Ребенок не прописан последствия. Что говорит закон. Утеря справки о регистрации

В России у каждого человека должна быть прописка - временная или постоянная. Она играет для граждан важную роль. Чаще всего на практике встречается постоянная регистрация (по месту жительства). В любом случае крышу над головой должны иметь и взрослые, и дети. Довольно часто люди интересуются, можно ли прописать ребенка без родителей на ту или иную территорию. Что на эту тему говорят эксперты? Какие вообще документы нужны для регистрации ребенка в жилье?

Прописка - зачем она нужна?

Для начала разберемся, зачем вообще несовершеннолетнему нужна прописка. Что она дает?

Регистрация граждан на территории РФ по месту пребывания или постоянного жительства - это обязанность, установленная государством. По закону, все граждане, находящиеся в России, должны иметь прописку. Например, временную. Чаще всего она указывается в документах иностранцев.

Если прописки нет, то гражданин не только является нарушителем закона, но и теряет возможность пользоваться государственными услугами. Иными словами, регистрация позволяет:

• проживать по указанному адресу;
• получать обслуживание по месту жительства/временного пребывания;
• пользоваться бесплатной медицинской помощью;
• оформлять пособия и выплаты;
• участвовать в государственных и муниципальных конкурсах/программах;
• ходить в сад/школу.

Но можно ли прописать ребенка без родителей? Как быстро необходимо подыскать место для регистрации несовершеннолетнего?

Новорожденные

Чтобы ответить на эти вопросы, требуется хорошенько разобраться в установленных правилах прописки населения. Многое зависит от того, сколько именно лет ребенку.

Начнем с наиболее распространенного вопроса. Речь идет о прописке новорожденного. В России несовершеннолетних детей обычно прописывают вместе с родителями. А значит, новорожденный регистрируется по месту жительства одного из законных представителей. Всегда ли это так? Нет.

Подросшие дети

Может ли ребенок быть прописан без родителей? Да, но только при определенных обстоятельствах. Дело все в том, что в России, как мы уже выяснили, малолетние и новорожденные в обязательном порядке регистрируются вместе с одним из родителей. Неважно, к кому именно прописывают ребенка - к матери или отцу. Главное, чтобы регистрация производилась по месту жительства одного из законных представителей.

Но бывают исключения. Можно ли прописать ребенка без родителей? Конечно. Только придется дождаться его 14-летия. В РФ только дети, достигшие 14 лет, могут быть прописаны отдельно от родителей. Это довольно редкое, хоть и имеющее место на практике явление.

Собственники или нет

Можно прописать несовершеннолетнего ребенка без родителей? Временно или постоянно - это не так важно. Главную роль в решении вопроса играет возраст ребенка. После того как несовершеннолетний получит паспорт, он может быть прописан в любом месте.

Некоторые интересуются: играют ли роль в решении вопросов с регистрацией права собственности на жилье? Только ли собственники могут прописывать к себе детей? Или это право дано всем гражданам?

Прописка несовершеннолетних с родителями осуществляется без учета прав собственности на квартиру. Это значит, что даже жильцы без долей в жилье могут прописать туда своих детей. Согласие собственника на регистрацию несовершеннолетнего с родителями не потребуется.

Именно поэтому необходимо внимательно относиться к гражданам, имеющим регистрацию в том или ином месте. Они в любой момент могут зарегистрировать у себя детей без согласия собственника жилья. И закон будет полностью на стороне родителей.

Срок регистрации

В какой срок нужно прописать ребенка? Ответить не так уж и трудно. К счастью, законодательство РФ четко регламентирует сроки пребывания в России граждан без регистрации.

Жители РФ обязаны прописаться по новому адресу в течение 7 дней с момента выписки из прежнего жилья. Тип регистрации роли не играет - человек может временно зарегистрироваться или оформить постоянную прописку. Главное, чтобы у гражданина (в нашем случае - ребенка) было определенное место жительства.

Несколько иные правила действуют в отношении новорожденных. Для них актуальна первичная прописка. Она может быть оформлена в любое время. Но чем быстрее родители зарегистрируют ребенка, тем лучше. Обычно прописка новорожденного производится в первый месяц его жизни, после получения свидетельства о рождении. Так удастся избежать многих проблем.

