Реферат: Судебная власть. Функции органов судебной власти

Главная / Бизнес

Исходя из принципа разделения власти Конституция РФ относит судебную власть к самостоятельной ветви государственной власти (ст. 10 Конституции РФ). Как и другие ветви государственной власти, она обладает рядом специфических черт, одной из которых является то, что именно судебная власть в правовых формах может разрешать споры о компетенции между органами других ветвей государственной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 118 Конституции РФ правосудие (особый вид юридической деятельности, возлагаемый на судебную власть и осуществляемый ею) в Российской Федерации осуществляется только судом. Из этого вытекает, что в России нет и не может быть иных (как государственных, так и негосударственных) органов, осуществляющих правосудие, и различные квазисудебные органы (Судебная палата по информационным спорам, суды чести офицеров в Вооруженных Силах, товарищеские суды, спортивные арбитражи, шариатские суды и т. п.) правосудия не отправляют. Запрещает Конституция РФ (в отличие от основных законов ряда зарубежных государств) и создание чрезвычайных судов. При этом Конституция РФ и другие законы часто употребляют общий термин «суд», под которым понимается судебный орган (или судья) любой подсистемы судебной системы РФ и любого уровня (звена, инстанции), осуществляющий правосудие в соответствии с установленным законом порядком.

Судебная система включает в себя следующие суды:

1) Конституционный Суд РФ, конституционный (уставный) суд субъекта РФ;

2) суд общей юрисдикции (мировой судья, районный суд, верховный суд республики, краевой, областной, окружной суд, военный суд, Верховный Суд РФ);

3) арбитражный суд (субъекта РФ, апелляционный, окружной, Высший Арбитражный Суд РФ);

4) третейский суд.

Судебная система России закреплена в федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации». Если Российская Федерация признает юрисдикцию какого-либо международного судебного органа (в частности, Европейского суда по правам человека), то его решения являются обязательными для России.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. При этом административное судопроизводство организационно оформлено не до конца последовательно: в судебной системе РФ пока нет самостоятельной подсистемы административных судов (их создание – вопрос осуществляющейся судебной реформы), и административные споры (дела из административных правоотношений) рассматривают суды общей юрисдикции и арбитражные суды (в подсистеме арбитражных судов созданы специальные административные коллегии).

В отличие от законодательной и исполнительной властей носителем судебной власти является не какой-либо судебный орган, а конкретный судебный состав (судебная коллегия) или судья единолично, которые выступают от имени государства.

Законодательство предусматривает достаточно высокие требования к носителям судейской мантии (по сравнению с требованиями для лиц, замещающих депутатский мандат или должность в системе исполнительной власти). Общие конституционные предписания детализируются в Законе РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации». Правосудие в РФ вне зависимости от вида судопроизводства, судебного органа осуществляется на основе общих конституционных принципов, развитых в специальном и процессуальном законодательствах:

1) равенства всех перед законом и судом (суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, сторонам судебного процесса по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности, в зависимости от происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и т. п.);

2) открытости, гласности, публичности судебного процесса (данный принцип не означает абсолютного запрета на проведение закрытых судебных заседаний. В предусмотренных законом случаях, связанных, в частности, с рассмотрением вопросов государственной, коммерческой тайны, тайны усыновления, интимных отношений сторон и иного, могут проводиться и закрытые заседания; при этом решение (приговор) суда в любом случае оглашается публично);

3) очности судебного разбирательства (по общему правилу участники процесса должны присутствовать в зале судебного заседания, суд и участники процесса должны иметь возможность задавать друг другу вопросы, давать пояснения и т. д. Заочное разбирательство возможно как в уголовном, так и в гражданском процессе, но только в качестве исключения в предусмотренных законом ограниченных случаях и при обязательном условии, что такое разбирательство не будет препятствовать установлению истины);

4) доступности языка судопроизводства (общим правилом является ведение судопроизводства и делопроизводства в судах на государственном языке РФ или республики в составе РФ, однако в любом случае участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке, а также пользоваться услугами переводчика);

5) состязательности и равноправия сторон (стороны в судебном процессе – истец и ответчик, обвинитель и обвиняемый – обладают абсолютно равными процессуальными правами и возможностями обосновывать свою позицию и опровергать позицию другой стороны; преодоление обвинительного уклона в уголовном процессе – одна из задач осуществляемой в России судебной реформы);

6) сочетания коллегиальных и единоличных начал при отправлении правосудия. От имени государства осуществлять правосудие может как судья единолично (наиболее широко это применяется в гражданском судопроизводстве, а в конституционном, например, судопроизводстве единоличное рассмотрение дел недопустимо вообще), так и судебная коллегия (судебный состав), которая может быть различной по составу; 7) участия граждан в отправлении правосудия (такое участие возможно в качестве арбитражных заседателей и присяжных заседателей).

Помимо общих принципов правосудия, имеют место принципы, применяемые в отдельных видах судопроизводства, например презумпции невиновности, запрет повторного осуждения за одно и то же преступление (только в уголовном судопроизводстве), возможности обжалования и пересмотра судебных решений (не применяется в конституционном судопроизводстве), возмещения вреда, причиненного при отправлении правосудия (реализуется по-разному вследствие судебной ошибки, допущенной в уголовном и гражданском судопроизводстве) и др. Принципы правосудия непосредственно связаны с конституционными гарантиями судебной защиты нарушенных прав, являющимися составляющей конституционно-правового статуса личности.

