Как получить разрешение на временное проживание в россии. РВП (разрешение на временное проживание) в РФ: как получить, документы, нюансы Основания для получения разрешения

Первым шагом иммигранта, желающего надолго остаться в России, является получение штампа, разрешающего временное проживание. Эта процедура имеет рад тонкостей и особенностей. Чтобы не запутаться в нюансах получения разрешения, предлагаем ознакомиться с подготовленной нами статьёй.

Преимущества

Имея отметку в паспорте, гарантирующее временное легальное пребывание в России, мигрант может рассчитывать на:

• Трехлетнее проживание и трудовую деятельность в России без оформления дополнительных бумаг.
• Законное оформление трудовых отношений между ним и работодателем.
• Пользование услугами бесплатной российской медицины.
• Свободное пересечение рубежей РФ в любом направлении.
• Законное открытие своего дела.

Закон о РВП

Все действия представителей уполномоченных органов и иммигрантов, въезжающих в нашу страну для реализации трудового потенциала, регламентируются ФЗ № 115. В статье 6 правового документа содержится информация, посвященная разрешению на временное проживание в России.

Она содержит следующую информацию: перечень заявителей, период действия статуса, квоты, лимитирующие число выдаваемых разрешений на временное проживание, и перечень иностранных граждан, получающих этот статус в льготном порядке, также зафиксированы причины, которые приводят к прекращению действия документа.

Обязанности иммигрантов, получивших РВП

Граждане иных государств, проживающие в России по временному разрешению,имеют не только права, но и обязанности:

• Ежегодное оповещение сотрудников ФМС о том, что иностранец проживает и трудится в России.
• Иностранный гражданин с РВП привязан к региону, где был получен документ. Смена места работы и жительства без разрешения уполномоченного органа невозможна.

Важно! Переехать в другой регион для работы иностранный гражданин может после подачи заявления о смене места жительства и получения положительного вердикта.

• Иностранец должен подтвердить финансовую обеспеченность, позволяющую жить в России ему и его семье.
• Количество дней, проведенных мигрантом вне Российского государства, лимитировано и не должно превышать 6 месяцев за год
• Избирательного права мигранты с РВП не имеют.
• Мигрант несет ответственность за свои преступные действия согласно законам РФ.

Важно! 12 месяцев – столько потребуется ждать иммигранту, повторно претендующему на оформление разрешения.

Сколько действует РВП

РВП для иностранных граждан действительно в течение трех лет. Для более длительного пребывания в РФ мигрант должен получить другой статус – вид на жительство. Подать прошение на получения ВНЖ можно спустя шесть месяцев после выдачи РВП, но не позднее, чем за полгода до окончания его действия. Законом РФ вариантов, которые увеличили или продлили срок действия разрешения на временное проживание, не предусмотрено.

Квотирование

Ежегодно чиновники утверждают норму выдаваемых разрешений для страны и для каждого региона отдельно. Распределение квот неравномерное. Для столицы и Ленинградской области количество выдаваемых разрешений минимальное по стране. Большая доля приходится на Центральный Федеральный округ. Решение Правительства о выделении квот для каждого региона формируется исходя из данных и выводов представленных в отчетах ведомств по каждому району страны.

Этапы получения

Прежде чем начинать какие-либо действия для получения РВП иностранец должен определиться с районом проживания в России и местом жительства. После решения этих вопросов, мигрант начинать сбор справок, корочек и других бумаг, которые требуются для оформления разрешения на временное проживание.

Обязательные к предъявлению документы

Существует четкий перечень справок, свидетельств и других официальных бумаг, обязательных для оформления разрешения. В ведомство документы на РВП приносятся в откопированном и оригинальном виде.

Придя с прошением о выдаче разрешения, мигрант должен иметь на руках:

Документы на РВП для несовершеннолетних претендентов

Детский перечень документов на РВП мало чем отличается от взрослого. Единственное исключение из списка – нет необходимости подтверждения знания официально языка. Заявление за ребенка заполняется официальным его представителем.

Важно! Для детей старше 14 лет полномочный представитель должен оформить согласие на переезд в РФ и предъявить документ, доказывающий отсутствие судимостей.

Документы на РВП для мигрантов, оформивших брачные отношения с россиянином

Мигрант, вступивший в брачные отношения с россиянином, может претендовать на получение РВП без учета квотирования. Список требуемых бумаг для этой группы иностранных граждан выглядит так:

1. Заявление – 2 штуки.
2. Фотоснимки – 2 штуки.
3. Официальный документ, свидетельствующий о заключении брака в РФ.
4. Паспорта обоих супругов.
5. Официальная бумага, содержащая информацию об оплате государственного взноса. Предъявляется по желанию мигранта.
6. Штамп о прописке временной или постоянной.

Как получить РВП в России, минуя квоты

Некоторые группы иностранных граждан, планирующих жить в России, могут подать необходимые документы на РВП, минуя выделенные квоты. К ним относятся:

• Переселенцы, воспользовавшиеся Госпрограммой по возвращению соотечественников.
• Иммигранты, родившиеся в Советском союзе или РСФСР.
• Иммигранты, заключившие брак с россиянином.
• иммигранты, не имеющие возможности трудиться в силу возраста (пенсионер) или физического состояния (инвалидность), у которого сын или дочь россияне.
• Иммигрант, чей родитель-россиянин является пенсионером или недееспособным человеком.
• Иммигрант, добровольно вступивший в ряды российской армии. РВП оформляют на время службы.
• Иммигрант, имеющий детей младше 18 лет граждан России.

Документы на РВП без квоты ничем не отличается от стандартного списка. Обязательным дополнение к ним являются бумаги, подтверждающие преференции:

• Свидетельство о рождении, браке;
• Официальная бумага, содержащая данные о родстве с россиянами.
• Свидетельство об участии в Госпрограмме.

Экзамен на РВП

Зарубежный гражданин, приехавший в Российскую Федерацию для жизни и трудовых свершений должен доказать свои знания русского языка, истории страны и её законов. Соискатель на РВП не является исключением.

Для подтверждения уровня знаний мигрант должен пройти экзамен в специализированных образовательных центрах, имеющих на это лицензию. После успешной сдачи тестирования (должно быть выполнено более 60 % заданий) иностранный гражданин получает на руки сертификат.

