают овец и домашнюю птицу. При входе - строгая пропускная система. Посетители оставляют личные вещи в камерах хранения, также их проверяют портативным металлоискателем. Корреспонденту пришлось оставить на охране свой паспорт и даже завалявшуюся в кармане купюру номиналом в 10 гривен. Объект - режимный, поэтому есть ряд ограничений на пронос предметов на территорию спецсектора.

По словам начальника колонии №54 Андрея Явтушенко, все 22 заключенных имеют право на получение передач. Кроме опасных предметов под запретом - консервация и еда домашнего приготовления, то есть все то, от чего женщины могут отравиться. Перед тем, как они получают посылку, ее просматривают сотрудники колонии. Например, сигареты могут вытащить из пачек, чтобы проверить или нет ничего запрещенного в коробке. Но потом по желанию заключенной ей возвращают с сигаретами и саму пачку.

Одежда, обувь неярких и невызывающих тонов - все им разрешается, - уверяет Явтушенко. - За последние три года не было попыток пронести запрещенные вещи.

Пройдя через пропускной пункт, сразу попадаешь во двор, с левой стороны которого высокий металлический забор с глазком на нем и предупреждением о проведении видеонаблюдения. За ним - трехэтажное, выкрашенное в светлые тона здание. Практически перед самым входом также крохотный дворик со скамейками для прогулок и колючей проволокой наверху. Туда подышать свежим воздухом или почитать книгу заключенные могут выйти в любое время, кроме ночного сна, когда двери комнат закрываются.

Само здание - небольших размеров. По словам начальника колонии, там - 88,3 квадратных метра жилой площади. Для него это - головная боль. Изначально корпус был рассчитан на 12 человек, сейчас уже там 22 женщины. Если прибудет хотя бы еще пару "пожизненниц", к администрации можно выдвигать претензии о нарушении условий содержания и ущемления прав заключенных. По международным стандартам, на каждого заключенного необходимо четыре квадратных метра жилой площади. Пока денег на расширение спецкорпуса у государства нет.

Но женщины не живут в одиночных камерах в полной изоляции. На нескольких этажах - обычные жилые комнаты, в которых находится от двух до четырех заключенных.

Вдоль коридора - двери жилых комнат, а также специальных помещений, в которых могут проводить длительные свидания заключенные. По закону такие свидания с их близкими протяженностью от одного до трех дней им положены раз в два месяца. За хорошее поведение за год могут добавить еще одну поощрительную встречу с родными. Также они имеют право и на краткое свидание раз в месяц. У них есть возможность списываться по Интернету, общаться по Skype и звонить по мобильному телефону в присутствии инспектора.

Заместитель начальника колонии по социально-воспитательной и психологической работе Ирина Евреинова рассказывает, что в дежурной части есть пять телефонов.

Они пишут заявление, инспектор набирает номер телефона, который указан в нем и они разговаривают в его присутствии, - говорит замначальника. - Один разговор - до 15 минут.

Внимание! Администрация! - выкрикивает громким голосом, открывая железные засовы на двери на этаж охранница корпуса. - Кто изъявил желание общаться? - уточняет у персонала Евреинова, переспрашивая, написали ли заключенные письменное согласие на разговор с журналистом. - Кушинская, Лучанинова, - отвечают ей.

В комнате на верхнем этаже нас встречает 54-летняя брюнетка с длинными уложенными волосами Любовь Кушинская. Вместе с ней там живут еще две женщины. В самой комнате есть отдельный санузел с биде, на стенах - картины и полки с книгами. У кровати Любови с табличкой на спинке с указанием ее имени - букет цветов. Это подарок на ее день рождения 16 апреля, который переслали ее близкие. Саму дату, она говорит, что отмечала "как дома".

Хоть стола нет, но у нас есть гладильная доска, мы ее разложили, нарезали салат, сделали пиццу, - рассказывает она. - Сладкое тоже было, даже вас еще могу паской угостить. Но мы стараемся меньше сладостей есть, потому что все-таки женщины, и нужно держать себя в форме.

Перед приходом администрации с журналистом женщина смотрела фильм на польском языке. Она владеет несколькими иностранными языками, и просматривает фильмы, чтобы улучшить свои знания.

Любовь здесь с 2005 года после вынесения ей пожизненного приговора. До этого она еще провела 8 лет в СИЗО Львова, пока ее дело расследовали. Еще в 1997 году она владела несколькими фирмами и была довольно обеспеченным человеком. Но в тот год ее обвинили в организации убийства двух мужчин, во время которого, по версии следствия, Кушинская застрелила одного из них. В правоохранительных органах утверждали, что это она сделала, чтобы завладеть квартирой одного из убитых. Любовь отвергает все обвинения, указывает на ряд несовпадений во время расследования, утверждает, что убитые, наоборот, одолжили у нее 20 тыс. долларов. По ее мнению, ее подставили высокопоставленные сотрудники правоохранительных органов, чтобы не отдавать ей долг в несколько сотен тысяч долларов. При разговоре она постоянно твердит, что у нее не было смысла убивать, и она надеется только на законодательную отмену пожизненного заключения для женщин.

Это вообще очень страшно, если бы хоть раз кто-то сюда попал! Уже не раз такой законопроект подавали в парламент, но никак. Среди нас таких, как Оноприенко (Анатолий Оноприенко - серийный убийца, жертвами которого стали 52 человека, - ред.) и близко нет, - говорит Кушинская. - Мне нужен просто шанс, чтобы отменили пожизненное. Развязать мне руки, и я дальше буду добиваться справедливости, потому что я так просто это не оставлю! Я с этим ложусь и с этим встаю. Стараюсь держать себя в руках, у меня хорошие друзья, хорошая дочь, у нее прекрасная семья. Но все равно очень тяжело, бывает, ломаюсь, потом опять выкарабкиваюсь.

Но просить о помиловании у президента Любовь Кушинская не собирается - для подачи такого заявления надо признать свою вину.

Какая может быть вина, если я никого не убивала?! - настаивает она на своем.

Во время разговора с Любовью заходит ее соседка по комнате Валентина Лучанинова в черной робе с нашивкой на груди с ее именем и сроком заключения. Она вышла на перерыв из швейного цеха. Там она работает с 7 утра до 14-15 часов дня с перерывами. Она ходит в цех, чтобы время быстрее проходило, и чтобы получить хоть небольшой, но заработок. По ее словам, у ее семьи нет больших финансовых возможностей ее здесь поддерживать. Последний раз дочь с внуком приезжали в 2014 году. Но по телефону она постоянно созванивается с близкими. Она с улыбкой вспоминает, что когда ее показывали по телевизору, то все село сбежалось посмотреть.