2. Судебные органы РФ: порядок формирования, состав и компетенция

Российская судебная власть в целом едина и неделима, однако условно можно подразделить правосудие на три ветви:

1) конституционное правосудие;

2) общее правосудие;

3) арбитражное правосудие.

Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

1) федеральных законов и нормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

2) конституций республик, уставов, законов субъектов РФ;

3) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между субъектами РФ;

4) не вступивших в силу международных договоров РФ.

Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции:

1) между федеральными органами государственной власти;

2) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

3) между высшими государственными органами субъектов РФ. Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права. Акты или отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Не вступившие в силу международные договоры РФ, признанные не соответствующими Конституции РФ, не подлежат введению в действие и применению.

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

К компетенции Верховного Суда РФ отнесено рассмотрение дел в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

В области арбитражного правосудия функционируют Высший Арбитражный Суд РФ и соответствующие арбитражные суды.

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Носителем судебной власти в РФ являются прежде всего судьи, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполнять свои обязанности на профессиональной основе. Согласно Конституции РФ общие требования к кандидату на должность судьи следующие:

1) гражданство РФ;

2) возрастной ценз (не моложе 25 лет);

3) высшее юридическое образование;

4) стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет (под юридической профессией понимается любая деятельность, связанная с наличием юридического образования, – работа в качестве следователя, прокурора, адвоката, нотариуса, юрисконсульта, преподавателя, научного сотрудника и т. п.); 5) отсутствие медицинских противопоказаний (кандидат проходит предварительное медицинское освидетельствование). Для отдельных категорий судей федеральным законом могут устанавливаться дополнительные требования. Такие дополнительные (повышенные) требования установлены, в частности, для судей Конституционного Суда РФ, судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, судей окружных арбитражных судов, флотских и окружных военных судов, судов общей юрисдикции регионального уровня и др.).

Порядок назначения на должности судей призван обеспечить независимость судебной власти. Судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, судьи других федеральных судов – Президентом РФ, судьи конституционных (уставных) судов – законодательными органами субъектов РФ, мировые судьи назначаются (избираются) на должность по региональному законодательству с учетом требований Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации». Однако в наделении полномочиями судей (равно как и в функционировании судебной власти вообще) велика роль органов судейского сообщества (Всероссийского съезда судей, Совета судей РФ, конференций судей субъектов РФ, советов судей субъектов РФ, общих собраний судей судов, Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ).

Статус судьи характеризуют следующие составляющие принципы:

1) независимость;

2) несовместимость;

3) несменяемость;

4) неприкосновенность.

Независимость судьи проявляется в его подчинении только Конституции РФ и федеральному закону. В деятельности по осуществлению правосудия судьи никому не подотчетны. На обеспечение независимости судьи направлен и целый ряд правовых, социальных и материальных гарантий (запрет осуществлять какое-либо воздействие на судью в судебном процессе, установление ответственности за вмешательство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосудия, несменяемость и неприкосновенность судьи, возможность предоставления личной охраны и охраны жилища, выдачи огнестрельного оружия, переселения в другую местность, финансирование судов из федерального бюджета, материальное и социально-бытовое обеспечение, соответствующее высокому статусу судьи, особая государственная защита не только судьи, но и членов его семьи, имущества и т. д.).

Принцип несовместимости заключается в запрете для судьи состоять на государственной службе, быть депутатом представительного органа власти, состоять в политической партии, заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности).

Несменяемость судьи означает невозможность его перевода (назначения, избрания) на другую должность (в том числе выше-стоящую) или в другой суд без его согласия. Несменяемость не означает пожизненность: предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда составляет 65 лет (в должности судьи Конституционного Суда РФ – 70 лет). Несменяемость не означает также невозможности прекращения полномочий судьи досрочно.

Основаниями досрочного прекращения полномочий судьи являются: отставка, смерть судьи (равно как объявление его умершим), признание судьи ограниченно дееспособным или недееспособным, неспособность осуществлять полномочия судьи по состоянию здоровья, утрата гражданства РФ, осуществление несовместимой со статусом судьи деятельности, увольнение судьи военного суда с военной службы, а также досрочное прекращение полномочий в качестве санкции дисциплинарной ответственности (решение об этом принимает соответствующая квалификационная коллегия судей при наличии дискредитирующих обстоятельств).

Неприкосновенность судьи (судейский иммунитет) заключается в особом порядке привлечения его к уголовной ответственности (включая привлечение в качестве обвиняемого по другому уголовному делу, изменение квалификации состава преступления, если это ведет к усилению ответственности, осуществление некоторых процессуальных действий, в частности избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу) и к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке. Уголовное дело в отношении любого судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии из трех профессиональных судей соответствующего суда общей юрисдикции (Верховного Суда РФ или суда субъекта РФ) и с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей (для судей Конституционного Суда РФ – с согласия судей Конституционного Суда). Неприкосновенность судьи распространяется также на его помещения, транспорт, средства связи, переписку.

