Постановление пп 570 от 05.07

Главная / Квартира

Председателем Правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым подписано постановление № 570 «Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом». Оно вступило в силу 25 мая 2017 г. Подробнее о положениях постановления рассказывает Илья Митин, специалист 2-й категории ООО «РусБизнесТрейд».

Сроки и обязательства

Постановление предусматривает 34 вида работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчики обязаны выполнять собственными силами, то есть без привлечения третьих лиц
(субподрядчиков). Так на заказчика возлагается обязанность включать в документацию о закупке конкретные виды и объемы работ из указанного перечня, а стоимость таких работ, исходя из сметной стоимости этих работ, предусмотренной проектной документацией, должна составлять:

С 25 мая 2017 года и до 1 июля 2018 года – не менее 15% цены государственного или муниципального контракта;

– с 1 июля 2018 года – не менее 25% цены государственного или муниципального контракта.

При этом муниципальный или государственный контракт должен содержать обязательство подрядчика по самостоятельному выполнению выбранных им работ, а также предусматривать меру ответственности за невыполнение такого условия контракта в виде штрафа в размере 5% цены работ, которые подрядчик должен выполнить самостоятельно.

Применение постановления

Большинство новых нормативно-правовых актов, и не только в сфере закупок, неизбежно вызывает огромное количество вопросов у правоприменителей. В этой статье мы постараемся ответить на несколько вопросов, которые в числе первых появляются при ознакомлении с постановлением № 570.

1. Подпадает ли капитальный и текущий ремонт под действие постановления?

Как следует из практики антимонопольного органа, в случаях, когда заказчик закупает работы по капитальному ремонту, устанавливать в извещении и документации о закупке требования к подрядчику на основании постановления № 570 неправомерно. Это связано с тем, что документ распространяется только на работы по строительству и реконструкции объектов капитального строительства.

Учитывая специфику закупок в строительстве, официальные разъяснения могут дать: Федеральная антимонопольная служба, Министерство финансов Российской Федерации, а также Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Однако такие разъяснения сегодня не смогут быть основаны на практике (ввиду начала ее формирования и отсутствия единого подхода), а будут давать отсылку на положение постановления № 570.

Разберем этот вопрос подробно.

Постановление принято в соответствии с ч. 2 ст. 110.2 44-ФЗ, в которой нет упоминания о капитальном и текущем ремонте объектов капитального строительства.

Название статьи 110.2 – «Особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства». Часть 2 ст. 110.2 гласит: «Правительство Российской Федерации вправе установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту».

Из трактовок закона очевидно, что постановление № 570 не может быть применимо к работам по капитальному и/или текущему ремонту.

2. На каком этапе участником должны быть предложены конкретные виды и объемы работ из числа указанных в документации, которые заказчик обязан включить в контракт: на этапе подачи заявки на участие в закупке, при заключении контракта или в процессе его исполнения?

В рассматриваемом документе говорится о видах работ, которые подрядчик выполняет самостоятельно, упоминания об участниках закупки в нем отсутствуют. Кроме того, в перечне документов и сведений, которые в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ должны содержаться в составе заявки на участие в закупке, отсутствует обязанность предоставления участником закупки предложения о конкретных видах работ, которые в соответствии с постановлением № 570 подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц. Также следует помнить, что в соответствии со ст. 46 Федерального закона № 44-ФЗ проведение переговоров заказчика с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений не допускается до выявления победителя.

То есть самым логичным выглядит то, что подрядчик обязан предоставить информацию о конкретных видах работ, которые он выполняет самостоятельно, после подписания контракта, путем подписания соответствующего дополнительного соглашения.

3. Вправе ли заказчик указать в документации только часть видов работ, предусмотренных постановлением?

Пункт а) постановления № 570 гласит: «…возможные виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства из числа видов работ, утвержденных настоящим постановлением, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, подлежат включению заказчиком в документацию о закупке», а также, как следует из пункта б) постановления № 570: «…конкретные виды и объемы работ из числа видов и объемов работ, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта, определенные по предложению подрядчика, включаются в государственный и (или) муниципальный контракт и исходя из сметной стоимости этих работ…». Из чего следует, что на этапе формирования документации заказчик указывает в документации все возможные виды и объемы работ, из 34 представленных в составе постановления, которые имеются в составе сметной документации по соответствующему объекту, для предоставления выбора подрядчику. «Не глядя» указывать все 34 вида работ в документации не рекомендуется, т.к. не все они могут входить в перечень подлежащих выполнению на определенном объекте строительства или реконструкции, так, например, при строительстве административного здания вероятность выполнения водолазных работ крайне мала.