Иностранные граждане

Но это еще не все. Как уже было сказано, все граждане, находящиеся в России, обязаны иметь прописку. Данное правило распространяется и на иностранцев. Разница заключается в том, что для них сроки регистрации продлеваются.

Так, иностранный гражданин любого возраста может находиться в РФ без прописки не больше 90 дней. После этого придется либо покинуть страну, либо позаботиться о наличии регистрации. Данное ограничение распространяется не только на взрослых, но и на детей.

Где прописывают

Прописать маленького ребенка без родителей невозможно. Исключением являются случаи, когда несовершеннолетнего взяли под опеку. Например, близкие родственники. Тогда они становятся законными представителями ребенка. И уже с ними должен быть зарегистрирован несовершеннолетний.

Куда обращаться по вопросам регистрации граждан? Первым делом родители должны решить, где прописать ребенка - у мамы или у папы. Далее предстоит подать соответствующий запрос в уполномоченный орган.

Пропиской в России занимаются:

• УФМС;
• миграционные отделы МВД;
• паспортные столы;
• МФЦ (в некоторых регионах).

Именно сюда нужно будет подавать документы на временную или постоянную регистрацию. Многие предпочитают обращаться в ФМС и паспортные столы.

Для малышей

В общих чертах уже понятно, можно ли прописать ребенка без родителей. О том, как это сделать, еще будет рассказано более подробно. Далее мы рассмотрим алгоритм действий при регистрации несовершеннолетних как с законными представителями, так и без них. Где прописать ребенка? Это родители решают между собой.

Начнем с самой простой процедуры - прописки малышей. Для того чтобы зарегистрировать новорожденного с родителями, нужно принести в паспортный стол:

• заявление на регистрацию;
• лист прибытия;
• паспорта обоих родителей;
• согласие от второго законного представителя малыша на прописку (заверенное нотариусом);
• справку о временной регистрации заявителя (при наличии);
• свидетельство о рождении малыша.

Это все. Свидетельство о рождении заберут на несколько дней. Отдадут его вместе со справкой о прописке несовершеннолетнего.

После 14 лет

Как прописать ребенка к бабушке без родителей? Такое возможно только после получения несовершеннолетним паспорта. После 14-летия детей разрешается регистрировать отдельно от законных представителей.

В этом случае в ФМС нужно принести:

• паспорт ребенка;
• листки прибытия и убытия;
• удостоверение личности собственника жилья, в которое прописывают несовершеннолетнего;
• согласие на регистрацию от всех собственников квартиры;
• разрешение от родителей на прописку.

Перепрописка

Все перечисленные ситуации не подразумевают выписку и прописку ребенка в другую квартиру. Но как быть, если нужно перепрописать несовершеннолетнего?

Действовать придется аналогичным образом. Точнее, сначала законные представители (или сам ребенок) подают заявление о выписке, затем - о прописке по новому адресу. Но данная операция осложняется необходимостью получения разрешения от органов опеки.

Это значит, что перед тем, как выписать несовершеннолетнего, нужно обратиться с соответствующим запросом в органы опеки по месту постоянного или временного жительства ребенка. Как только уполномоченный орган разрешит проведение операции, можно будет без проблем зарегистрировать несовершеннолетнего на той или иной территории.

Документы иностранцам

Можно ли прописать ребенка без родителей? Да, но только если речь идет о подростке. Маленьких детей обязательно регистрируют вместе с родителями.

Какие бумаги пригодятся для прописки ребенка-иностранца? Среди них выделяют:

• паспорта родителей (переведенные, заверенные нотариусом);
• справки о регистрации законных представителей;
• листок прибытия;
• разрешение от одного родителя на прописку ребенка отдельно;
• свидетельство о рождении;
• миграционную карту законных представителей.

Из всего вышесказанного следует, что процесс регистрации иностранных детей в России вместе с родителями ничем не отличается от прописки граждан РФ. Разница заключается только в том, что от семьи требуется миграционная карта.

Исключительные случаи

Можно ли прописать ребенка без родителей? Как мы уже выяснили, данный вариант развития событий исключать нельзя. Новорожденных регистрируют с родителями, подростки могут проживать отдельно от законных представителей.

