Пошаговая приватизация комнаты в общежитии. Приватизация комнаты в общежитии по договору социального найма: алгоритм действий, необходимые документы
Последние изменения: Январь 2019
Для молодежи часто первым жильем является общежитие. После многолетних обсуждений и разъяснений относительно приватизации общежития, наконец, была внесена ясность в вопрос получения в собственность жилых метров данного типа. В силу того, что жилье предоставляется на разных условиях и при различных обстоятельствах, решение, можно ли приватизировать комнату в общежитии, не имеет однозначного ответа.
Перед тем, как, как приватизировать комнату, жильцам стоит тщательно изучить юридические тонкости переоформления и перевода жилья в частную собственность.
Особенности приватизации
Процесс, как приватизировать комнату в общежитии, основан на тех же принципах, что и приватизация других объектов. По этой причине, необходимо исходит из главного – определить первоначального собственника и к какому фонду относится предоставленное жилье.
Благодаря приватизационным мероприятиям, граждане, которым в свое время была выделена жилая площадь в общежитиях, обзаводятся своей первой собственностью, которой далее смогут распоряжаться по своему усмотрению с теми же правами на обмен, продажу, сдачу в аренду и т.д.
Приватизация тесно связана с взаимодействием жильца с тем, кто является собственником общежития (муниципалитет, государство).
Для кого
Чтобы стать собственником приватизированного жилья в общежитии, необходимо разобраться в том, что имеет право на переоформление недвижимости, в объеме, выделенном ранее для проживания граждан и их семей.
Закон не устанавливает никаких ограничений в праве стать собственником приватизированного жилья – им может стать и взрослый гражданин, и несовершеннолетний ребенок.
На какой объект может быть оформлена приватизация
Наиважнейшим вопросом при приватизации комнаты в общежитии станет определение, на каких основаниях человек получил право пользоваться площадью. Это может быть договор соцнайма с основным нанимателем, либо преимущественное право на заключение договора после того, как основной наниматель умрет.
Ввиду отсутствия единой практики и разнородности ситуаций с переоформлением жилья по приватизации, часто собственниками становятся только после судебного разбирательства, на основании вынесенного постановления.
Получить право на недвижимость вправе граждане, если объект считается отнесенным к фонду муниципального или государственного жилья, либо принадлежит предприятию или иной организации. Важное условие – отсутствие признака специализированности общежития. Оформить жилые метры в собственность в общежитии, предоставленном на время учебы в университете, иногородние студенты не вправе.
Невозможно получить недвижимость в частные руки, если она перешла в нежилой фонд после проведенного переобустройства.
Законодательство, видя сложности применения закона о приватизации к жилью в общежитии, постаралось дать максимально четкие разъяснения по поводу схемы действий по переводу комнат в частную собственность.
Случаи, когда гражданам отказывают в переоформлении комнаты, нередки, и при малейших сомнениях в правомочности процедуры дело о приватизации предстоит рассматривать в суде. К счастью, суды, объективно рассмотрев иски несостоявшихся собственников, часто удовлетворяют их требования, не найдя законных оснований для отказа в процедуре.
Последовательность действий
В зависимости от того, кто и на каких основаниях пользуется жилыми метрами в общежитии, порядок приватизации может иметь особенности. Однако первым действием, которое должен выполнить будущий собственник недвижимости – визит в администрацию, организацию, числящуюся собственником данного объекта. Именно там узнают детали проведения приватизационного процесса в отношении конкретного жилья, уточняют детали предстоящей операции.
Если комната выделена по договору соцнайма
Получить в собственность жилые метры можно только в том случае, если используемая для жилья площадь изолирована и передана по или по ордеру. Это положение установлено жилищным законодательством (ст.62 ЖК РФ).
При отсутствии договора, гражданин должен иметь право на его заключение, а перед самой процедурой по переводу собственности в частные руки подписать договор соцнайма. Эта норма закреплена положениями ст.7 ФЗ «О приватизации» .
Исходя из вышеуказанных параметров, оформить в собственность койкоместо не представляется возможным.
Следующим шагом после получения договора соцнайма или ордера станет оформление документа, подтверждающего статус жилья и его внесение в реестр муниципальной недвижимой собственности.
Остальные бумаги, входящие в стандартный перечень документов для приватизации, также нужно собрать.
Студенческие общежития
Иногородним студентам учебные заведения часто предоставляют временное жилье (место к комнате) на период обучения.
По завершении образования студент утрачивает право использования жилья в общежитии. Поскольку жилье относится к временному, провести его приватизацию невозможно, а сам объект относится к специализированному типу жилья.