В Качановской колонии она уже десятый год. По ее делу проходило еще четверо мужчин за тройное убийство. Но только ей и одному из них дали пожизненное, всем другим - по 15 лет. Свою вину она признала частично и готова отсидеть определенный срок, но с пожизненным заключением женщина не согласна.

Я не отказываюсь и не говорю, что я белая и пушистая! Если конь на четырех ногах спотыкается, то человек тем более ошибается, но дайте шанс...- начинает плакать Валентина. - Поэтому надеемся хоть на что-то, надежда умирает последней.

Любовь Кушинская специально запускает телевизионную передачу об их спецсекторе, в которой упоминается и ее дело. Кроме нее в программе появляются и другие заключенные.

Мама бросила в колодец своих детей, пьяная была, - говорят женщины при появлении на экране плачущей Натальи Костюченко. Этот случай произошел в 2011 году в Черниговской области. Выпившие супруги поспорили, кто из детей и кого больше любит. Выйдя из себя из-за молчания детей, муж Натальи бросил ее 4-летнего ребенка от первого брака в колодец. Наталья же в ярости утопила в том же колодце их общего 2-летнего малыша. Оба получили пожизненный срок заключения.

Я вам не говорю, что всех надо освобождать, нет, - твердит Любовь. - Женщин, которые неоднократно судимы, однозначно нечего отпускать. Они живут тюрьмой, у них был шанс изменить свою жизнь. Обе женщины, как гостеприимные хозяйки, провожают корреспондента из своей жилой комнаты-камеры. - Мы нуждаемся в вашей помощи, - говорит на прощание Кушинская. - До свидания!

"До свидания!", - отвечаешь автоматически, но попадать сюда совсем не хочется.

Век воли увидать

Дальше - показ швейного цеха. По словам Андрея Явтушенко, заключенные работают только по своему желанию. Из 22 женщин-"пожизненниц" 13 согласились работать. Пока идем к швейному цеху, проходим мимо небольшой комнаты, в которой женщины клеят конверты. Те, у кого зрение плохое, могут зарабатывать таким образом. Но большинство все же работает на "швейке". Оплата - сдельная, по выработке. В комнате близко друг к другу расставлены швейные машинки, везде валяется их продукция - недошитые матрасовки, рукавицы, чехлы, сидушки для стульев. В цеху, по словам женщин, даже одно время шили тканевые элементы для бронежилетов. На вопрос кто из них больше всего шьет продукции, заключенные указывают на щуплую, небольшого роста темноволосую женщину.

Стахановец вон стоит рядом!

Она отвечает, что заработала недавно "чистыми" и получила на свой лицевой счет около 1000 гривен. Чтобы получить такую зарплату, необходимо пошить 1500 матрасовок. Женщина говорит, что в основном у нее деньги уходят на Интернет и телефон. Необходимые товары также можно купить в магазине на территории колонии.

Косметику покупаем, мы же девочки! - бойко, смеясь, отвечает другая молодая женщина. - Правда, дорогими кремами не пользуемся!

Именно она и еще одна девушка впервые за столько лет существования спецкорпуса для пожизненно заключенных женщин в прошлом году вышли замуж. Но говорить о своей семье она отказывается, выдвигая перед собой 34-летнюю Екатерину Костину. Ей не привыкать - именно о свадьбе Катерины писали многие СМИ в прошлом году. 27 апреля будет уже год с даты ее росписи с ее мужем Юрием. По ее словам, ее познакомили с парнем его названная мать, которая переписывалась с ней как с прихожанкой протестантской церкви. Они начали потом переписываться с ним, и буквально через пару месяцев решили расписаться.

Верующие переслали мне платье к свадьбе, не сильно христианского плана, очень открытое, - рассказывает Катерина. - Но оно мне нравилось.

Девушку осудили за тройное убийство - по делу она шла как его организатор, а также как убийца двух из трех человек. Однако ранее она говорила, что вину на себя уговорил ее взять ее сожитель, который, по ее словам, и сделал это.

Я узнавал мотивацию этого парня (Юрия - ред.), зачем, если возможно человек никогда не выйдет на свободу, - рассказывает Явтушенко. - Но мне отвечали, что есть надежда, что он верит, что она выйдет на свободу и они будут вместе.

На вопрос, как Катерина будет отмечать годовщину со дня свадьбы с Юрием, который приезжает к ней на днях, она улыбается.

У нас каждое свидание - праздник, - отвечает девушка.

Заместитель начальника Ирина Евреинова рассказывает, что многие из женщин живут мечтой родить ребенка.

После того, как девушки начали официально выходить замуж, администрация писала письмо в Минюст, чтобы те дали разъяснения, как действовать в случае рождения ребенка у пожизненно заключенной.

Заключенных женщин с другими сроками наказания после 4-х месяцев беременности отправляют в специальную колонию в Одессе, где у них есть возможность пребывать со своими детьми до определенного возраста. Но по "пожизненницам" пока инструкций нет. В ведомстве заверили, что сейчас разрабатывают такое положение.

По словам начальника колонии, все, кто отбывает в "Качановке" пожизненное наказание, хотят освободиться.

Они все равно живут надеждой, что рано или поздно они выйдут, никто не верит, что они будут отбывать пожизненный срок, - говорит Ирина Евреинова. - Но мы не обещаем им ничего, мы не имеем право такого делать, естественно, мы говорим, что жизнь прекрасна, что нужно идти дальше. Это каждому надо говорить, даже нашим сотрудникам.

Уже на самом выходе после прохождения нескольких дверей, ворот и возвращения паспорта корреспондент дергает привычным для свободного человека движением ручку последней двери из этой части Качановской колонии. Но они закрыты.

От нас не так легко выйти, - шутит заместитель начальника Ирина Евреинова, после специального сигнала открывая последние двери.

С первой судимостью на выход

Сейчас в Украине на конец первого квартала этого года пожизненный срок наказания отбывает 1565 человек, из них женщин - всего 22. Девять народных депутатов из разных фракций предлагают отменить пожизненное наказание для женщин. Такой законопроект уже зарегистрирован в парламенте. Авторы документа ссылаются на подобную практику за рубежом, например, женщины не сидят до конца жизни в тюрьмах Испании, Норвегии, Португалии, Хорватии, Сербии, Боливии, некоторых стран СНГ, в том числе и Беларуси.

Предложенный законопроект - не первый. В стране около 10 лет ведется борьба за отмену наказания в виде пожизненного заключения для женщин, особенно активно в последние несколько лет. Глава правозащитной организации "Донецкий мемориал" Александр Букалов рассказал что с подобным предложением они обратились еще к президенту Виктору Ющенко в 2005 году. Но тогда в Пенитенциарной службе увидели в таком подходе дискриминацию. Однако реальных причин для отказа, подтвержденных законными актами или международной практикой, не представили.