Но мы рассмотрели не все исключения. Дело все в том, что иногда прописка несовершеннолетних проводится точно также, как и регистрация взрослых граждан. Такое возможно, если:

• ребенок получает эмансипацию;
• несовершеннолетний вступает в законный брак.

То есть, когда дети приобретают полную дееспособность до 18 лет. Тогда даже разрешения родителей для реализации задумки не потребуется. А вот согласие собственника жилья на прописку нужно в обязательном порядке.

Выводы и заключения

Теперь понятно, может ли ребенок быть прописан без родителей. В идеале несовершеннолетних прописывают вместе с законными представителями. Этот прием значительно облегчает жизнь.

Прописка детей не требует наличия никаких особых навыков, знаний или разрешений. Данная операция отличается от регистрации в жилье совершеннолетних граждан. Этот факт должен учитывать каждый собственник квартиры.

Выписать ребенка из жилья бывает проблематично. Важно запомнить, что выписка несовершеннолетних в никуда невозможна. На практике некоторые проделывают данную операцию, но придется учесть, что это незаконно.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что малыши всегда прописываются с родителями. С кем именно? Этот вопрос должны решать законные представители малыша самостоятельно.

Если родители разводятся, а ребенок будет жить не в той квартире, где он зарегистрирован, можно не заниматься выпиской. Прописка несовершеннолетнего позволит на законных основаниях жить на той или иной территории со вторым родителем до совершеннолетия. Принудительно выписать и прописать ребенка в другой квартире нельзя.

В действительности все проще, чем кажется. Регистрация детей - это процесс, который воплотить в жизнь можно за несколько дней!

Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина

• Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
• Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Все эти документы взаимно дополняют друг друга и применяются совместно в случае возникновения конфликтных ситуаций. Подробнее о том, где, куда и с кем может быть прописан несовершеннолетний ребенок, читайте .

Проживание в жилом помещении без прописки может привести к наложению штрафных санкций на сумму от 2000 до 3000 руб.

Для объектов федерального значения (к ним относятся Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) сумма взыскания увеличивается до 3000–5000 руб.

Платить за нарушение правил госрегистрации будет не только незарегистрированный гражданин, но и собственник недвижимости. Штраф для физических лиц - 2000–3000 руб., для юридических - от 250 до 750 тыс. рублей.

Ребёнок может быть не прописан в квартире, в которой он проживает, по различным причинам. Нормы административной ответственности варьируются в зависимости от обстоятельств, которые имели место в каждом конкретном случае.

Регистрация детей после рождения

В российском законодательстве прописаны сроки регистрации новорожденных в органах записи актов гражданского состояния. В соответствии с ч. 1.6 ст. 16 ФЗ №143 , родители обязаны обратиться в загс в течение одного календарного месяца с момента рождения ребёнка. При этом сроки прописки ни в одном законодательном постановлении чётко не обозначены.

Сумма его соразмерна размерам взыскания, которое накладывается за грубое нарушение сроков регистрации. При смене места временного пребывания прописаться нужно в течение 90 дней. О том, как осуществить временную прописку, чтобы устроить ребенка в школу, читайте .

Если речь идёт о переезде на постоянное место жительства, то встать на учёт необходимо за неделю. Выдать документы о регистрации вам обязаны не позднее 3 дней с момента подачи соответствующего заявления.

Основанием для уплаты штрафа является официальное постановление, а не устное требование. Прежде чем оплачивать квитанцию, попросите у сотрудников ФМС составить протокол о правонарушении.

Несоответствие месту проживания

Госрегистрация по месту пребывания носит уведомительный характер . Если ребёнок прописан не там, где постоянно проживает, это ещё не является основанием для привлечения его родителей к административной ответственности.

Но только в том случае, если адрес прописки и адрес проживания находятся на территории одного и того же населённого пункта или субъекта РФ. В противном случае сотрудники ФМС могут попытаться наложить денежное взыскание в соответствии с нормами КоАП.

Отсрочка без штрафа

Если у родителей нет возможности в установленный законом период, они могут рассчитывать на получение отсрочки.

Штраф в этом случае не взимается. Главное - правильно обосновать причину нарушения законодательных норм.