4. Как быть, если на некоторые виды работ из постановления № 570 допуск СРО не требуется?

С 1 июля в силу вступили поправки в Градостроительный кодекс РФ, которые были приняты Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ. Данные изменения отменяют необходимость получения допусков СРО в сфере строительства, а ранее выданные допуски СРО прекратили свое действие и на сегодняшний день не имеют юридической силы.

При этом для выполнения отдельных строительных работ подрядчику необходимо являться членом СРО, однако в случае выполнения строительно-монтажных работ по контрактам на сумму менее 3 млн руб. членство в СРО не требуется. Учитывая, что закупки по строительству и реконструкции объектов капитального строительства на сумму ниже 3 млн руб. являются скорее исключительной редкостью, чем сложившейся практикой, членство в СРО и получение выписок СРО (по форме утвержденной приказом Ростехнадзора № 58 от 16.02.2017) является необходимым условием для участия в закупках по строительству и реконструкции объектов капитального строительства. Исключениями являются унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием для случаев, описанных в ч. 2.1 ст. 47 и ч. 4.1 ст. 48 ГК РФ. Подпадающим под данные статьи организациям обязательное членство в СРО не требуется.

Все вышеизложенное является лишь экспертным мнением и дает общее представление о том, как работает постановление № 570.

Принятые решения направлены на повышение прозрачности исполнения государственных и муниципальных контрактов, качества выполняемых в рамках контрактов работ за счет привлечения к их исполнению квалифицированных подрядчиков. Но, как ранее отмечалось, по данному постановлению устоявшейся практики не сложилось, что вызывает множество вопросов как со стороны заказчиков, так и подрядчиков.

3. Регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения информация раскрывается путем:

А) размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо в случае наделения законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее - единые форматы);

Б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, а также единой теплоснабжающей организации, теплоснабжающей организации и теплосетевой организации в ценовых зонах теплоснабжения, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) - в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа;

Г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц;

4. Федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения информация, размещаемая в информационно-аналитической системе, раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

Федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения обеспечивается доступ заинтересованных лиц к информации о деятельности регулируемых организаций, а также единых теплоснабжающих организаций, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций в ценовых зонах теплоснабжения, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим документом, размещенной в информационно-аналитической системе.

5. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов, а также в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа, - путем размещения в информационно-аналитической системе и опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

В случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) информация дополнительно раскрывается в официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - официальные печатные издания).

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) направляется уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым

6. Органом местного самоуправления информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов, а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет" посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.

В случае, указанном в пункте 10 настоящего документа, органом местного самоуправления информация дополнительно раскрывается путем опубликования в печатных изданиях.

Органом местного самоуправления направляется уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.

7. Взаимодействие органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (органа местного самоуправления) с регулируемыми организациями, а также с едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения при раскрытии информации путем ее опубликования в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.

7(1). Размещение информации в информационно-аналитической системе осуществляется в соответствии с формами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

7(2). Опубликование информации, размещаемой регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения в информационно-аналитической системе, на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет", осуществляется в соответствии с формами, указанными в пункте 7(1) настоящего документа.

8. Регулируемые организации, а также единые теплоснабжающие организации, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации в ценовых зонах теплоснабжения письменно сообщают по запросу потребителей товаров и услуг таких организаций (далее - потребители) адрес официального сайта в сети "Интернет", на котором размещена информация.

9. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети "Интернет" и (или) в официальных печатных изданиях, регулируемая организация, а также единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация и теплосетевая организация в ценовых зонах теплоснабжения вправе сообщить, не раскрывая информацию по письменному запросу, адрес указанного официального сайта и (или) наименование и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена запрашиваемая информация.

10. В случае если регулируемая организация, а также единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация и теплосетевая организация в ценовых зонах теплоснабжения осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети "Интернет", информация раскрывается такими организациями путем ее опубликования в печатных изданиях и представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя соответствующей организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), который самостоятельно размещает представленную информацию в информационно-аналитической системе и публикует на своем официальном сайте в сети "Интернет".

В случае если регулируемая организация, а также единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация и теплосетевая организация в ценовых зонах теплоснабжения осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети "Интернет", и законом субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления этого муниципального образования наделен полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, информация раскрывается такими организациями путем ее опубликования в печатных изданиях и представления на основании письменных запросов заинтересованных лиц.