Основной перечень бумаг
Если для проведения процедуры не установлено ограничений или запретов, остается собрать остальной список документации, соответствующий обычному пакету бумаг:
- личные документы жильцов, претендующих на приватизацию;
- если кто-либо отказывается от права на участие в приватизацию, отказ оформляют должным образом, через нотариуса, в письменном виде;
- помимо договора сойнайма или ордера, оформляют техническую документацию (паспорта на объект из БТИ) и кадастровый паспорт на комнату в общежитии;
- выписка из домовой книжки с указанием жильцов;
- выписка из реестра муниципальной собственности;
- лицевой счет (копия);
- справка, подтверждающая, что правом на приватизацию ранее не пользовались.
После того, как все документы собраны, остается подать их через отделение МФЦ и ждать принятия решения.
Пакет документов сопровождается письменным заявлением от каждого из претендентов на квадратные метры в общежитии. После того, как пописан договор приватизации, можно обращаться в Росреестр и завершать процедуру переоформления.
Особенности судебного разбирательства
Не всегда удается с первого раза решить вопрос с приобретением недвижимости по приватизации. В таком случае необходимо подавать иск с описанием ситуации и указанием на незаконность отказа. В большинстве случаев, суды находят претензии несостоявшихся собственников обоснованными, поэтому шансы на завершение приватизационных мероприятий по судебному постановлению довольно велики.
В исковых требованиях заявитель должен указать:
- Просьбу признать законным право на приватизацию объекта.
- Обязать муниципалитет или иной отказавший орган оформить договор приватизации, который даст основание для завершения перевода собственности в частные руки.
Так как пакет документации для судебного иска не отличается от основного пакета, собрать их для разбирательства в судебном порядке будет несложно.
Приватизация – бесплатная мера, позволяющая получить собственность от государства или муниципалитета. По той причине стандартная процедура не требует дополнительных расходов. Они появляются только в случае судебного разбирательства, когда для подачи иска требуется уплатить пошлину. Размер пошлины и реквизиты уточняют в суде, который будет заниматься рассмотрением. Величина пошлины назначается согласно ст. 333.33 налогового законодательства.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему
Приватизация жилой площади в общежитии не всегда проходит гладко. Чаще всего приходится обращаться за защитой своих прав в суд.
Законодательная база
- ЖК РФ (ст. 16, 49);
- ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991 года (ст. 4, 6, 7, 8);
- Постановление Пленума ВС РФ № 6 от 06.02.2007 года.
Кто может приватизировать жилую площадь в общежитии?
- Отсутствие договора социального найма;
- Потеря ордера на вселение;
- Отсутствие решения о передаче общежития в муниципальную собственность;
- Приватизация общежития в частные руки, если гражданин проживал в нем до перехода права собственности на дом другому лицу;
- Отсутствие согласия от других граждан.
Каждый вышеперечисленный случай можно оспорить в суде. Например, известны случаи, когда муниципальные власти отклонялись от включения общежитий в жилой фонд. Причины могли быть разные, такие как . Также, зачастую, предприятия не снимают статус общежития и дом не находится на балансе ни в одной организации.
Сегодня общежитиями признаются помещения специализированного фонда, в которых временно на основании договора проживают или . Вместе с окончанием учебы или трудового контракта прекращается и право нахождения в жилых помещениях. Все остальное должно быть передано во введение государственных и муниципальных властей. Оспорить незаконность статуса общежития можно только через суд.
Посмотреть полезное видео
Какие документы и доказательства нужны в суде?
Если вы утратили , которые подтверждают ваше право на приватизацию и их не удается восстановить через архивы — нужно подавать иск. Иногда, аргументом в суде служат оплаченные квитанции на . Но этого не достаточно, придется собирать другие доказательства:
- Записи о постоянной или ;
- Родство с нанимателем помещения;
- Копию трудовой книжки или контракта с работодателем, в чьей собственности находилось общежитие до перехода в муниципальную собственность.
Для нужны следующие документы:
- Заявление;
- Выписка из ЕГРП;
- Технический и кадастровый паспорта;
- Согласие от всех жильцов помещения;
- Документы, удостоверяющие личность;
- Справка об участии в приватизации впервые;
- Отказ от приватизации;
- Собранные доказательства.
Сколько стоит и в какие сроки делается приватизация?
