Порядок работы и отдыха водителей в европе. Тахограф — режим труда и отдыха

В таблице представлены основные правила режима труда и отдыха водителя, осуществляющего работу по международным нормам, согласно требованиям директивы ЕС 561/2006. Для наилучшего понимания таблицы предлагаем ознакомится с пояснениями для каждого пункта.

1. Ежедневная работа (вождение и другие работы) не должна превышать 13 часов. Возможно продлить период до 15 часов в сутки не более 3-х раз между 2-я еженедельными периодами отдыха.

2. Максимальная продолжительность непрерывной другой работы и управления ТС не должна превышать 6 часов, после чего водитель делает перерыв не менее чем на 45 минут, если не наступает период отдыха. Так же в течение 30 часов после окончания ежедневного или еженедельного периода отдыха водитель, входящий в состав экипажа из нескольких человек, имеет новый ежедневный период отдыха продолжительностью, не менее 9 часов.

3. Непрерывное управление ТС не должно превышать 4,5 часа.

4. Ежедневная продолжительность управления автомобилем не должна превышать 9 часов. Она может быть увеличена до 10 часов не более двух раз в течение недели.

5. Продолжительность управления автотранспортным средством не должна превышать 56 часов за одну неделю. При этом общая продолжительность управления автотранспортным средством в течение двух недель подряд не должна превышать 90 часов.

6. После периода управления в течение 4,5 часов водитель делает перерыв не менее чем на 45 минут, если не наступает период отдыха. Этот перерыв может быть заменен перерывом продолжительностью не менее 15 минут, за которым следует перерыв продолжительностью не менее 30 минут. В течение этих перерывов водитель не может выполнять другую работу. Данные перерывы не могут рассматриваться в качестве ежедневных периодов отдыха.

7. В течение каждых 24 часов водитель должен иметь непрерывный ежедневный отдых продолжительностью не менее 11 часов. Если часть ежедневного периода отдыха, которая попадает на этот 24-часовой период, составляет как минимум 9 часов, но менее 11 часов, то данный ежедневный период отдыха рассматривается в качестве сокращенного ежедневного периода отдыха. Ежедневный период отдыха может использоваться на автотранспортном средстве, если на нем имеется спальное место и автотранспортное средство находится на стоянке.

8. В течение каждой рабочей недели водитель должен иметь еженедельный отдых, который должен составлять 45 последовательных часов. Этот период отдыха может быть сокращен до 24 часов, если он используется в месте прописки автотранспортного средства или в месте прописки водителя. Любое сокращение продолжительности отдыха должно быть компенсировано предоставлением соответствующего времени отдыха целиком до конца третьей недели. Еженедельный период отдыха начинается не позднее, чем по окончании шести 24-часовых периодов, начинающихся после завершения предыдущего еженедельного периода отдыха.

1. При любом нарушении режима труда и отдыха, который произошел не по вашей вине, следует сделать распечатку с тахографа и на обратной стороне написать причину нарушения.

2. Если Вас задержали на погрузке/разгрузке или был превышен режим работы, следует его компенсировать прибавкой к последующему отдыху, так же сделав распечатку с записью объяснений.

Вы въезжаете в большой город. До перерыва остается ехать 1-2 часа. Рекомендуем перед въездом в город встать на 45 минутный перерыв, чтобы тахограф позволил снова ехать 4,5 часа. Так можно избежать нарушения режима труда и отдыха, если Вы попадете в пробку.

На разгрузке Вас задержали. После получения ЦНР делаете распечатку с тахографа и на обратной стороне описываете ситуацию. Пишете название компании, место и время. Желательно поставить печать этой организации у тех, кто подписывал ЦНР.

После выполнения работы вы отправляетесь на поиск места отдыха, но все уже занято. Если режим труда и отдыха нарушен по причине того, что Вы не можете вовремя найти место для стоянки, необходимо по прибытию на место сделать распечатку и указать время и причину.

Вы нашли не лучшее место на стоянке и ночью Вас просят подвинуть машину. При любом движении режим «отдыха» будет переведен в режим «вождения», поэтому после того как Вы снова будете в режиме «отдыха» необходимо сделать распечатку и попросить виновника Вашего нарушения расписаться на ней, указав причину просьбы и по возможности проставить печать.

Согласно ему, для этой категории работников действует 2 варианта учёта рабочего времени:

1. Ежедневный – продолжительность трудовой смены в соответствии с пределами, установленными действующим законодательством.
2. Суммированный – продолжительность рабочей смены отличается. Присутствуют длинные трудовые дни, не укладывающиеся в норматив, при этом общий объём времени за неделю соответствует нормативам.