Судебная власть выполняет ряд функций.

1. !!!Осуществление правосудия

2. Конституционный контроль

3. Контроль за законностью решений принимаемый любыми органами власти

4. Санкционирование следственных действий и оперативно розыскных мероприятий, в ходе которых происходит ограничение прав и свобод личности

5. Контроль за законностью и обоснованностью арестов, задержаний, произведенных органами предварительного расследования

6. Официальное (легальное) толкование законов, а так же разъяснение вопросов судебной практики

7. Независимость судебной власти

8. Судья зависит только от законов, правосознания и совести

9. Обособленность судебной власти означает что суды исп автономную включающие непосредственно суды и систему органы обеспечивающие функционирование

10. Вместе с теми обособленность судебной власти не означает её изолированность от других ветвей власти, она взаимосвязана и взаимодействует как с законодательной так и с исполнительной властью, так вся деятельность судов основывается на основании законов принимаемых на законодательными органами. Исполнение судебных решений невозможно без тесного взаимодействия судебной с исполнительной в лице органов исполнения наказания и службы судебных приставов.

Как законодательная, так и исполнительная власть принимает участие в формировании судейского корпуса

9. Правосудие: понятие и признаки. Виды судопроизводства.

Правосудие является одной из наиболее важных функций судебной власти.

Правосудие – деятельность судов как специализированных гос органов по обоснованному и справедливому рассмотрению и разрешению конституционных, гражданских, арбитражных, уголовных и административных дел, осуществляемая в особом процессуальном порядке при неуклонном соблюдении законов и конституции РФ

Правосудие по праву занимает центральное место среди функций судебной власти и вообще правоохранительной деятельности, так как:

Именно правосудие ставит точку в большинстве юридических дел.

Понятие правосудие у граждан ассоциируется с такими понятиями как «справедливость», «законность», «обоснованность»

Правосудию присущи признаки:

- осуществляется только судами (специальными органами государственной власти), в лице судей и привлекаемых в предусмотренных законом случаях при­сяжных и арбитражных заседателей (ст. 118 п.1);

- осуществляется в строгой процессуальной форме, формализовано

посредством конститу­ционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства (ст.118 п.2);

- судебные решения , вступившие в законную силу, обязательны для исполнения для всех должностных лиц, органов, организаций и граждан в части, их касающейся.

Судопроизводство – особая процессуальная форма, в рамках которой осуществляется правосудие.

Каждое из названных судопроизводств регламентируется кодифицированным процессуальным актом (Уголовно-процессуальным кодексом, Гражданским процессуальным кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом) или отдельными нормами процедурного характера в материальных законах (ФКЗ "О Конституционном Суде РФ", Кодекс об административных правонарушениях).

v !Гражданские дела - широкий и многообразный круг споров или право­нарушений, касающихся имущественных и некоторых неимуществен­ных прав и законных интересов частных лиц (российских граждан, иностранцев, лиц без гражданства), предприятий, учреждений и орга­низаций.

Среди дел этой категории - дела, возникшие в связи с неуплатой кем-то долга, невыполнением обязательств по зак­люченному договору (скажем, о производстве или поставке каких-то изделий, о выполнении услуг), незаконным увольнением с работы, выселением с занимаемой жилплощади, опубликованием в печати или иных средствах массовой информации порочащих сведений, ненадле­жащим исполнением родительских обязанностей и т. д.

v !Уголовные дела - сравнительно ограниченный круг правонарушений, а именно только тех, которые считаются преступлениями, т. е. виновно совершенными обществен­но опасными деяниями, запрещенными Уголовным кодексом РФ (да­лее - УК) под угрозой наказания.

Разбирательство дел является деятельностью в высшей степени ответственной, посколь­ку речь идет о признании или непризнании конкретного человека пре­ступником и применении или неприменении к нему мер уголовного наказания (например, штрафа, исправительных работ, лишения сво­боды).

v Дела об административных правонарушениях , т. е. правонарушениях, ответственность за которые устанавливается административным зако­нодательством, состоящим прежде всего из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), а также за­конов субъектов РФ, соответствующих этому Кодексу.

10. Соотношение понятий «судебная власть», «правосудие», «судопроизводство».

Следует различать понятия «правосудие», «судебная власть», «судопроизводство»

Судебная власть – самостоятельная ветвь государственной власти. Основное предназначение - осуществление правосудия.

Правосудие – основная функция судебной власти, подразумевает деятельность суда. Ему присущ ряд специфических признаков (только судом, процессуально, решения обязательны, в рамках судопроизводств)

В литературе «судебная власть» обычно трактуется шире чем «правосудие», которое определяется как «форма осуществления судебной власти» или «процесс» ее осуществления.

Судопроизводство – особая процессуальная форма, в рамках которой осуществляется правосудие. Каждое из названных судопроизводств регламентируется кодексом.

Значение судопроизводства для обеспечения прав и законных интересов граждан заключается в том, что процессуальный порядок рассмотрения дела является важной процессуальной гарантией надлежащего осуществления правосудия.