Обычно рассмотрение заявления о приватизации занимает не более двух месяцев. Судебный процесс удлинит данные сроки, но решение вступит в силу с момента его принятия. Несмотря на то, что процедура оформления бесплатная, возникают вопросы о том, сколько стоит приватизировать общежитие. Потратиться придется на государственные пошлины при заказе справок и подачи заявления. Стандартный пакет обойдется не более, чем в 5-6 тысяч рублей.
Судебная практика по приватизации общежития
Иск подать можно по следующим требованиям:
- Признать право на приватизацию комнаты в собственность;
- Признать незаконным отказ в приватизации общежития;
- Признать незаконным передачу дома в специализированный фонд;
- Признать незаконным отказ муниципальных властей взять общежитие на баланс.
Верховный суд принял множество Постановлений, в которых сделаны следующие выводы:
- Отказ в приватизации помещений, в случае их нахождения в специализированном жилищном фонде, не всегда является законным;
- Переход дома из государственной формы собственности в иную не должен препятствовать осуществлению права на приватизацию комнат общежития жильцами;
- Нельзя отказать в приватизации, если новые собственники общежития приобрели его до 23 декабря 1992 года вместе с проживающими в нем гражданами.
Процедура приватизации включает отличия в зависимости от объекта, который должен перейти в частное распоряжение. Действующее законодательство предусматривает несколько видов собственности: государственную, муниципальную и частную. Эта характеристика обусловливает особенности процедуры.
Выступает юридически сложной процедурой, что базируется на специфике правового состояния общежития. Порядок регламентируется Жилищным и Гражданским кодексами РФ, Федеральными законами №122 от 21.07.1997, №189 от 29.12.2004 и №1541–1 от 04.07.1991 в редакции 2017 года.
Сложность процедуры требует знания правовых норм. Потребуется довольно много времени на решение всех вопросов, к тому же последует бумажная волокита. На отдельных этапах может быть необходима помощь юриста.
В этой статье
Можно ли приватизировать комнату в общежитии
Многие граждане в силу слабого материального обеспечения вынуждены проживать в недвижимости, которая принадлежит государству ли муниципалитету. Общежитие является доступным вариантом, поскольку требует минимальных финансовых затрат. Семьи, длительное время проживающие в них, могут претендовать на регистрацию права собственности комнаты.
Действующее законодательство РФ содержит открытый запрет на выполнение приватизации комнат в общежитии (ФЗ №1541–1 ст. 4).
Однако есть исключения, позволяющие обойти запрет:
- права на владение общежитием перешло муниципалитету, а здание приобрело статус многоквартирной жилой недвижимости;
- объект интереса – комната не является проходной, приватизация доступна только на изолированные помещения;
- подписано соглашение социального найма;
- объект числится обособленным имуществом (не является спорным или в общей собственности с другими жильцами).
Таким образом, новое законодательство позволило регистрировать права собственности на комнату в общежитии. А также был разработан правовой механизм для ее выполнения. Это позволило семьям на законных основаниях владельцем жилых и нежилых помещений в рассматриваемом объекте. Для этого необходимо поэтапное выполнение процедуры регистрации.
Договор социального найма
Сделка, позволяющая гражданам получить в пользование жилое помещение на льготных условиях, именуется социальным наймом. Условия и порядок заключения договора регламентируется ЖК РФ.
Такое соглашение подтверждает, что владелец законно получил комнату общежития в свое распоряжение. Оно также дает основания для приватизации ее в дальнейшем.
Чтобы заключить договор социального найма нужно обратиться в администрацию города.
Процедура требует предоставления таких документов:
- справка, содержащая данные о составе семьи;
- документы, которые подтверждают личность каждого из членов семьи;
- решение, свидетельствующее о выделении жилья муниципалитетом;
- документальное свидетельство о состоянии денежного лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- справка, подтверждающая отсутствие иной жилой собственности.
Когда место проживания предоставлялось от места работы, необходимо дополнительно представить копию трудовой книжки. Не забудьте, если есть возможность взять письменное уведомление от нанимателя, о предоставлении комнаты.
Важно! Все предоставляемые услуги по оформлению договора соц. найма являются бесплатными и не требуют финансовых вложений со стороны нанимателя.Предметом договора в обязательном порядке должно выступать обособленное имущество. Помещения общего пользования и те, которые являются проходными, не могут быть объектом найма.
Требуется наличие таких пунктов:
- какой вид жилой недвижимости предоставляется (в конкретном случае комната);
- размер и расположение объекта;
- опись комнаты и содержащегося в ней имущества.