Ежедневный

В данном случае, водитель работает в пределах соответствия с установленными нормами – по 8 часов в сутки, в течение 5 дней в неделю, с общей суммой 40 часов. В случае 6-дневной – смена снижается на 1 час.

В дополнение следует добавить, что к рабочему времени относится не только время, проведённое за рулем, но и другие ситуации, описанные ранее. Для наглядного примера с графиком 8-часового рабочего дня можно ознакомиться далее.

Таблица 1. Пример графика ежедневного рабочего дня водителя.

Суммированный

В данном случае происходит расчёт не за 1 неделю, а за полный отработанный месяц. В некоторых ситуациях величина определяется исходя из времени отработанного за сезон. При этом продолжительность 1 рабочего дня не может превышать 10 часов.

В дополнение следует добавить ряд ситуаций, когда допускается увеличение до 12 часов:

1. При занятости водителя в осуществлении международных и междугородных перевозках. Как говорилось ранее, это необходимо для того, чтобы дать водителю время добраться до места полноценного отдыха.
2. Для людей, занятых управлением автобусов на городском и пригородном маршруте.
3. Водителям, относящимся по роду своей занятости к п. 12, II раздела приказа Минтранса № 15.

При ненормированной занятости

Вариант ненормированного рабочего дня для водителей в России предусмотрен на основании п. 14 вышеизложенного раздела приказа № 15 . Он может применяться к лицам, занятым управлением транспортных средств, использующихся в экспедициях и полевых работах.

Данное решение в отношении работника принимается индивидуально руководителем организации. В этом случае расчёт времени осуществляется отталкиваясь от нормальной еженедельной нормы, при гарантированном предоставлении времени, предназначенного для отдыха.

Таким образом, для данной категории работников, закон предусматривает вариант любой продолжительности рабочего дня при условии общего количества рабочего времени не более 40 часов за неделю.

Особенности графика при наличии двух водителей

Первое, что нужно учитывать, занимаясь составлением графика для двух водителей это то, что оба они работают – не отдыхают. Противоположная ситуация касается случаев, когда кабина автомобиля или автобуса оборудована спальным местом в котором, человек, находящийся в «режиме отдыха» может восстановить свои силы.

Данная ситуация является обязательной в случае поездок длительностью более 12 часов, согласно выдержке из п. 10, II раздела Приказа Минтранса № 15 представленной на фото:

Таблица режима работы и отдыха водителей по тахографу

Законный интервал времени, необходимого для водителей дальнобойщиков определяется исходя из суммирования составных элементов, представленных в таблице.

Таблица 2. Отдых водителя.

Трудовое законодательство предусматривает возможные варианты, за счёт которых допускается снижение соотношения РТО для водителей.

Наиболее распространённые из них представлены далее:

1. Снижение междусменного интервала отдыха до 9 часов в случае работы, связанной с городскими и пригородными перевозками. В данном случае для работника необходимо предоставлять время необходимое для восстановлений не менее 2 суток по окончании второй смены.
2. До 11 часов при занятости водителя в междугородных перевозках. Дополнительное время для отдыха предоставляется в размере равном потерянной величине часов за прошедший период.

В качестве примера можно привести фотографию графика РТО для водителей пригородных автобусных рейсов:

Штраф за нарушение

Осуществить проверку соблюдения рабочего графика можно с помощью специального , оборудоваться которым должны все ТС, подходящие под действие приказа Минтранса № 273 от 21.08.2013г. «Утверждение порядка установки тахографов» с последними изменениями от 02.12.2015г. в , в гл. 1 п.3 «Перечень автомобилей…».

Согласно с 01.01.2018г. Все ТС относящиеся к условиям вышеназванного документа должны быть оборудованы такими приборами.

Исходя из этого, в соответствии в рядом дополнительной документации, осуществить контроль за их установкой, обслуживанием и соблюдением РТО могут сотрудники следующих ведомств:

1. ГИБДД ДПС согласно .
2. Роспотребнадзор по . Помимо этого, осуществить контроль вправе специалисты Госавтонадзора по одноимённому .
3. Роструд, по .

Любой из вышеназванных сотрудников может проверить соблюдение РТО и возбудить в отношении нарушителя административное дело по «Управление ТС или его выпуск на линию…».

В зависимости от ситуации, мера наказания может быть следующей:

1. Штраф от 1 000 до 3 000 руб. для физлиц;
2. От 5 000 до 10 000 руб. для должностных при несоблюдении следующих условий:
   • отсутствие прибора учёта РТО на всех ТС, попадающих под действие приказа № 36;
   • эксплуатация ТС с неисправным прибором учёта;
   • невыполнение или просроченный период следующей поверки;
   • использование устройства или дальнейшее обслуживание в мастерских не имеющих сертификата на осуществление аналогичной деятельности. Проверить наличие законного разрешения на выполнения аналогичных работ можно на официальном сайте Минтранса: rosavtotransport.