Зарегистрировать ребёнка без уплаты штрафа вполне реально , если в это время родители находились на лечении, оформляли документы на недвижимость или по тем или иным обстоятельствам не имели физической возможности прийти в отделение. В этом случае работники миграционной службы, скорее всего, пойдут вам навстречу и не будут привлекать ни к какой административной ответственности.

ВАЖНО! Если вы начали оформление до истечения сроков регистрации, но не смогли в них уложиться, чиновники не имеют права требовать уплаты штрафа. Вместо этого они обязаны просто напомнить вам о нормах законодательства и вынести предупреждение.

Как обжаловать?

Если избежать штрафных санкций вам не удалось, вы можете опротестовать решение органов ФМС. Для этого нужно в течение 10 дней с даты получения уведомления о привлечении к административной ответственности обратиться с письменным заявлением к начальнику отделения.

Если его ответ вас не удовлетворит, вы имеете право подать иск в районный суд. В тексте обращения необходимо указать обстоятельства происшествия, чётко изложить свою позицию и прописать нормативные акты и федеральные постановления, на основании которых вы требуете снять с вас наложенное взыскание.

Последнее обновление статьи: 18.04.2018 г.

Появление младенца на свет – событие важное и волнительное. Однако ещё больше беспокойств добавляют родителям вопросы, как зарегистрировать и как прописать ребёнка. Ведь нужно уложиться в определённый срок, предусмотренный законодательством. Регистрация ребёнка по месту жительства родителей или по месту их пребывания – достаточно важная процедура. Имеются определённые правила, регламентирующие и общую очерёдность действий, и перечень документов, необходимых для оформления прописки.

Специалисты советуют подходить к этому процессу ответственно, поскольку лишь прописав ребёнка после рождения, вы сможете рассчитывать на полноценную медицинскую поддержку, место в дошкольном учреждении и различные пособия.

Детский психолог

Прежде всего, следует отметить, что прохождение и получение регистрации – обязанность каждого гражданина. Естественно, в силу возраста малыш не может самостоятельно пройти эту процедуру, поэтому прописывать ребёнка должны родители.

Всё это понятно, однако прописка новорождённого младенца продолжает вызывать множество самых разных вопросов. В том числе и благодаря противоречивой информации, которая имеется в открытых источниках, например, в интернете.

Рассмотрим подробнее все спорные моменты, которые касаются прописки ребёнка после рождения:

Кроме того, не все родители понимают, в течение какого времени нужно прописать новорождённого. Законодательство Российской Федерации не определяет конкретный срок, в какой родители должны зарегистрировать малыша по месту своего проживания. Получается, что штрафные санкции в такой ситуации не предусмотрены.

При рождении младенец чисто автоматически «прописывается» там, где имеет регистрацию его мать.

Какие документы нужны для прописки новорождённого?

Перед тем как оформлять прописку, родителям следует зарегистрировать младенца в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС), то есть получить . Для этого необходимо взять справку из родильного дома (даётся при рождении ребёнка).

После того как свидетельство о рождении получено, можно приступать к следующему шагу – регистрации новорождённого малыша по месту жительства либо пребывания.

Какие документы могут понадобиться для детской прописки? Родителям следует собрать несколько важных бумаг:

Если прописывать новорождённого будут лишь с одним родителем (всё равно, мама это или отец), обязательно следует предоставить письменное согласие второго супруга на место временной или постоянной регистрации малыша.

Если мать и отец состоят в официальном браке и зарегистрированы на одной жилплощади (куда и собираются прописывать малыша), то в паспортный стол им не обязательно идти вместе. Достаточно одного родителя, который принесёт полный пакет документов.

Прописка ребёнка к одному из родителей

Как уже было отмечено, регистрация новорождённого по месту жительства или пребывания родителей – своеобразная формальность. В целом младенец уже зарегистрирован у матери (так называемая первичная регистрация), осталось лишь оформить всё это так, как требует закон.

Следует понимать, что прописывать ребёнка можно не только по месту жительства мамы, но и отца. В этих случаях процедура регистрации практически одна и та же, отличается лишь набор документов.

Следует помнить, что если родители ребёнка не зарегистрировали свои отношения и отец не вписан в свидетельство о рождении (то есть не подтвердил отцовство), то новорождённый не может быть прописан на его жилплощади. Получается, что у малыша попросту нет второго родителя.

Какие документы потребуются для временной прописки новорождённого? Нужно подготовить такие бумаги, как:

Оформление непостоянной регистрации – процесс достаточно простой. Родителям нужно лишь собрать необходимые документы и обратиться в паспортный стол.

Когда ребёнку может потребоваться временная регистрация? Существует ряд ситуаций, в которых не обойтись без прописки малыша по месту пребывания родителей. Нужно подробнее рассмотреть эти случаи и разнообразные нюансы:

• у родителей имеется временная регистрация (например, в случае переезда в другой город или регион). В таком случае непостоянная прописка новорождённого выступает в качестве своеобразного «дополнения». Согласие владельцев жилья не нужно, поскольку такая регистрация не влияет на механизм наследования и собственности жилплощади;
• мать и отец проживают вместе, но зарегистрированы по различным адресам. Пока родители будут решать, куда именно лучше прописать малыша (а для этого может требоваться время), ребёнку необходимо сделать временную прописку;
• родители новорождённого не зарегистрированы, между ними нет согласия по поводу того, где должен быть прописан малыш. Обычно такие споры решают в судебном порядке, но пока ребёнку потребуется временная прописка;
• родные предлагают зарегистрировать малыша на своей жилплощади с целью упрощения механизма наследования или получения каких-либо льгот при оплате коммунальных услуг. В этом случае мать и отец также должны быть временно прописаны по этому адресу.

Чтобы малыш смог воспользоваться медицинскими и иными услугами в полном объёме, лучше сделать ему временную прописку, если постоянная регистрация по каким-либо причинам невозможна или откладывается на будущее.

Важные уточнения

Как уже было отмечено, чтобы прописать ребёнка на постоянной или временной основе, родитель также должен быть зарегистрирован на этой площади. То есть нельзя оформлять прописывать малыша к бабушке или дедушке, если кто-либо из родителей не имеет там регистрацию.

Подобная строгость связана с тем, что, согласно российскому законодательству, родители обязаны опекать малыша, проживая с ним совместно.

Важно понимать, что если жилплощадь маме или отцу не принадлежит, дети тоже не смогут предъявить претензию на участие в наследстве, вне зависимости от типа регистрации. И наоборот, если мать и отец являются собственниками приватизированного жилья, прописанный здесь ребёнок будет претендовать на часть имущества.

Отец-одиночка обладает точно такими же правами, как и одинокая мать, поэтому тоже может оформить прописку новорождённому. Но дополнительно ему нужно будет предоставить свидетельство о кончине матери либо её официальный отказ от воспитания малыша (справку о лишении её родительских прав).

Любопытно, что при регистрации малыша не нужно спрашивать разрешения остальных проживающих на этой жилплощади. Прописка состоится, даже если другие жильцы выступят категорически против подобной правовой процедуры.

В случае, если ребёнка регистрируют не в первый раз - подаются два экземпляра талона снятия с регистрации (также известного как «листок убытия»). Этот талон оформляется при выписке из предыдущего места жительства.

Ребёнок может быть зарегистрирован в квартире или доме, даже если площадь жилья не соответствует нормам для жилого помещения. Подобное уточнение было принято для того, чтобы защитить детей от участи превратиться в человека без прописки.

Как только будет готово свидетельство о рождении малыша, родителям следует обратиться в местный паспортный стол и сдать все документы, о которых мы упоминали выше.

Кроме того, новорождённого ребёнка возможно зарегистрировать и другими способами:

Какой способ предпочесть, решать исключительно родителям. В небольших городках обычно мамы и папы выбирают традиционный вариант – обращение в паспортный стол.

Сроки оформления

Что нужно помнить родителям о длительности процедуры оформления прописки? Регистрация – и временная, и постоянная – занимает примерно 3 — 8 дней после подачи заявления. Разумеется, если родители подготовили все нужные документы.

На весь срок оформления регистрации у родителей изымут не только дубликаты, но и оригинальные документы. Именно поэтому на данное время лучше не планировать никаких серьёзных мероприятий, на которых могут понадобиться паспорта и детское свидетельство о рождении.