Как только пакет документов будет собран и передан в соответствующий орган, нужно будет подождать. Дело рассматривается в течение 30 календарных дней, и этот срок не может быть превышен.
По истечении наниматель получает ответ. Если он будет положительным, вам предоставят на руки договор. Далее можно заняться вопросами, которые относятся к приватизации помещения.
ЖК РФ предусматривает бессрочное действие таких соглашений (ст. 60). Таким образом, в нем не указывается конечная дата.
Однако его могут расторгнуть досрочно, что предусматривается в связи с конкретными нарушениями со стороны нанимателя. Поводом могут быть и другие условия (согласно ЖК РФ).
Требования к жилому помещению для приватизации согласно закону
Как только гражданин получает на руки договор социального найма, он имеет законное право заняться процедурой приватизации комнаты в общежитии. Жилищное законодательство устанавливает требования, которые позволяют осуществить процесс регистрации права собственности.
Кроме уже перечисленных выше исключений в ФЗ №1541–1 ст. 4, необходимо выполнение таких условий:
- здание пребывало на балансе городского жилищного фонда или организации;
- общежитие должно быть жилым и используется исключительно для проживания;
- приватизируемое помещение имеет статус жилого.
Следует учитывать, что не все помещения могут быть переданы в частную собственность. Причиной могут служить прописанные в правовых актах требования (ФЗ №1541–4 ст. 4).
В случае невыполнения одного из прописанных условий, заявитель получит отказ. Гражданин имеет право обжаловать его в суде. Однако есть шанс на успех, только при условии необоснованно отказа.
Кто имеет право осуществлять приватизацию
Федеральный закон №1541–1 регламентирует условия приватизации жилых помещений, которые являются частью жилищного фонда государства или муниципалитета. Процедура являет собой бесплатную передачу их в распоряжение граждан РФ исключительно на добровольной основе.
Согласно ст. № 2 этого нормативно-правового акта осуществлять приватизацию могут:
- граждане, имеющие на руках договор соц. найма;
- лица до 18 лет с согласия всех лиц, имеющих права на приватизацию этого объекта (достигшие совершеннолетия и в возрастном пороге от 14 до 18 лет);
- наследники лица, которое подавало заявление о намерении приватизации.
Дети, которые потеряли родителей, но проживают в помещении на законных основаниях, также могут изъявить желание зарегистрировать права собственности с согласия опекунов.
Общий порядок приватизации жилья в общежитии
Процедура оформления выполняется согласно общеустановленному регламенту.
Если лицо обладает основанием для выполнения приватизации, необходимо предпринять следующие шаги:
- Проверить и подтвердить статус объекта, который собираетесь приватизировать. Комната должна быть в общежитии, которое относится к жилищному фонду муниципалитета. Определить статус можно в администрации города. Такие данные может предоставлять компания, которая занимается обслуживанием объекта недвижимости, где расположена ваша комната.
- Подписать договор соц. найма. Весомое значение этого пункта описано выше.
- Внести плату по всем существующим задолженностям по оплате коммунальных услуг. Это следует выполнить как можно скорее, поскольку долги могут послужить причиной отказа в приватизации.
- Сбор пакета необходимых для процедуры документов. Список можно уточнить в уполномоченных лиц администрации города или же у юриста. Ниже приведен обязательный перечень.
- Передать документы в отделение уполномоченного органа региональной власти.
- В случае вынесения решения, которое позволит выполнить регистрацию права собственности, потребуется обратиться в Росреестр. Это последний этап, который отнимет меньше всего времени.
Требуется строго соблюдать порядок и выполнить все условия. В противном случае может последовать отказ в приватизации от уполномоченного органа. А это послужит поводом для судебных разбирательств, что только затянет дело.
Необходимые документы
Чтобы выполнить одно из базовых требований процедуры, потребуется собрать целый ряд документов. Бумажная волокита включает обязательный список и дополнительный.
Во втором случае они потребуются в процессе оформления права собственности. Их запрашивает орган для того, чтобы изучить все факты по делу для принятия решения.