Специальное « » или ЕСТР применяется к перевозкам между странами, если показатель максимального веса ТС не превышает 3,5 тонны.

Основные пункты ЕСТР:

• Время управления . 9 часов - это максимальный период управления транспортным средством ежесуточно. К 9 часам рабочего времени может быть прибавлен еще 1 час, но не больше двух раз на одной неделе. За две недели максимальное время продолжительности управления транспортным средством не должно быть выше значения в 90 часов.
• Перерывы . Если водитель управляет транспортным средством около 4,5 часов, то он должен незамедлительно сделать перерыв не менее чем на 45 минут. Перерыва может и не быть, если наступает период отдыха. Есть и другой вариант, когда 45 минут перерыва разбиваются на небольшие 15-минутные перерывы в течение всего времени управления автотранспортным средством. Отдыхая в течение этих 15 минут, водитель не должен заниматься какой-то деятельностью.
• Продолжительность отдыха . Ежесуточно водитель должен отдыхать не меньше, чем 11 часов. За одну рабочую неделю вышеописанная продолжительность отдыха может быть сокращена до 9 часов, но не больше чем три раза. Однако, это лишь при том условии, что водителю предоставляется соответствующее время для отдыха как компенсация до конца следующей недели. В дни, когда время отдыха не сокращается, он может быть разбит на несколько периодов отдыха в течение одних суток. Как минимум, один из таких периодов не должен быть меньше чем 8 часов. При подобном варианте время отдыха возрастает до 12 часов.

Если автотранспортным средством управляет два человека каждые 30 часов, то должен обеспечиваться период отдыха общей продолжительностью не меньше, чем 8 часов. Для управляющего транспортным средством отдых должен использоваться ежедневно , если в автомобиле есть отдельное спальное место и машина располагается на автостоянке.

Если на пароме осуществляется перевозка автотранспортного средства и водитель сопровождает последнее, то у него должно быть спальное место и в процессе отдыха его не должны прерывать от отдыха больше одного раза. Перерыв допускается лишь после выгрузки и в момент погрузки, но не больше, чем 1 час по времени. Формальности, возникающие на таможне должны включаться в период по выгрузке и погрузке автотранспортного средства и значение прерываемого времени отдыха возрастает на 2 часа.

Каждую неделю водитель транспортного средства должен отдыхать не меньше 45 последовательных часов - это касается рабочей недели, начинающейся с 00.00 часов понедельника и завершающейся также 00.00 часами воскресенья. До 36 часов может быть уменьшено время отдыха, если последний осуществляется в месте, где прописано автотранспортное средство или где прописан сам управляющий ТС. Время отдыха сокращается до 24 часов, если отдых используется в каком-то другом месте. Если продолжительность отдыха сокращается, то она обязательно компенсируется некоторым временем отдыха в течение последующих трех недель.

По происшествии 24 часовых периодом управления ТС каждодневный отдых может быть отложен до окончания 6 дня, при том условии, что общее время, потраченное на управление транспортным средством в течение вышеназванного срока, не превосходит максимально установленное время, которое соответствует 6 суткам нахождения за рулем ТС.

• - приборы, контролирующие режим отдыха и труда водителей. С 24 апреля 1995 года, если автотранспортное средство прошло регистрацию в странах, которые участвуют в ЕСТР, то в него обязательно должен быть вмонтирован тахограф. Данное устройство записывает в полуавтоматическом или автоматическом режиме информацию о передвижении транспортных средств, а также определяет, время отдыха и работы водителя.

На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 12 ноября рассмотрены вопросы в сферах таможенного сотрудничества, технического регулирования, цифровизации экономик стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Утвержден временный порядок взаимодействия уполномоченных органов стран Союза и Комиссии при реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей техрегламентам ЕАЭС. Документ определяет требования к такому взаимодействию и состав сведений, при обмене которыми оно будет осуществляться.

Система информирования об опасной продукции создается в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС. Ее участники смогут сообщать о результатах мероприятий государственного контроля (надзора); мерах по устранению негативных последствий выявленных нарушений; случаях продажи товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия требованиям техрегламентов Союза, без документов о такой оценке и т.п. По опасной продукции, то есть не соответствующей требованиям союзных техрегламентов, выявленной в том или ином государстве-члене, органы госконтроля будут принимать различные меры, вплоть до изъятия ее из обращения на всей территории ЕАЭС.