По словам старшого научного сотрудника Научно-исследовательского института изучения проблем преступности Национальной академии правовых наук Украины имени В. В. Сташиса Константина Автухова, количество таких заключенных в Украине не увеличивается на протяжении последних нескольких лет.

В сентябре прошлого года народные депутаты не приняли законопроект №2254а, которым также предлагалось пересмотреть возможность применять пожизненное заключение для женщин. Тогда из-за окончания работы парламента 6 сентября и, по оценке Автухова, популистских высказываний некоторых народных депутатов за документ в зале смогли собрать только 223 голоса, то есть, не хватило лишь 3-х "за".

"Украина должна гуманизировать такое наказание для женщин", - уверен эксперт: они намного сложнее, чем мужчины переносят длительный сроки заключения и полный разрыв семейных и социальных связей.

Практика развитых стран и исследование криминологов говорят о неэффективности этого наказания для женщин, во многом это не удерживает человека от совершения особо тяжких преступлений. При этом Автухов подчеркнул, что принятие такого закона не означает, что на свободе автоматически окажутся все 22 женщины, отбывающие пожизненный срок в Качановской колонии.

Этот срок им сначала суд заменит на 15 лет лишения свободы, и лишь после отбытия они будут освобождаться, - заявил один из членов авторского коллектива по разработке документа. - К тому же мы ограничили круг лиц, к которым можно будет применить этот закон - только к женщинам, которые впервые совершили преступление.

Запрет на применение к женщинам "пожизненного" не будет распространяться на рецидивисток. Отметим, что сейчас в Качановской колонии с первой судимостью - 14 из 22 ныне содержащихся там заключенных.

Константин Автухов соглашается, что неприменение пожизненного срока заключения для женщин, совершивших преступление впервые - это определенный компромисс. Хотя во многих странах мира женщин вообще не сажают в тюрьму до конца их жизни. Кроме того, за рубежом используют прогрессивную систему отбытия наказания. Например, после истечения определенного срока "пожизненнику" послабляют режим. Их переводят в обычную колонию, где они пребывают с осужденными на 5-7 лет. Не редко по отбытию 8-12 лет их вообще освобождают. Однако в Украине этого фактически не происходит.

Чем беднее общество, тем оно более жестоко, радикализировано и жаждет усиления карательной политики государства, - отмечает Автухов.

Одним из компромиссов также может быть увеличение граничного срока наказания до 20-25 лет в особенных случаях, предлагает Александр Букалов.

Иногда судья видит, что 15 лет недостаточно, и он дает пожизненное, - говорит эксперт "Донецкого Мемориала". - Если у него будет выбор давать 20-25 лет, то количество пожизненных сроков также может уменьшиться.

Кстати, перед началом войны, например, по количеству "пожизненников" мы даже опередили Россию - не очень гуманную страну, с населением в три раза больше нашего. 25 лет также трудно перенести, но это не та "безнадега", как при пожизненном заключении. В самой колонии "пожизненницы" предлагали, чтобы учитывался характер судимостей в принципе. Часть из них настаивали, чтобы, например, не учитывались приговоры, которые не относятся к особо тяжким преступлениям.

В то же время, представитель омбудсмена по вопросам соблюдения прав ребенка, недискриминации и гендерного равенства Аксана Филипишина заявила, что если речь идет об уголовных преступлениях и ответственности за них, то отношение должно быть одинаковым к мужчинам и женщинам. Учитывать пол заключенных необходимо только при рассмотрении условий содержания в тюрьме.

Мы исходим из принципа равенства всех перед законом, - отметила она. - Надо учитывать общественное мнение, международная практику, мотивы дачи таких преференций женщинам в других странах, чтобы это не расценивалось как дискриминационная норма.

Гуманизацию для людей, отбывающих пожизненный срок, заместитель министра юстиции Денис Чернышов видит в том, чтобы предоставить возможность таким людям условно досрочно освободиться через определенный срок после пересмотра их дела. Однако отменять пожизненное заключение для женщин, даже с первой судимостью, он не считает лучшим вариантом.

Все всегда бывает в первый раз, вот убила женщина 50 человек, но у нее это первая судимость. И что тогда будет исключение для этой женщины конкретно? - спрашивает чиновник.

Бывший глава Пенитенциарной службы Украины Сергей Старенький рассказал, что в последние годы смягчили порядок отбывания наказания для "пожизненников" и говорить уже о полной их изоляции не приходится. Поэтому гендерный подход при пожизненном наказании он отвергает и поддерживает поэтапное облегчение условий отбывания заключенному за примерное поведение.

Это будет стимулом для осужденного, благодаря этому он поймет, что он не конченный человек и у него есть перспектива,- говорит Старенький. - А если сейчас, когда преступность растет, слабая правоохранительная система, и мы еще отменим сдерживающие факторы в виде наказания, то это приведет только к беспределу на улицах.

Однако Александр Букалов напомнил, что запугивание населения разгулом преступности также было при отмене смертной казни в Украине в 1999 году. Но статистика показала, что количество умышленных убийств после отмены смертной казни упало в несколько раз, по сравнению с периодом, когда ее применяли.

Член комиссии по помилованию при президенте, глава международной правозащитной организации "Ла Страда" Катерина Левченко заявила, что не стоит рассматривать отмену пожизненного заключения для женщин как вопрос дискриминационный по отношению к мужчинам. По ее словам, в разговоре о равных правах и возможностях не говорится, что те или иные меры должны быть одинаковыми для всех. К тому же, большинство отбывающих пожизненный срок женщин, по оценке Левченко, большой опасности для общества уже не представляют, в том числе и из-за их возраста. По некоторым из них есть сомнения в правильности вынесения им приговора.

Это был бы гуманный акт, но нам нужно думать в сторону пересмотра пожизненного заключения и для мужчин, - говорит эксперт. - Украина продолжает получать замечания от многих международных мониторинговых организаций, в том числе и от Совета Европы, что у нас вообще невозможно пересмотреть приговор, который связан с пожизненным заключением. Сейчас единственный путь выхода на свободу для "пожизненника" - помилование президентом.

Но за все это время ни один человек не был помилован.

Отсутствие таких случаев Александр Букалов объясняет и тем, что нет четких критериев и алгоритмов для оценки того, насколько человек изменился, и стал ли он безопасным для общества.

Отметим, что человек с пожизненным сроком заключения может подавать прошение о помиловании спустя 20 лет нахождения в тюрьме. Поэтому из-за недолгого срока отсутствия смертной казни с конца 1990-х, такое право у людей, которые отсидели обязательных 20 лет, появилось всего несколько лет назад.

Со многими, кто просил о помиловании, мы встречались, но пока мы не увидели достойных, - отметила Катерина Левченко.

До конца жизни за решеткой. Эти люди никогда не выйдут на свободу , потому что они пожизненники . Законодательство Украины к таким заключенным совершенно негуманно . Депутаты планируют изменить определенные нормы . Какие именно ? И есть ли у них сейчас шанс на помилование ? Почему эти заключенные во что бы то ни стало пытаются жениться?

Геннадий Стамбула, корреспондент:

- Сьогодні в Україні до довічного ув"язнення засуджено трохи менше двох тисяч чоловік, і щороку до цієї цифри додається ще сотня. Це найбільший показник в Європі. В той самий час в Україні ще не було випадків, коли хтось був помилуваний.

Его руки - в наручниках. Ради нашей безопасности. Потому что он - особо опасен. Владислав Гвалит приговорен пожизненно. В этих стенах он уже восьмой год.

- У нас по делу 47 ножевых. Били подельники. Я шесть раз вилкой ударил потерпевшего. Кинули в речку и ушли по домам.

Он может просить Президента о помиловании. Но только через 20 лет. А еще через пять - за примерное поведение - он, возможно, увидит свободу. Но ни один узник пока не воспользовался таким правом. Потому что никто еще в независимой Украине не пробыл столько времени в тюрьме.

- Я еще надеюсь, что еще чего-то добьюсь. Светлого будущего я в этих стенах не представляю.

Должен действовать механизм пересмотра уголовных дел - уверен представитель омбудсмена Юрий Белоусов. Ведь известны незаконно вынесенные приговоры. К примеру, за убийства маньяка Оноприенко до сих пор отбывают наказание невинные люди!

- Держава допускає помилки, будь-хто з нас.

Но цена таких ошибок - жизнь. Сейчас парламент рассматривает как минимум три законопроекта о пожизненно осужденных. В частности, и о пересмотре приговоров. При определенных основаниях.

Юрий Белоусов:

- Стало відомо, що визнання було отримано шляхом тортур. Або стало відомо про факт фальсифікації. Або є такі підстави вважати, що вирок був несправедливий, суддя був корумпований, щось має бути таке. Тоді дійсно має бути механізм перегляду.

Андрей Диденко, правозащитник:

- Зная, что 10% этих людей отбывают наказание без вины. Для меня институт помилования, увы, не работает.

В Украине механизм пересмотра дел заключенных есть только на бумаге. Происходит это так. Материалы отправляют в Генрокуратуру. Та, в свою очередь, спускает их в региональное подразделение - по месту нахождения осужденного. А местная прокуратура дело в Киев возвращают. Потому что по украинским законам пересмотр дела - прерогатива только ГПУ. Получается замкнутый круг, в котором живет человек с тщетными надеждами.

Павел Панич, бывший осужденный:

Лариса не боялась признаться на всю страну, что полюбила заключенного. Она стала героиней ток-шоу на телеканале Интер. Женщина вышла за приговоренного пожизненно! Она прекрасно понимает, что ее муж может никогда не увидеть свободы. Такая свадьба произошла недавно и у Александра. Его любимая даже не обращает внимания на то что, он убил своих двух жен!

Александр, пожизненно осужденный:

- Она меня любила. Я ее. Она делала свой выбор. Она знала, на что идет.

Такие поступки на свободе вряд ли оценят. Но в колониях сейчас чуть ли не свадебный бум.

Сергей Старенький:

- Тут можуть бути і з меркантильних інтересів, і дійсно до романтичних. Але з чим пов"язані такі шлюби довічно засуджених? Перше - це зміни до кримінально-виконавчого кодексу, які дозволили тривалі побачення. Тільки з близькими родичами. Батькі, діти та дружина. Відкидати фізіологічний момент я б також не став.

Пенсионный фонд России (ПФР) идет в ногу со временем и постепенно переводит все свои услуги в электронный вид, чтобы люди могли получать их не выходя из дома. А для людей старшего возраста ПФР проводит специальные курсы компьютерной грамотности. Об этом корреспонденту ТАСС рассказала первый зампред правления Пенсионного фонда России Лилия Ивановна Чижик.

Услуги ПФР с домашнего компьютера

- Интернет-сервисы, стремительно набирающие популярность, меняют мир вокруг нас. Еще недавно трудно было представить, что электронные услуги придут в такую сферу, как пенсионное обеспечение. Лилия Ивановна, как Пенсионный фонд РФ отвечает на запросы времени и общества?

Вы правы, мир действительно меняется. По мере того как интернет становится все более привычным, растут и запросы общества. Учитывая темп современной жизни, все меньше людей хотят тратить свое время на походы по инстанциям, если эту услугу можно получить не выходя из дома. Поэтому любая услуга, которая может быть оказана дистанционно, в конечном итоге уходит в интернет. В Сеть уходят торговля, СМИ, ЖКХ, сфера госуслуг и другое.

Пенсионный фонд, как один из лидеров по количеству госуслуг для населения, стремится идти в ногу со временем и максимально упростить гражданам путь к их получению. Наша цель - сделать так, чтобы людям вообще не надо было приходить в клиентские службы, кроме как за консультацией. Чтобы получение любой справки, подача любого заявления, назначение любой выплаты были доступны через интернет. Эта цель амбициозная, но мы идем к ней, и идем довольно успешно.

- Насколько сложен этот процесс? Через что пришлось пройти?

Начнем с того, что, помимо технических вопросов информатизации, необходимо было в первую очередь подготовить нормативно-правовую базу, внести все необходимые изменения в законы и подзаконные акты, которые дают нам возможность оказывать услуги через интернет.

И эта тема гораздо шире и сложнее, чем кажется. Ведь нам надо было изменить правовую базу еще таким образом, чтобы не только сам гражданин мог к нам обратиться, но и работодатель от его имени. Теперь работодатель может представить необходимые документы за гражданина, заверенные электронной подписью.

Или, чтобы лишний раз не требовать дополнительных документов, мы законодательно предусмотрели возможность для наших специалистов самостоятельно запрашивать необходимые бумаги в других органах исполнительной власти. То есть ПФР минимизирует необходимость сбора документов в других госорганах. Для этого есть единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), и все больше ведомств начинают в ней работать.

И, конечно, перед тем как уйти в интернет, мы должны были автоматизировать все процессы в самом Пенсионном фонде России. Согласитесь, было бы странно, если бы ПФР принимал запросы в электронном виде, а потом обрабатывал их на бумаге. Так что весь соответствующий документооборот внутри фонда тоже осуществляется в электронном виде.

Параллельно мы анализировали все наши услуги, выявляли, какие из них наиболее востребованы населением. Именно в отношении них мы и стали делать электронные сервисы.

Однако существует еще категория документов личного хранения, то есть они есть только у самого гражданина, и только он может нам их представить. Например, при распоряжении средствами материнского капитала на погашение жилищного кредита банковский договор гражданин нам представляет лично.

- И что в итоге Пенсионный фонд РФ может предложить сегодня?

Услуги, которые по состоянию на сегодняшний день Пенсионный фонд России может предоставить в электронном виде, объединены в один портал на сайте фонда es.pfrf.ru. У него довольно удобная структура: он разбит не только по типу услуг (пенсии, соцвыплаты, материнский капитал и др.), но и по доступу к ним - с регистрацией или без регистрации. То есть далеко не для всех услуг нужно регистрироваться. К примеру, записаться на прием в ПФР, выбрать клиентскую службу, направить обращения в ПФР можно и без регистрации.

Если услуги имеют отношение к персональным данным, то необходима регистрация. Эти услуги доступны через наш главный сервис - "Личный кабинет гражданина". Будущие пенсионеры в нем могут контролировать пенсионные отчисления работодателей, те, кто уже собирается на пенсию, - оценить свои пенсионные права (баллы и стаж), рассчитать размер пенсии и обратиться за ее назначением, а пенсионеры - управлять доставкой пенсии и получать справки. В отдельную категорию вынесены сервисы по материнскому капиталу.

И это лишь немногие услуги, которые доступны через личный кабинет.

"Личный кабинет гражданина"

- Насколько сложно зарегистрироваться в личном кабинете? Кто может получить в него доступ?

В личном кабинете регистрироваться не нужно. Чтобы войти в него, достаточно иметь регистрацию на портале государственных услуг. Собственно, как это реализовано на большинстве порталов, оказывающих госуслуги. Это общее правило.

По информации Минкомсвязи, на сайте госуслуг зарегистрировано уже более 30 млн человек. Потенциально это все пользователи нашего личного кабинета. Если есть регистрация и смартфон в кармане, зайти в личный кабинет - дело нескольких секунд.

- Какие из услуг в удаленном доступе наиболее востребованы среди российских пенсионеров и тех граждан, которые когда-нибудь ими станут?

У Пенсионного фонда России очень много функций. Есть даже такие, которые к пенсиям прямого отношения не имеют. Но для большинства людей - и, пожалуй, это правильно - мы остаемся организацией, основная задача которой - назначать и платить пенсии. И летом 2015 года мы начали принимать заявления на назначение пенсии в электронном виде. Еще лет десять назад подобное казалось чем-то невероятным, из разряда фантастики, и тем не менее это факт.

Наиболее востребованной услугой ПФР в электронном виде можно считать назначение пенсии и изменение способа ее доставки. Заявление о назначении пенсии, как вы понимаете, подают те граждане, которые уже завтра собираются стать пенсионерами. Заявление о доставке пенсии или изменении способа ее доставки - это сервис, которым пользуются только пенсионеры.

Также ПФР запустил еще один полезный сервис для пенсионеров и федеральных льготников: информирование о виде и размере пенсии и социальных выплат. Это размер пенсии, ЕДВ, НСУ. Этот сервис быстро набирает популярность. Более того, теперь через личный кабинет можно подать заявление о назначении ЕДВ и НСУ.

Работающему населению в первую очередь интересен сервис информирования о сформированных пенсионных правах, или, говоря проще, интересно узнать свой стаж и количество баллов. Это был один из первых сервисов, которые мы запустили.

В целом с 2015 года к сервисам личного кабинета зафиксировано 11 млн обращений граждан.

- Назначить пенсию через интернет - как устроен этот процесс? Там ведь очень много документов.

К моменту выхода человека на пенсию у ПФР есть большая часть информации. Мы видим стаж, то есть периоды официальной работы, когда начислялись страховые взносы. Периоды работы с 2002 года отражены в нашей базе персонифицированного учета; по периодам до 2002 года (до момента запуска системы переучета) мы провели и продолжаем проводить так называемую заблаговременную работу. ПФР собирает данные от работодателей и тоже вносит в систему. Таким образом, сейчас на лицевых счетах имеется полная информация о всех периодах трудовой деятельности граждан.

Вся эта информация доступна в личном кабинете, и мы хотим, чтобы сам гражданин проверил ее и в случае расхождений, например с его трудовой книжкой, обратился к нам или к работодателю. Необходимо заблаговременно навести порядок в этих данных, чтобы к моменту выхода на заслуженный отдых нужно было только подать заявление и мы назначили пенсию в максимально возможном размере. Причем, когда человек подает такое заявление, мы формируем выписку и отправляем на его адрес. То есть предоставляется возможность еще раз все проверить и, если возникли сомнения, обратиться к нам.

Статистика показывает, что при подаче заявления через интернет в 75% случаев пенсия назначается без личного визита в ПФР, без представления дополнительных документов. Мы стараемся этот показатель улучшить.

Еще нужно добавить, что в личном кабинете можно контролировать, насколько добросовестно работодатели уплачивают страховые взносы. Поэтому если вы увидите, что работодатель не начислил или не заплатил причитающиеся страховые взносы, то для вас это должно стать серьезным поводом для разговора с работодателем или даже обращения в трудовую инспекцию или суд.

"Азбука интернета" для пенсионеров

- Чтобы подать заявление через интернет, надо уметь интернетом пользоваться, а далеко не все люди старшего поколения дружат с современными технологиями. Как можно решить эту проблему?

Действительно, молодежь с интернетом на "ты", в то время как людям старшего возраста освоить новые технологии не так просто. Но ПФР уже не первый год проводит курсы компьютерной грамотности для пенсионеров. Причем если раньше наши отделения проводили их на общественных началах, руководствуясь исключительно собственным энтузиазмом, то с 2015 года эта задача поставлена в ранг государственных.

Теперь Пенсионный фонд России на эти цели в рамках реализации соцпрограмм субъектов РФ выделяет субъектам средства. Плюс вместе с "Ростелекомом" мы издали очень полезный для людей старшего поколения учебник "Азбука интернета", который учит работе в Мировой сети с самых азов. Его можно использовать как самоучитель и при обучении на курсах.

Помимо этого, мы широко используем институт консультантов, тех, кто может помочь освоить современные технологии. Во многих наших клиентских службах есть всегда готовые помочь администраторы, установлены гостевые компьютеры. Это для тех граждан, у которых дома нет компьютера. Они могут прийти и воспользоваться гостевым компьютером, не дожидаясь очереди. Пришел, зарегистрировался на сайте госуслуг, подал заявление и ушел.

Обучение компьютерной грамотности - одна из задач не только ПФР, но и государства в целом, потому что доступ к электронным услугам должен быть обеспечен для людей всех возрастов.

- Далеко не все будущие пенсионеры понимают механизм формирования будущей пенсии. Как личный кабинет помогает будущему пенсионеру разобраться, на какие выплаты может рассчитывать именно он?

Пенсионный фонд проводит большую информационную работу. На нашем сайте есть исчерпывающая информация по социальной и пенсионной тематикам.

Вы помните, что в 2013 году мы запустили пенсионный калькулятор. В личном кабинете представлена его усовершенствованная - персонализированная - версия. В новой версии он уже учитывает сформированные пенсионные права в пенсионных баллах и стаж.

Мы всегда говорили, что основная задача калькулятора - не столько показать размер будущей пенсии (ведь спрогнозировать будущее на десятилетия вперед довольно трудно), сколько разъяснить, как формируются пенсионные права и рассчитывается страховая пенсия. Изменяя те или иные параметры, вы видите, как на размер пенсии влияют такие показатели, как размер зарплаты, продолжительность стажа, выбранный вариант пенсионного обеспечения, военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком и др.

Там же есть подробная информация о правилах формирования и расчета пенсии.

Материнский капитал

- Перейдем к материнскому капиталу. В свое время наша семья оформляла сертификат в ходе личных визитов в отделение ПФР, мы подавали бумажные заявления, предоставляли собранные нами документы. Как процедура получения материнского капитала выглядит сегодня, какие возможности открывает электронный сервис?

Подать заявление можно в электронном виде через личный кабинет. Достаточно только заполнить заявление, указав необходимые реквизиты.

Что касается основных направлений использования средств материнского капитала, то на распоряжение материнским капиталом тоже можно подать заявление в электронном виде. Оно значительно упрощает получение услуги, но не избавляет от визита в ПФР. После того как вы подали заявление, в течение пяти дней нужно прийти в отделение фонда и представить документы личного хранения.

Кроме этого, через личный кабинет можно заказать справку о размере или остатке средств материнского капитала.

- Как, по-вашему, будут развиваться электронные услуги в сфере пенсионного обеспечения? Какие новые услуги вы планируете запустить в ближайшее время?

Вы помните, что указом президента в том числе для Пенсионного фонда России поставлена задача к 2018 году довести объем предоставляемых в электронном виде услуг до 70%. К этой цифре планомерно идем.

Сначала перевели в электронный вид самые востребованные услуги, теперь переводим менее популярные. Недавно стал доступен сервис подачи заявления на выплату компенсации за проезд к месту отдыха и обратно для северян, о переводе с одной пенсии на другую. В ближайших планах - дать возможность обращения через интернет за перерасчетом пенсии, возможность обращения за компенсационной выплатой по уходу и так далее. Но это все уже не такие многочисленные категории, как пенсионеры.

Сейчас принят закон, который позволяет получить сертификат на материнский капитал в электронном виде. Мама обращается за выдачей сертификата, мы проводим все необходимые проверки, взаимодействуем со всеми инстанциями в электронном виде и после этого направляем ей сертификат в электронном виде. Таким образом, отпадает необходимость приходить за сертификатом в бумажном виде. Эта услуга тоже будет реализована в ближайшее время. Как я уже сказала, наша основная цель - это свести количество посещений гражданами офисов ПФР к минимуму, в крайнем случае к одному.

Однако в ряде случаев приходить в ПФР все же надо. Пенсионный фонд предпринимает большие усилия, чтобы в него можно было обращаться не по месту жительства, а по принципу экстерриториальности. Раньше мы были вынуждены проверять, не обратился ли человек за назначением пенсии в другом субъекте РФ. Теперь в силу того, что провели большую работу по модернизации баз данных, гражданин может обращаться за пенсией или материнским капиталом, где бы он ни был. Мы можем идентифицировать, что обращается именно этот гражданин и в первый раз.

Наконец, электронные архивы. В условиях, когда все документы входят и обрабатываются в нашей системе в электронном виде, гораздо удобней иметь все архивы тоже в цифровой форме. Поэтому еще одна задача, которая перед нами сейчас стоит, - это создание архивов электронных выплатных дел. Сейчас выплатное дело - это книжечка, в которой и заявление, и все документы, и все решения, которые приняты по назначению, по перерасчету, по индексации и т. д., и все это на бумаге. К концу следующего года мы сделаем так, чтобы формирования "бумажек" не было совсем.

- Весной у ПФР появилось мобильное приложение. Расскажите подробнее о функциях.

Мобильное приложение - это, по сути, "Личный кабинет гражданина", только в смартфоне. Услуги так же разделены на две категории - с регистрацией и без регистрации. Процедура входа в личный кабинет ничем не отличается от десктопной версии. Это очень удобно, когда под рукой нет компьютера. Можно быстро записаться на прием или заказать справки.

С регистрацией можно наблюдать состояние своего индивидуального лицевого счета.

Родителям доступны сервисы информирования о материнском капитале.

- Пенсионный фонд России стал администратором ФРИ. Что это такое?

В 2017 году ПФР запустил масштабный проект - Федеральный реестр инвалидов (ФРИ). Это единая база данных для всех ведомств и организаций, которые занимаются вопросами реабилитации инвалидов, а также для самих граждан. В рамках проекта человеку доступен "Личный кабинет инвалида". В нем можно получить информацию о группе и сроке инвалидности, об индивидуальной программе реабилитации, ее исполнении, услугах и другом. В личном кабинете можно узнать о размере и виде назначенной пенсии, а также обо всех соцвыплатах, установленных по линии ПФР.

Если гражданин только получил статус инвалида, через личный кабинет он сможет направить заявления в ПФР на установление пенсии и ежемесячной денежной выплаты. Доступ осуществляется через учетную запись на едином портале госуслуг. Полный перечень всех льгот и услуг, положенных конкретному гражданину с инвалидностью на федеральном и региональном уровнях, будет представлен в личном кабинете к концу 2018 года.

- Каковы дальнейшие планы по усовершенствованию системы?

В ходе следующего этапа предстоит выполнить целый ряд важных задач. Прежде всего, запланированы мероприятия по расширению нормативно-правовой базы, что позволит оказывать инвалидам государственные и муниципальные услуги на основании сведений из ФГИС ФРИ без запроса у других ведомств и самих инвалидов дублирующих документов и сведений.

Вся информация во ФГИС ФРИ является юридически значимой. Ко ФГИС ФРИ подключаются все заинтересованные ведомства, в том числе на уровне субъектов РФ. Информационный обмен будет производиться через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Для этого все сервисы предоставления сведений разработаны и зарегистрированы. Также ведется большая межведомственная работа по сверке информации от ведомств и загрузке сведений от органов субъектов РФ, оказывающих услуги инвалидам.

С 2018 года реестр инвалидов будет наполняться сведениями об исполнении индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) органами власти субъектов Российской Федерации, иными организациями, оказывающими услуги инвалидам.

- Как инвалиду можно воспользоваться системой?

Для инвалидов специально создан личный кабинет, в котором гражданин, признанный инвалидом, может получить информацию об инвалидности, о рекомендованных и исполненных мероприятиях реабилитации и абилитации, положенных и предоставленных услугах и выплатах, а также обратиться за предоставлением услуг в электронном виде.

Для входа необходимо зарегистрироваться на портале государственных услуг , подтвердить свою учетную запись. На сайте Федерального реестра инвалидов нужно зайти в свой личный кабинет с логином и паролем портала госуслуг.

- Помимо создания и администрирования ФРИ, ПФР готовится к запуску системы социального обеспечения, так называемого ЕГИССО. Что это за система?

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) является информационной системой, позволяющей получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых бюджетами всех уровней, как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране, а также получать сведения, необходимые органам власти для предоставления мер социальной поддержки.

Внедрение данной системы повышает эффективность государственного управления в области государственной социальной помощи, повышает уровень информированности граждан о правах на социальное обеспечение и снижает их физические и временные затраты при получении тех или иных мер социальной поддержки.

Также одной из задач, поставленных перед информационной системой, является обеспечение возможности применения принципов адресности и критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки.

Кроме того, данная система позволяет проводить аналитику по интересующим показателям в сфере социальной поддержки граждан и, как следствие, прогнозировать расходы бюджетов в части выполнения социальных обязательств государства.

Косметика, одежда по каталогам и отлично налаженный быт. Так живут хладнокровные убийцы - женщины, приговоренные к высшей мере наказания - пожизненному заключению. Качановская колония в Харькове - единственная в Украине, где содержится столь специфический контингент.

Здесь коротает свой век исполнительница заказных убийств, женщина, порешившая семью из четырех человек, дама забившая топором родного племянника. В черном списке - 23 заключенных и 56 трупов. Эти женщины убивали много, изощренно и с особой жестокостью. Хладнокровно уничтожали собственных родственников и малолетних детей. В администрации колонии признаются: порой читаешь уголовные дела - волосы дыбом встают.

Не смотря на это, режим для женщин с максимальным сроком намного мягче, чем для мужчин с такой же мерой наказания. Женщин-убийц не водят в наручниках и предлагают им условия жизни максимально приближенных к европейским стандартам. В женской колонии «пожизненные» почти не отличаются от остальных осужденных - живут полноценно, зарабатывают хорошо, ходят на свидания с родными. Единственное «неудобство» - ограничение свободы в прямом смысле.

Развлекаются, как могут

Бетонная изгородь до небес, железная калитка, грохот замков - и вот оно, жизненное пространство особо опасных преступниц. Маленький пятачок - прогулочный дворик, две лавочки и клумба. Здесь убийцы дышат свежим воздухом, ухаживают за цветами на клумбе. Не смотря на хорошие условия содержания, тяжелая энергетика здесь буквально ощущается каждым, кто посещает сектор.

Интерьер внутри помещения - в лучших традициях европейских общежитий. Душевая, кухня, спортзал, уютные комнатки на троих. Тумбочки, полочки, телевизоры - это обязательно. Мягкие игрушки, косметика, фото родных в рамках - по желанию. Неизменный атрибут каждой комнаты - обилие литературы. Причем, не только художественной.

«Женщины увлекаются психологией, изучают английский, вышивают хорошо. Это всесторонне развитые женщины, которых интересуют все сферы жизнедеятельности» - рассказывает заместитель начальника колонии Ирина Евреинова.

У нас в роду все хорошие…

Фабулы преступлений этих спокойных женщин, все как одна, похожи на сценарий фильма ужасов: «…Решила убить детей Бондаревой…держала в воде до тех пор, пока они не умерли…облила бензином, подожгла». «… Кухонным ножом расчленила труп на 17 частей и спрятала в мусорных баках…»

Самой молодой заключенной этого сектора - 29 лет. На ее совести - убийство молодой женщины и несовершеннолетнего ребенка.

А вот - выдержка из уголовного дела самой старшей, 74-летней осужденной: «…лезвием топора нанесла удары по голове своему мужу... перерезала шеи троим спящим внукам».

Труп скрывала два года

В деле осужденной Н. все банально, но не менее ужасно. Предыстория убийства стара как мир - сражение за недвижимость: «Пока я отбывала 15 лет в колонии, тетка переписала мой дом на себя. А когда я освободилась - не захотела меня прописывать. Жить негде, не за что, а у меня на руках племянница-инвалид. Получается, я у себя в доме не имела никаких прав. Три года жила в кошмаре - тетка ставила мне условия, скандалила, еще и выпить любила».

Однажды Н. не выдержала - задушила тетку подушкой, а труп закопала во дворе. Преступление раскрылось случайно.

«Я скрывала труп 2 года. Первое время мучили кошмары, но со временем забылось. Об убийстве знала только я и моя дочь. А потом дочь призналась в этом сожителю, который и позвонил в милицию».

Первый срок Н. отбывала за убийство, за второе преступление - дали пожизненное.

За 12 лет Н. вроде бы смирилась с наказанием. Покорно отбывает срок, волнуется за судьбу племянницы и мечтает о встрече с дочерью на свидании.

«Просить о помиловании? Мне уже 67 лет. Конечно, буду просить. Но пока я больше волнуюсь за племянницу - девочка инвалид детства которая не знает материнского тепла и любви близких. Хорошая девчонка. Вообще у нас все в роду хорошие…»

Посадили от зависти

Розовощекая, ухоженная клофелинщица Л. отбывает наказание уже 22 года, она - одна из тех четверых, кому чудом удалось избежать смертной казни. Может быть, от пережитого ужаса, в психике этой женщины произошли необратимые изменения. Л. много говорит о прошлой сытой жизни, связях с КГБ и каких-то секретных документах. В разговоре перескакивает на религиозные темы, размышляет над смыслом жизни. В свободное время женщина изливает поток своих мыслей на бумаге, а потом раздает листы сокамерницам. За что отбывает пожизненное наказание - Л. не понимает.

«Может от зависти - у меня была квартира, машина, хорошая работа. И еще моя сестра работала референтом особого отдела МИДа в ЦК. Может это причина? Меня незаконно посадили - я никого не убила».

О том, что подливала своим жертвам лошадиные дозы клофелина и жгла впоследствии их трупы, Л. не вспоминает. Живет одним днем, и пребывает в полной уверенности, что не сегодня-завтра пойдет на освобождение.

О красоте не забывают

Работа для «пожизненных» - своего рода отдушина. По закону, они могут и не работать, но трудятся все как одна. Восьмичасовой рабочий день, смена заканчивается в 15.15. Они сами признаются: никто не напрягает, хочешь заработать - будешь выполнять норму - шить или клеить картонные коробки.

«Зарабатывают они хорошо. У некоторых после вычетов за питание и коммунальные услуги остается до 900 гривен. Кто-то отправляет деньги родственникам, кто-то покупает в магазине для осужденных продукты питания и отправляет родным посылки», - рассказывает Ирина Евреинова.

Приобретение продуктов питания и товаров первой необходимости «пожизненницам» организовывают два раза в месяц. Сладости скупают килограммами - вафли, конфеты, печенье. В остальном, по необходимости - от средств гигиены до губной помады.

За жизнь цепляются зубами

Самое интересное, что по итогам тестирования жестокие убийцы - просто идеальные люди.

«Они отличные психологи, настроение сотрудников раскусывают мгновенно, зато их не всегда удается понять даже с помощью тестов. На то, чтобы проникнуть в душу заключенной, порой, уходит не один месяц», - рассказывают в колонии.

За 13 лет существования в Харькове сектора пожизненно заключенных, ни одна осужденная не пыталась покончить с собой. Сотрудники Качановской колонии утверждают, что эти женщины ценят жизнь больше, чем все остальные и слишком беспокоятся о своем здоровье.

Что говорить - врачебный обход утром и вечером - обязательная ежедневная процедура:

«Если у них что-то болит, здесь не стоит вопрос: надо или не надо вызывать врача. Если необходимо - будет дополнительный вызов», - делятся в «Качановке».

Отказалась от помилования

Осознав меру наказания, кто-то уходит в себя, а некоторые начинают бить тревогу - пишут петиции президенту о том, что не согласны с судебным решением. Поменять решение пока не удавалось никому. Впрочем, у этих женщин тоже есть шанс на спасение - по закону, отбыв 20-летний срок заключения, они имеют право подать прошение о помиловании.

«У нас есть женщина, которая как раз в этом году могла бы просить о помиловании, но не спешит этого делать - побаивается, ведь могут отказать. Она ждет изменения в законодательстве. Сейчас в Верховной Раде на рассмотрении лежит законопроект, который предполагает отмену пожизненного заключения для женщин и замену его реальным сроком. Тогда к этим женщинам могут применяться такие же льготы, как для обычных заключенных. К примеру, они смогут претендовать на условно-досрочное освобождение», - резюмировала заместитель начальника Качановской колонии.

СПРАВКА

В Харькове сектор среднего уровня безопасности появился в 2003 году. До этого убийцы отбывали наказание в Черниговской колонии № 44. В 2001 году, когда смертную казнь заменили пожизненным заключением, четверым женщинам Качановской колонии удалось избежать «вышки».

Вслед за бывшим главой ПФР Батановым фигурантом громкого уголовного расследования может стать его заместитель Лилия Чижик

Пожалуй, с первых лет своей деятельности, именно Пенсионный фонд России выделялся среди прочих казенных ведомств страстью к показной роскоши. Каждый год, отчитываясь перед правительством, ПФР объявлял, что ему не хватает средств для выплат пенсий и просил профинансировать его дефицит за счет федерального бюджета. А потом, получив прибавку, начинал тратить деньги с размахом ветхозаветного саратовского купчика второй гильдии. Результат был вполне предсказуем. Вначале пенсионные чиновники выстроили в каждом российском регионе по впечатляющему дворцу - офису . Затем обзавелись внушительным парком шикарных служебных лимузинов. А потом вплотную приступили к укреплению собственного благосостояния.

Попытка заработать миллионы на мизерных социальных выплатах пенсионерам, хоть и принесла пенсионным комбинаторам миллионы, закончилась весьма плачевно. В конце прошлого года Следственный комитет при Прокуратуре возбудил уголовное дело против бывшего председателя правления Пенсионного фонда России Геннадия Батанова. Сотрудники Департамента экономической безопасности обнаружили в подведомственной ему организации огромные растраты. Правда, государственная машина правосудия дала осечку. Отставной глава ПФР так и не попал на скамью подсудимых. Тем не менее, гарантировать неприкосновенность ближайшему окружению Батанова, гордо именуемого «командой», сегодня не может никто. Причем, о почетных отставках и уходе на заслуженный отдых речь уже не идет.

Птичка высокого полета

Почтовый перевод денег

Конечно, не почтовыми откатами единственно жив чиновник. В свое время правоохранительные органы не без основания подозревали, что ПФР, с одобрения главы фонда Батанова и его заместителей, закупал оборудование по завышенным ценам, рассчитывая на так называемые откаты. Сумма такого «вознаграждения», по данным газеты «Коммерсант», составляет от 10% до 50% от стоимости контракта. Остается только догадываться, сколько заработали на «компьютеризации» оборотистые чиновники, если, по словам представителей компании IBM, модернизация информационной системы российского Пенсионного фонда вошла в мировую пятерку крупнейших проектов корпорации.

Пенсионный фонд персонального значения

В недавнем расследовании «Московского комсомольца» , посвященном пенсионному вопросу, прямо указано: «сегодняшняя Рублевка - это всероссийская выставка навороченных замков и вилл за высокими глухими заборами. За ними прячутся олигархи и представители власти, в том числе авторы современной пенсионной системы». А вот чтобы отследить источник этого благополучия, достаточно одной непродолжительной экскурсии в загородное поместье госпожи Чижик, тоже расположенное в одном из самых престижных мест Подмосковья - в Пушкинском районе, по соседству с особняком Батанова. Согласитесь, трудно представить себе ситуацию, при которой первый заместитель главы ведомства на протяжении долгих лет не замечала масштабных махинаций с его фондами. Поэтому, на многие вопросы, уже заданные следствием Геннадию Батанову, с большим знанием дела смогла бы ответить его бывшая «правая рука».

Правда, ждать вызова на подобную беседу чиновница будет, не покидая своего рабочего места. Последняя попытка проводить на пенсию верную соратницу Батанова, минимизировав, таким образом, потерю бюджетных средств, закончилась ничем. Предполагалось, что в соответствии с курсом президента Медведева на искоренение коррупции и продвижение кадрового резерва, должность Лилии Чижик займет молодой и перспективный менеджер Андрей Пудов, сейчас занимающий должность начальника Департамента выплат ПФ. Не вышло. Как мы считаем, Чижик, опытный аппаратный боец, предприняла ход, который в шахматах называется рокировкой. А именно, она вбросила, в полном противоречии с линией президента на оптимизацию структуры управления, идею о разделении Управления ПФ по Москве и Московской области на две бюрократические структуры - Московскую городскую и Московскую областную. Одну из этих контор чиновница великодушно готова уступить Пудову. А сама намеревается править бессменно, «до последнего пенсионера». И дело тут, что бы не говорили завистники, вовсе не в жадности. Лилию Чижик, при всех ее недостатках, до сих пор никто не мог упрекнуть в необязательности. А потому, она просто вынуждена поддерживать крепкие, с времен Батанова, связи среди почтовиков, строителей, автодилеров и прочих потребителей казенных денег. Выход на пенсию в такой системе деловых отношений не предусмотрен. Если, конечно, в деятельность энергичной сотрудницы ПФР опять не вмешается прокуратура.