Отличие содержания деятельности Конституционного Суда РФ от других судов:

он контролирует соответствие НПА Конституции, а они применяют

Функции судебной власти

Общепризнанными в экспертном сообществе функциями судебной власти являются: 1) правосудие; 2) судебный контроль за законностью применения мер процессуального принуждения; 3) толкование правовых норм; 4) удостоверение фактов, имеющих юридическое значение; 5) ограничение конституционной или иной отраслевой правосубъектности граждан России.

Правосудие осуществляется только судом - специальными государственными органами в лице судей. Это значит, что никакой другой государственный орган не обладает правом вершить и осуществлять правосудие. Правосудие нс может осуществляться ни гражданами, ни государственными служащими, ни органами полиции или прокуратуры. Правосудие осуществляется только судьями.

Классическое определение правосудия и роли и места суда выработано еще римскими юристами. Оно звучит так: «Правосудие есть неизменная и постоянная воля предоставлять каждому его право» 1 .

Судьи и присяжные заседатели обладают особым правовым статусом, обеспечивающим их независимость и самостоятельность при принятии решений.

Само правосудие осуществляется путем рассмотрения гражданских, конституционных, уголовных, административных и арбитражных дел. В таких процессах судьям, равно как и другим участникам судебных заседаний, требуется детальное знание гражданского и гражданско-процессуального законодательства, конституционного и конституционно-процессуального законодательства, уголовного и уголовно-процессуального законодательства, административного и административно-процессуального законодательства, корпоративного, торгового, финансового, бюджетного, налогового и арбитражно-процессуального законодательства. Важными параметрами правосудия являются и правила судейской этики.

Акты реализации правосудия носят общеобязательный характер. Их можно обжаловать в других стадиях и формах судопроизводства - апелляционном и надзорном, а затем, при необходимости в Конституционном Суде или в одном из международных судов.

Правосудие строится на следующих основополагающих принципах.

Принцип законности означает, что деятельность по реализации правосудия основана на соблюдении Конституции и законов.

Принцип единства судебной системы оформляется в Конституции, все федеральные и мировые судьи соблюдают установленные федеральным законодательством правила судопроизводства, на всей территории страны признается обязательность вступивших в законную силу судебных постановлений.

Параллельно с принципом единства судебной системы выступает принцип единства статуса судей, что означает равенство судебных полномочий для всех судей судебной системы.

Важным принципом правосудия является принцип равенства перед законом и судом как граждан, так и должностных лиц, включая самих судей. При этом сам суд как важнейшая константа судебной власти должен обеспечивать и охрану прав и свобод граждан при осуществлении правосудия.

Нельзя забывать и о таких принципиальных аксиомах правосудия, как состязательность и равенство сторон в процессе, участие граждан в осуществлении правосудия, презумпция невиновности и обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи.

Судебный контроль за законностью применения мер процессуального принуждения на практике реализуется через специальную процедуру задержания подозреваемых в совершении преступления. В нормах уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в точном соответствии с нормами Конституции РФ (ст. 22) задержание подозреваемого без судебного решения может иметь место только на срок 48 часов. По мотивированному ходатайству следственных органов и судебному решению этот срок может быть продлен еще на 72 часа, в течение которых органы уголовного преследования обязаны представить в суд материалы, обосновывающие необходимость (законность и обоснованность) заключения подозреваемого под стражу.

Таким образом, судебный контроль за законностью применения мер процессуального принуждения связан с существенным ограничением конституционных прав и свобод гражданина и предполагает соблюдение ряда условий, обеспечивающих (гарантирующих) законность и обоснованность его применения.

Во-первых, задержание имеет строго определенные цели: 1) проверить причастность задержанного лица к совершению преступления; 2) проверить наличие достаточных оснований для применения к задержанному в качестве меры пресечения заключения под стражу. Изначально следует считать незаконным задержание, преследующее иные цели.

Во-вторых, задержание применяется только по подозрению в совершении преступления. Причем преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, что не может остаться вне контроля суда. В качестве меры пресечения суд может избрать и домашний арест подозреваемого в совершении преступления лица.

В-третьих, задержание возможно лишь по возбужденному уголовному делу.

В-четвертых, процессуальное задержание может иметь место только при наличии достаточных оснований и законных мотивов, определенных в законе. Основание призвано объяснить, на основании чего принимается решение о задержании того или иного лица. Мотив призван объяснить субъективный момент правоприменителя, указывая на то, почему именно данное лицо не может остаться на свободе и его необходимо кратковременно лишить свободы.

В юридической литературе, нормативных правовых актах и судебной практике применения мер процессуального принуждения существует множество деталей, которые специально изучаются и анализируются профессиональными юристами. Политолог должен знать общий контекст этой темы в рамках понимания значимости и состояния судебной власти.

В этой связи политолог должен иметь представление и том, что судебная практика применения мер процессуального принуждения анализируется и рассматривается Европейским судом по правам человека.

Толкование правовых норм как функция судебной власти представляет собой профессиональный интеллектуальный процесс, направленный на выявление смысла норм права самим интерпретатором и доведение этого смысла до сведения других заинтересованных лиц.

Первичным объектом толкования является текст нормативного правового акта или иного источника права. Такой текст организован в соответствии как с общими закономерностями, присущими текстам вообще, так и особенностями официально-делового стиля, посредством которого нормы права выражаются в предложениях естественного языка.