Родителям, кроме непосредственно прописки, нужно контролировать и процесс оформления вкладыша о гражданстве малыша. Этот небольшой штампик будет нужен для получения, в том числе, материнского капитала (если ребёнок второй или последующий).

В целом же процедура очень быстрая, простая, бесплатная, не предполагает дополнительного хождения по инстанциям. Так что родителям стоит сразу после рождения малыша позаботиться об его прописке. Затягивание же с регистрацией нежелательно, поскольку именно от этого документа зависит получение пособий, а также запись и поступление ребёнка в детский сад.

Перечень необходимых документов, как уже было отмечено, определяется законодательными актами. Однако некоторые сотрудники УФМС иногда требуют дополнительные документы (например, справку о составе семьи), что является не вполне законным.

Нередко случается и так, что сотрудники регистрирующей организации занимаются самоуправством, которое выражается в виде.

Любая деятельность гражданина России должна подчиняться Законодательству.

Вопрос перемещения человека по стране, а также регистрации постоянной и временной регламентирован Гражданским и Семейным Кодексами и Законом № 5242-1 (25.06.1993 года с последними изменениями от 29. 06. 2015г.).

Исходя из этих правовых актов, можно понять, что:

1. Малыш должен быть зарегистрирован там же, где постоянно проживают его мама и (или) папа , опекун;
2. Ребенок в возрасте до 14 лет должен проживать и быть зарегистрированным только совместно с родителями либо опекунами ;
3. Подросток старше 14 лет может быть зарегистрирован , но – с их письменного согласия;
   

   Она носит характер уведомительный, никакие штампы ни в свидетельство о рождении ни в паспорт не ставятся – просто выдается, совершено бесплатно, удостоверение о временной регистрации, которое обязательно должно приниматься всеми компетентными на то органами.

   Что делать, если получили штраф за отсутствие прописки у ребенка?

   Если Вы все-таки получили уведомление о наложении штрафа за нарушение правил регистрации вашего чада, то у вас есть 10 дней для обжалования данного решения.

   Основание для этого, как уже было сказано — проживание малыша у собственника или нанимателя жилья, который приходится ему близким родственником (КоАП, вторая часть статьи 19.15, примечание).

   Кроме того, каждый человек имеет право обжаловать решение ФМС согласно тому же Кодексу, но уже статьи 30.2.

   Поскольку нарушение правил регистрации относится к административному праву, то порядок подачи обжалования никаких особенностей не имеет.

   Куда обращаться, если не согласны в получении штрафа за прописку ребенка?

   Обращаться стоит с письменным заявлением об отмене штрафа в отделение ФМС , наложившем наказание.

   Если ответ не удовлетворяет интересы родителей или опекунов и от ответственности за правонарушение не снимается, то необходимо прибегнуть к помощи вышестоящих органов: руководителю территориальных отделения ФМС или районный суд .

   Обращение с несогласием на постановление должно быть подано в течение 10 суток со дня вынесения самого постановления.

   Составляется жалоба в произвольной форме, но в тексте должна быть внятно сформулирована причина обжалования со ссылками на нормативные акты , если таковые известны заявителю, или же с изложением дела по существу с указанием обстоятельств, которые вынудили гражданина нарушить правила регистрационного учета.

   Разумеется, к такому заявлению должна быть приложена копия постановления об административном правонарушении . Также следует помнить, что такого рода обращения, при подаче их в суд, не облагаются государственной пошлиной.

   Практика показывает, что из-за отсутствия в нарушении общественно-опасных последствий, нарушителя чаще всего освобождаются от уплаты штрафа.

   Штраф будет, если ребенок нигде не прописан с рождения

   
   Мнение о том, что ребенка прописывать не обязательно, является в корне не верным . Каждый человек хочет, чтобы уровень жизни его был достойным и права соблюдались. А это возможно только при соблюдении одного единственно условия – обязанности тоже должны выполнятся.

   Родители ответственны за свое чадо и их долгом перед Родиной является регистрация малыша. Выполнять данное условие или нет – решение сугубо индивидуальное. Ссылаться на незнание законов тоже смысла не имеет, так как «незнание не освобождает от ответственности ».

   Видео

   Посмотрев видео, вы узнаете когда можно избежать наложение штрафа без прописки.