Важно! Тестирование проходит на коммерческой основе. Средняя сумма за проверку знаний – 5300 рублей.

Оформление документов на РВП

Предъявляя собранный пакет необходимых документов для оформления временного проживания в РФ иностранный гражданин должен быть уверен в правильности оформления бумаг, в правдивости, содержащейся в них информации. Если у специалиста миграционной службы возникнут претензии к оформлению бумаг, то это может стать препятствием уже на первых этапах получения документа.

Причины отказа в приеме документов

Основными поводами для отказа в принятии заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России являются:

• Бланк анкеты заполнен неверно.
• Документы на РВП, предъявленные в ведомство, не соответствуют требованиям.
• Срок действия документов истек. Незаконное нахождение России.
• Отсутствие одного или нескольких документов из обязательного списка.

Требования к заявлению

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание должно заполняться печатными русскими буквами или с помощью технических средств. Аббревиатуры, сокращения, исправления в бланке не допустимы.

Вся информация, которую вписывает иностранец в бланк, должна быть правдивая и исчерпывающая. Ведь все сведения об иностранном гражданине поверяются очень тщательно, в том числе и по линии ФСБ. Если будут найдены несоответствия вписанных данных и реальных сведений, то это также станет причиной отказа в выдаче разрешения на временное проживание.

Важно! Анкета и пакет документов на РВП подается лично иностранным гражданином.

Фотоснимки

Фотографии для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание в России не отличаются по характеристикам от тех, что предъявляются для оформления иных документов. Единственное, что рознит – это количество экземпляров. Для оформления разрешения на временное проживание мигранту, имеющему иное гражданство, нужно предъявить 2 фотографии, для лиц без гражданства – 3 штуки.

Требования к фотоснимкам

Главное требования – четкость, а будет ли снимок цветным или нет неважно. Размер фотографии – 35*45 миллиметров. Прежде чем сделать снимок фотографируемый снимает с себя вещи, мешающие идентифицировать иностранца. Исключением являются люди глубоко религиозные. Они могут сделать снимок в головном уборе, не скрывающим лицо. Также исключение касается людей, постоянно носящих очки.

Дактилоскопирование

Процедура снятия отпечатков пальцев у иммигрантов обязательна для всех соискателей на РВП. Избежать этого мероприятие не получиться. Пройти процедуру можно в день сдачи заявления в ведомство. В конце дактилоскопирования заявитель получает справку. Через некоторое время с ней и паспортом, следует вернуться в управление для оформления разрешения.

Одним из условий легального пребывания трудового мигранта в России является наличие официального места жительства. Им может стать съемное жилье, собственный дом или квартира, или часть жилого помещения.

Главное, чтобы у иностранного гражданина была отместка о регистрации.

Многократная виза

Если иностранцу по роду службы или семейным обстоятельствам придется постоянно пересекать рубежи РФ, то он должен получить многократную визу. Следует запомнить, что отсутствие в России 180 дней из 365, приведёт иностранного гражданина к лишению разрешения на временное проживание в России.

Налоговый учет

Законом предусмотрено право иностранного гражданина после получения разрешения на временное проживание в России встать на налоговый учет. ИНН необходим иностранцам, планирующим открыть в России свое дело.

Ежегодное обязательное посещение ГУВМ МВД

Для отслеживания мигрантов правительством РФ разработана специальная процедура. Она заключается в ежегодной отметке иностранца в миграционном подразделении с предоставлением информации о доходах и месте жительства. Несвоевременное оповещение сотрудников ведомства без уважительной причины приводит к прекращению действия РВП.

Цена вопроса

Получение разрешения на временное проживание в России процедура недешевая. Помимо госпошлины мигрант должен раскошелиться, проходя медицинское обследование (2900 рублей), тестирование для РВП (5300 рублей). Это только малая часть затрат. Дополнительными денежными тратами стану многочисленные копирования, подготовка фотографий, юридический перевод и заверка документов на иностранном языке.

Госпошлина

Сколько ждать решения

Стандартная процедура проверки сведений и вынесения решения о выдаче документа занимает от двух до шести месяцев. Исключением являются иностранцы, прибывшие в нашу страну по Госпрограмме «Соотечественник» или пересекшие границу без визы. Для них время ожидания сокращается до 60 дней.

Основания невыдачи

• Мигрант был уличен в действиях направленных против нынешнего строя государства и безопасности россиян.
• Мигрант производит финансирование или сотрудничает с террористическими организациями.
• За пять лет проживания в России мигрант выдворялся из страны.
• Мигрант использовал фальшивые документы или сознательно сообщал лживую информацию о себе.
• Наличие судебного приговора за преступление.
• Более чем 2 раза был привлечен к ответственности по административным правонарушениям.
• Опасные вирусные, бактериальные заболевания у мигранта.
• Зависимость от наркотиков.

Что делать, если в выдаче разрешения отказали

После рассмотрения заявления мигранту выдали мотивированный отказ в оформлении документа, а иностранец не согласен с вынесенным решением, то он может обратиться в вышестоящую инстанцию или инициировать судебное разбирательство.

Пришло время написать самую подробную, понятную и развернутую статью, настоящую инструкцию! После прочтения у Вас просто не останется вопросов по теме РВП, скорее, Вы сами сможете давать советы (и ссылку на наш блог) тем, кто не настолько осведомлен.

Эта статья будет интересна тем, кто:

✓ Хочет получить разрешение на временное проживание (РВП ) в России, но скован в средствах или просто не хочет отдавать деньги сомнительным посредникам ;

✓ Чувствует в себе достаточно сил на отстаивание очередей и беганье по инстанциям ;

✓ Уверен, что справится сам.

Мы опишем самый подробный и полный порядок сбора и подачи документов - что переводить, что заверять, сколько платить и как долго ждать.

Не хотелось бы поднимать в этой статье вопрос получения квоты: об этом можно писать много и долго. Здесь будет описан порядок оформления именно РВП . Статью разобьём на несколько глав, чтобы всем было удобно читать - и тем, кто сидит с мобильного телефона, и тем, кто ограничен трафиком. В тексте жирным шрифтом выделены действия, которые Вам нужно будет выполнить для получения РВП, можете переписать себе этот алгоритм и помечать по мере выполнения.