Пилотный проект планируется апробировать на примере пяти техрегламентов Союза. Временный порядок повысит эффективность госконтроля в результате применения единообразных подходов и отлаженных механизмов сотрудничества контролирующих органов ЕАЭС.

Коллегия ЕЭК приняла критерии отнесения продукции к медицинским изделиям в рамках ЕАЭС. Союзным странам рекомендовано использовать единые подходы при классификации продукции в качестве медизделий.

Документ содержит указания по классификации товаров, которые могут применяться не только в здравоохранении, но и в смежных областях. В частности, он устанавливает порядок, позволяющий разграничить медизделия и средства личной гигиены, парфюмерно-косметическую продукцию, дезинфицирующее оборудование, изделия общего бытового назначения, а также товары для занятий спортом. Отдельные разделы посвящены продукции IT-сферы, а также разграничению медизделий и лекарств.

Раньше в странах Союза применялись национальные подходы к определению категории товаров, в результате чего одинаковая продукция в одних государствах-членах могла регистрироваться как медицинское изделие, а в других - обращаться на рынке без регистрации. Для производителей, продукция которых одновременно классифицировалась разными странами ЕАЭС как медицинское изделие и лекарственный препарат, это приводило к тому, что во время инспектирования на соответствие GMP уполномоченные органы сторон требовали разделить линии по производству одной и той же продукции для разных государств Союза. Неодинаковые подходы к классификации товара в качестве медизделий и косметических средств создавали у потребителя ложное ожидание улучшения здоровья от использования косметики.

Единые подходы к классификации пограничных товаров позволят снизить нагрузку на бизнес, облегчив подготовку документации, необходимой для регистрации продукции, а также обеспечить ее единое обращение в ЕАЭС.

Приняты распоряжения о введении в действие ряда общих процессов в рамках информационной интегрированной системы ЕАЭС, позволяющих упростить, сделать более прозрачной работу общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий.

В частности, добавятся общие процессы, которые позволят сформировать и вести единый реестр уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, единую информационную базу данных по выявленным нежелательным реакциям на лекарства, по приостановленным, отозванным и запрещенным к медицинскому применению лекарственным средствам, по лекарствам, не соответствующим требованиям по качеству, а также фальсифицированным и (или) контрафактным лекарствам, выявленным в странах ЕАЭС и т.д.

Для минимизации недостоверного декларирования продукции в странах ЕАЭС Коллегия ЕЭК приняла ряд решений по классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). В частности, Коллегия ЕЭК классифицировала реле давления, принцип работы которого основан на замыкании и размыкании электрических контактов, в соответствии с основным правилом интерпретации 1 ТН ВЭД в товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС. Реле предназначено для использования в автоматических системах управления в качестве устройства, отслеживающего максимальный и минимальный уровень давления рабочей среды - жидкости или газа. Также классифицированы каркасы для бюстгальтеров в товарной позиции 7326 ТН ВЭД ЕАЭС.

Коллегия ЕЭК приняла решение об устранении барьера в торговле на внутреннем рынке Союза.

Россия применяет ограничения на поставки питьевого молока, произведенного предприятиями Беларуси из-за выявления в нем нативного содержания нитратов. В этой связи правительству России предложено принять меры, направленные на исполнение пункта 2 статьи 53 Договора о ЕАЭС. В соответствии с этим пунктом страны Союза обеспечивают обращение товаров, отвечающих техническим регламентам Союза без предъявления дополнительных требований и процедур оценки соответствия. Это касается и питьевого молока.

Коллегия ЕЭК расширила перечень случаев, когда декларация на товары может быть использована в качестве документа об условиях переработки на таможенной территории ЕАЭС. Так, теперь декларацию на товары в качестве документа о таких условиях субъекты хозяйствования смогут применять при совершении соответствующих операций в Союзе непосредственно декларантом. При этом величина общей таможенной стоимости товаров, указанная в декларации, не должна превышать сумму, эквивалентную 10 000 евро (если иная величина не определена национальным законодательством).

Кроме того, использовать декларацию на товары в качестве документа о названных условиях на таможенной территории ЕАЭС можно будет в рамках стандартных норм выхода продуктов переработки, которые установлены национальным уполномоченным органом.

Решение избавляет декларанта от необходимости обращения в уполномоченный орган страны Союза за получением документа об условиях переработки, что упростит таможенные операции, сократит временные и трудовые затраты.

Ранее воспользоваться таким упрощением, согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, можно было только в тех случаях, когда целью применения данной процедуры являлся ремонт товаров на таможенной территории Союза.

Евразийская экономическая комиссия

В соответствии со ст. 11.23 КоАП РФ, дополненной примечанием согласно Федеральному закону №193-ФЗ от 23.07.2013, с 01.04.2014 года за нарушение водителем установленных норм труда и отдыха вводится наказание в виде административного штрафа, составляющего от 1 тыс. до 3 тыс. рублей. Контроль за соблюдением нормативов, отраженных в ЕСТР, Трудовом Кодексе РФ и Приказе Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 и способствующих повышению безопасности дорожного движения, выполняется за счет обязательной установки тахографов, которыми должны быть оборудованы все категории ТС, утвержденные Приказом Минтранса России от 13.02.2013 под №36.

Предоставившая эту статью компания «ТахографСервис» - первая организация Северо-Западного региона, включенная ФБУ «Росавтотранс» в формируемый Перечень сведений о мастерских и получившая карты сертифицированного центра. Наши специалисты оказывают полный спектр услуг по продаже, установке, ремонту и сервисному обслуживанию технических средств контроля, а также предлагают бесплатные консультации по всем вопросам, касающимся этого бортового оборудования.

Порядок ввода тахографа в эксплуатацию и режимы его работы

Установка тахографа обеспечивает непрерывную регистрацию не поддающейся корректировке информации о режимах движения (маршруте и скорости) транспортного средства, отдыха и труда управляющим им лиц. Оснащение бортовым оборудованием с блоком СКЗИ (программно-аппаратного криптографического средством защиты информации, обеспечивающим её хранение и ограниченный доступ к данным) производится в порядке, регламентированном правилами обслуживания тахографов, закрепленными в постановлении Правительства РФ №1213 от 20.11.2012 года.

В процессе установки, за которой нужно обратиться в сертифицированный сервисный центр Санкт-Петербурга, осуществляется активация тахографа , дающая ему возможность функционировать в нескольких режимах:

• Рабочем, в течение которого регистрируется вся информация, касающаяся технических параметров транспортного средства (его скорости движения, пройденном расстоянии и маршрутах). Здесь же фиксируются и все данные относительно деятельности водителя (продолжительность времени управления и перерывов на отдых);
• Контроля, чье основное предназначение - выгрузка собранной информации для проверки работы водителя, происходящая в специальных дорожных пунктах;
• Корректировки, при котором становится возможным внесение различных изменений в данные, ранее введенные в тахограф;
• Предприятия, необходимый для владельца автотранспортной организации или конкретного ТС, осуществляющего пассажирские и грузоперевозки и используемый в целях контроля над совершением несанкционированных поездок, нарушений скоростного режима, длительностью интервалов рабочего времени и отдыха.

Каждый из режимов активируется отдельной картой, предназначенной для аутентификации и идентификации её держателя.
Помимо этого, в меню цифрового тахографа существует специальный режим «OUT», включение которого означает, что транспортное средство эксплуатируется в условиях, где применение данного бортового оборудования не требуется. Однако, начиная с 1.04.2014, его активация в РФ недопустима, так как обязательное использование средств контроля предписано действующим законодательством.

Режимы работы водителя

Несмотря на то, что тахограф используется для сбора информации, помогающей оптимизировать маршруты, объективно оценивать функционирование предприятия и эффективно развивать бизнес, основное его предназначение - фиксация продолжительности периодов, проведенных за рулем и интервалов для отдыха.
Согласно нормативам ЕСТР, действующим на международных направлениях:

• Минимальное время кратковременного отдыха - 45 минут за рабочую смену (используется единоразово или разбивается на два интервала по 30 мин и 15 мин);
• Минимальное время междусменного отдыха - 11 часов (используется единоразово или разбивается на два интервала по 3 ч и 9 ч);
• Минимальное время еженедельного отдыха - 45 часов (может быть сокращено до 25 ч).

Согласно нормативам, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 и действующим на внутрироссийских направлениях:

• Максимальное время управления автомобилем в день - 9 часов;
• Максимальное суммарное время управления на две недели - 90 часов;
• Минимальное время кратковременного отдыха - 45 минут за рабочую смену (разбивается на три интервала по 15 минут);
• Минимальное время междусменного отдыха - 12 часов;
• Минимальное время еженедельного отдыха - 42 часа (может быть сокращено до 29 ч).

К сожалению, существует ряд проблем, мешающих перевозчикам полноценно выполнять требования по оснащению транспортных средства тахографами и соблюдению требований законодательства. К ним относится недостаточная развитость придорожной инфраструктуры (особенно на трассах не федерального значения), нарушения при установке оборудования, отсутствие аккредитации мастерских, знаний приказов и навыков обращения с приборами.