При анализе текста правового акта прежде всего устанавливаются значения юридических терминов и иных слов, содержащихся в нем, а также внутренние связи между этими словами. Считается, что анализ текста правового акта включает в себя два этапа - лексико-морфологический и синтаксический.

В зависимости от задач интерпретатора способы толкования права можно разделить на: 1) лингвистический - первичное определение смысла слов и установление лексической связи между ними; 2) функциональный - исследует факторы и условия, в которых реализуется исследуемая норма права; 3) исторический - выявление смысла правовой нормы путем обращения к истории ее принятия и целям, мотивам, обусловившим ее введение в систему правового регулирования; 4) систематический - уяснение смысла правовой нормы путем сравнения ее с другими нормами права, выявления ее связей в общей системе правового регулирования и конкретного места в нормативном акте, отрасли или системе права.

В зависимости от юридической силы результатов толкования выделяются: официальное толкование (дается компетентными органами государственной власти и должностными лицами, носит общеобязательный характер); неофициальное толкование (дается лицами и организациями, не наделенными властными полномочиями, носит рекомендательный или информативный характер).

Хотя процесс толкования права носит субъективный и зачастую индивидуальный (авторский) характер, отдельные вопросы правотолкования урегулированы законодательно.

В России отдельные нормы толкования права содержатся в Конституции РФ (ст. 15, 16, ч. 5 ст. 125), гражданском и налоговом кодексах, федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации».

В Канаде действует Interpretation Act 1975, детально регламентирующий процесс правотолкования.

Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение, - следующая функция судебной власти.

Установление фактов производится для определения прав и обязанностей граждан и служит предпосылкой разрешения возникшего спора. В этой связи суды рассматривают дела об установлении: родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта регистрации рождения, усыновления, удочерения, брака, расторжения брака, смерти; факта признания отцовства; факта принадлежности правоустанавливающих документов; факта владения и пользования недвижимым имуществом; факта несчастного случая; факта принятия наследства и места открытия наследства.

Суд также вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение, если законом не предусмотрен иной порядок их установления. Решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права, которые возникают в связи с установлением факта.

Ограничение конституционной или иной отраслевой правосубъектности граждан России является итоговой функцией судебной власти.

Статья 60 Конституции РФ характеризует правосуъектность гражданина России. Возраст полного совершеннолетия гражданина Российской Федерации - 18 лег, что дает возможность именно с этого возраста осуществлять свои права и обязанности в полном объеме.

Правосубъектность гражданина Российской федерации представляет особое правовое качество личности, в основе которого лежит свобода воли человека. По своему содержанию правосубъектность означает закрепленную законом способность личности иметь права, свободы, законные интересы и обязанности, осуществлять их самостоятельно (лично) либо через законных представителей, а также отвечать за их неправомерную реализацию.

Правосубъектность представляет собой единство ее структурных элементов - правоспособности, дееспособности, деликтоспособности. Правоспособность - это признанная законом способность лица иметь права и обязанности. Дееспособность - признанная законом способность лица совершать правомерные действия с целю приобретения, осуществления, изменения или прекращения прав или обязанностей. Деликтоспособность есть признанная законом способность лица нести юридическую ответственность за совершение деликтов (правонарушений).

Наделение лица как субъекта права качеством правосубъектности связано с определенными формальными основаниями. В качестве таких оснований выступают определенный возраст лица и бездефектное состояние его воли (вменяемость).

Правосубъектность как реальное правовое явление имеет отраслевой характер. Различаются конституционная, гражданская, административная, трудовая и другие виды правосубъектности личности, что определяется способностью лица иметь и реализовать конкретные (в соответствии с отраслями права) права, обязанности, законные интересы.

Отраслевая правосубъектность может иметь свои специальные виды. Например, помимо общей конституционной правосубъектности можно говорить об избирательной правосубъектности: депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации по достижении им 21 года (ст. 97 Конституции). Для избрания Президентом РФ необходимо достичь 35 лет (ст. 81 Конституции). Брачная правосубъектность по семейному праву наступает с 18 лет. В ряде отраслей права возможно выделение правосубъектности совершеннолетних (с 18 лет) и несовершеннолетних до 18 лет, лиц с нормальной психикой и невменяемых.

Из общего правила о наступлении совершеннолетия в 18 лет могут быть исключения. Законом допускается возможность вступления в брак до 18 лет, и с этого момента гражданин приобретает правосубъектность в полном объеме (ст. 21 Гражданского кодекса). Совершеннолетие в трудовых отношениях определено трудовым законом в 16 лет. Гражданин, достигший 16 лет, пользуется правами в полном объеме, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. В целом, дееспособность и деликтоспособность в гражданских отношениях различается в зависимости от возрастных порогов несовершеннолетних (от 6 до 14 лет, от 14 до 18 лет).

Для политолога важным является положение, согласно которому только суд может рассматривать дела и регулировать спорные правовые отношения граждан по вопросам правосубъектности. Никакой другой орган власти не вправе не только решать эти вопросы по существу, но претендовать на эти полномочия. Ограничения конституционной и отраслевой правосубъектности есть исключительная компетенция органов судебной власти.