| Перечень обязательных к предоставлению документов | |||
| № | Наименование | Кем предоставляется | В каком виде |
| 1. | Заявление, созданное согласно форме и заверенное уполномоченным лицом в ЖКХ | Заявитель | Оригинал |
| 2. | Паспорт гражданина РФ или другой документ подтверждающий личность (для детей свидетельство о рождении) | Заявителем, включая реквизиты всех членов семьи | Копии |
| 3. | Соглашение социального найма | Наниматель | Копия и оригинал |
| 4. | Справка, подтверждающая отсутствие приватизированного ранее имущества | БТИ | Оригинал |
| 5. | Технический паспорт на комнату (план) | БТИ | Оригинал и копия |
| 6. | Выписка из домовой книги, которая содержит данные по лицевому счету | ЖКХ | Копия |
| 7. | Справка, удостоверяющая отсутствие жилья у всех участников процедуры приватизации | ЕРГП | Оригинал |
| 8. | Письменный отказ от приватизации лиц, которые проживают в комнате, но не заинтересованы в процедуре | Заверяется нотариально | Оригинал |
| 9. | Чек, подтверждающий факт уплати государственной пошлины | Финансовое учреждение (банк или другая структура) | Оригинал |
| Список дополнительных документов | |||
| 1. | Доверенность на представителя | Заверяется у нотариуса | Оригинал |
| 2. | Паспорт или иной документ, который подтверждает личность | Доверенное лицо | Копия |
| 3. | Решение судебного органа о признании нанимателя ограниченно или полностью недееспособным | Суд | Оригинал |
| 4. | Документальное согласие на приватизацию, если в комнате прописан несовершеннолетний | Органы попечительства | Оригинал |
| 5. | Документ о заключении или расторжении брачных уз | Копия | |
Представить документы потребуется лично. Если подобная возможность отсутствует, это выполняется при помощи почты или в электронном формате.
Сроки
Прежде чем приступить к оформлению прав собственности на комнату в общежитии, потребуется учесть время, которое нужно на ее совершение. Если гражданин не имеет на руках соглашения соц. найма, то его оформление требует месяц.
Далее последует непосредственно сама приватизация, на которую нужно всего один календарный месяц. При этом следует учитывать, что в отдельных случаях этот временной промежуток может вырасти до 1,5–2 месяцев.
Кроме того не стоит забывать и о времени, которое уйдет на сбор документов. Некоторые справки имеют срок действия, на что требуется обратить внимание. К тому же масса времени уйдет на посещение всех структур, которые выдают справки.
Стоимость
Согласно нормам действующего ГК РФ процедура передачи жилых помещений в распоряжение граждан является безвозмездной. При этом на этапе подготовки нужных сведений и документов на рассмотрение могут потребовать от заинтересованного лица определенных затрат.
Чтобы знать, сколько стоит приватизация комнаты в общежитии , нужно учесть такие расходы:
- от 900 руб. – техпаспорт (план) комнаты;
- от 200 руб. – кадастровый паспорт;
- 500 руб. – государственная пошлина при подаче заявления;
- 1 тыс. руб. – регистрация права собственности в Росреестре;
- 2000 руб. – госпошлина по приватизации.
Цена за определенные услуги может меняться, что не позволяет точно определить, сколько средств пойдет на процедуру.
При этом возможны затраты на заверение документов в нотариальной конторе. В данном случае стоимость будет регламентироваться Налоговым кодексом РФ.
Причины отказа
Получить возможность зарегистрировать право распоряжаться комнатой в общежитии по собственному усмотрению не всегда возможно. При рассмотрении поданных документов, собранная комиссия имеет право отказать в прошении.
Причин может быть как одна, так и несколько. Но следует учесть, что условия должны быть юридически аргументированными. К тому же заявителю выдается на руки соответствующий документ.
Предусмотрены следующие законные основания для отказа:
- общежитие, в котором расположена комната, находится в аварийном состоянии;
- строение относится к федеральному фонду жилья;
- расположение общежития в пределах военного городка;
- объектом приватизации выступает помещение служебного назначения;
- комната является частью фонда соц. защиты.
Еще одним весомым поводом для отказа выступает незаконная перепланировка. Если это осуществлялось без ведома и согласования с уполномоченным административным органом.
Кроме того, при условии обнаружения факта несанкционированной перепланировки, гражданин должен будет оплатить штрафные взыскания. Однако вернуться к решению вопроса приватизации можно будет только после того, как будут узаконены проведенные в комнате работы. Можно обойти это, вернув помещению первоначальный вид.
При условии несоответствия представленных документов заданным требованиям также поступит отказ. При этом процедуру можно возобновить.
Когда понадобится обращение в суд
Кроме законных оснований для отказа, могут быть также манипуляции местных органов.
Владельцы недвижимости могут предпринять следующие шаги:
- Приобрести помещение.
- Предложить переехать.
- Целенаправленно задерживает переход имущества на баланс муниципалитета.
- Отказаться подписать соглашение социального найма.
Все эти действия незаконны и создают препятствия при реализации прав гражданами в отношении жилья. Единственным верным решением будет приватизация общежития через суд , что могут сделать непосредственно наниматели.
Статус общежития после процедуры
Как только гражданин получит на руки приватизационный договор, необходимо зарегистрировать полученную собственность в соответствии с установленными правилами.
Выполнение процедуры требует совершить регистрационные действия такими способами:
- подать документы в отдел Росреестра;
- обратиться в МФЦ (Многофункциональный центр);
- заполнить заявление на сайте госуслуг.
Если форма заполняется через интернет, забрать зарегистрированные документы можно будет в МФЦ. Мероприятие занимает около девяти дней. Если нужно немного ускорить процедуру, лучше обращаться в Росреестр, где для выполнения задачи нужно на два дня меньше.
Заключение: сложности приватизации общежития
Как отмечено ранее, манипуляция в отношении регистрации прав собственности на жилое помещение в общежитии потребует больших усилий со стороны нанимателя. Требуется знание собственных прав и законодательной базы. В отдельных случаях просто не обойтись без помощи юриста.
Кроме того, приватизация общежития осложняется такими факторами:
- Бумажная волокита.
- Посещение множества государственных структур.
- Борьба с манипуляциями чиновников по отношению к процедуре.
- Судебные разбирательства.
Необходимо помнить, что только вы заинтересованы в выполнении манипуляции. Все остальные стороны могут строить препятствия. Поэтому помощь грамотного специалиста будет необходимой.
Процедура приватизации позволяет гражданам оформлять в собственность различную недвижимость. С ее помощью граждане РФ могут получить на безвозмездной основе квартиру, гараж, дачный дом и другого рода объекты недвижимости. Для многих в 2019 году остается актуальным вопрос приватизации комнаты в общежитии.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В законодательной базе имеются некоторые противоречия на этот счет. Поэтому перед началом процедуры стоит рассмотреть все юридические тонкости оформления данного вида жилья в собственность. Это позволит избежать отказа со стороны органов, ответственных за приватизацию.
Правила получения права собственности
Общежития рассчитаны проживание граждан в течение определенного промежутка времени. Комнату в общежитии можно занимать на основании учебы в соответствующем заведении, трудовой деятельности в определенной организации и т. п.
С завершением обучения или расторжением трудового контракта с фирмой, для гражданина заканчивается право использования помещения. После этого человек подлежит выселению.
У совершеннолетних и несовершеннолетних граждан РФ имеются регламентированные равные права на бесплатную приватизацию занимаемых изолированных помещений в общежитии. В случае получения неправомерного отказа, можно оспорить такое решение в суде.
Нормативная база
Вопросы приватизации разнообразных объектов недвижимости, в том числе и комнат, находящихся в общежитиях, регламентируются рядом :
- Гражданским кодексом РФ;
- Жилищным кодексом РФ;
- Законом ;
Требования к жилому помещению
Приватизация комнаты в общежитии разрешена в том случае, если помещение удовлетворяет следующим требованиям:
- здание общежития является объектом муниципальной собственности;
- до передачи муниципалитету здание принадлежало государственной фирме;
- здание не относится к фонду специального назначения;
- комната должна относиться к жилым помещениям;
- не допускаются к оформлению в собственность комнаты, переоборудованные под нежилые помещения;
- помещение должно эксплуатироваться по прямому назначению.
Несоблюдение даже одного требования может послужить законным отказом в приватизации.
Приватизация комнаты в общежитии
Все нюансы приватизации общежитских комнат связаны со спецификой статуса подобного жилья. Еще несколько лет назад законодательно была запрещена такая процедура, но с введением нового Жилищного кодекса она стала доступной для населения.
В настоящее время широко распространена следующая практика: наниматели комнат в общежитии получают отказ в приватизации, взамен этого им предлагается выкупить помещение по средней цене на рынке. Но такие действия не совсем законны.
Какие могут быть причины отказа в приватизации:
- заявитель не оплачивал счета за услуги;
- была выявлена незаконная перепланировка комнаты;
- предоставленная заявителем документация утратила юридическую силу;
- заявитель предоставил поддельные документы;
- был предоставлен неполный комплект документации.
Также отказ может быть связан, к примеру, с тем, что общежитие не передавалось муниципалитету, а все еще числится на балансе предприятия. В некоторых случаях муниципальные власти затягивают процесс заключения договоров соцнайма с гражданами, отодвигая таким образом процедуру приватизации.
Однако эти и другие обстоятельства не должны мешать реализации прав граждан на безвозмездную приватизацию общежитских комнат.
