Уборка территории вокруг дома. Кто должен убирать придомовую территорию частного дома. Должен ли собственник оплачивать

Главная / Квартира

Нередко, между жильцами многоэтажек и управляющей компанией, обслуживающей дом, разгораются ожесточенные споры на тему уборки придомовой территории. У собственников накопилось много вопросов.

Какие действия включает уборка? Кто отвечает за ее организацию? Как она контролируется? Должны ли соседи вносить дополнительные средства за подобные услуги?

Придомовой называется территория, вплотную прилегающая к жилой многоэтажке. На ней располагаются: детские площадки, футбольные поля, хоккейные коробки, парковка для личных автомобилей, гаражи соседей и другое.

По закону, участок земли рядом с многоквартирным домом является общей собственностью всех жильцов и владельцев торговых нежилых помещений и складов. Его площадь четко определена в документах кадастрового учета. Там же описаны все находящиеся на территории объекты.

Кроме вышеназванных, это могут быть: тепловые и трансформаторные подстанции (необходимые для достойного обслуживания многоэтажки), предметы благоустройства и озеленения местности.

Таким образом, придомовая территория является, в равной доле, имуществом всех жильцов, а уборка и содержание оплачиваются из их кармана. Земельный участок, по документам, неотделим от самой многоэтажки, поэтому обслуживается и эксплуатируется совместно с ней.

Около десяти лет назад, в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены поправки. Согласно им, каждый собственник не только должен аккуратно относиться к общей собственности и соблюдать правила эксплуатации, как раньше, но и отчислять деньги на ее содержание в размере, зависящем от размера занимаемого помещения в отношении к общей площади многоквартирного дома.

Проще говоря, чем больше его индивидуальная квартира, тем за большую часть содержания придомовой территории он будет платить.

Уборка придомовой территории. Кто организует?

Работы по уборке осуществляются следующими организациями.

Обслуживающими организациями (на основе соглашения с управляющими компаниями).
Фирмами со стороны, с которыми жильцы непосредственно заключили договор на оказание необходимых услуг. Они находят работников, а в случае некачественного выполнения обязанностей по уборке, именно они отвечают перед жильцами.

Способ организации процесса по уборке придомовой территории выбирает общее собрание всех собственников многоквартирного дома, а затем, сообщает о своем решении управляющей компании и предоставляет ее руководителю копию заверенного документа.

Какой бы вариант ни показался вам самым оптимальным, обязательно заключайте договор, в котором будут прописаны все основные моменты ответственности исполнителя, в случае невыполнения взятых на себя обязательств.

Кроме того, в соглашении должны присутствовать следующие пункты:

фактический адрес многоквартирного дома;
реквизиты и данные управляющей компании;
описание предоставляемых услуг и условия их оказания (подробно);
права и обязанности обеих сторон;
стоимость работ по уборке;
ответственность за срыв исполнения условий соглашения;
срок действия договора и возможность его продления.

Порядок оплаты

Выше отмечалось, что уборка прилегающей к дому территории оплачивается собственниками жилья (для этого, в квитанции о коммунальных платежах есть отдельная графа). Все они, в той или иной мере, пользуются земельным участком.

Одни ставят возле дома машины, другие гуляют на детской площадке с ребенком, третьи получают эстетическое наслаждение, разбивая под окнами красивые клумбы и т.д.

В Жилищном кодексе Российской Федерации четко указан порядок расчета тарифа за обслуживание земли, принадлежащей жильцам многоэтажек. Как отмечалось ранее, счет будет зависеть от площади, занимаемой квартирой собственника.

Если жильцы многоквартирного дома исправно оплачивают платежные квитанции, а убирать никто не приходит, или работы осуществляются в недостаточном размере и объеме, соседи имеют право обратиться в обслуживающую компанию с заявлением о снижении платы за некачественные услуги.

В жалобе нужно отметить всю необходимую информацию, подробно остановившись на описании невыполненных работ.

Правовые документы

Основные правила уборки придомовой территории прописаны в следующих государственных актах:

законах на федеральном уровне;
жилищном праве;
Инструкции о технической эксплуатации домового фонда.

В каждом регионе, этот список может быть продолжен дополнительными документами, специально разработанными для регулирования отношений между собственниками и обслуживающими организациями.

В них обозначается список обязательных работ и дополнительных услуг, сроки их исполнения и другое. Законы, принятые на региональном уровне, должны соответствовать общепринятым нормам Российской Федерации.

Контроль за осуществлением всех правил и норм могут осуществлять собственники дома, органы местного самоуправления, а также комитеты, специально созданные для этих целей.

Список обязательных работ

Перечень необходимых работ, которые должны исполняться дворником, зависят от сезона.

Летом основные направления его деятельности — уборка придомовой территории от мелкого мусора и грязи, а также:

стрижка газона и невысоких кустарников;
покос высокой травы;
подметание тротуара;
уборка мусора с детских площадок и придомовых урн;
очистка места рядом с мусорными контейнерами от отходов, выпавших во время погрузки;
полив из шланга зеленых посадок и клумб у дома;
контроль завоза песка для детских игр;
покраска скамеек, лесенок, турников и других строений на прилегающей территории;
полив дорожек в жаркую погоду (больше 30 градусов).

Зимой обязанности изменяются, и их выполнять должен не только дворник, но и специально нанятая снегоуборочная техника:

очистка дорог от снега и льда для подъезда к многоэтажкам, а также тротуаров для движения пешеходов;
своевременное избавление от сосулек на крышах зданий и других выступах (до приезда специальной техники должны быть выставлены специальные ограждения, не позволяющие людям оказаться в опасной зоне);
рыхление снега на месте газона и у молодых насаждений;
ежедневная уборка мусорных корзин;
расчистка подхода к подвалу дома;
освобождение пространства рядом с канализационными люками от льда;
обеспечение порядка на детских площадках и местах, специально оборудованных для активных занятий спортом;
посыпание пешеходных дорожек солью и песком в гололед.

В правилах четко регламентирована частота подобных процедур: убирать снег свыше 2 сантиметров толщиной нужно 2 раза в день (утром и вечером), а посыпать тротуары – один раз в сутки.

Обслуживание придомовой территории является частью всего комплекса работ по эксплуатации и содержанию дома и входит в список мер, принимаемых для улучшения всего жилищного пространства.

Благоустройство включает деятельность по уборке, озеленению, возведению эстетических и практических архитектурных построек (лавочек, клумб, искусственных декоративных украшений).

На собрании жильцов, перед подписанием договора с обслуживающей организацией, индивидуально определяется перечень услуг (общая уборка и дополнительные обязанности), за которые они готовы платить деньги. Решение принимается простым большинством голосов. Обговаривается также стоимость необходимых работ.

Контроль исполнения условий договора

Наблюдение и контроль за оказанием услуг и их качеством входит в обязанность:

владельцев помещений в многоквартирном доме;
регионального Роспотребнадзора;
органов местного самоуправления.

Если жильцы выявили нарушение условий заключенного договора, они могут составить совместную или индивидуальную жалобу в администрацию города или другого населенного пункта. Проверка должна быть произведена в срок, равный пяти рабочим дням.

Что делать, если придомовую территорию не убирают?

Бывают случаи, когда все формальности соблюдены, договор заключен, деньги регулярно перечисляются на счет обслуживающей организации, а убирать никто не приходит.

В такой ситуации, жильцы должны обратиться с соответствующим заявлением в один из следующих органов:

жилищную инспекцию;
дирекцию управляющей компании;
службу по защите прав потребителей;
судебные инстанции;
участковую инспекцию.

Собственники могут расторгнуть договор из-за халатного отношения управляющей компании к своим обязанностям и на общем собрании выбрать новую обслуживающую организацию, которая будет добросовестно выполнять все пункты соглашения и своевременно убирать придомовую территорию.

Местные власти могут предоставить список надежных фирм с безупречной репутацией, проверенной годами подобной деятельности.

Качество работ по уборке придомовой территории напрямую зависит от активности и участия в этом вопросе жильцов многоквартирного дома. Если они будут проявлять инициативу и осуществлять контроль деятельности дворников и управляющих компаний, положительные результаты не заставят себя долго ждать.

ЖК, в котором сдержится информация об определении придомовой территории, а также сюда входят основные принципы, на которых можно ею пользоваться;
ЗК описывает правила определения размера участка;
ФЗ «О землеустройстве» позволяет определить, как правильно выполняется межевание земли;
НК дает информацию о том, как правильно рассчитывать размер налога за землю, которая входит в собственность владельца дома;
ФЗ №214 указывает на то, как правильно распределять права по отношению к общей земле.

Территория может оформляться в аренду или на нее может регистрироваться право собственности. Если не будут при этом соблюдаться требования к использованию или содержанию территории, то объект может изыматься местными властями. Поэтому не допускается, чтобы создавались препятствия для соседей или находилось на участке много мусора.