Судебная система Российской Федерации

Специфика правового и, особенно юридического мышления, состоит в его предельной нормативности. Нормативность предполагает строгость мышления о правовых явлениях и фактах и практически зачастую исключает возможность ипотолковапия или присущий политологическому мышлению плюрализм.

В приложении к учебнику мы предлагаем студентам точный образец закона, описывающий структуру судебной власти в России и просим заучить данный раздел наизусть, не допуская никаких отклонений и искажений данного нормативного правового акта.

  • Суд и судьи в избранных фрагментах из Дигест Юстиниана: пер. с лат. М. : Статут,2006. с! 17.

Любое государство является сложным механизмом, который функционирует за счет своей внутренней структуры. Но далеко не всегда страны были в том виде, в котором все мы привыкли их видеть. Очень давно вместо государственного строя на Земле существовал родоплеменной. Он подразумевал собой безоговорочную власть вождя над своими подданными. Но с течением времени стало понятно, что родоплеменная община при разрастании не может контролировать и координировать деятельность большого количества людей. То есть необходимо было создание более сложной и эффективной структуры. Таковой стало государство.

На сегодняшний день каждая страна - это сложная политико-правовая структура, функционирующая под действием разделенной власти. Последний элемент крайне важен, ведь именно благодаря ему реально работают те или иные привычные нам органы. Разделение властей подразумевает под собой существование трех сфер, одной из которых является судебная. Данная отрасль отвечает за правосудие, а также имеет ряд характерных особенностей, принципов функционирования и т. п. В Российской Федерации также существует судебная ветвь власти, реализация деятельности которой происходит посредством специальных органов, о чем будет указанно далее.

Принцип разделения властей и суд

Многие люди задаются вопросом о том, каким образом судебная власть, основные понятия которой будут представлены далее в статье, соотносится с принципом разделения управления в государстве? Суть в том, что данная основополагающая идея была разработана еще во времена Нового времени Шарлем Луи де Монтескье и Джоном Локком. Принцип подразумевает собой отсутствие единоначалия в процессе координирования деятельности страны. При должна быть поделена между тремя ветвями, а именно: законодательной, исполнительной и судебной. На последний элемент возлагаются действительно важные функции. Только в этой отрасли допускается осуществление правосудия.

Понятие упомянутой ветви

Если говорить о судебной власти, вообще, то она представляет собой систему органов, которые реализуют исключительно присущие только им возможности. Это не просто тенденция в данном случае, а принцип, закрепленный во многих законодательствах разных стран, и в том числе Российской Федерации. Таким образом, суд и судебная власть - это, по сути, едино целое. Потому что система соответствующих органов является формой проявления всей ветви.

Признаки судебной власти

Согласно мировым тенденция, соответствующая система органов Российской Федерации построена на принципах, которые являются общепринятыми. Помимо этого, основополагающие положения закреплены в едином, наивысшем по своей юридической силе акте - Конституции РФ. Если анализировать принципы данной отрасли государственной деятельности, то можно выделить наиболее яркие признаки судебной власти, которые характеризуют её, как действительно уникальную отрасль. К данным признакам можно отнести следующие, а именно:

1) Деятельность упомянутого характера реализуется исключительно судами.

2) Коллегия по военным делам.

3) Высший арбитражный суд.

Как мы видим, Верховный Суд является кассационным органом для разных юрисдикций.

Конституционный суд

Наиболее специфическим органом на сегодняшний день является Конституционный Суд Российской Федерации. Данный орган имеет собственную юрисдикцию и ряд полномочий, не присущих иным инстанциям. Он представляет собой структуру конституционного контроля, которая реализует власть при помощи специфического производства. В своей деятельности Конституционный суд Российской Федерации реализует следующие полномочия, а именно:

На основе запросов высших государственных лиц и отдельных органов упомянутое ведомство имеет право проверять соответствие федерального законодательства Конституции РФ.

Разрешает споры о компетенции разных власти.

Проверяет конституционность использования конкретных законов или норм в тех или иных делах.

Предоставляет толкование конституционных норм.

На основе запроса Совета Федерации Конституционный суд дает заключение по поводу обвинения Президента.

Как мы видим, представленный орган судебной власти является важным звеном во всей системе, так как в его ведении находятся наиболее специфические вопросы.

Суть мировых судей

Достаточно нетипичными по своей природе являются мировые инстанции. Однако следует отметить, что мировых судов в Российской Федерации на сегодняшний день нет. Но существуют мировые судьи. Они имеют смежную компетенцию с ведомствами общей юрисдикции и являются органами первой инстанции. Но их деятельность ограничивается спектром отдельных вопросов, которые они могут рассматривать. Таковыми являются следующие:

Уголовные дела, в которых наказанием является лишение свободы не более трех лет.

Дела, возникающие из необходимости выдачи судебного приказа.

Дела о разделе имущества между членами семьи.

Дела по имущественным спорам и т. п.

То есть представленный орган судебной власти реализует полномочия по наиболее незначительным разбирательствам.

