Сроки и порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда. В каких случаях проводится внеплановый инструктаж по охране труда

Согласно законам Российской Федерации, устанавливающим правила в сфере охраны труда, юридические лица обязаны проводить инструктажи по обеспечению безопасности и охране труда на производственных предприятиях. К таким инструктажам относятся вводные, первичные, повторные и внеплановые. Наиболее часто ответственные за обеспечение охраны труда и техники безопасности сотрудники забывают о проведении внеплановых инструктажей.

Для чего проводить инструктажи вне плана?

Как бы не заботился руководитель предприятия о безопасности своих сотрудников, в первую очередь нужно помнить, что проведение внепланового инструктажа требуется для выполнения законов в области охраны труда и безопасности и исключения штрафных санкций со стороны проверяющих инстанций. Даже если на заводе будут приняты все меры по обеспечению безопасности труда работников, но все же произошел несчастный случай, и при этом будут отсутствовать документально оформленные сведения об инструктажах, предприятию грозит штраф!

Следующим стимулом для проведения инструктажа является получение сотрудником новых знаний и правил по выполнению техники безопасности на рабочем месте или обновление имеющихся принципов безопасной работы . Человеку свойственно расслабляться в привычной обстановке и забывать о своей безопасности, что может привести к наступлению несчастного случая или даже чрезвычайной ситуации на предприятии.

Ниже перечислены обстоятельства, когда внеплановое обучение по охране труда является обязательным :

• изменение условий труда, хода или технологий работы, введение нового оборудования или оборудования после модернизации, которые могут повлиять на безопасность;
• наличие фактов нарушения правил безопасной работы или отсутствие мер обеспечения безопасности;
• сотрудник имел перерыв в работе более чем на 30 дней (выходные дни включаются в длительность перерыва);
• изменение законодательных требований в области охраны труда, затрагивающие конкретную область работ, а также утверждение новых инструкций по выполнению работ, стандартов ведения работ, правил или иных документов внутри предприятия;
• требование о проведении внепланового инструктажа со стороны проверяющих организаций.

Эти требования являются обязательными для всех предприятий, так как устанавливаются законами об охране труда и безопасности.

Кто может быть инструктором?

Обязательность проведения внепланового инструктажа для конкретного работника определяется его руководителем или лицом, назначенным ответственным за обеспечение безопасных условий работ .

На них же возлагается обязанность по внеплановому инструктированию. Такими лицами могут быть:

• начальник смены, мастер, прораб, бригадир;
• главный инженер или директор по производству;
• специалист в сфере охраны труда;
• сотрудник, ответственный за промышленную безопасность.

Основное требование к инструктору – наличие необходимых знаний по обеспечению безопасности работ на рабочем месте инструктируемого сотрудника. Обычно инструктаж проводится для одного сотрудника непосредственно на рабочем месте.

В случаях, когда внеплановое инструктирование необходимо для группы сотрудников, он может быть проведен в отдельной аудитории с приглашением нескольких специалистов.

Внеплановый инструктаж проводится в рабочее время инструктируемого сотрудника.

Также для проведения внепланового инструктажа, как и любого другого, может быть заключен договор с организацией, специализирующейся на предоставлении таких услуг, или привлечен необходимый специалист по договору аутсорсинга.

Инструктор должен иметь документ о прохождении соответствующего обучения правилам в сфере охраны труда.

Какие вопросы должны быть рассмотрены при проведении внепланового обучения?

Как проверить уровень усвоения полученных знаний?

После внепланового инструктирования сотрудника обязательно провести контроль усвоения сотрудниками полученных знаний. Способы контроля могут быть разными :

• устный опрос;
• письменное тестирование;
• тестирование на специальных компьютерных программах-тренажерах;
• проверка полученных знаний и навыков на практике.

Для сотрудников, занятых на опасных производственных объектах, рекомендуется комиссионная проверка знаний производственных инструкций и полученных навыков. Состав комиссии назначается и утверждается руководителем предприятия. По результатам проверки оформляется протокол о прохождении проверки знаний.

Если экзамен прошел удовлетворительно, сотрудник допускается к дальнейшей работе. В противном случае назначается дополнительная проверка знаний.

Требования к документальному оформлению проведения и организации внепланового инструктажа должны быть прописаны во внутреннем документе предприятия – Программа (Положение) проведения инструктажей в области охраны труда и обеспечения мер безопасности . Она разрабатывается в целях создания безопасных условий работы на предприятии, учитывает требования законов в области охраны труда и регламентирует процедуры проведения всех инструктажей с указанием ответственных лиц.