1. Визит в ФМС

Врага нужно знать в лицо - так гласит пословица. Иронизируя, действительно можно назвать оплот бюрократии на земле врагом мигранта, хотя по сути, ФМС должно быть иностранному гражданину помощником и другом. К сожалению, до этого далеко, и иностранец чаще возмущается, чем восхищается работой чиновников. Душные узкие коридоры, огромные очереди, грустные лица стоящих (сидящих, лежащих) в них - все это вы уже видели, когда приходили вставать на миграционный учет. Но очередь на РВП это отдельная песня. Чтобы попасть в кабинет, приходится ждать по нескольку недель и даже месяцев - зависит от оригинальности инспектора: кто-то придумал завести электронную очередь (с записью на два месяца вперед, не раньше), кто-то выдает талоны на прием (счет идет на недели), кто-то решил не выпендриваться и принимает по «живой» очереди (которая на деле выглядит как запись в бесконечные списки и порой превращается в кровопролитные сражения).

В любом случае, первый шаг для Вас - посетить в ФМС и узнать у людей в очереди, каким образом можно попасть в кабинет. Интернет-запись? Узнайте сайт . По телефону? Узнавайте номер , по которому берут (а не сбрасывают, что встречается чаще) трубку. Талоны? Узнайте, по каким дням и в какие часы их выдают. Живая очередь? Стоит уже сейчас записаться в список .

• Записаться на приём

Что еще нужно сделать в ФМС? Разузнать побольше информации. Внимательно изучите информацию на стендах в коридоре . Вы найдете там списки документов, образцы заполнения заявлений, адреса медицинских учреждений, где Вы будете проходить осмотр, названия образовательных учреждений, где можно сдать экзамен на знание языка, истории и культуры (при необходимости). Стоит переписать информацию в блокнот или сфотографировать на телефон.

• Записать адрес поликлиники
• Записать адрес центра тестирования
• Переписать список необходимых документов
• Сфотографировать образец заявления

Не бойтесь задать вопросы людям из очереди: скорее всего, они будут рады поговорить с Вами, потому что друг другу уже приелись J Такие люди зачастую знают больше информации, чем некоторые некомпетентные сотрудники, а еще, наверняка уже выучили наизусть, на каком стенде что искать и где устаревшая информация.

Как получить РВП – частый вопрос пребывающих на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Получение разрешения требуется с целью провести в стране более длительный срок, нежели позволяет статус «временно пребывающего иностранного гражданина». Не все, но многие категории иностранцев, планирующих жить в России, обязаны получить разрешение на временное проживание. Подробно разберем перечень необходимых документов, основания получения разрешения, порядок квотирования выдачи таких разрешений, законодательные источники регулирования выдачи РВП, иные важные вопросы.

Выдача разрешений на временное проживание для иностранных граждан в России осуществляется в строгом соответствии с нормативными актами, принимаемыми на уровне законодательной и исполнительной властей РФ.

Так, разрешение на временное проживание иностранный гражданин или лицо без гражданства могут получить в соответствии со следующими законами, постановлениями и регламентами:

• Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – ФЗ № 115), регулирующий общие вопросы выдачи РВП для граждан других государств и апатридов (лиц без гражданства), основания получения, вопросы квотирования, основания для отказа в предоставлении и аннулирования РВП;
• Распоряжение Правительства об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на конкретный календарный год;
• Правила определения квоты, в пределах которой может быть выдано разрешение на временное проживание, утвержденные Постановлением Правительства от 04.04.2003 № 193;
• Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в России (далее – Регламент), утвержденный Приказом Министерства внутренних дел от 27.11.2017 № 891, детально регламентирующий сроки и порядок предоставления данной услуги.

Также некоторые вопросы и особенности получения разрешений регулируются иными актами. Например, отдельным Постановлением Правительства были утверждены правила упрощенного получения РВП в России для лиц, осуществляющих трудовую деятельность по подготовке объектов к чемпионату мира по футболу в 2018 году.

Как оформить РВП: этапы, административные процедуры и действия

Этапы предоставления услуги, т.е. перечень административных действий и процедур, указаны в разделе III Регламента и блок-схеме предоставления государственной услуги, являющейся приложением к Регламенту.

Так, разрешение на временное проживание может быть выдано лишь после прохождения определенного набора действий:

1. Основанием начала процедуры получения РВП является заявление заинтересованного иностранного гражданина в УВМ МВД РФ (управление по вопросам миграции).
2. В случае соответствия заявления и прилагаемых документов требованиям Регламента и иным нормам законодательства осуществляется их прием сотрудником миграционного органа.
3. Заявителю выдается справка о том, что им поданы необходимые документы для получения разрешения на временное проживание в РФ.
4. Осуществляется рассмотрение представленных бумаг по существу на предмет наличия оснований и права на получение заявителем РВП.
5. Параллельно с предыдущим действием направляются необходимые межведомственные запросы документов и информации, например запрос в Федеральное казначейство об уплате мигрантом госпошлины.
6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги и выдаче разрешения мигрант уведомляется об этом.
7. Результатом предоставления услуги является выдача разрешения иностранному гражданину (проставляется штамп в паспорте).

Указанный порядок оформления РВП является неизменным для любой категории иностранцев, получающих разрешение (в том числе для лиц без гражданства). Помимо Регламента Приказом МВД от 27.11.2017 № 891 устанавливается, как выглядит РВП (Приложением № 2 Постановления утверждена форма штампа разрешения на временное проживание).

Где можно получить РВП

Непосредственное оказание услуги по оформлению разрешения на временное проживание на основании п. 20 Регламента осуществляется Министерством внутренних дел.

Заявление может быть подано иностранным гражданином в следующие органы:

1. Подразделение МВД по вопросам миграции (ГУВМ) по будущему месту проживания иностранного гражданина на региональном или районном уровне.
2. Посольство Российской Федерации на территории иностранного государства, гражданином которого является лицо, желающее получать РВП в России, либо проживающее на территории данного государства.
3. Консульское учреждение России на территории страны, где проживает иностранец, намеревающийся приобрести разрешение на временное проживание в РФ.

Чтобы оформить РВП в консульстве или посольстве, заявитель должен выполнить те же требования, что и при получении его в ГУВМ. В этом случае непосредственное рассмотрение поданных бумаг также осуществляется МВД.

Ранее выдача разрешений на временное проживание осуществлялась УФМС (региональными подразделениями Федеральной миграционной службы), однако Указом Президента от 05.04.2016 № 156 данная служба была упразднена, а ее функции переданы в Министерство внутренних дел).

Для проживающих на территории России иностранцев актуальным является вопрос, можно ли сделать РВП в государственном многофункциональном центре (МФЦ), поскольку данный способ получения государственных услуг является удобным для заявителей. В настоящее время такая возможность на практике не реализована, но не исключено появление ее в будущем.

Основания для получения разрешения

Разрешение на временное проживание предоставляет иностранному гражданину право находиться и трудиться на территории страны на законных основаниях. При этом выдача разрешений на временное проживание может быть произведена лишь при наличии оснований для получения РВП либо по квоте, либо вне ее.

Ч. 1 ст. 6 ФЗ и п. 28 — п. 32 Регламента дают ответ на вопрос, кто может получить РВП России. В соответствии с указанными нормами временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации возможно, если он может представить все необходимые документы и получает квоту.

Квота РВП на 2019 год установлена Распоряжением Правительства от 15.11.2018 № 2496-р . На основании данного акта выдача разрешений на временное проживание в текущем году ограничивается квотой в 83480 разрешений.

При этом ч. 3 ст. 6 ФЗ № 115 указывает, как получить разрешение на временное проживание в России иностранцу помимо установленной квоты (за ее пределами). При наличии таких оснований предварительное получение квоты не требуется. Основания являются специальными и могут быть применимы далеко не в каждом случае.

Необходимые документы

РВП для иностранных граждан может быть выдано лишь при предъявлении ими необходимых справок и бумаг. Так, должны быть предоставлены следующие документы для оформления временного проживания иностранных граждан в РФ:

• заявление по форме, установленной приложением № 2 Регламента в 2 экземплярах, а для апатридов – в 5 экземплярах;

• удостоверение личности иностранца;

• справка об отсутствии судимости;

• справка об отсутствии наркомании и общеопасных инфекционных заболеваний;

• подтверждение владения русским языком, знаний российской истории и основ ее законодательства (аттестат, выданный в СССР, либо в РФ, или сертификат об успешном прохождении тестирования).

Кроме того, для выдачи разрешения на временное проживание миграционные органы запрашивают 2 фотографии размером 3,5*4,5 см.

Указанный перечень документов является общим, а в отношении некоторых категорий иностранцев установлены дополнительные правила получения РВП (в части требуемых документов).

П. 29-32 Регламента установлено, какие документы для получения РВП нужны:

• несовершеннолетним, недееспособным и ограничено дееспособным лицам – п. 29;
• иностранцам, прибывшим из стран, с которыми у РФ введен безвизовый режим – п. 30;
• в отношении иностранцев, имеющих право на получение разрешения вне установленной квоты – п. 32.

Временно проживающие на территории страны иностранцы обязаны ежегодно подтверждать свое проживание в России.

Как подать заявление на РВП: способы подачи документов и получения разрешения

Регламент предусматривает 2 способа подачи документов:

1. Личный визит заявителя в подразделение МВД по вопросам миграции или консульское (дипломатическое) учреждение РФ.
2. Направление заявления о выдаче РВП в России через Единый портал Госуслуг. Однако по факту, заявление на РВП 2019 года может быть подано лишь при личном визите, так как подача заявления в электронном виде технически не реализована. Возможно, в будущем возможность подачи заявления на РВП в России на сайте Госуслуг появится.

В Регламенте указан режим работы ГУВМ и его районных и региональных отделений, а также расписание приема заявок на РВП.

При личном визите иностранец должен взять талончик с номером и дождаться приема в порядке общей очереди на подачу документов на РВП. Также предусмотрена возможность предварительной записи на прием к определенному времени. Осуществить такую запись можно позвонив по телефону территориального органа МВД по вопросам миграции. Перечень телефонов региональных и районных отделений указан на сайте https://мвд.рф/contacts/sites . Запись на прием возможна также через Интернет.

Получение готового РВП в 2019 году возможно лишь при личной явке заявителя. При положительном рассмотрении заявления иностранцу направляется почтовое уведомление, в том числе, с разъяснением, как получать разрешение на временное проживание. Выдача разрешения осуществляется лично заявителю либо его законному представителю.

Упрощенный порядок получения

Получать разрешения на временное проживание в России допустимо и вне установленной квоты. Это не предполагает право получить РВП быстро, но позволяет сэкономить время на подачу заявления на квоту, его рассмотрение. Оформление РВП в упрощенном порядке возможно для следующих категорий граждан:

• родившихся в России или РСФСР (при условия наличия советского гражданства, полученного при рождении);
• для нетрудоспособных иностранцев, имеющих дееспособного ребенка с российским гражданством;
• для иностранцев с нетрудоспособным родителем — гражданином РФ;
• для супруга/супруги российского гражданина;
• для военнослужащих российской армии по контракту;
• для добровольных переселенцев по государственной программе;
• для инвесторов;
• в иных случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 6 ФЗ и другими законодательными нормами.

РВП с упрощенной процедурой предполагает документальное подтверждение оснований для выдачи разрешения на временное проживание вне квоты.

Прохождение дактилоскопии. Помощь в оформлении РВП

Выдаче разрешения на временное проживание, помимо прочего, должно предшествовать оформление дактилоскопической карты на иностранного гражданина или лицо без гражданства. Дактилоскопия для РВП может быть пройдена при подаче заявления в миграционном органе. Эта процедура является обязательным условием при желании сделать РВП. Лишь при наличии физических дефектов или в силу малолетнего возраста иностранец может быть освобожден от данной обязанности.

Процедура выдачи РВП для иностранных граждан зачастую кажется достаточно сложной для самостоятельного прохождения. В крупных городах существуют фирмы, которые оказывают помощь в получении РВП. Однако ни одна из них не может предоставить обоснованную гарантию получения разрешения — обеспечивается лишь правильность оформления и подача документов.

В то же время определенную помощь в оформлении разрешения можно получить и из официальных источников. Так, разъяснения о том, как можно получить РВП, содержатся:

• на портале Госуслуг;
• на официальном сайте МВД;
• на информационных стендах ГУВМ и его территориальных подразделений;

Кроме того, информацию можно получить посредством телефонного звонка в любое подразделение УВМ МВД, а также задав вопрос на нашем сайте.

Сроки оформления и действия разрешения. Государственная пошлина

Порядок получения РВП устанавливает и сроки оказания услуги. В соответствии с п. 23 Регламента срок для рассмотрения заявления и направления ответа:

• не может быть более 6 месяцев с даты принятия заявления от граждан визовых стран;
• не может быть более 60 дней – для граждан безвизовых стран.

Получение РВП в РФ может быть осуществлено лишь при условии оплаты государственной пошлины. Размер пошлины за выдачу РВП в России в соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса на текущий момент составляет 1600 рублей.

Сроки действия разрешений на временное проживание составляют 3 календарных года, что определяется ч. 1 ст. 6 ФЗ № 115. В то же время законодатель не предусматривает возможности его продления. После получения РВП и проживания по нему в течение года, иностранец получает право подавать заявление на ВНЖ.

На практике целесообразно примерно за полтора года до окончания действия разрешения подавать заявление на вид на жительство, предполагающий возможность находиться на территории Российской Федерации на постоянной основе.

Таким образом, процедура получения разрешения на временное проживание в России предусмотрена Регламентом и складывается из ряда административных процедур и действий. Обязательными условиями получения РВП является также прохождение дактилоскопии и уплата государственной пошлины. Заявление установленной формы и необходимый пакет документов подается заявителем при личном визите, при этом записаться на прием можно заблаговременно. При положительном рассмотрении заявки заявителю направляется уведомление о необходимости получить готовое разрешение.

Только в 2016 году было подано свыше 100 000 запросов на оформление РВП в РФ. Но далеко не все знают, что такое РВП. Это разрешение, позволяющее беспрепятственно пребывать гражданам других стран в России длительный срок, а также работать здесь. Со временем можно получить вид на жительство (ВНЖ) и гражданство. Подробно рассмотрим, какие документы нужно подготовить, чтобы получить это разрешение, какие к ним выдвигаются требования, а также многое другое касательно РВП.

Чтобы понять, кто может получить РВП в России, лучше пойти от обратного и указать, какие факторы не позволят получить это разрешение.

1. Наличие опасных инфекционных заболеваний.
2. Нарушение административного или уголовного права в России или за её пределами.
3. Незнание русского языка, общих законодательных норм и истории страны, в которой мигранты планируют жить.
4. Отсутствие места проживания. Оно может находиться в собственности гражданина, быть арендованным или предоставленным близкими людьми.

Также стоит отметить, что проживающим в Беларуси и Туркменистане разрешение на временное проживание в Российской Федерации не требуется. Они пропускают этот этап и могут сразу подавать бумаги на вид на жительство. Это происходит благодаря соглашению между Россией и этими странами.

Преимущества РВП для граждан других стран

Без РВП нельзя быть в России больше 3 месяцев. Трудовая деятельность также под запретом. Всё это не делает граждан других стран полноценными членами общества, а вот разрешение - делает. В вопросе того, что даёт РВП иностранному гражданину в РФ, можно выделить следующие преимущества.

1. Возможность впоследствии получить ВНЖ. Это можно сделать уже спустя год после обретения желаемого штампа с разрешением. Начать собирать документы имеет смысл за 6 месяцев до окончания срока действия РВП.
2. Допустимость длительного проживания в выбранном регионе и осуществления там трудовой деятельности. Если же появятся существенные основания для смены региона, то нужно будет подать на рассмотрение запрос о смене места проживания.
3. Возможность работать и получить ИП в России. Гражданам других стран, получившим РВП, каждый год нужно предоставлять справку о доходах. Если человека содержит родственник или супруг(а), то потребуется справка о его/ее доходах за прошедший год.
4. Получение медицинской страховки, причём не добровольного, а обязательного медицинского страхования (ОМС). Благодаря этому, гражданин может получать своевременные и бесплатные медицинские услуги. Такая страховка также предоставляется бесплатно.

Разрешение на временное проживание в России

Если всё пройдёт успешно, и заявка будет одобрена, то гражданин другой страны может жить в своём регионе (шде получил разоешение) в России 3 года. Важно знать, на какой срок выдаётся РВП, и помнить, что оно не продлевается. Если по прошествии этого периода не был получен ВНЖ, то следует уехать из страны.

Подготовку к предоставлению нужных документов для РВП лучше начать за один или два месяца до требуемых дат: это время понадобится для прохождения экзамена по владению русским языком, если нужно, а также медкомиссии.

Как получить разрешение на временное проживание в РФ: Видео

Квота на выдачу разрешительных документов

Каждый год выделяется квота для каждого региона России и всей страны в целом. Квотирование ограничивает возможное количество заявок, поэтому не стоит с этим затягивать. Число квот на последующий год рассчитывается в конце года текущего и становится известно в начале нового. Обычно летом уже не остаётся квот.

На РВП в упрощённом порядке могут рассчитывать лица, имевшие ранее гражданство РФ, проживающие в странах СНГ или имеющие супруга(у) с российским гражданством. Также могут быть иные основания для упрощённого получения статуса.

Можно ли получить РВП без квоты

Есть много случаев, когда можно обойти квоты. Каждое следует рассмотреть внимательнее. Чаще люди всё-таки зависят от квотирования. При окончании квот в интересующем мигранта регионе можно попробовать подать заявление в другом регионе или дождаться следующего года. Можно выделить такие основания, с помощью которых возможно обойти квоты:.

• рождение в России или других странах СССР;
• наличие ребёнка или супруга, являющегося гражданином России;
• прохождение военной службы в России;
• внесение инвестиций в требуемом размере;
• наличие трудоспособных детей с гражданством России при нетрудоспособности подающего заявление родителя;
• наличие нетрудоспособного родителя, который является гражданином России.

По закону подавать заявки на РВП могут только достигшие совершеннолетия граждане. В тех случаях, когда РВП нужно получить ребёнку или не имеющему дееспособность, заявление подают родители или те, кто несут за него ответственность. Они могут иметь как гражданство России, так и РВП.

Документы на РВП ребёнку понадобятся следующие: бумаги для удостоверения личности и гражданства и свидетельство о рождении. Для заявления нет строгой формы, оно подаётся туда же, куда и обычное заявление для оформления РВП в России (образец ниже).

Все документы, полученные после прохождения медосмотра, должны быть донесены к основному пакету документов в течение месяца. Граждане других стран после посещения всех врачей получают справку о прохождении медкомиссии. Особое внимание уделяется наличию тяжёлых заболеваний, наркотической зависимости. Помимо справки, человек должен получить медицинский сертификат, свидетельствующий об отсутствии ВИЧ.

Справка о доходах

Справки о доходах в России следует предоставлять через 12 месяцев после оформления РВП. Обратите внимание: когда потребуется получить ВНЖ или гражданство, эта справка будет включена в основной перечень.

Подтвердить доходы в стране можно с помощью справки о них, если гражданин работает по трудовому соглашению, налоговой декларации, которая запрашивается сотрудниками ведомства по вопросам миграции. Также может подойти выписка с лицевого счёта, на который переводились заработанные средства.

Порядок получения

Чтобы знать, как получить разрешение на временное проживание, для начала нужно определить, будет ли мигрант подавать заявку по квоте или вне её. Затем следует тщательно подготовить все бумаги, подробно заполнить заявление. Когда все документы будут собраны, можно смело подавать их. Рекомендуется отнестись к сбору документов со всей серьёзностью, и тогда шансы получить РВП будут высоки.

Куда подавать документы

Кто рассматривает документы на РВП? Один из уполномоченных органов, в который нужно обратиться. Возможно, понадобится донести ещё какие-то бумаги. Перед подачей гражданину другой страны лучше дополнительно уточнить перечень и учесть все пожелания.

Уполномоченные органы находятся под ведомством МВД, это может быть Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) или Управления по вопросам миграции в регионах (УВМ) или даже многофункциональный центр (МФЦ – «Мои документы»). Поэтому тем, кого интересовало, можно ли подать документы на РВП через МФЦ в России, отвечаем: можно. Также можно оставить заявку на сайте, но всё-таки лучше делать это очно.

Цена вопроса

Государственная пошлина составляет 1 600 р. Сам процесс подготовки документов потребует не только времени, но и финансовых вложений, но оно того стоит. В среднем это обойдётся в 15 000-20 000 р. Общая стоимость получить РВП будет зависеть от региона и объёма требуемых документов.

Установленные сроки

Срок получения РВП после подачи документов определяется страной, из которой приехал гражданин, а, точнее, нужна ли ему виза для посещения России. Если не нужна, то срок будет составлять примерно 2 месяца, а если же виза нужна, то около 6 месяцев. Человек, прибывший в безвизовом режиме, может находиться в России до получения штампа РВП, даже если это превышает разрешённый срок в 3 месяца.

Как проверить готовность

О принятии решения гражданина уведомят по почте. Также можно легко и удобно контролировать этот процесс непосредственно на сайте ГУВМ МВД России. Чтобы получить информацию о готовности РВП, следует ввести регион, цифры номера паспорта и дату рождения. Сайт предоставляет информацию лишь в ознакомительных целях.

Причины для отказа

Что же делать, если отказали в РВП? В этом случае можно оспорить принятое решение в суде или в ГУВМ МВД РФ. Можно также потребовать предоставить причину, по которой последовал отказ. Причин может быть много, они связаны либо с нарушениями при подготовке документации, либо с ненадёжностью и опасностью человека для общества. Вот лишь некоторые из них:

• предоставление заведомо ложной информации или поддельных документов;
• заразные инфекционные заболевания или наркотическая зависимость;
• судимость за преступления тяжёлой степени.

Многих интересует, является ли ВИЧ-инфекция отказом в получении РВП на 2019 год. Да, является. Без сертификата, подтверждающего отсутствие болезни, можно получить отказ.

Алгоритм действий после получения разрешения

После появления штампа нужно получить регистрацию по проживанию. Сделать это нужно в недельный срок, чтобы не нарушать закон. После этого можно спокойно заниматься обустройством жизни в новой стране.

Для тех, кому интересно, как выглядит РВП. Оно представляет собой пометку в документе, подтверждающем личность, которая наносится с помощью штампа или печати и содержит некоторые сведения о человеке. Например, Ф. И. О., дату регистрации РВП, орган, выдавший его гражданину, гражданство, срок действия.

Кто может его аннулировать?

Причин для отмены РВП для иностранных граждан в 2019 году существует много. Самые распространённые из них следующие:

• превышение лимита на нахождение вне страны (он составляет 6 месяцев из 12);
• непредоставление нужных справок по истечении годичного периода;
• ведение деятельности в другом регионе без предварительной его смены.

Закрыть РВП возможно и без каких-то нарушений: для этого достаточно желания гражданина. Всё, что нужно, это подать заявление об аннулировании в УВМ или ГУВМ МВД.

Ощущение принадлежности к тому или иному государству – это одна из базовых потребностей человека. Лицо без гражданства не имеет правовой связи ни с одной из мировых держав, не обладает правами и не несет обязательств. Сегодня в мире, по приблизительным оценкам ООН, существует полтора десятка миллионов таких людей, проживают они и в России.

Гражданский статус наделяет человека и государство взаимными правами, обязанностями и ответственностью. Российские граждане могут свободно жить в своей стране и за ее пределами, не теряя свой статус. Граждане, не имеющие официально оформленной государственной принадлежности к любой стране, не могут путешествовать, учиться, вступать в брак. Кроме этого, они лишены ряда других жизнеобеспечивающих прав. Разберемся, как называется человек без гражданства, и какие причины возникновения такого статуса могут быть.

Человека, лишенного родины, называют апатридом, что является дословным переводом этого понятия с греческого языка. В международном праве апатридом именуется лицо, не обладающее никаким гражданством. В России лишить гражданства в принудительном порядке невозможно. Этот принцип закреплен в законодательстве. Гражданин может быть лишен гражданства РФ лишь на добровольных началах. Отказаться от российского гражданского статуса можно исключительно в письменном виде. Оснований для отказа всего два.

1. Оформление гражданства другого государства. Многие страны при предоставлении своего гражданского статуса требуют, чтобы претендент отказался от предыдущего гражданства.
2. Выбор иного гражданства родителями или опекунами ведет к изменению статуса и их несовершеннолетних детей.

Тем, кто ищет ответ на вопрос, как стать лицом без гражданства, следует учитывать тот факт, что при принятии решения о прекращении для конкретного человека гражданства РФ уполномоченные органы будут учитывать наличие подтверждения у него иного гражданства или гарантий его получения. В противном случае прекращение гражданства РФ приведет к тому, что человек станет апатридом, что нарушит его права. Такие последствия недопустимы, поэтому заявителя, скорее всего, получит отказ в удовлетворении прошения.

В заявлении о прекращении гражданства России будет отказано, если заявитель не имеет обязательства перед страной: не отдал воинский долг, есть задолженность по налогам. Отрицательное решение будет принято о лишении гражданской принадлежности к РФ подсудимого в рамках уголовного процесса или заявителя, отбывающего наказание.

Отличие апатрида от иностранца

Зачастую правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ отождествляют. Надо отметить, – это неверный подход. Гражданин, имеющий государственную принадлежность к иной стране, живущий или путешествующий по России, находится под правовой защитой двух держав: гражданским статусом которой он обладает, и той, в которой живет или путешествует, то есть РФ. Апатрид, не имея правовой связи с каким-либо иным государством, находится под юрисдикцией только России.

С целью регулирования миграционных потоков, в России ведется учет приезжих с иностранным гражданским статусом и апатридов. ФЗ о лицах без гражданства и иностранцах гласит, что при приезде в страну эти лица обязаны стать на миграционный учет. Те же требования действуют и для бывших россиян, проживающих в стране, но утративших гражданство РФ.

После приобретения российского государственного статуса иностранцы, апатриды и лица без гражданства снимаются с миграционного учета. Конституционные нормы России позволяют иностранцам и апатридам обратиться за получением статуса беженца. Эти лица, по законам России, не передаются другим государствам, если они преследуются за поступки, не являющиеся преступлением в российском государстве.

Права апатридов в РФ

Каким образом права лица без гражданства в России отличаются от прав иностранных представителей, имеющих гражданство своей страны? Несмотря на разные статусы, апатриды на российской земле пользуются теми же правами, что и иностранцы, имеющие определенную государственную принадлежность. Условно апатридов можно разделить на отдельные группы.

1. Те, кто по объективным причинам не успели получить этот статус. Фактически, это каждый новорожденный до момента, когда гражданство малыша будет зафиксировано свидетельством о рождении. Учитывая то, что такой документ оформляется сразу же, младенец считается апатридом всего несколько дней. Когда же родители новорожденного – апатриды, ребенок не становится россиянином автоматически. Если человек рождается лицом без какого-либо гражданства, то это требует, чтобы после получения документации о рождении гражданский статус новорожденного был оформлен по всем правилам.
2. Лица, отказавшиеся от своего гражданского статуса. Многие страны требуют оформить отказ от предыдущей государственной принадлежности для получения новой. Если нельзя иметь второе гражданство, убывающее за рубеж на ПМЖ лицо лишается всех своих документов и в результате становится апатридом.
3. Лишенные гражданства. Сегодня принудительным путем прекратить гражданство РФ невозможно. Однако власти могут отменить решение о получении российского гражданского статуса иностранцем, если на то будут основания.
4. Люди, потерявшие свой гражданский статус в результате исчезновения государства. Например, после развала СССР очень многие лишились своего гражданского статуса. Сейчас их осталось немного, и оформить российский гражданский статус они могут по особой процедуре.

Апатриды и иностранцы несут те же обязанности перед государством, что и граждане страны, обладают правами, за вычетом установленных в законодательстве исключений. Эта категорий жителей России не имеет избирательного и ряд других прав политического характера. Апатриды не могут служить в армии, работать в определенных сферах. Апатриды, как и граждане иностранных держав, не могут посещать приграничные зоны, военные поселения.

Изучая вопрос, можно ли жить без гражданства, следует понимать, что у апатрида отсутствует социальное обеспечение, он не сможет оформить пенсию ни по инвалидности, ни по старости. Однако апатрид может заявить свое право на гражданский статус РФ в соответствии с Законом о гражданстве. Иностранцы и лица, не имеющие государственной принадлежности ни к одной из мировых держав, могут оформить в России документ временного проживания, а после этого – вид на жительство.

Документ для поездок за границу

Согласно Конституции, апатрид может обучаться, трудиться в России, пользоваться бесплатной медициной. Однако в учебном заведении и при трудоустройстве потребуется предъявить удостоверение личности. Работодатель не примет на работу без определенного пакета документов, а в поликлинике не примут человека без медицинского полиса. Как получить документы, удостоверяющие личность лица без гражданства?

Чтобы легализоваться в России, апатриду необходимо пройти несколько длительных этапов. Согласно российскому законодательству, лицо, имеющее государственную принадлежность к иностранному государству или апатрид, может получить гражданство РФ по упрощенной процедуре, если он – носитель русского языка, имел гражданство СССР.

Стандартная схема получения гражданства РФ апатридом состоит из нескольких этапов:

1. Установление личности.
2. Обращение за РВП.
3. Получение ВНЖ.
4. Оформление гражданства РФ.

Первый этап заключается в предъявлении бумаг, удостоверяющих личность апатрида. Это может быть просроченный паспортный документ, удостоверение личности иностранного образца, свидетельство о рождении. Вместе с этим в миграционное ведомство (ГУВМ МВД РФ) подается прошение и автобиография. Обязательной является и оплата госпошлины.

Уполномоченные лица занимаются проверкой поданных бумаг. Поскольку потребуется посылать различного рода запросы, этот период может быть довольно длительным. Если результаты проверки будут положительными, апатриду будет выписано временное удостоверение личности. Получение биологического паспорта для лица без гражданства с временным документом невозможно. Потребуется пройти следующие этапы на пути получения гражданства РФ, о чем далее расскажем подробнее.

Долгий путь к получению гражданства РФ

Стать гражданином России можно по рождению и в общем порядке. В первом случае гражданами РФ становятся следующие категории населения:

• лица, родители которых обладают принадлежностью к российскому государству. Место появления на свет не имеет значения;
• один из родителей имеет гражданский статус РФ, а второй – иностранец. Ребенок, рожденный в России, становится ее гражданином, а в иных случаях для этого потребуется согласие иностранного родителя;
• один из родителей – российский гражданин, а второй – апатрид (или пропал без вести);
• если родители малыша живут в России, будучи иностранцами или апатридами. В рассматриваемой ситуации, когда ребенок появился на свет в РФ, а другая страна не может дать ему свой гражданский статус, он становится гражданином России.

Основания для приобретения гражданства РФ имеются у совершеннолетних и дееспособных апатридов и иностранных граждан, если они отвечают следующим условиям:

• пять лет и более проживают в стране со статусом ВНЖ. Перерыв в этом периоде не может превышать 3 месяца в году;
• у претендента на гражданство РФ имеется законный источник доходов;
• знает русский язык;
• выполняет требования российского законодательства.

Указанный срок может стать короче, если апатрид или иностранный гражданин является беженцем, имеет значительные достижения в своей профессиональной сфере, особые заслуги перед Россией. Кроме того, если апатрид или иностранный гражданин ранее проживал на территории СССР или относится к этнической группе, традиционно живущей в России, он может стать участником государственной программы возвращения соотечественников.

РВП для апатрида

Теперь выясним, как лицу без гражданства получить гражданство РФ в случае, когда у него нет оснований воспользоваться упрощенной схемой. По завершении процедуры установления личности апатрида, ему необходимо оформить разрешительную бумагу, дающую возможность временно проживать в РФ. Чтобы оформить РВП, подается прошение в миграционный орган по месту проживания апатрида или иностранца. К нему необходимо иметь:

• паспорт, временное удостоверение личности апатрида;
• фотографии 35х45 мм, 4 шт.;
• миграционную карту;.
• подтверждение оплаты госпошлины;
• медицинское подтверждение отсутствия опасных вирусных заболеваний. Срок действия документа – 1 месяц.

В УМВ МВД изучают поданные материалы в течение 2-х месяцев, после чего либо выдают РВП, либо отказывают просителю. В первом случае апатрид или иностранный заявитель должен прибыть в ведомство по вопросам миграции. Гражданин иностранного государства получит штамп, подтверждающий РВП, в паспорт. Апатриду будет выдан РВП как отдельный документ. РВП действует 1 год и его нельзя продлить.

Вид на жительство для апатридов

После получения РВП апатрид может подать документы с целью получения следующего статуса – вида на жительство. Затягивать с этим заявлением нельзя, так как на рассмотрение документов уходит до шести месяцев, а РВП продлению не подлежит. Вид на жительство дает апатриду возможность пользоваться почти всеми правами, которыми обладают граждане России.

Трудоустройство лиц без гражданства РФ, имеющих ВНЖ, возможно без приобретения патента. Апатрид со статусом ВНЖ может свободно пересекать границу, обучаться в высших учебных заведениях, пользоваться бесплатной медициной. Чтобы стать обладателем ВНЖ, апатриду надо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД. Для оформления этого статуса потребуется такой же комплект документов, что и для РВП, надо будет только добавить нотариально заверенную копию временного разрешения.

В случае принятия положительного решения, вид на жительство будет оформлен на 5 лет. Возникают также вопросы по поводу того, как иностранному студенту получить гражданство РФ, есть ли послабления или особенности. Для апатридов или иностранцев, обучающихся в российских вузах, процедура получения гражданства стандартная. Право на льготы имеют студенты, ставшие участниками госпрограммы для соотечественников, вступившие в брак с обладателем гражданства РФ.

Основные причины отказа

Не всегда рассмотрение пакета документов, поданных апатридом на ВНЖ, заканчивается положительным решением и оформлением статуса. Если в предоставленных бумагах будут выявлены несоответствия, документы будут недействующими или подложными, миграционный орган откажет в предоставлении вида на жительство.

Что нужно знать апатридам: Видео

Гражданство РФ

Теперь рассмотрим пошагово, как апатриду получить гражданство РФ. На этом, заключительном этапе апатриду надо будет соответствовать следующим условиям:

• обладание статусом ВНЖ;
• трудоустройство или иной источник официального дохода;
• свободное владение русским языком;
• постоянное нахождение в РФ на протяжении 5-ти лет в статусе ВНЖ.

Если претендент на российское гражданство отвечает всем перечисленным условиям, можно подавать заявление о вступлении в гражданство России и приготовить документы, перечисленные далее.

1. Сделать 4 фотоснимка паспортного формата.
2. Собрать копии имеющихся РВП и ВНЖ, удостоверить их у нотариуса.
3. Документ о рождении.
4. Диплом о высшем или среднем специальном образовании. При отсутствии иного – аттестат.
5. Медицинские бумаги, подтверждающие отсутствие ВИЧ, наркотической зависимости.
6. Результаты теста по русскому языку.
7. Бумага об уплате госпошлины.

Изучение поданных апатридом бумаг может продлиться до 12 месяцев. Если не будут обнаружены ложные сведения, поддельные документы, заявитель станет полноправным гражданином России.

Существует также и упрощенный порядок получения гражданства. Им могут воспользоваться апатриды-бывшие граждане СССР, беженцы. В этом случае не требуется проходить этап оформления ВНЖ, через полгода нахождения в статусе РВП можно обращаться за получением гражданства.

Заключение

В помощь лицам без гражданства будет то, что им нет необходимости оформлять отказ от предыдущего гражданства и долгие месяцы ждать решения. Если апатрид находится в браке с россиянином три года, он тоже получает право на подачу прошения о вхождении в гражданство РФ.