Заключение

Итак, мы попытались проанализировать судебную систему в современной Российской Федерации. Следует отметить, что данный сектор на сегодняшний день реализует свою деятельность эффективно. Но это не свидетельствует об отсутствии потребности в модернизации. Ведь судебная власть и право - это те два столба, на которых, по сути, стоит каждое государство. Таким образом, чем они сильнее, тем стабильнее внутреннее состояние державы.

Государства, которая действует на основе существующего в стране права, рассматривая юридические споры и конфликты, затем разрешая их по существу, - судебная власть. Функции её целиком и полностью определены действующим в государстве законом. Это важнейший атрибут демократии страны наряду с исполнительной и законодательной государственной властью. В системе построения и разделения ветвей власти в стране самостоятельное место занимает судебная власть.

Функции

Судебная власть не является придатком исполнительной власти или законодательной, её позиция должна быть абсолютно независимой, согласно Конституции РФ (часть 2, статья 1). Но абсолютного характера эта независимость не несёт, поскольку действует власть от имени государства, осуществляя свою главную функцию - правосудие.

Это говорит только о том, что суд опирается на действующее в стране законодательство, рассматривая на заседаниях споры и конфликты, чтобы разрешить каждый из них по существу.

Исключительность

Более никто не имеет права вершить правосудие и вмешиваться в деятельность, которую ведёт судебная власть. Функции её определены. Это властный акт, и решения суда должны всеми исполняться неукоснительно. Они не могут быть отменены ни одним органом - ни законодательным, ни исполнительным, ни даже президентом страны. Напротив, это судебная власть, функции которой достаточно обширны. Она служит сдерживающим фактором и ограничивает исполнительную и законодательную власть, поскольку осуществляет правовой контроль над всей деятельностью, происходящей в стране.

Зависимости

С другой стороны, именно законодательная власть принимает законы, которые воздействуют на функции судебной ветви власти. Она определяет и статус судей, и компетенцию судов, и принципы их деятельности, и порядок формирования корпуса судейства. Также именно законодательная власть финансирует деятельность судебной власти. Законодательством определены и основные функции судебной власти. Исполнительная же власть готовит судейские кадры и обеспечивает материально-техническое оснащение судов, а также решает множество вопросов, связанных с отправлением правосудия.

Министерство юстиции - исполнительная власть, от которой зависит практически всё, что касается условий работы судов. Также оно определяет и кадры для судейских должностей, и длинный ряд организационных вопросов, связанных с этим. Естественно, что и основные функции судебной власти не могут не зависеть от исполнительной ветви. В России это происходит именно так, а в США федеральные судьи назначаются президентом, в Японии же их определяет правительство.

Из истории

Издавна функции законодательной, исполнительной, судебной власти обособляются друг от друга. Судебные органы как таковые по своему происхождению уходят в глубокую древность, к истокам государственности. В племенах советы старейшин уже осуществляли некие функции органов судебной власти. Многие исследователи уверены, что само слово "государство" происходит от слова "суд", потому что самыми нужными, а потому и самыми первыми среди государственных органов появились именно суды.

Становление

В европейских странах ветвь судебной власти получила относительную независимость и самостоятельность только в восемнадцатом веке, когда состоялся переход к демократическим режимам от абсолютной монархии. И до сих пор функциями судебной власти являются, прежде всего, арбитражные, поскольку, находясь наравне с исполнительной и законодательной властью, судебная постоянно работает в качестве арбитра.

А принцип разделения властей существует уже практически во всех государствах, где достаточно цивилизованно организована деятельность государственного аппарата. Когда этого разделения нет, нет и судебной власти, даже если судебные органы присутствуют в данном государстве, потому что арбитражная функция, осуществляемая судебной властью, отсутствует.

Другие признаки

Поскольку это самостоятельная ветвь государственной власти, суды обладают всеми признаками, присущими другим ветвям. Все решения, которые принимают органы, осуществляющие функции судебной власти, для всех граждан, должностных лиц и других органов государственной власти обязательны. Суды применяют самые разные виды принуждения, точно так же как исполнительная и законодательная власть, поскольку им придана функция правового регулирования всех общественных отношений во всех соответствующих сферах.

Есть у судебной власти и собственные, специфические признаки. Прежде всего, это исключительность власти, выражающаяся в том, что только суд может осуществить правосудие, и эту функцию ни одна другая ветвь государственной власти взять на себя не имеет права, согласно Конституции РФ. Также это касается и процессуальной формы - особой процедуры осуществления правосудия, регламентированной подетально специфическими правовыми актами. Нарушение формы совершения правосудия чревато отменой судебного решения.

Статус, режим и контроль

Должностные лица судебной ветви государственной власти, осуществляющие правосудие, - судьи, имеющие особый статус. Прежде всего, это обязательно граждане государства, а во-вторых, они должны отвечать целому ряду требований, куда входят и возрастной ценз, и образовательный, и стаж профессиональной практики в юридической области. Всё это оговорено в Конституции РФ (статья 119): граждане РФ не моложе двадцати пяти лет с высшим юридическим образованием и стажем работы не менее пяти лет.

Кроме того, Федеральный закон устанавливает и ряд дополнительных требований к судьям в судах РФ. Судьи работают в особом режиме, выражающемся в подчинении одному лишь закону, в полной независимости, а также несменяемости и неприкосновенности. Однако за их деятельностью, как и за всей работой судебной власти, ведётся особый контроль. Эта система действует за счёт судебного надзора над нижестоящими судами вышестоящих, в то же самое время исключая любое вмешательство со стороны исполнительной или законодательной власти.