В разделе «внеплановый инструктаж» такой Программы необходимо прописать все требования к проведению инструктажа вне плана :

• случаи проведения внепланового обучения;
• перечень работников, для которых необходимо проведение такого инструктажа;
• способы проведения и проверки усвоения полученных знаний;
• порядок определения ответственных за проведение внепланового инструктажа лиц;
• приложить образцы необходимых приказов и протоколов;
• приложить пример заполнения журнала о проведении внепланового инструктажа.

При утверждении необходимости внепланового обучения безопасным работам ответственным лицом оформляется соответствующий приказ , в который вносится следующая информация:

• цель издания приказа;
• ФИО и должность сотрудника (ов), для которого (ых) проводится инструктаж;
• дата или период времени для обучения;
• ФИО инструктора;
• ФИО лица, ответственного за исполнением приказа.

Приказ подписывается руководителем организации или ответственным лицом при наличии права подписи.

После внепланового инструктирования в журнал проведения (регистрации) инструктажей по охране труда вносится запись. Такой журнал должен быть прошит и иметь пронумерованные страницы . В него вносятся следующие сведения:

• дата проведения инструктажа;
• данные сотрудника, на которого направлен инструктаж;
• должность или профессия инструктируемого;
• вид инструктажа;
• реквизиты инструкции, или причины проведения внепланового инструктажа;
• данные инструктора и данные лица, проводившего проверку полученных знаний;
• подписи лиц, проводивших внепланового инструктажа;
• сведения о результатах прохождения проверки знаний или стажировки.

Видео поможет освежить в памяти виды инструктажей по охране труда, которые должны быть проведены на предприятии.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводится при:

принятии новых нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, или внесении изменений и дополнений к ним;

изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

нарушении лицами, указанными в подпунктах 2.1–2.9 пункта 2 Инструкции , нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;

перерывах в работе по профессии (в должности) более шести месяцев;

поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших в однопрофильных организациях.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводится также по требованию представителей специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля, вышестоящих государственных органов или государственных организаций, должностного лица организации, на которого возложены обязанности по организации охраны труда, при нарушении нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц, работающих по одной профессии (должности), выполняющих один вид работ (услуг). Объем и содержание инструктажа определяются в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).

Внеплановый инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение внепланового инструктажа по охране труда подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, стажировку, в журнале регистрации инструктажа по охране труда. При регистрации внепланового инструктажа в журнале регистрации инструктажа по охране труда указывается причина его проведения.

Журнал регистрации инструктажа по охране труда должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Журнал регистрации инструктажа по охране труда заверяется подписью руководителя организации или структурного подразделения организации.

Срок хранения журнала - 10 (десять) лет с даты внесения последней записи.

39. Целевой инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда проводят при:

выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и другие);

ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;

проведении экскурсий в организации.

Целевой инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ(начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).

Целевой инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение целевого инструктажа по охране труда подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Допускается регистрация целевого инструктажа по охране труда в отдельном журнале.

В случае проведения целевого инструктажа по охране труда с лицами, выполняющимиработы по наряду-допуску, отметка о его проведении производится в наряде-допуске.

Журналы регистрации инструктажа по охране труда, регистрации целевого инструктажа по охране труда (в случае его применения) должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журналы регистрации инструктажа по охране труда, регистрации целевого инструктажа по охране труда (в случае его применения) заверяются подписью руководителя организации или структурного подразделения организации.

Срок хранения названных журналов - 10 (десять) лет с даты внесения последней записи.

Государством уделяется значительное внимание безопасности и охране труда на производстве. В связи с этим предусмотрены различные виды инструктажей по охране труда.

Поскольку законодательство предусматривает, что работодатель лично отвечает за безопасность труда на производстве, на него возложена обязанность – регулярно проводить со всеми работниками соответствующего предприятия или организации.

Любой такой инструктаж, по сути, является одной из форм обучения работников основам безопасного труда и поведения на производстве в целом и на каждом производственном участке в отдельности.

Такие инструктажи (обучение), касающиеся вопросов безопасности труда должны быть систематическими и проводиться с каждым из работников предприятия (организации) на протяжении всего периода их работы, как в коллективной, так и в индивидуальной форме. Причем их проведение ни в коей мере не зависит от вида деятельности предприятия или организации и их формы собственности.

На крупных предприятиях (в организациях) проведение инструктажей по охране труда (ОТ) и технике безопасности (ТБ) руководителем может быть поручено (соответствующим приказом определено) специально подготовленному специалисту. Обычно это инженер по ТБ и ОТ.

Какие инструктажи проходит работник в процессе трудовой деятельности

Все инструктажи по ТБ, ОТ, пожарной безопасности (ПБ), а также особенностям технологии производства подразделяют на: вводные, первичные, периодические, внеплановые и целевые.

Вид инструктажа зависит от его цели, времени и места проведения. Такие инструктажи обязаны проходить все работники предприятий или организаций (особенно это касается энергообъектов), включая и их руководителей.

Особое внимание при этом следует уделять работникам, имеющим стаж менее 1 года, а также работникам с большим опытом и стажем. Как показывает практика, именно эти категории работников более всего подвержены производственному травматизму.

Начинающие работники - из-за недостатка опыта, а работники с большим стажем работы - из-за халатности, связанной с чрезмерной самоуверенностью. Анализ имевших место несчастных случаев, связанных с нарушением правил ТБ, также является своеобразной формой обучения.

По каждому случаю травматизма на производстве руководителем предприятия (организации) должно быть проведено расследование, определены его причины и виновные и издан соответствующий приказ. Он должен быть проработан со всеми работниками предприятия, что является также одной из форм их обучения ТБ.

Форма проведения инструктажей определяется лицом их проводящим (обычно это собеседование, лекция или разъяснения). Факт их проведения фиксируется (под роспись работника) им же в соответствующем журнале. Он же осуществляет контроль их исполнения, т.е. выполнения правил ТБ на производстве.

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности

Вводный инструктаж работников предусмотрен при приеме их на работу, вне зависимости постоянная она или временная, а также тех, кто командирован на предприятие или прибыл на учебу (для прохождения практики).

При этом желательно использовать наглядные пособия и технические средства обучения (ТСО). Вводный инструктаж должен охватывать все вопросы, характеризующие особенности данного производства с точки зрения ОТ и ПБ.

По окончании инструктажа инструктирующий обязан убедиться, что инструктируемый в целом знает основные виды опасности объекта, источники возможного возгорания, правила поведения при этом и порядок вызова пожарной службы. А также, что он ознакомлен с предупредительными знаками, надписями, имеющимися системами извещения о возгорании и правилами применения первичных средств пожаротушения.

Первичный инструктаж по охране труда

Виды инструктажей по охране труда предусматривают также проведение первичных инструктажей, проведение которых возлагается на прямых руководителей работ, Такие инструктажи проводятся перед началом работ непосредственно на рабочих местах:

• со всеми работниками, которые вновь приняты на предприятие;
• с работниками, переведенными из другого подразделения;
• с работниками, приступающими к новому виду работы;
• командированными на предприятие и временными работниками;
• со строителями, временно работающими на территории предприятия;
• с лицами (студенты, учащиеся), которые проходят производственное обучение или практические занятия на производстве (по отдельному графику).

В программу первичного инструктажа должны быть включены вопросы, содержащиеся в инструкции по ТБ и ОТ для данной специальности (должности, рабочего места), а также в иных нормативных актах по ОТ.

Проведя инструктаж, инструктирующий обязан проверить знание работником особенностей своего рабочего места, которые касаются ОТ и ПБ, а также правил безопасного выполнения своих должностных (служебных) обязанностей. Это можно сделать путем опроса с использованием ТСО.

Повторный инструктаж по охране труда (периодический)

В входят также повторные (периодические) инструктажи по ОТ. Такой инструктаж, включающий освещение технологических особенностей работ, связанных с повышенной опасностью, проводится с соответствующей категорией работников ежеквартально, с остальными – раз в полгода.

Повторный инструктаж может проводиться индивидуально или коллективно (в группе) с работниками одной специальности. Цель – совершенствование знаний правил ТБ и соответствующих инструкций, недопущение повторных нарушений ОТ, которые ранее имели место, ПБ, а также производственной дисциплины.

Периодический инструктаж должен освещать вопросы из правил и инструкций по ОТ и ТБ для данной специальности (рабочего места). А также технические и технологические аспекты, связанные с рабочим процессом и определенные должностными инструкциями, пожарную, радиационную и ядерную безопасность, если производственный процесс затрагивает эти вопросы.

На повторном инструктаже должны рассматриваться также случаи и причины нарушений рабочего процесса и правил ТБ. По его окончании инструктирующий обязан убедиться в хорошем знании работником правил ТБ при выполнении работ. Это можно сделать путем опроса с использованием ТСО.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Проведение прямым руководителем внеплановых инструктажей предусматривается непосредственно на рабочих местах в случаях:

1. введения новой или переработанной нормативной документации;
2. замены оборудования или изменения технологического процесса;
3. нарушения работником правил ОТ;
4. требования должностных лиц органа госрегулирования и надзора;
5. перерыва в работе более 30 дней (работы с повышенной опасностью) и более 60 дней – для иных видов работ.

Внеплановые инструктажи проводятся по аналогии с периодическими инструктажами. Но особое внимание необходимо уделить причине их проведения. Внеплановые инструктажи отнюдь не отменяют проведение периодических (повторных) инструктажей.

> "Внеплановый инструктаж по охране труда " > Дата публикации: 2017-07-05 09:48:00

АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:

В отличие от остальных, внеплановый инструктаж не имеет установленных сроков и периодичности. Руководитель может его назначить для отдельных лиц, цехов и всего персонала в целом. Для чего же нужен внеплановый инструктаж? Давайте разберемся вместе.

Для чего нужен внеплановый инструктаж?

Внеплановый инструктаж с сотрудниками предприятия проводят для того, чтобы рассказать о важных изменениях, которые могут повлиять на их работу.

Согласно пункту 8.9 ГОСТа 12.0.004-2015, который вступит в силу с 1 марта 2017 года, внеплановый инструктаж на рабочем месте проводят если:

• на предприятии изменился технологический процесс производства;
• произошла замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструментов, что может повлиять на условия и безопасность труда сотрудников;
• произошли изменения законодательных и других нормативных правовых актов, в которых содержатся требования охраны труда, порядка выполнения работ;
• на предприятии сотрудники создали ситуацию, которая могла вызвать несчастный случай или несчастный случай на производстве уже произошел;
• это требование должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля;
• у сотрудника предприятия, который работает на вредном производстве, был перерыв в работе более 30 календарных дней, а для остальных работников - более двух месяцев.

ПРИМЕР:

Газосварщик предприятия по семейный обстоятельствам вынужден был взять отпуск за свой счет на 4 месяца. После того, как он вышел на работу, начальник смены по приказу руководства провел с ним внеплановый инструктаж на рабочем месте.

ПРИМЕР:

Сотрудник предприятия во время очистки канализации отравился газом. Выполняя работы, он без средств индивидуальной защиты и не используя положенную страховку, спустился в канализационный колодец, где и потерял сознание. Второй сотрудник вовремя это заметил и успел оказать необходимую помощь. После расследования несчастного случая, руководитель издал указ о проведении внепланового инструктажа с сотрудниками, которые заняты на аналогичной работе. В программу инструктажа вошла тема – применение положенных СИЗ и действия работников в экстремальной ситуации.

Кто проводит внеплановый инструктаж?

Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель сотрудника, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Это может быть бригадир, начальник смены или участка, начальник отдела и т.д.

ВАЖНО: Внеплановые инструктажи не отменяют проведение периодических (повторных) инструктажей.

Список сотрудников, для которых необходимо провести внеплановый инструктаж своим приказом утверждает руководитель предприятия.

В приказе «О проведении внепланового инструктажа» необходимо указать следующие сведения:

• причины проведения внепланового инструктажа со ссылками на законодательство или инструкции;
• дату, место и временя проведения инструктажа;
• данные сотрудника (ФИО и должность), который назначен ответственным за проведение внепланового инструктажа;
• список сотрудников, с которыми нужно провести внеплановый инструктаж.

Внеплановый инструктаж может быть групповым, например, если произошел несчастный случай или об изменениях в законодательстве нужно оповестить группу сотрудников. Также такой инструктаж могут проводить и с одним сотрудником, например, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте.

По каким программам нужно проводить внеплановый инструктаж?

Внеплановый инструктаж нужно проводить, используя либо готовые программы, которые разработаны и утверждены на предприятии, либо инструкции по охране труда и безопасному выполнению работ на конкретном рабочем месте. Если внеплановый инструктаж касается изменения законодательства, нужно использовать тексты этих документов и другие локальные нормативные акты.

Например:

На предприятии заменили один из станков на более современную модель. Работодатель издал приказ провести с двумя сотрудниками, которые на нем работают внеплановый инструктаж и сопроводить его практическим показом безопасных приемов работы.

Как проверить знания сотрудников, которые они получили во время внепланового инструктажа?

Как и в случае с первичным, повторны или целевым инструктажами на рабочем месте, после внепланового инструктажа руководитель проводит устную проверку приобретенных работниками знаний и навыков безопасных приемов работы. После чего информацию о проведении внепланового инструктажа нужно внести в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. В нем необходимо:

• поставить дату проведения внепланового инструктажа;
• поставить подписи двух сторон: проверяющего лица и инструктируемого;
• в графе «Причина инструктажа» обязательно кратко описать основания его проведения.

ВАЖНО: Всегда следите за тем, чтобы после проведения инструктажей, сотрудники и ответственные лица ставили свои подписи в журналах инструктажей. В случае если на ваше предприятие с проверкой придет инспектор ГИТ, он обязательно обратит внимание на отсутствие подписей. На практике, инспектор такую ситуацию приравнивает к отсутствию необходимых инструктажей и штрафует компанию.

Работодатель обязан заняться обеспечением безопасности для каждого работника. И первый шаг на пути к этой цели – обучение сотрудников правилам по охране труда. Этот вид обучения принято называть инструктажем.

После него обязательно осуществляется проверка, и узнается насколько знания освоены. Если уровень знаний достаточен, то сотрудника можно допускать к работе. Один из видов инструктажей называется внеплановым. По его названию можно понять, что он не является регулярным и проводится лишь в исключительных случаях.

Порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда

Первый этап в данной процедуре начинается еще задолго до того, как непосредственно будет проведено обучение. Изначально определяется человек, отвечающий за проведение данных внеплановых процедур. Чаще всего это непосредственный руководитель с соответствующим запасом знаний по охране труда. Далее при наступлении соответствующего случая назначается дата, когда состоится обучения, и перечисляются лица, которым необходимо будет присутствовать. Этот шаг оформляется путем издания приказа.

В законе перечислены случаи, при которых он будет актуальным, и практически все они связаны с определенными изменениями. Однако мастер может сам принять решение о необходимости внепланово обучить сотрудников, если увидит, что они не соблюдают правила из инструкций по безопасности. Еще один возможный повод – это 60-дневный перерыв в работе. Обязательно условием в этом случае — это регистрация факта обучения в специальном журнале.

Кто проводит внеплановый и целевой инструктаж по охране труда?

Особенности внеплановых и целевых инструктажей таковы, что за них должен отвечать непосредственный руководитель работ. Это лицо связано с производственными процессами и хорошо разбирается в их особенностях. Это может быть, мастер или прораб. Он предварительно также проходит обучение, а после него – проверку полученных знаний.

За первичные и повторные инструктажи отвечают непосредственные руководители, тогда как за вводные – ответственность лежит на отдельно назначенных специалистах по вопросам охраны труда.

В каких случаях проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

Необходимость в их проведении вызывается определенными факторами. В настоящее время внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае определенных изменений.

Случаи возникновения этой необходимости:

• Появление новых правил или изменений в старых правилах;
• Изменения оборудования, используемых материалов и других факторов, которые связаны с технологическими процессами и влияют на безопасность;
• Обнаружение факта игнорирования правил безопасности;
• Перерыв в работе на 60 дней. Если работа отличается повышенной опасностью – на 30.

Проводить подобные обучения можно как с одним человеком, так и с целой группой работников.

Сроки проведения внепланового инструктажа по охране труда

Все случаи, являющиеся основанием для обучения, являются индивидуальными. Работодатель сам принимает решение по многим из них. Например, далеко не все изменения в технологическом процессе и вовсе порождают необходимость в обучении.

Единственно установлен срок, связанный с несчастными случаями. Если на предприятии произошла авария, то за десять дней после нее все сотрудники, работающие в соответствующем подразделении, должны быть внепланово обучены и проверены.

Другой срок, 60-дневный, установлен для тех обстоятельств, когда в работе был перерыв. Он действует на всех предприятиях, кроме тех, где определена повышенная опасность (для них – 30 дн.). Однако этот срок сам по себе является основанием для проведения инструктажа – если человек не работал 60 (30) дней, то его перед допуском к рабочему месту сотрудника следует заново обучить безопасности.

Журнал внепланового инструктажа по охране труда — образец

Факт того, что обучение имело место, должен быть зарегистрирован в специальном журнале. Оформляется титульный лист с внесением наименования журнала, датой начала и окончания, а также подписями должностных лиц. В журнале записывается ФИО и должность инструктируемого лица, причина для проведения обучения, а также ставятся подписи инструктирующего и инструктируемого.

Приказ о проведении внепланового инструктажа по охране труда – образец

В нем записывается основание для обучения. После этого записываются ответственные лица, а также те сотрудники, которых необходимо проинструктировать. Выбирается лицо, контролирующее исполнение приказа. Расписывается сам руководитель и все сотрудники, к которым относится приказ.