По договору социального найма
На законодательном уровне допускается приватизация общежития, комнату в котором заявитель занимает на основании договора соцнайма. Для регистрации прав собственности гражданин должен обратиться в администрацию для составления договора соцнайма. После этого потребуется получить справку, удостоверяющую статус объекта.
Для проведения процедуры переоформления комнаты в собственность, гражданин должен получить согласие от всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних детей.
В студенческом
Студенческие общежития относятся к жилому фонду специального назначения. Это налагает запрет на оформление в собственность комнат. Исключений из данного правила не предусмотрено, поэтому человек может только подыскать другой объект для приватизации.
Если проживает несколько человек
Случаи приватизации комнат, в которых проживает не один человек, довольно спорны. Изначально такие комнаты предоставлялись гражданам в виде «койко-место». Это означает, что одно помещение вправе на законных основаниях занимать одновременно несколько человек.
Вопрос приватизации такого объекта зависит от того, занимают ли его фактически в настоящее время данные лица.
В случае, если комнату занимают несколько человек, даже судебная инстанция не вправе ущемить права остальных граждан, предоставив помещение только кому-то одному.
В данной ситуации потребуется заключить договор социального найма. Тогда суд имеет возможность признать права собственности на комнату за несколькими гражданами. В этом случае речь пойдет о долевой собственности.
Судебная инстанция может закрепить жилье и за одним гражданином, если на момент обращения он фактически проживал в комнате один.
Порядок оформления
Как в общих случаях выглядит общежития:
- Полномочия по проведению приватизации комнат в общежитиях возложены на муниципальную власть. Поэтому заявитель подготавливает пакет документов и направляет его в соответствующий отдел администрации. На этом же этапе необходимо оплатить государственную пошлину.
- Если администрацию устраивает содержание предоставленной документации, она заключает с заявителем договор приватизации комнаты. В случае отказа гражданину рекомендуется инициировать процедуру в судебном порядке.
- Владелец помещения регистрирует право собственности в Росреестре.
С чего начать?
В любом случае приватизация комнаты в общежитии начинается с обращения в отдел администрации по месту нахождения объекта. Это связано с тем, что приватизационный процесс тесно завязан с работой местной власти.
В администрации заявителя оповестят о точном перечне документации, необходимой для оформления комнаты в собственность. Кроме того, администрация даст разъяснения о статусе жилого объекта и возможности его приватизации.
Необходимые документы
для приватизации комнат в общежитиях довольно обширен, и включает в себя следующие наименования:
- по установленной форме. Образец бумаги обычно предоставляет муниципалитет или органы жилищного фонда. Документ после заполнения должен быть заверен в жилищно-эксплуатационной или управляющей компании.
- Паспорта для совершеннолетних граждан и свидетельства о рождении для несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в комнате.
- Техпаспорт на комнату. Этот документ можно получить в БТИ.
- Кадастровый паспорт на жилье. Данную бумагу вправе предоставить 3 организации ‒ Кадастровая палата, Росреестр и МФЦ.
- Справка о том, что заявитель и другие заинтересованные лица впервые используют свое право на приватизацию. Подобный документ выдают ЖЭК и администрация.
- Договор о соцнайме помещения или ордер на комнату. Договора социального найма граждане заключают с администрацией.
- Выписка из банка о состоянии лицевого счета.
- Выписка из домовой книги. Документ предоставляет местная администрация или ЖЭК.
- Выписка из реестра объектов, относящихся к муниципальной собственности. Бумагу выдает администрация.
- Отказ от приватизации в пользу другого лица. Документ должны подписать прописанные в помещении лица. Бумага подлежит заверению у нотариуса.
Образец заявления
Заявитель может воспользоваться типовой формой заявления, которая находится по ссылке. Оно должно быть заполнено будущим владельцем (владельцами) комнаты лично. В документы должны стоять подписи всех заинтересованных в приватизации сторон.
Регистрация
Как уже упоминалось, в Росреестре производится регистрация права собственности. Уполномоченные сотрудники осуществляют регистрацию на основании предоставленного заявителем договора о передаче комнаты общежития в собственность.
Операция по регистрации прав осуществляется, в среднем, за 5-12 дней.
Сроки
Как правило, рассмотрение документов осуществляется в срок не более 1 месяца. Но если заявитель предоставляет неполный комплект документов, то процедура может затянуться до 1,5-2 месяцев.
Заявителя обязаны оповестить в соответствующей инстанции о продлении сроков в письменном виде.
Стоимость
Граждане могут воспользоваться один раз своим правом на . Это означает, что сам приватизационный процесс осуществляется безвозмездно.
Но заявитель все равно должен оплатить некоторые виды взносов:
- подача заявления ‒ 500 руб.;
- госпошлина за приватизацию ‒ 4800 руб.;
- получение выписки из реестра ‒ 220 руб.;
- регистрация права собственности и получение правоустанавливающего документа ‒ 1000 руб.
Стоимость некоторых услуг может изменяться. В некоторых случаях потребуется дополнительно оплатить услуги нотариуса.
Решение вопроса через суд
В ряде ситуаций приватизация комнаты возможна только через суд. Заявителю потребуется:
- Подать в администрацию заявление о приватизации на безвозмездной основе.
- В случае отрицательного решения властей, ответом должен быть мотивированный отказ в приватизации.
- Заявитель обращается в судебную инстанцию с исковым заявлением, прикрепив к нему отказ, полученный от администрации. В заявлении должно быть указано требование о понуждении муниципалитета к приватизации комнаты, либо о признании прав собственности на указанное в иске жилье в порядке приватизации.
- Суд может как удовлетворить иск, так и отказать в его удовлетворении. После положительного ответа заявителю потребуется собрать недостающую документацию и зарегистрировать права собственности в соответствующей регистрационной инстанции.
Судебная практика
В суд граждане обращаются для разрешения разных вопросов, связанных с приватизацией. К примеру, общежитие до сих пор не перешло в собственность муниципальных властей, а они всячески оттягивают решение проблемы.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда», жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. На практике это влечет множество вопросов, и вот почему.
Когда-то жилые помещения в общежитиях предоставлялись гражданам в большом количестве. Практически любая фабрика, завод, организация имела в совеем распоряжении подобное жилье, которое предоставлялось работникам. Однако в связи со всем известными социальными переменами зачастую складывается ситуация, когда организации, предоставившей жилое помещение в общежитии, давно не существует- а жилье все еще имеет формальный статус «общежития». Пожелав приватизировать такое жилье, граждане неизменно получают отказ и вынуждены обращаться в суд.
До недавнего времени суды придерживались позиции тотального отказа в приватизации. Однако эта ситуация в настоящее время меняется. Вопрос приватизации является достаточно сложным и недостаточно раскрыт законодательством. Поэтому при рассмотрении каждого конкретного вопроса юристы прибегают не только к букве закона, но и к судебной практике, в частности к практике высших судов.
Тут на помощь приходят три постановления Конституционного суда Российской Федерации, а именно- определения Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 N 220-О, от 05.11.2003 N 350-О, от 21.12.2004 N 441-О.
В указанных постановлениях Конституционный суд единодушен в одном: недопустимо при решении вопроса о возможности приватизации жилья в общежитиях исходить из одного лишь формального признака статуса (правового режима) жилья.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ, К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Вышеизложенная цитата означает следующее:
1. Если жилое помещение в общежитии было предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса РФ (то есть до 1 марта 2004 года), следует проверить, не было ли оно передано в ведение органов местной власти, то есть являются ли оно общежитием до сих пор. Как правило, 80% таких помещений хотя и не передавались официально в ведение города, однако стоят на балансе города, обслуживающей организацией является какая-либо городская служба, квартплата перечисляется городу. В таком случае это помещение общежитием не является и может быть приватизировано, т.к. фактически вы занимаете его по договору социального найма. Если же такое помещение принадлежало государственному или муниципальному предприятию, учреждению, то отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует приватизации, поскольку реализация прав граждан, как указал Верховный суд, «не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов».
2. Если жилое помещение в общежитии было предоставлено после 1 марта 2004 года, то приватизации оно не подлежит. Однако и тут не все потеряно. Существует постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". Если общежитие предоставлено после 14.02.2006 , то обстоятельства его предоставления должны соответствовать упомянутому Постановлению. В противном случае у Вас есть шанс доказать, что помещение предоставлено по договору социального найма, что в свою очередь влечет возможность приватизации.
3. Наконец, необходимо заметить, что с точки рения правомерности приватизации не имеет значения, занимаете ли вы комнату или квартиру в помещении, предоставленном когда-то как общежитие. Для приватизации необходимо лишь, чтобы помещение было изолированным, то есть приватизировать «угол» или часть комнаты (равно как и проходную комнату), безусловно, нельзя. Комнату же, как изолированное жилое помещение, закон приватизировать не запрещает.