Определение

Поскольку эта ветвь государственной власти действует как самостоятельная, ей приходится выполнять целый ряд функций. Главной функцией судебных органов власти является осуществление правосудия. То есть рассмотрение на судебных заседаниях юридических споров и конфликтов на основе права, действующего на территории страны, и разрешение этих споров и конфликтов по существу. Эта функция отправляется только посредством уголовного, гражданского, административного и конституционного судопроизводства.

Конституционность

Понятие и функции судебной власти определены Конституцией РФ, где сказано, что вторая по важности - функция судебного контроля (или надзора). Меры процессуального принуждения могут быть разными. Конституция РФ (статьи 22, 23, 25) предусматривает заключение под стражу, арест, ограничение прав на тайну переписки и некоторые другие меры принуждения единственно по решению суда. Третья функция является толкованием правовых норм.

Далее следуют другие функции судебной власти по степени важности, касающиеся официального удостоверения фактов, которые имеют юридическое значение. Например, суд может признать безвестно отсутствующим или умершим то или иное лицо, а также установить наличие или отсутствие родственных отношений, признать ограничение права субъекта, его недееспособности в силу душевного заболевания или врождённого слабоумия.

Надзор над законностью и обоснованностью принятых мер принуждения - еще одна важная функция деятельности суда. Именно судебное решение является единственным основанием для применения следственными органами, которые осуществляют дознание и оперативную розыскную работу, таких мер, относящихся к процессуальному принуждению, как обыск, арест, ограничение тайны переговоров, переписки и тому подобное. Заключение под стражу производится по санкции прокурора, но этот порядок может быть обжалован в суде.

Толкование права

Правовые нормы и их толкование являются прерогативой судебной власти. Так, Конституционный суд РФ берёт за форму выражения данной функции толкование Конституции, причём это происходит не только в рассмотрении какого-то определённого дела. Это функция внешнего характера, и ею обладают в обязательном порядке все другие суды. Верховный суд РФ даёт разъяснения в постановлениях Пленума, который он проводит. Постановления же обязательны для исполнения для всех органов, не только судебных, но которые каким-либо образом участвуют в системе судебной деятельности.

Другие функции

Одной из важных считается правозащитная функция государства. Это направление деятельности с широким кругом общественных отношений. Защита свобод и прав осуществляется всеми до единого звеньями судебной системы. Здесь всё социальное назначение и вся историческая сущность правозащитной деятельности - это инструмент государства для решения задач, где главный аспект - юридическая составляющая.

Правосудие именно для этой цели снабжено исключительными властными полномочиями, чтобы обеспечить надлежащую реализацию всех остальных функций судебной власти и исключить возможности вынесения неправовых актов. В этой единственной форме осуществления судебной власти содержатся три элемента: суд, осуществляющий правосудие единолично или коллегиально, вынесение решения относительно действий и дальнейшие последствия, которые повлекут за собой эти действия.

Терминология

Сегодня судебная власть как термин употребляется в самых разных значениях. Это зависит от контекста. Он в отдельных случаях обозначает суд - конкретный или абстрактный, в других - это система государственных органов, которые осуществляют правосудие, в третьих - простое средство защиты граждан в разрешении споров, в четвёртых - компетенция судей в частности и судов в общем.

Это ещё не все варианты ситуаций, когда употребляется этот термин. Многозначность его говорит о том, что и сам институт судейства можно тоже понимать по-разному, с двух сторон - судебная власть как структура и как функционал. Структурное понимание - это система специальных органов государства, то есть судов, а функциональное - их специфические функции. Однако признаки судебной власти не меняются. Они заключают в себе наличие полномочий и широкий круг возможностей для их реализации.

Свойства

Судебная власть не может принадлежать никому, кроме непосредственно судов. Полномочия предоставлены только им, никакие другие государственные органы не имеют права дублировать или замещать судебную власть никогда и ни при каких обстоятельствах. Главное свойство её в триединстве независимости, самостоятельности и обособленности. Это значит, что суд принимает решения вне зависимости от чьей-либо воли, а связывают его только закон, правосознание и совесть. Судья обязан противостоять любым попыткам посягательств на три этих постулата. Существуют социальные и материальные гарантии независимости, предусмотренные законом. Также есть гарантии безопасности, неприкосновенности и тому подобные.

Решения суд принимает только самостоятельно, он не вправе и тем более не обязан советоваться с кем-либо, чтобы принять то или иное решение - промежуточное или итоговое по рассматриваемому делу. Также решениям суда не нужны ничьи санкции или утверждения. Судебная обособленность сама собой вытекает из двух первых постулатов - самостоятельности и независимости. Судебная система автономна, она содержит в своей структуре кроме судов и другие подразделения, которые обеспечивают жизнедеятельность всей системы. Обособленность судебной власти - это не изоляция её от общества. Она может действовать только в рамках закона, а потому не существует без власти законодательной. С исполнительной властью судебная система имеет тоже очень тесные связи, поскольку всегда требуется исполнение решений суда.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация