Термин «источник права» следует рассмотреть с трех сторон: с материальной, идеологии, формально юридической. Под материальным источником права понимаются материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей. Под идеологическим источником права, различают правовые учения, доктрины, правосознание. Источником права в формально-юридическом смысле понимают форму права. Форма права - это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

Выделяют 4 основные формы права:

1. Нормативный акт - это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. (Конституция, законы, подзаконные акты) Нормативный акт - доминирующий источник права во всех правовых системах мира. Он имеет ряд неоспоримых преимуществ.

1. Нормативный акт может быть издан оперативно, в любой своей части изменен, что позволяет относительно быстро реагировать на социальные процессы.

2. Нормативные акты, как правило, определенным образом систематизированы, что позволяет легко осуществлять поиск нужного документа для применения или реализации.

3. Нормативные акты позволяют точно фиксировать содержание правовых норм, что помогает проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм.

4. Нормативные акты поддерживаются Г, им охраняются. В случае нарушения положений нормативных актов нарушители преследуются и наказываются на основании закона.

2. Правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку. .). В РФ правовой обычай имеет незначительное распространение (ст. 5 гр-го кодекса РФ – она признает обычаи делового оборота в кач-ве правовых норм). Правовой обычай признается источником права тогда, когда он закрепляет уже давно сложившиеся отношения, одобряемые населением. В рабовладельческих и феодальных обществах обычаи санкционировались решениями суда по поводу отдельных фактов. Сейчас встречается и другой способ санкционирования государством обычаев - отсылка к ним в тексте законов.

3. Юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному юр.делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дела. Сущность судебного прецедента заключается в придании нормативного характера решению суда по конкретному делу. Обязательным для судов является не все решение или приговор, а только «сердцевина» дела, суть правовой позиции судьи, на основе которой выносится решение. Это, как называют специалисты по англосаксонской правовой системе, «ratio dcidendi». Из прецедента постепенно могут складываться и нормы законов. В недавнем прошлом в советской правовой науке прецедент как источник права оценивался только отрицательно, однако в последнее время тон критических высказываний несколько смягчился. Более того, уже встречаются предложения о необходимости приравнять судебную доктрину к источникам права. Думается, что предлагаемое возможно, но для этого необходимы независимый суд и соответствующая правовая подготовка судей, а также формирование их правосознания в том направлении, при котором станет возможным их правотворчество.

4. Нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами в результате которого возникает новая норма права. В отличие от нормативного акта, договоры выступают результатом соглашения между субъектами по поводу деятельности представляющей обоюдный интерес. Нормативный договор (международный договор, решение, конвенции), но приоритет регулируется Г-м. В РФ наибольшей юридической силой обладает международный договор.

2.

3.

4.

5. Предмет и источники теории государства и права.

Предмет ТГП - это система знаний об объективных причинах социально-общественного развития , отраженных в государственно-правовых явлениях, их законах, механизмах государственно-правового регулирования общественных отношений и тенденциях его развития.

Источники ТГП и предпосылки возникновения ТГП, как науки:

1. Основой всех наук методологической основы является философия права.

2. Социология права (введен в 1962г.)

3. Энциклопедия права (проблемы права за 50-100 лет)

4. Общая теория права и государства

5. Теоретические наследия выдающихся юристов мира:

6. Система права и система законодательства.

Система права - это иерархически организованная совокупность отраслей права, подотраслей, правовых институтов и норм, отражающая единство правовых норм и их специализацию.

Включает в себя три основных компонента: нормы права, институты права, отрасли права. Могут быть также выделены субинституты и подотрасли

Характеристика норм права будет дана в отдельном разделе.

Отрасль права является самым крупным элементом в системе права. Ее образует совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, она характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования. Если правовой институт регулирует вид общественных отношений, то отрасль - род общественных отношений.

Таким образом, для деления права на отрасли используются главным образом два критерия - предмет и метод правового регулирования. По этим критериям и отличают одну отрасль права от другой.

Правовой институт представляет собой обособленную группу юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения внутри одной отрасли права или на их стыке.

Несколько близких по характеру регулирования правовых институтов образуют подотрасль права. Например, в составе гражданского права выделяют авторское, жилищное, патентное право, в составе финансового права выделяется подотрасль налогового права .

7. Теория государства и права в системе юридических наук

Все общественные науки имеют своим объектом общество.

Философия -- наука о наиболее общих законах развития природы, общества и мышления. Объектом изучения философии является мир в целом, а результатом исследований -- картина мира.

Социология -- наука об обществе в целом, а также о его составляющих: социальных институтах, социальных процессах, социальных группах, отношении личности с обществом. Применительно к государству и праву социология занимается изучением их роли в обществе.

Экономическая теория -- наука, изучающая производственные отношения , т. е. такие отношения, которые связаны с производством, обменом и потреблением материальных благ, а также с собственностью на них. Применительно к государству и праву экономическая теория изучает влияние государства и права на экономику.

Политология -- наука, изучающая отношения между людьми по поводу государственной власти. Применительно к государству по-ли-тология изучает его место среди других институтов полити-ческой системы общества (политических партий, общественных объединений и др.).

История правовых и политических учений -- наука, которая изу-чает историю развития учений о государстве и праве. Теория го-су-дарства и права охватывает лишь современные учения о госу-дар-с-т-ве и праве. Таким образом, история правовых и политических учений есть история теории государства и права.

История государства и права -- наука, которая изучает воз-ни-к-но-вение и развитие государства и права конкретных обществ по хро-но-логическому принципу. Теория же государства и права изучает го-су-дарство и право в теоретической абстрактной форме, т. е. общие черты государства и права всех обществ.

Отраслевые юридические науки изучают отдельную правовую отрасль, т. е. отдельную сторону государственно-правовой действительности. Теория же государства и права изучает эту действительность в целом и акцентирует внимание на взаимной связи различных ее сторон. На основе этого теория государства и права разрабатывает систему юридических понятий, которые затем используются всеми отраслевыми юридическими науками.

8. Понятие и признаки права.

Много подходов в понимании права – его рассматривают с разных точек зрения. Право понимают в широком и узком смысле. В широком смысле – философский и социологический.

Право – это система, регулирующих человеческое поведение правил, исходящих от государства и охраняемых им.

+ Посредством норм и правил фиксируются границы норм и запрещенного.

+ Просматривается связь государства и права

- Право – это то, что исходит от государства, а не из основных положений естественного права

Философский подход: право – это идеологическое явление, отражающее справедливость, свободу человека и формальное равенство людей.

- Расплывчатое определение о праве

- Разрыв между понятиями «право» и «законы»

Социологический подход: Право – это не то, что закреплено законом, а то, что получилось в реальной жизни.

9. Основные теории происхождения государства.

1. Теологическая (Тео - Бог) – и Фома Аквинский. «Бог сотворил Землю, Государство и Законы. Нарушили законы – нарушили волю Бога.»

2. Патриархальная (во главе Патриарх). Основоположники Конфуций, Аристотель и другие. «Государство образовалось по принципу семьи»

3. Договорная. Гуго Гроций, Джон Лок, Томас Гобс (На основе установленного договоренного порядка)

4. Теория насилия. Людвиг Гумплович. (Внешнее насилие – завоевание других стран; Внутреннее насилие – принуждение к порядку).

5. Психологическая теория Тетражитский (Порядок в обществе)

6. Марксисткая теория - работа Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и капитала (Государство рождается, развивается и умирает. Стоит на страже интересов правящей верхушки)

7. Теория родового быта Кавелин (Порядок на основе бытовых законов рода)

8. Теория общинного быта Аксаков (Порядок на основе общинного быта – более высокий строй, чем родовой строй)

9. Расовая теория

10. Теория элит

Виды правотворчества:

1. Принятие нормативно правового акта (дума - законы, президент – указы, правительство – постановления)

2. Принятие нормативно правовых актов органами местного самоуправления (ФЗ № 000 «Об общих принципах самоуправления»)

3. Референдум на основе ФКЗ от 01.01.2001 «О референдуме»

4. Нормативные соглашения между субъектами федерации.

Субъекты правотворчества – определены конституцией и федеральными законами:

2. Исполнительные органы власти – для выработки механизма реализации законов (на федеральном и региональном уровне);

4. Делегированная функция

11. Организация власти и социальные нормы в первобытном обществе.

Люди с древних пор вступали в различные отношения друг с другом. По мере цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии, развиваются и отношения, и это требует создания уже специального сложного законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений. Род (первобытная родовая община) представлял собой первичную ячейку организации первобытно-общинного строя, объединенную кровным родством, совместным коллективным трудом, общей собственностью на продукты производства, равенством социального положения, единством интересов и сплоченностью членов рода.

Происхождение доисторического общества

а) 6 млн лет до н. э. существовала человекоподобная обезьяна - сахелантроп (обезьяна)

б) 3-4 млн. лет до н. э австралопитек

в) 1 млн. лет до н. э. корманьонец или неандерталец: 1.200 homo hapins (человек умелый); homo erektus (человек выпрямленный); 800 лет до н. э. homo sapiens

г) 600-400 т. лет до н. э. люди собрались в стаю

д) 300-200 т. лет до н. э. люди собирались в стадо

е) 80-60 т. лет до н. э. появляется вождь , жрец, военноначальник, правила

Основные правила первобытного общества:

40-20 т лет до н. э. ->Табу (запрет)

15-10 т. лет до н. э.->Обычаи -> традиции -> религиозные нормы

10-8 т. лет до н. э. Неолит->Нравственные нормы

3,5 т. лет до н. э. Государство

12. Функции права.

Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения.

Группа внешних функций прав:

1. Политическая функция – право закрепляет политический строй в данной стране, механизмы функционирования государства и регламент политических взаимоотношений в государстве;

2. Экономическая – право устанавливает определенные отношения в экономической сфере, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизмы распределения общественного богатства.

Внутренние функции:

1. Воспитательная;

2. Культурно-историческая;

3. Функция социального контроля;

4. Информационно-регулирующая функция;

5. Коммуникативная;

6. Регуляционная;

7. Правоохранительная – профилактика и расследование преступлений и юридическая ответственность

Юридические функции:

1. Компенсационная функция;

2. Ограничительная функция;

3. Восстановительная функция

13. Понятие и основные признаки государства.

1. Публичная власть, которая распространяется на все население, в пределах территории страны.

2. Государство обладает суверенитетом, полнотой и самостоятельностью законодательной, исполнительной и судебной властью. Государственный суверенитет – это

а) Верховенство государственной власти внутри страны. Проявляется:

Представлять все общество, а не отдельные социальные слои;

Власть в государстве распространяется на все население;

Только государство обладает правом издавать законы и тем самым определяет масштабы свободы всех субъектов права.

б) Независимость во внешней сфере. Определяется:

В признании данного государства международным сообществом;

В осуществлении самостоятельной политике;

В невмешательстве других стран во внутренние дела государства;

Разделение населения по территориальному принципу.

Налоги – это учрежденные государством платежи, взыскиваемые с граждан и юридических лиц для содержания публичной власти и осуществления социально-культурных программ: образование, медицина, госаппарата и прочее.

Государство располагает специальным аппаратом:

Управления

Принуждения

Кроме основных признаков государства, есть дополнительные:

Единый государственный язык;

14. Формы (источники) права.

1. Судебный прецедент (юридический)

2. Нормативно-правовой акт (конституция, федерально-конституционный закон, федеральный закон, постановления и пр.);

3. Правовой обычай (621г.): Обычай + традиции + санкции = правовой традиции. Законы Хамурапы (Вавилон) правовой обычай 30% и 70% - судебный прецедент. Африканские страны (семьи) основаны на правовом обычае;

4. Правовой Договор;

5. Религиозные тексты (Доктрины):

А) в мусульманских странах: Коран + Сунна = Законы Шариата (сунниты и шииты).

Б) Индийская система права: Буддизм + Индуизм = Законы Ману

6. Научные доктрины (доктрины Макиавелли, Монтескье и др.)

15. Государство в политической системе общества.

Политическая система общества - это совокупность государственного аппарата , социальных объединений и отдельных граждан, принимающих участие в политической жизни общества.

Таким образом, политическая система имеет трехзвенную структуру:

· Государственный аппарат.

· Социальные объединения.

· Граждане.

В свою очередь, эти субъекты выступают представителями более общих, неформализованных групп людей - классов, элит, наций, массовых социальных общностей. К последним относятся, например, религиозные конфессии, трудовые коллективы, так называемый средний класс, нации и народности и многие другие неформализованные сообщества.

Государство занимает особое место в политической системе общества. Это определяется его суверенными признаками, то есть безусловным верховенством по отношению ко всем иным источникам власти. Управленческие акты государства обладают приоритетом перед предписаниями любых социальных объединений и обеспечиваются разветвленной правоохранительной системой. Государство - самое массовое политическое сообщество, официально объединяющее и представляющее в пределах государственных границ все население страны. Государство выражает не локальные интересы отдельной социальной группы, слоя, класса населения, но публичные интересы всего общества. Именно государство находится на вершине управленческой пирамиды социального регулирования. Взаимосвязи государства и социальных объединений достаточно многообразны.

Государство обладает монополией на правотворчество, устанавливает единый правопорядок в обществе, одинаковые условия осуществления деятельности для всех участников политической жизни. Государство поддерживает и гарантирует равенство правового статуса однородных социальных объединений - политических партий, избирательных объединений , профсоюзов, коммерческих организаций .

Государство регистрирует социальные объединения, легализует их деятельность. Государство гарантирует соблюдение прав и свобод социальных объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых льгот, учитывает предложения социальных объединений по совершенствованию государственного управления , привлекает их к реализации отдельных государственных программ. Социальные объединения участвуют в выработке и реализации государственной политики.

16. Классификация нормативно-правовых актов.

Классификация нормативных правовых актов

По субъектам правотворчества:

а) государство;

б) негосударственные организации;

в) народ непосредственно.

По времени действия:

а) неопределенно-длительного действия;

б) временного действия.

По юридической силе

Юридическая сила - место данного акта в иерархической системе всех нормативных правовых актов.

1. Законы - это нормативные правовые акты, которые:

а) принимаются парламентами - выборными представительными органами государственной власти;

б) принимаются в особом порядке, установленном конституцией - законодательном процессе;

в) обладают высшей юридической силой по отношению к другим нормативным правовым актам, т. е. другие акты издаются:

На основе закона, т. е. в случаях, установленных законом;

Во исполнение закона, т. е. по вопросам, предусмотренным законом;

Должны закону соответствовать - не изменять и не отменять установленных законом норм и не устанавливать новых норм, законом не предусмотренных.

2. Подзаконные акты - нормативные правовые акты, изданные управомоченным органом в пределах его компетенции на основе, во исполнение и в соответствие с законом.

Подзаконные акты могут иметь разную юридическую силу, которая зависит от компетенции принявшего их органа, но вместе с тем не может превышать или быть равной юридической силе закона.

17. Государственные органы и их классификация.

Орган государства - это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, которая состоит из государственных служащих , наделена государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций.

Орган государства - это часть государственного механизма, его основная ячейка.

Все многообразие государственных органов можно классифицировать по различным критериям. Они подразделяются на следующие виды:

Первичные органы - данная группа государственных органов устанавливается в нормах Конституции РФ, федеральных и федеральных конституционных законов, уставов субъектов Российской Федерации. Такие органы созданы непосредственно для выполнения задач и функций государства;

Вторичные органы - учреждаются в нормах подзаконных нормативных актов - постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента РФ. Такие органы созданы для обеспечения исполнения первичными государственными органами своих полномочий.

Все государственные органы делятся на три основные группы (ветви власти): законодательные (представительные), исполнительные, судебные.

Все государственные органы делятся на две группы: постоянные и временные, которые в свою очередь делятся на чрезвычайные и военные.

По числу государственных служащих, состоящих на службе в государственном органе, органы подразделяют на единоличные - с одним государственным служащим и коллегиальные - с двумя и более.

В соответствии с указанным критерием выделяются следующие государственные органы:

1. Президент Российской Федерации - это глава государства.

2. Органы представительной и законодательной власти. В современном Российском государстве данная группа органов представлена в Федеральном Собрании, которое состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Совет Федерации является назначаемым органом, в его состав входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации. Государственная Дума является избираемым органом, в ее состав входит 450 депутатов.

Наряду с федеральными существуют также и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Органы исполнительной власти. К числу данных органов относится прежде всего Правительство Российской Федерации, которое состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров.

4. Органы судебной власти. К их числу относятся Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и поднадзорные ему нижестоящие суды общей юрисдикции, мировые судьи, Высший Арбитражный Суд РФ и поднадзорные ему нижестоящие арбитражные суды .

5. Прокуратура Российской Федерации во главе с Генеральным Прокурором.

6. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы.

18. Основные правовые системы современности.

В зависимости от особенностей системы права и правовой системы общества в каждой стране формируются свои правовые системы общества. Родственные правовые системы объединяются в правовые семьи.

ü отрасли права

ü под отрасли права

ü правовые институты

Правовая система общества легла в основу правовой семьи. Она состоит из:

ü Системы права

ü Правосознания

ü Юридическая практика

ü Юридическая наука

ü Правовая культура

ü Правовые отношения

ü Юридическая техника

Существует четыре правовых семьи:

1. Континентальная (Романо-германская правовая семья), в основе которой легло Римское право и существует четкое разделение на системы права (гражданское, административное, уголовное, конституционное, трудовое право): все страны Европы, кроме Англии, Россия, Украина, Белоруссия.

2. Англо-Саксонская семья – в основе лежит судебный прецедент (нет четкого деления на отросли права) – Великобритания, Канада, США (частично).

3. Религиозная семья – национально-религиозная Индия, Малайзия

4. Правовые обычаи – Африка, Латино-американские страны.

19. Федерация и её особенности.

Федера́ция (лат. foederatio - объединение, союз) - форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.

Федеративная форма устройства - это Союзное государство, части которого государственными образованиями (имеют статус суверенитета). Федерации бывают: административно-территориальному, по национальному принципу (15 Республик по национальному).

Краев 9, одна АО (Еврейская), 4 Автономных Округа.

В России 85 субъектов, имеет президента, парламент.

В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.

При этом субъект федерации не имеет права выхода из состава федерации (сецессии) и, как правило, не может быть субъектом международных отношений . Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, земли или федеральные земли (как в Германии и Австрии) и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации , которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Однако на практике различить правовую природу тех или иных образований бывает весьма затруднительно.

20. Введение в действие нормативно-правовых актов.

Нормативный правовой акт (НПА) - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Стадии применения норм права:

1. Установление фактических обстоятельств дела;

2. Установление юридической основы в данном деле;

3. Решение дела;

4. Контроль за исполнением вынесенного решения.

В соответствии с действующими конституционными нормами концепция государственного устройства Российской Федерации базируется на трехуровневой организации публичной власти. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно (путем прямого волеизъявления) и через систему публичной власти, которая осуществляется в России в формах государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Каждый из этих уровней публичной власти организационно обособлен, то есть самостоятелен в пределах своей компетенции.

Посредством нормативных правовых актов решаются, с учетом государственных интересов и интересов проживающих на их территории граждан, все вопросы местного значения, обеспечивается комплексное экономическое и социальное развитие муниципального образования .

Современную правотворческую практику России характеризует небывалая интенсивность в принятии нормативных правовых актов, в том числе и актов органов местного самоуправления. Для правильного практического применения вновь принятого, дополненного или измененного нормативного правового акта необходимо точно знать, с какого момента он вступает в силу и может применяться.

Выражение «после их официального опубликования» может толковаться по-разному: и через день, и через месяц, и через год. По мнению автора, должны быть указаны точные сроки опубликования и вступления в силу уставов муниципальных образований. В частности, предлагается следующий порядок вступления в законную силу этих важнейших нормативных правовых актов местного самоуправления.

Таким образом, установление точного времени вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также их правоприменительных актов – важный элемент и в самом правотворчестве, и в правоприменении. К сожалению, сами создатели норм права демонстрируют неоднозначный подход к установлению точной даты для введения таких актов в действие.

Во избежание неоднозначного подхода к решению указанных выше вопросов, целесообразно разработать и принять на федеральном уровне Рекомендательный нормативный правовой акт, в котором установить, что все нормативные правовые акты органов местного самоуправления вступают в силу по истечении определенного времени после дня их официального опубликования, а правоприменительные акты индивидуального характера – со дня их получения соответствующими адресатами .

Опубликование и вступление в силу нормативных правовых актов помимо других целей, достигаемых в процессе нормотворчества, ставит и еще одну задачу – обеспечение максимального удобства для возможности ознакомления с вновь принимаемыми нормативными актами граждан и других субъектов права, предоставление им достаточного времени для получения информации о содержании акта.

В настоящее время, когда идет обновление правовой системы российского государства, реальное претворение принципа разделения властей, формирование эффективных механизмов обеспечения прав и свобод граждан – проблема опубликования и введения в действие нормативных правовых актов органов местного самоуправления приобретает особую теоретическую и практическую значимость. До тех пор, пока эти вопросы детально не урегулированы в законодательстве, будут возникать проблемы и возможности для расхождений в толковании норм о вступлении в силу нормативных правовых актов, а также и актов правоприменительного характера.

21. Судебная власть в современном государстве.

В соответствии с принципом разделения властей одной из трёх (наряду с законодательной и исполнительной властью) ветвей является судебная. Органы судебной власти от имени государства применяют меры уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении преступлений, разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов - Конституции, подзаконных нормативных актов - законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором. Суды также выполняют отдельные удостоверительные функции (признание фактов, в отдельных государствах - укрепление прав), когда для удостоверения требуется доказывание, по сложности выходящее за компетентность нотариусов.

Принцип разделения власти на три ветви наиболее последовательно реализован в англосаксонских странах. Но этот принцип сам по себе не гарантирует равновесия и равносилия властных ветвей внутри политической системы. Во многих странах мира исполнительная власть в большей или меньшей степени доминирует над двумя другими ветвями власти. Обычно, судебная власть является наиболее слабой из трёх ветвей, так как она, в отличие от исполнительной и законодательной властей, не имеет ни своего аппарата принуждения (армии, полиции), ни прямой поддержки избирателей для проведения своих решений в жизнь. Равновесие законодательной, исполнительной и судебной власти проявляется в их реальной, а не только формально провозглашённой, способности сдерживать и контролировать друг друга. Пример этого - так называемая система «сдержек и противовесов», которая наиболее полно воплощена в политической системе США. Джордж Вашингтон говорил, что "подлинное отправление правосудия является самой прочной основой хорошего правительства".

22. Систематизация нормативно-правовых актов и её виды.

Право того или иного государства по своей сущности представляет собой совокупность огромного количества правовых норм, регулирующих различные правоотношения. Однако во избежание правового и смыслового хаоса, все эти нормы должны быть согласованы, организованы, структурированы и приведены в логически непротиворечивую систему. Само понятие “система” предполагает некое целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной связи (координации, соподчинении, функциональной зависимости и т. д.). Именно систематизация права является одним из главных критериев его развитости, показателем уровня правовой культуры и профессионального юридического правосознания .

Систематизация нормативно-правовых актов, (законодательства) -- это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм.

В результате систематизации устраняются противоречия между правовыми нормами, отменяются или изменяются устаревшие нормы и создаются новые, более совершенные, отвечающие потребностям общественного развития. Они группируются по определенным системным признакам, сводятся в кодексы, собрания законодательства и другие систематизированные акты.

В странах, где действует прецедентное или обычное право, систематизация правовых норм представляет собой сложную проблему, поскольку современное законодательство лишь формально признает нормативно-правовую состоятельность прецедентов и правовых обычаев.

Каноны религиозного права (мусульманского, буддистского) не могут не учитываться системой законодательства тех государств, где данные каноны являются господствующими среди большинства населения в силу устойчивости религиозных убеждений, имеющих многовековую традицию. В современном обществе общечеловеческие, внерелигиозные, вненациональные интересы личности как общей первоосновы цивилизованного мира являются благодатной почвой для функционирования такой нормативно-правовой системы, которая гармонично координирует и всемерно учитывает разнообразие религиозных и национальных потребностей людей.

В настоящее время используются три основные формы систематизации нормативно-правовых актов: кодификация , инкорпорация , консолидация . Это деление строится на различиях в самом процессе упорядочения правового материала.

23. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.

Типология государств - это научная классификация государств по определенным типам (группам) на основе их общих признаков, отражающая присущие данному государству их общие закономерности возникновения, развития и функционирования. Содействует более глубокому выявлению признаков, свойств, сущности государств, позволяет проследить закономерности их развития, структурные изменения, а также прогнозировать дальнейшее существование.

1. Формационный - При формационном подходе основным критерием классификации выступают социально-экономические формации, основой которых является базис (экономические отношения), а всё остальное называется надстройкой. Тип производственных отношений при этом формирует тип государства. Классифицирующей категорией здесь выступает исторический тип государства. Термин «Формация» – ввел К. Маркс, он сказал, что главным определяющим не религия, не культура, а экономическое развитие, в основе которого лежит способ производства материальных благ;

2. Цивилизационный - при цивилизационном подходе основным критерием выступает духовно-культурный фактор (религии, миропонимания, мировоззрения, исторического развития, территориальной расположенности, своеобразие обычаев, традиций и т. д.).;

3. Смешанный.

Способ производства материальных благ – это своеобразные весы, которые находятся в равновесии, где производительные силы должны ровняться производственным отношениям.

Важно заметить, что одним из признаков права выступает его формальная определенность. Правовые нормы должны быть обязательно объективированы, выражены вовне, содержаться в тех или иных формах, кᴏᴛᴏᴩые будут способом их существования, формами жизни. Без ϶ᴛᴏго нормы права не смогут выполнить ϲʙᴏи задачи по регулированию общественных отношений.

Следовательно, формы права - ϶ᴛᴏ способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

Прежде чем анализировать различные формы права, крайне важно сначала рассмотреть соотношение понятий "форма права", "правовая форма", "источник права".

В случае если под правовой формой понимаются практически все юридические средства, участвующие в правовом регулировании и опосредовании тех или иных социальных процессов, в решении социальных задач (например, правовые формы регулирования экономики), то под формой права - исключительно специфические "резервуары" (С.С. Алексеев), в кᴏᴛᴏᴩых содержатся нормы права. В случае если категория "правовая форма" используется прежде всего для того, ɥᴛᴏбы структурировать социальные связи и показать роль права как формально-юридического института в его соотношении с социально-экономическим, культурно-нравственным и политическим содержанием - многообразными общественными отношениями, то форма права призвана упорядочить содержание права, придать ему ϲʙᴏйства государственно-властного характера.

В литературе существуют две основные позиции на проблему соотношения понятий "источник права" и "форма права":

а) согласно первой - названные понятия тождественны;

б) согласно второй - понятие "источник права" более широкое, чем понятие "форма права".

Последняя точка зрения будет господствующей на сегодняшний день. Действительно, если исходить из общепринятого значения слова "источник" как "всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки", то применительно к юридическим явлениям следует понимать под источником права три фактора:

1) источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.);

2) источник в идеологическом смысле (различные правовые учения и доктрины, правосознание и т.д.);

3) источник в формально-юридическом смысле - ϶ᴛᴏ и есть форма права.

Выделяют четыре основные формы права (см. схему 32):

┌───────────────────────────────────────────┐

│ ФОРМЫ ПРАВА │

└─────────────────────┬─────────────────────┘

┌─────────────────┬────────┴───────┬────────────────┐

┌───────┴───────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────┴──────┐ ┌───────┴─────┐

│Нормативный акт│ │Правовой обычай│ │ Юридический │ │ Нормативный │

└───────────────┘ └───────────────┘ │ прецедент │ │ договор │

└─────────────┘ └─────────────┘

нормативный акт - ϶ᴛᴏ правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. К их числу ᴏᴛʜᴏϲᴙтся: конституция, законы, подзаконные акты и т.п. Нормативный акт - одна из основных, наиболее распространенных и совершенных форм современного континентального права Германии, Франции, Италии, России и т.п.;

правовой обычай - ϶ᴛᴏ исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям. Обычное право - хронологически первая форма права, кᴏᴛᴏᴩая господствовала в эпоху феодализма. И хотя правовой обычай используется в ряде современных правовых семей (традиционной, религиозной), в российской юридической системе роль правового обычая незначительна (например, согласно ст. 5 ГК РФ отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота);

юридический прецедент - ϶ᴛᴏ судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, кᴏᴛᴏᴩому придается сила нормы права и кᴏᴛᴏᴩым руководствуются при разрешении схожих дел. Распространен преимущественно в странах общей правовой семьи - Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и т.д. Во всех данных государствах публикуются судебные отчеты, из кᴏᴛᴏᴩых можно получить информацию о прецедентах. Признание прецедента источником права означает признание правотворческой функции суда;

нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами, в результате кᴏᴛᴏᴩого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.; коллективный договор, кᴏᴛᴏᴩый заключают между собой администрация предприятия и профсоюз)

Отметим тот факт - что в современных условиях роль нормативных договоров в России заметно увеличивается. Стоит заметить, что они получают все более широкое распространение в конституционном, трудовом, гражданском, административном и иных отраслях права.

Для того ɥᴛᴏбы более четко уяснить его суть, крайне важно разграничить нормативный договор, с одной стороны, от просто договоров, а с другой - от нормативно-правовых актов.

В отличие от просто договоров (договоров-сделок) нормативные договоры не носят индивидуально-разового характера. В случае если две фирмы заключают ту или иную сделку, они не создают новой нормы права (эта норма уже есть в ГК РФ) Участники же, заключающие нормативный договор, создают новое правило поведения - новую норму права, выступая правотворческими субъектами.

В отличие от нормативных актов, принимаемых государственными органами, нормативные договоры выступают результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу деятельности, представляющей их общий интерес.

Формы (источники) права: понятие и виды

Понятие форм (источников) права

Форма (источник) права – это способ внешнего выражения и закрепления норм права.

Известно понятие внутренней и внешней формы права .

Первое обуславливает структуру и связи.

Существуют такие доводы, что:

1.Понятия «источник права» и «форма права» сходны

2.Понятие «источник права» шире по своему значению, нежели «форма права»

Последняя мысль доминирует сегодня. Ведь само слово «источник» означает любое начало или основание, причины исходного пункта. Применение в правовой сфере источника права подразумевается в 3-х формах:

1. Материальное значение (формы собственности и т.п.).
2. Идеологическое значение (правосознание и т.п.).
3. Формально-идеологическое значение (и есть форма права)

Существуют такие основные виды источников права:

1.Нормативно-правовой договор.

2.Нормативно-правовой акт.

3.Правовой прецедент.

4.Правовой обычай.

Рассмотрим подробно каждый из этих пунктов.

Нормативно-правовой договор

И так, нормативно-правовой договор представляет собой совместный документ, включающий нормы права, которые являются результатом обоюдного согласия сторон.

Нормативно-правовой договор является один из главных источников права на международном уровне. На внутригосударственном уровне нормативно-правовой договор представлен, в том числе в виде коллективного договора.

Нормативно-правовой акт

Нормативно правовой акт – это документ в письменном виде исходящий от государственного органа, который содержит юридические нормы.

Для большинства правовых систем является фундаментальной и наиболее распространенной формой права.

Признаки нормативных правовых актов:

• в любом случае содержит общепринятые правила (моделирование действий людей в похожих ситуациях);
• неисчерпаемы в единичном использовании и неперсонифицированы (т. е. рассчитаны на одно действие, относящее условно к человеку, обстоятельствам места и времени). Рассчитан на регулировку в неограниченном количестве случаев, относится к неопределенному кругу лиц (граждане определенного возраста или пола) с непрерывным действием.

Нормативные акты в зависимости от юридической силы разделяются на законы и подзаконные акты, их юридическая сила напрямую зависит от органа власти издавшего нормативный акт, его полномочий и положения в государственном механизме.

Правовой прецедент

Правовой прецедент представляет собой решение органа государственного аппарата по отношению к определенному юридическому делу, которое общеобязательно для всех аналогичных и есть правовым прецедентом.

Виды правовых прецедентов различаются по их связи с судебными или административными органами власти.

Видимое место среди других форм права прецедент занимает во многих современных государствах. Впервые его понятие было введено в Англии. Грани же его действий в каждой стране разные.

Правовой обычай

Правовой обычай подразумевает разрешенный государственный обычай, обозначающий признание неукоснительных правил поведения, направленных субъектам права.

Ему присущи такие отличия как: общеобязательность и охрана государством от нарушений. Правовые обычаи имеют корни ещё с V в. до н.э., которые послужили возникновению права в целом. В сегодняшних государствах межобщественные отношения, которые регулируются с помощью данного источника права очень малы и ограничены. Примером такой формы права может быть признание общегосударственным праздником Пасхи.

В некоторых источниках религиозные догмы, имеющие значение для религиозного права, а так же юридические доктрины, выражающие в виде идей, теорий или концепций, так же относятся к формам права.

Должны быть обязательно объективированы, выражены вовне, содержаться в тех или иных формах, которые являются способом их существования.

Формы права - это способ выражения вовне юридических правил поведения; это исходящие от государства или официально признаваемые им формы выражения и закрепления норм права.

Соотношение понятий "фoрма права", "истoчник права", "правoвая форма"

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Прежде чем анализировать различные формы права, необходимо сначала рассмотреть соотношение понятий:

• форма права,
• правовая форма,

Под правовой формой понимаются практически все юридические средства, участвующие в правовом регулировании и опосредовании тех или иных социальных процессов, в решении социальных задач (например, правовые формы регулирования экономики), категория "правовая форма" используется прежде всего для того, чтобы структурировать социальные связи и показать роль права как формально-юридического института в его соотношении с социально-экономическим, культурно-нравственным и политическим содержанием - многообразными общественными отношениями.

Формы права - лишь специфические "резервуары" (С.С. Алексеев), в которых содержатся нормы права ; форма права призвана упорядочить содержание права, придать ему свойства государственно-властного характера.

В литературе существуют две основные точки зрения на проблему соотношения понятий "источник права" и "форма права":

1. названные понятия тождественны;
2. понятие "источник права" более широкое, чем понятие "форма права".

Последняя точка зрения является господствующей на сегодняшний день. Действительно, если исходить из общепринятого значения слова "источник" как "всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки", то применительно к юридическим явлениям следует понимать под источником права три фактора:

• источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.);
• источник в идеологическом смысле (различные правовые учения и доктрины, правосознание и т.д.);
• источник в формально-юридическом смысле - это и есть форма права .

Виды формы права:

1. правовой обычай;
2. нормативные правовые акты (НПА) государственных органов;
3. нормативные правовые акты (НПА) общественных организаций (с санкции государства);
4. правовой (нормативный) договор;
5. прецедент.

Правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям. Обычное право - хронологически первая форма права, которая господствовала в эпоху феодализма. И хотя правовой обычай используется в ряде современных правовых семей (традиционной, религиозной), в российской юридической системе роль правового обычая незначительна (например, согласно ГК РФ отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота).

Нормативный акт - это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. К их числу относятся: конституция, законы, подзаконные акты и т.п. Нормативный акт - одна из основных, наиболее распространенных и совершенных форм современного континентального права Германии, Франции, Италии, России и т.п.

Нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.; коллективный договор, который заключают между собой администрация предприятия и профсоюз). В отличие от просто договоров (договоров-сделок) нормативные договоры не носят индивидуально-разового характера . Если две фирмы заключают ту или иную сделку, они не создают новой нормы права (эта норма уже есть в ГК РФ). Участники же, заключающие нормативный договор, создают новое правило поведения - новую норму права, выступая правотворческими субъектами.
В отличие от нормативных актов, принимаемых государственными органами, нормативные договоры выступают результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу деятельности, представляющей их общий интерес.

Юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел. Распространен преимущественно в странах общей правовой семьи - Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и т.д. Во всех этих государствах публикуются судебные отчеты, из которых можно получить информацию о прецедентах. Признание прецедента источником права означает признание правотворческой функции суда.