Придомовая территория частного дома: обустройство и распоряжение

Часто администрация поселения или муниципалитет устанавливают нормы, в соответствие с которыми частный дом должен иметь дополнительный земельный участок с определенным размером. Даже если территория не принадлежит собственнику жилья, ему могут предоставить возможность использовать ее.

Уборка придомовой территории. Она подразумевает сбор бытовых отходов и их перенос в мусоросборники из металла. Они должны имеет объем максимум 100 литров и устанавливаться под навесом. Весной и осенью необходимо производить окраску мусоросборников в обязательном порядке. Сжигание мусора любого вида запрещается.
Озеленение участка. После тщательной очистки территории, полностью готовой к эксплуатации, нужно выполнить озеленение. Не желательно высаживать шелковицу, тополь и других деревьев, способных засорить участок.

Правила определения границ придомовой территории или через сколько метров от частного дома можно поставить границу участка

Чтобы определить четкие границы придомовой территории частного дома, в первую очередь загляните в кадастровый паспорт земельного участка. После проведения приватизации в нем должны быть отмечены не только границы самого частного владения, но и придомового участка, который к нему относится.

Рассмотрим основные обязанности собственников частного жилья по отношению к земле за своим забором. Вне зависимости от того, являетесь ли вы собственником или арендатором такой территории или нет, муниципальные власти возлагают на вас следующие обязанности:

Закон о придомовой территории частного дома

Благодаря рассаживанию деревьев и кустарников можно прекрасно украсить территорию. Для этого подойдут декоративные и культурные насаждения. Ровный участок будет идеально смотреться с цветником, садом, фонтаном, беседкой. Неровный рельеф тоже получится оформить необычным способом.

Сколько метров официально относится к придомовой территории? Площадь помещений дома надо умножить на удельный показатель доли земли. Он учитывается на 1 кв. м. недвижимости. На этот критерий влияет количество этажей и год строительства. Его рассчитывают на основе СНиПама, который использовался при строительстве. Этот тип расчета может применяться только для тех территорий, которые находятся у многоквартирного дома.

Придомовая территория частного дома

Прилегающий к ограждению надел можно получить в личное распоряжение или взять его в долгосрочную аренду. Документальное оформление прав и приватизация осуществляется на основании записи в свидетельстве о собственности или соглашении купли-продажи, оформленном в БТИ (до 1998 года).

Определить, сколько метров прилегающего участка принадлежит собственнику, помогает документация, разработанная Правительством РФ. Получить необходимую информацию, о размерах прилегающей территории и об оформлении прав на нее помогут следующие законодательно-нормативные акты:

Придомовая территория частного дома: границы, содержание

Придомовая территория частного дома может передаваться в собственность или аренду. Для этого необходимо получить соответствующее свидетельство о госрегистрации либо заключить договор о покупке части, расположенной за забором. Последний необходимо завизировать в БТИ. Для оформления в первую очередь следует обратиться в органы местной власти. Там нужно заполнить заявление. Кроме этого, необходимо представить доказательства того, что участок является бесхозным. Обычно решение о присвоении статуса принимается в течение 3 недель. В случае положительного ответа сведения о нем вносятся в ЕГРП.

Каждый владелец стремится создать комфорт и уют и внутри, и снаружи сооружения. Придомовая территория должна гармонировать с окружающей обстановкой. В этой связи следует позаботиться о ее озеленении. Оформление участка деревьями и кустарниками позволяет выгодно украсить территорию. Можно использовать и декоративные, и культурные насаждения, размещая их в тех или иных местах. Если участок ровный, то вполне можно создать цветники, разбить сад, соорудить фонтан и беседку, окружив ее вьющимися растениями. Если же рельеф неровный, то отчаиваться не стоит. Его тоже можно оригинально оформить.

Какую территорию — за забором — частного дома я должен содержать в чистоте? например выкос травы

Анатолий Ставский, Ко мне пришли с сельсовета и говорят чтоб я убрал территорию от дома и до дороги а то иначе штраф выпишут. так как это придомовая территория и я за ней должен следить. а у меня от забора до дороги метров 40. так ли это? и может есть какие- то нормы или рамки в метраже от забора за которыми надо следить.

Анатолий Ставский, Добрый день. Поскольку поселковые депутаты- «власть «на селе, определили мне (а мне под 70 лет) убирать (траву косить нанимать, метлой тротуар подметать)/ муниципальную территорию (за забором моего участка) длиной 10 метров, хочу знать, почему не 30 метров? И вообще- законов нет, «норм нет», что хочу, то и ворочу, главное- властью данной депутатам, принимать решения по своему усмотрению, т. к все равно нет Закона РФ. Как урезонить депутатов, решивших проблему «чистоты и порядка» за счет жителей села? Кстати, у кого- то до дороги 2 метра, у кого- то 22, а всех под общую гребенку, да еще и всякими «законами», дающими «право на 10 метров» закрепляют свое общедепутатское решение, штрафами запугивают. В конце концов, где тот Закон РФ, который внесет ясность в эту неразбериху «обслуги» муниципальной земли за счет граждан?

Что относится к придомовой территории частного дома

Получение согласия от каждого заинтересованного владельца. Чтобы в дальнейшем никто из соседей не смог отказаться от первоначального мнения, лучше сразу оформить соглашение в письменном виде.
Проведение собрания, о котором каждый собственник должен быть уведомлен не менее чем за 30 дней.
Выезд специалиста.

Проведение коммуникационных систем через прилегающую к дому территорию – один из самых важных пунктов благоустройства объекта недвижимости. Водоснабжение – основная система. О возможных аварийных ситуациях следует позаботиться до установки ограждающих конструкций и высадки деревьев и кустарников.

Последовательность благоустройства территории частного дома

Подробные сроки и детали процесса озеленения описаны в СНиП 3-10-75. Такие работы помогут сделать территорию более привлекательной, красиво украсить сад. Если собственник решил начать благоустройство территории частного дома, можно создать композиции из различных видов растений, украсить с помощью декоративных статуэток и камней. Отличным украшением сада станет фонтан с лавочками или беседка.

Закон о придомовой территории частного дома гласит, что распоряжаться ею могут только законные владельцы. Их может быть несколько, если рядом находится два здания, граничащих с участком. Фиксируется владение землёй в кадастровом паспорте, где также указываются его размеры.

Уборка придомовой территории

уборка придомовых территорий от мелкого мусора и загрязнений;
подстригание газона и кустарников;
подметание тротуаров;
чистка от мусора детских и спортивных площадок, особенно разбросанных возле урн и мусорных контейнеров отходов согласно нормам СанПиН ;
полив клумб, растений и дорожек (при особо жаркой погоде).

подметание, мойка тротуара, которые осуществляются рано утром или поздно вечером, чтобы не мешать жильцам. Мойка выполняется лишь на открытых тротуарных участках;
полив высаженных растений по необходимости, в зависимости от климата и температуры воздуха, но не менее двух раз в сутки;
регулярная чистка территории порой до трех раз в день, если существуют условия для повышенной засоренности.

30 Июл 2018 496

К придомовой территории относится земельный участок, закрепленный за одним или несколькими многоквартирными жилыми домами. На этой площадке могут располагаться огороженные детские игровые зоны, парковочные места, спортивные площадки, тротуары и дорожки, гаражные комплексы. Каждый жилец имеет право пользования этой территорией и всеми объектами на ней. Однако кто должен осуществлять ее уборку? Об этом расскажет статья.

Как определяются границы придомовой территории

Перед тем, как определить, кто должен убирать придомовую территорию, разберемся, как установить границы данного участка. Сведения обо всех площадях, относящихся к конкретному жилому дому, содержатся в кадастровом паспорте здания. Для целей правильного расчета расходов на содержание двора важно брать статичные параметры из этого документа. Согласно общему порядку количество квадратных метров территории вокруг жилого здания прямо пропорционально количеству этажей в нем, плотности близлежащей застройки, числу прилегающих автодорог общего пользования.

Важно! Если участок не был поставлен на кадастровый учет, то информация об определении границ придомовой территории берется из технического паспорта, который в обязательном порядке выдается на каждое жилое сооружение.

Может быть и так, что за многоэтажным домом не закреплен документально никакой участок. В этом случае все затраты по уборке и облагораживанию берет на себя муниципалитет.

Кто обязан убирать снег с придомовой территории

Согласно действующему законодательству уборка территории производится:

управляющей компанией, которая заключает соглашение со сторонней организацией;
компаниями, оказывающими определенный спектр услуг, после заключения договора непосредственно с самими жильцами дома;
товариществом жильцов (ТСЖ), заключающим договор по уборке со сторонним учреждением.

Так, при любом варианте непосредственно сами услуги по очистке участка около дома от снега производит сторонняя компания. Разница в том, кто заключит с ней договор. Соглашение может быть заключено на один год, а может иметь длительный характер. Такие требования прописаны в Правилах содержания многоквартирного дома.

Ответственность за ненадлежащую уборку, за нарушение сроков и периодичности очистки, за невыполнение договорных обязательств несет исполнитель, с которым заключено соглашение.

Должен ли собственник оплачивать уборку

Согласно положениям статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ придомовая территория является частью собственности всех нанимателей и собственников жилья. Нормы закона гласят - владельцы как приватизированного, так и муниципального жилищного фонда обязаны оплачивать уборку придомового земельного участка, следить за его чистотой и порядком, поскольку любой жилец многоэтажки пользуется двором.

Обратите внимание! Плата за уборку придомовой территории взимается с собственников квартир пропорционально площади их жилья.

Эти требования регламентированы частью 1 статьи 158 Жилищного Кодекса РФ. То есть, чем больше метраж квартиры, тем большую сумму должен уплачивать ее хозяин за обслуживание земли вокруг дома.

Куда подать жалобу на некачественную уборку придомовой территории

Если уборка территории проводится нерегулярно и некачественно или не проводится вовсе, подать жалобу можно в следующие инстанции:

правление товарищества собственников жилья;
управляющую организацию;
региональное Управление Роспотребнадзора;
региональную жилищную инспекцию при администрации города;
участковому в полицию;
судебный территориальный орган.

За собственниками жилья закреплено право расторжения договора при установлении факта неисполнения обязательств по уборке двора. Исходя из того, кто должен заниматься уборкой придомовой территории вашего многоквартирного дома, на общем собрании жильцов договор может быть расторгнут с непосредственной компанией–исполнителем, если заключено прямое соглашение, с УК или председателем ТСЖ, если вопросом найма такой компании занимались они.

Собственники вправе выбрать новую организацию, которая более ответственно подойдет к исполнению возложенных на нее обязательств. А органы власти обязаны содействовать в этом вопросе и предложить перечень фирм с безукоризненной репутацией.

Обратите внимание! При ненадлежащей уборке дворовых территорий собственники жилья в многоквартирном доме могут обратиться в управляющую компанию или ТСЖ и потребовать снижения стоимости коммунальных услуг.

Для этого должен быть составлен акт. В документе указывается дата, суть претензии с подробным изложением проблемы, наименование управляющей компании (ТСЖ), адрес дома, Ф.И.О, номера квартир и подписи жильцов. Такая претензия может быть составлена коллективно несколькими жильцами или одним собственником.

Правила уборки дворов в зимний период

Обильные снегопады - распространенное явление в средних широтах, поэтому уборка придомовых участков здесь проводится особым образом:

снег с тротуаров и проезжей части должен быть убран на наружную часть кювета либо не менее чем на 2 метра от края дороги;
снег после уборки с тротуаров и дороги укладывается в кучи у края проезжей части;
для оперативности проводимых работ очищать территорию следует специальными техническими средствами;
все тротуары и автомобильные проезды около дома и внутри одного квартала обязаны быть полностью очищены от снежных заносов;
в гололедицу тротуары, детские и спортивные зоны посыпаются песком или солью для исключения травматизма;
к канализационным люкам обязан быть прямой доступ в любые погодные условия, люки ледоколами очищаются ото льда.

Важно! Очистка территории в зимний период в зависимости от интенсивности снегопадов может проводиться до двух раз в сутки.

Частота уборки дворов регулируется локальными правовыми актами, утвержденными органами управления либо самими собственниками жилья. Контроль над исполнением и качеством уборки возложен на городские администрации или Роспотребнадзор. Полномочия Роспотребнадзора необходимы в том случае, если собственников жилья не устраивает качество оказываемых им услуг, не соблюдаются нормативы, закрепленные в законодательных актах. Ведомство как вышестоящая инстанция после поступления жалобы обязано отреагировать и назначить проверку, по результатам которой будут наложены штрафные или административные санкции.

Итог

Придомовая территория - часть собственности каждого жильца многоквартирного дома, поэтому важно, чтобы никто не оставался равнодушным к ее уборке. Проверять качество очистки нужно самостоятельно и немедленно реагировать на нарушение регламентированных норм и правил. Только в этом случае будет гарантировано исполнение должным образом обязанностей компании, обслуживающей территорию, и можно быть уверенным в безопасности и чистоте своего двора.

Уборка придомовой территории – одна из ключевых обязанностей управляющей организации. Нарушения в ее ведении видны сразу, они чреваты жалобами жителей, проверками и штрафами. В статье мы опишем круг обязанностей УК по уборке территории. Это важно, чтобы не пропустить какой-то существенный момент и, наоборот, не делать лишней работы. На случай спорных ситуаций к материалу приложены ссылки на основные нормативные акты.

Поддержание чистоты на придомовой территории включается в договор управления и часто становится причиной споров между УК и владельцами квартир. Нарушений не будет, есть понимать:

что включается в уборку;
кто оплачивает эти работы;
кто контролирует соблюдение требований;
какие законодательные акты регулируют процесс.

Законодательная база

Законодательство об уборке придомовой территории многоквартирных домов состоит из нескольких главных документов:

отдельные положения ЖК РФ ;
постановление Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 года (носит рекомендательный характер);
методическое пособие МДК 2-04.2004 , утвержденное Госстроем.

В этих нормативных актах содержатся общие правила, установленные на региональном уровне. В дополнение к ним региональные власти вправе принять собственные документы. Условие здесь стандартное – отсутствие противоречий с основным законодательством.

Местные нормативные акты создаются для того, чтобы четко регулировать отношения между заинтересованными сторонами: городом, управляющими организациями и жителями. Обычно такими документами пополняется список обязательных работ. В эти же акты вписывают дополнительные услуги с указанием сроков их выполнения и прочих моментов.

Необходимость в региональных нормативных актах об уборке придомовой территории объясняется местной спецификой. К примеру, требования к уборке снега в Новосибирской области и Краснодарском крае существенно различаются. В первом случае снежные массы создают серьезные проблемы населению и организациям несколько месяцев в году, а во втором устойчивого снежного покрова не появляется вообще.

Местные власти лучше знакомы с климатической и прочей спецификой в регионах. Кроме погоды учитывать нужно и общее состояние сферы управления МКД. Если управляющие организации плохо справляются даже с базовым набором обязанностей, то на местах устанавливаются дополнительные меры наказания. Чаще всего речь идет об увеличении размера штрафов, определенных на федеральном уровне.

Определение придомовой территории

Придомовой называется территория, непосредственно прилегающая к МКД. На ней располагаются:

пешеходные дорожки и дворовые проезды для автомобилей;
места парковки машин владельцев квартир и их гостей;
цветочные клумбы, лавочки и малые архитектурные формы;
площадки для детей;
площадки для занятий спортом;
места для выгула домашних животных;
гаражи, кладовые и прочие вспомогательные постройки.

Земля рядом с домом находится в общей долевой собственности владельцев помещений (как квартир, так и нежилых объектов). Какая именно территория относится к МКД, указано в кадастровых документах. В них фиксируются границы и площадь участка, а также все находящиеся на нем объекты. Если на придомовой территории находится котельная или трансформаторная подстанция, то она тоже отмечается в документации.

Владельцы помещений в МКД как собственники прилегающего к нему участка оплачивают его уборку. По закону прилегающая территория неотделима от многоквартирного дома. Она эксплуатируется и обслуживается вместе с ним.

До повсеместного перехода к обслуживанию домов управляющими компаниями и ТСЖ с жителей не взимались деньги за уборку придомовой территории. От них требовалось только бережно относиться к ней и не нарушать правила эксплуатации. Сегодня эти требования сохраняются, и к ним добавляется обязательство по оплате уборки.

Плата за поддержание чистоты на участке рядом с МКД зависит от размера принадлежащей жителю доли. Она пропорциональна площади находящейся в собственности квартиры или нежилого помещения.

Общий размер придомового участка определяется числом этажей, принятыми в субъекте нормами и прочими параметрами. Главное требование к этой территории – удовлетворение потребностей всех собственников помещений. Подробности о конкретном участке доступны на публичной кадастровой карте.

Нормы уборки придомовой территории МКД

Основное, что нормируется в вопросе уборки придомовой территории – перечень обязательных работ. Он утверждается на федеральном уровне и включается в документы, регламентирующие деятельность обслуживающих организаций на местах. В него по решению жильцов можно включить дополнительные работы.

Для утверждения перечня мероприятий по уборке проводится общедомовое собрание. Вместе со списком работ на нем определяется их стоимость. Положение считается утвержденным, если за него голосует больше 50 процентов владельцев помещений.

Уборка – это только часть работ на придомовой территории. Ответственная организация здесь также занимается следующим:

благоустраивает и в целом улучшает участок вокруг МКД;
высаживает цветы, декоративные кустарники и прочие растения;
устанавливает элементы уличного декора и ухаживает за ними;
оптимизирует участок для удобства жителей любого возраста.

Исполнитель сам определяет технологию выполнения работ. Многие операции продолжают делать вручную, но постепенно уровень механизации в сфере обслуживания многоквартирных домов растет. При использовании во дворах спецтехники для большей эффективности на съездах обустраиваются пандусы. Помимо канализационных люков постоянный доступ обеспечивается к пожарным гидрантам и другим коммуникациям, которые задействуются при пожаре.

Для хранения уборочной техники и инструментов выделяется специальное помещение. Пешеходные дорожки и дворовые проезды рядом с домами могут быть шириной более 3 метров, что делает уборку вручную и с помощью средств малой механизации слишком трудозатратной. В таких случаях привлекается та же техника, которая убирает улицы города.

Кто обязан убирать территорию?

Ответственного за уборку придомовой территории назначают собственники квартир на общедомовом собрании. В зависимости от способа управления домом здесь возможно два варианта.

Управляющая компания. При заключении с УК договора управления вопрос с уборкой возлагается именно на нее. Размер оплаты определяется в ДУ. Его минимальное значение утверждается на уровне региона, по решению собственников оно может быть повышено.
ТСЖ. Товарищество организует уборку двумя путями: нанимает собственных дворников или привлекает по контракту специальную организацию. Правила позволяют ТСЖ привлечь для проведения отдельных работ, в том числе, очистки территории, ту же управляющую компанию. Функции управления домом останутся за товариществом, а УК займется лишь выполнением отдельных работ в рамках контракта.

Исполнитель отвечает за качество уборки. При фиксации нарушений он привлекается к ответственности. В случае с управляющей компанией ненадлежащее исполнение обязанностей подтверждается заключенным с ней соглашением, пункты которого нарушаются. УК при заключении договора управления нужно следить за тем, какие положения в него включаются. При появлении любых дополнительных условий, выходящих за рамки стандарта, необходимо добиваться повышения оплаты.

Если исполнитель работ по очистке территории – ТСЖ, то жителям несколько сложнее разбираться с виновником. Нарушителем тут будет объединение самих собственников помещений. У него тоже есть перечень обязанностей, они фиксируются в уставных документах. Если владельцам квартир не удается добиться от руководящих органов товарищества необходимой реакции, то они, как и в случае с УК, подают жалобы в контролирующие органы.

Периодичность работ

Управляющие организации и ТСЖ обязуются проводить уборку придомовой территории при получении дома в управление. Список выполняемых работ меняется в зависимости от времени года: зима, лето, межсезонье.

В летнее время выполняются следующие мероприятия:

каждый день подметаются пешеходные дорожки и дворовые проезды;
при температуре воздуха выше +30°С асфальт и другие твердые покрытия поливаются водой;
детские, спортивные и прочие площадки очищаются от мусора;
подстригаются газоны, поливаются клумбы, подрезаются ветви кустов и деревьев;
в песочницы завозится песок;
окрашиваются ограждающие конструкции, уличные спортивные снаряды, лавочки и прочие объекты;
бордюрный камень и стволы деревьев при необходимости белятся;
мусоросборники очищаются от отходов, подметаются площадки для установки контейнеров (обычно это делается при их опорожнении).

Зимой перечень обязанностей дополняется специфическими сезонными работами:

пешеходные дорожки и дворовые проезды очищаются от снега и наледи. Если вручную дворники не справляются, то это делается с помощью спецтехники;
тротуары и площадки у входа в подъезды посыпаются пескосоляной смесью;
входы в подвал расчищаются от снега;
на кровле и водосточных трубах не допускается образование наледи;
расчищаются канализационные люки – к ним всегда должен быть свободный доступ;
на газонах и в местах произрастания прочей зелени рыхлится снег.

При обильных снегопадах уборка придомовой территории производится два-три раза в сутки.

В весеннее время кроме основных работ дворникам также нужно:

очищать и промывать стоки и канавы;
следить за тем, чтобы талые воды направлялись к люкам и колодцам;
усиленно следить за очисткой участка от остатков снега, а также от грязи и мусора, которые появляются при его таянии.

Ответственность за невыполнение

При нарушениях правил уборки придомовой территории первыми обычно активизируются жители МКД. Если им не удается решить вопрос с УК, то следуют жалобы в контролирующие органы:

Госжилинспекция;
прокуратура;
местная администрация;
служба по защите прав потребителей.

По обращению высылается проверяющий специалист, который на месте изучает ситуацию.

Если контролирующие органы обходят территорию с инспекцией, то несоблюдение правил обнаруживается и без подачи жалобы.

За нарушение правил уборки участков управляющие организации привлекаются к административной ответственности. Здесь применяется ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП. Штрафы достаточно серьезные:

250 000-300 000 руб. для организаций;
50 000-100 000 руб. для должностных лиц.

Для ТСЖ ситуация несколько отличается. Товарищества штрафуются по ст. 7.22 КоАП на следующие суммы:

40 000-50 000 руб. для организаций;
4 000-5 000 руб. для должностных лиц.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ, а также с пп. «е», «ж» п. 2, пп. «г», «д», «ж», «з» п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, и пунктами 24-26 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №290, поддержание придомовой территории в надлежащем состоянии является частью работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и включает в себя:

уборку земельного участка, входящего в состав общего имущества;
сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации элементов благоустройства, расположенных на земельном участке.

Но, к сожалению, в Саратове чрезвычайно мало управляющих компаний, соблюдающих Правила и Законы. Давайте будем реалистами - это так.

Так как же собственникам жилья заставить организацию, обслуживающую многоквартирный дом, соблюдать Законодательство?

Действуйте по пунктам:

Во-первых, необходимо предъявить требование организации, отвечающей за поддержание порядка на придомовой территории.

Кому именно предъявлять требования о поддержании порядка на придомовой территории, зависит от способа управления многоквартирным домом, выбранного собственниками помещений в этом доме. Данное требование может быть предъявлено:

организации, с которой собственники помещений заключили договор на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
товариществу собственников жилья (ТСЖ), товариществу собственников недвижимости (ТСН), жилищному кооперативу (ЖСК) или иному специализированному потребительскому кооперативу;
управляющей организации.

Во-вторых, обратитесь с жалобой в органы жилищного контроля и органы местного самоуправления.

Если после предъявления Вашего требования о поддержании порядка на придомовой территории, недостатки устранены не были, Вы вправе обратиться в органы государственного или муниципального жилищного контроля - государственную жилищную инспекцию (адрес: 410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114), администрации муниципальных образований (Администрация МО «Город Саратов»: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, адрес Интернет-приемной: http://www.saratovmer.ru/priemnaya/mail/)

Такая жалоба будет являться основанием для проведения внеплановой проверки соответствующей организации (ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ; п.п. 10, 11 Положения о Государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013г.). Если по результатам проверки будут выявлены нарушения правил содержания придомовой территории, в этом случае контролирующий орган выносит предписание о прекращении нарушений обязательных требований, а также об устранении выявленных нарушений, и о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Важно знать! Если вынесенное решение, а также действия или бездействия должностных лиц органов государственного жилищного надзора, при проведении проверок вас не устроили, вы имеете право обжаловать их в административном или судебном порядке (п. 17 Положения о Государственном жилищном надзоре №493 от 11.06.2013г.).

За ненадлежащее содержание придомовой территории предусмотрена административная ответственность (ст. 7.22, 8.1, 8.2, 14.4 КоАП РФ). Она может быть установлена, также, нормативными актами на уровне субъектов РФ.
Также, Вы вправе обратиться в орган местного самоуправления с жалобой на управляющую организацию. По Вашему обращению, в пятидневный срок будет проведена внеплановая проверка деятельности управляющей организации. Если по результатам проверки выяснится, что управляющая организация не выполняет условий договора управления многоквартирным домом, то не позднее чем через 15 дней со дня соответствующего обращения, орган местного самоуправления созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления этим домом (ч. 1.1 ст. 165 ЖК РФ).

В-третьих, потребуйте произвести перерасчет внесенной платы за содержание.

Если услуги по содержанию придомовой территории оказывались ненадлежащим образом либо не оказывались вообще, в таком случае собственник помещения в многоквартирном доме вправе потребовать произвести перерасчет внесенной платы за содержание общего имущества дома. Данное заявление направляется в письменной форме или делается устно в течение шести месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации. После перерасчета, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 10 ст. 156 ЖК РФ; п.п. 7, 8, 10 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491).

Материал подготовлен при участии ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (410031, г. Саратов, Большая Горная ул., д.69).
______________________________________________________________________________