Кроме того, если регулируемая организация, а также единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация и теплосетевая организация в ценовых зонах теплоснабжения осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети "Интернет", такие организации представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.

11. Регулируемые организации, а также единые теплоснабжающие организации, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации в ценовых зонах теплоснабжения не позднее дня, следующего за днем размещения информации в информационно-аналитической системе, уведомляют орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (орган местного самоуправления) о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе.

В случае размещения информации регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения в информационно-аналитической системе посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), в информационно-аналитическую систему с использованием единых форматов уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) и органов местного самоуправления о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе не требуется.

11(1). Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) не позднее 5 календарных дней со дня получения им уведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящего документа, либо со дня самостоятельного размещения информации в информационно-аналитической системе в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа, направляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения уведомление о таком размещении.

Орган местного самоуправления не позднее 5 календарных дней со дня уведомления регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения о размещении информации в информационно-аналитической системе направляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения уведомление о таком размещении.

12. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:

А) в информационно-аналитической системе - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;

Б) в официальных печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;

В) в печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;

Г) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в сети "Интернет" - в течение 20 календарных дней со дня изменения информации;

Д) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;

Е) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;

Ж) на официальном сайте в сети "Интернет" единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.

12(1). Информация, указанная в подпунктах "е" и "ж" пункта 20 , подпунктах "е" и "ж" пункта 33(6) , подпунктах "в" и "г" пункта 33(16) настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Информация, указанная в пунктах 24 и настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 1 марта текущего года.

Вновь созданные регулируемые организации размещают информацию, предусмотренную подпунктом "а" пункта 15 настоящего документа, в течение 30 дней со дня внесения записи о государственной регистрации организации в Едином государственном реестре юридических лиц. Информация, предусмотренная подпунктами "б" - "к" пункта 15 , размещается указанными организациями в порядке, предусмотренном настоящим документом.

13. В случае если регулируемая организация, а также единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация и теплосетевая организация в ценовых зонах теплоснабжения осуществляют несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в соответствии с настоящим документом, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно.

В случае если регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения оказываются услуги по нескольким технологически не связанным между собой системам теплоснабжения и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере теплоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой системе теплоснабжения.

14. Перечень информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим документом, является исчерпывающим.

II. Стандарты раскрытия информации

регулируемыми организациями

15. Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация:

А) о регулируемой организации (общая информация);

Б) о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги);

В) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности);

Г) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации;

Д) об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации;

Е) о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

Ж) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

З) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения;

И) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией;

К) о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

16. Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги) содержит сведения:

А) об утвержденных тарифах на тепловую энергию (мощность);

Б) об утвержденных тарифах на теплоноситель, поставляемый регулируемыми организациями потребителям, другим регулируемым организациям;

В) об утвержденных тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

Г) об утвержденной плате за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

Д) об утвержденной плате за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

Е) об утвержденных тарифах на горячую воду, поставляемую регулируемыми организациями потребителям, другим регулируемым организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).

17. В отношении каждой из групп сведений, указанных в пункте 16 настоящего документа, указывается информация:

А) о наименовании органа регулирования, принявшего решение об установлении цен (тарифов);

Б) о реквизитах (дата и номер) такого решения;

В) о величине установленной цены (тарифа);

Г) о сроке действия цены (тарифа);

18. В рамках общей информации о регулируемой организации раскрытию подлежат следующие сведения:

А) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации;

Б) основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации в качестве юридического лица;

В) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети "Интернет" и адрес электронной почты;

Г) режим работы регулируемой организации, в том числе абонентских отделов, сбытовых подразделений и диспетчерских служб;

Д) регулируемый вид деятельности;

Е) протяженность магистральных сетей (в однотрубном исчислении) (километров);

Ж) протяженность разводящих сетей (в однотрубном исчислении) (километров);

З) количество теплоэлектростанций с указанием их установленной электрической и тепловой мощности (штук);

И) количество тепловых станций с указанием их установленной тепловой мощности (штук);

К) количество котельных с указанием их установленной тепловой мощности (штук);

Л) количество центральных тепловых пунктов (штук).

19. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), содержит сведения:

А) о выручке от регулируемого вида деятельности (тыс. рублей) с разбивкой по видам деятельности;

Б) о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей), включая:

Расходы на покупаемую тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

Расходы на топливо с указанием по каждому виду топлива стоимости (за единицу объема), объема и способа его приобретения, стоимости его доставки;

Расходы на покупаемую электрическую энергию (мощность), используемую в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 кВт·ч), и объем приобретения электрической энергии;

Расходы на приобретение холодной воды, используемой в технологическом процессе;

Расходы на химические реагенты, используемые в технологическом процессе;

Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала;

Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды административно-управленческого персонала;

Расходы на амортизацию основных производственных средств;

Расходы на аренду имущества, используемого для осуществления регулируемого вида деятельности;

Общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;

Общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;

Расходы на капитальный и текущий ремонт основных производственных средств (в том числе информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов);

Прочие расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В) о чистой прибыли, полученной от регулируемого вида деятельности, с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой регулируемой организации (тыс. рублей);

Г) об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), а также стоимости их переоценки (тыс. рублей);

Д) о валовой прибыли (убытках) от реализации товаров и оказания услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей);

Е) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (раскрывается регулируемой организацией, выручка от регулируемой деятельности которой превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год);

Ж) об установленной тепловой мощности объектов основных фондов, используемых для осуществления регулируемых видов деятельности, в том числе по каждому источнику тепловой энергии (Гкал/ч);

З) о тепловой нагрузке по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (Гкал/ч);

И) об объеме вырабатываемой регулируемой организацией тепловой энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. Гкал);

К) об объеме приобретаемой регулируемой организацией тепловой энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. Гкал);

Л) об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям, по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности, в том числе определенном по приборам учета и расчетным путем (нормативам потребления коммунальных услуг) (тыс. Гкал), включая отдельно сведения об определенном по приборам учета объеме тепловой энергии, отпускаемой по договорам потребителям, максимальный объем потребления тепловой энергии объектов которых составляет менее чем 0,2 Гкал;

М) о нормативах технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, утвержденных уполномоченным органом (Ккал/ч.мес.);

Н) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год);

О) о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек);

П) о среднесписочной численности административно-управленческого персонала (человек);

Р) о нормативах удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, с распределением по источникам тепловой энергии, используемым для осуществления регулируемых видов деятельности (кг у. т./Гкал);

Р(1)) о фактическом удельном расходе условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии с распределением по источникам тепловой энергии, используемым для осуществления регулируемых видов деятельности (кг у. т./Гкал);

С) об удельном расходе электрической энергии на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. кВт·ч/Гкал);

Т) об удельном расходе холодной воды на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (куб. м/Гкал);

У) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

20. Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации содержит сведения:

В) о показателях надежности и качества, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Г) о доле числа исполненных в срок договоров о подключении (технологическом присоединении);

Д) о средней продолжительности рассмотрения заявок на подключение (технологическое присоединение) (дней);

Е) о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации;

Ж) об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76

21. Информация об инвестиционных программах регулируемой организации содержит сведения:

А) о наименовании, дате утверждения и цели инвестиционной программы;

Б) о наименовании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу (органа местного самоуправления в случае передачи соответствующего полномочия), и о наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу;

В) о сроках начала и окончания реализации инвестиционной программы;

Г) о потребностях в финансовых средствах, необходимых для реализации инвестиционной программы, в том числе с разбивкой по годам, мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей);

Д) о плановых значениях целевых показателей инвестиционной программы (с разбивкой по мероприятиям);

Е) о фактических значениях целевых показателей инвестиционной программы;

Ж) об использовании инвестиционных средств за отчетный год с разбивкой по кварталам, мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей);

З) о внесении изменений в инвестиционную программу.

22. Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения содержит сведения:

А) о количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала;

Б) о количестве исполненных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала;

В) о количестве заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин) в течение квартала;

Г) о резерве мощности системы теплоснабжения в течение квартала.

23. При использовании регулируемой организацией нескольких систем теплоснабжения информация о резерве мощности таких систем публикуется в отношении каждой системы теплоснабжения.

24. Информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), содержит сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8

25. Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, содержит:

А) форму заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

Б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявкой на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

В) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (в том числе в форме электронного документа), принятии по результатам рассмотрения указанной заявки решения и уведомлении о принятом решении, основания аннулирования заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, отказа в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, отказа в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения;

Г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

Д) регламент подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, утверждаемый регулируемой организацией, включающий сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, сведения о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения, информацию о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет" и блок-схему, отражающую графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения.

26. Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемых организаций, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании закупочных процедур и результатах их проведения.

27. Информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования содержит копию инвестиционной программы, утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (проекта инвестиционной программы), а также сведения:

А) о предлагаемом методе регулирования;

Б) о расчетной величине цен (тарифов);

В) о сроке действия цен (тарифов);

Г) о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования);

Д) о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе с разбивкой по годам;

Е) о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя);

Ж) о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при регулировании тарифов в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Информация, указанная в пунктах 16 и настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования.

Информацию, указанную в пункте 25 настоящего документа, регулируемая организация раскрывает в том числе путем опубликования ее на официальном сайте в сети "Интернет" в обязательном порядке.

29. Информация, указанная в пунктах 19 - настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за исключением информации, указанной в подпунктах "е" и "ж" пункта 20 и подпункте "з" пункта 21 настоящего документа.

30. Регулируемая организация, не осуществляющая сдачу годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, раскрывает информацию, указанную в пунктах 19 - настоящего документа, за исключением информации, указанной в подпунктах "е" и "ж" пункта 20 и подпункте "з" пункта 21 настоящего документа, не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.

31. Информация, указанная в подпункте "з" пункта 21 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления в случае передачи соответствующих полномочий) решения о внесении изменений в инвестиционную программу.

32. Информация, указанная в пункте 22 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.

33. Информация, указанная в пунктах 26 и настоящего документа, раскрывается в течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

II(1). Стандарты раскрытия информации едиными

теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими

организациями и теплосетевыми организациями в ценовых

зонах теплоснабжения

33(1). Единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация:

А) о единой теплоснабжающей организации (общая информация);

Б) о товарах (об услугах), поставляемых (оказываемых) единой теплоснабжающей организацией по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, и регулируемых ценах (тарифах) на указанные товары (услуги);

В) об инвестиционных программах, разрабатываемых и утверждаемых в отношении деятельности, при осуществлении которой расчеты за товары (услуги) в сфере теплоснабжения осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) (за исключением деятельности по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения), в составе сведений, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 21 настоящего документа;

Г) об основных потребительских характеристиках товаров и услуг, поставляемых и оказываемых единой теплоснабжающей организацией;

Е) об основных технико-экономических параметрах деятельности единой теплоснабжающей организации;

Ж) о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в составе сведений, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 22 и пункте 23 настоящего документа;

З) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, - в составе сведений, указанных в пункте 25 настоящего документа;

И) об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) по ценам, определяемым по соглашению сторон в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения;

К) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг единой теплоснабжающей организацией;

Л) о стандартах качества обслуживания потребителей;

М) о стандартах взаимодействия единой теплоснабжающей организации с теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения, владеющими на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии;

Н) о выполнении соглашения об исполнении схемы теплоснабжения.

33(2). В рамках общей информации о единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения раскрытию подлежат сведения, указанные в пункте 18 настоящего документа, а также сведения о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации (наименование органа, принявшего решение о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации, дата и номер решения) и границах зоны (зон) ее деятельности.

33(3). Информация о товарах (об услугах), поставляемых (оказываемых) единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, включает сведения, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 19 и пунктах 24 и настоящего документа.

33(4). Информация о регулируемых ценах (тарифах) на товары (услуги) единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения включает сведения:

А) о предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, об индикативном предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность) и о графике поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (при наличии), определяемых в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. N 1562 "Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)";

Б) о тарифах на теплоноситель в виде воды, поставляемый единой теплоснабжающей организацией потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 23(4)

В) о тарифах на горячую воду, поставляемую единой теплоснабжающей организацией потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленных в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию, в том числе о числовых значениях компонентов указанного тарифа;

Г) о плате за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемой в случае, установленном частью 9 статьи 23(4) Федерального закона "О теплоснабжении".

33(5). Информация о регулируемых ценах (тарифах) на товары (услуги) в отношении каждой из групп сведений, указанных в пункте 33(4) настоящего документа, указывается в соответствии с пунктом 17 настоящего документа.

33(6). Информация об основных потребительских характеристиках товаров и услуг, поставляемых и оказываемых единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения:

А) о количестве аварий на тепловых сетях (единиц на километр) в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации;

Б) о количестве аварий на источниках тепловой энергии (единиц на источник) в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации;

В) о несоблюдении значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении (обобщенная информация - количество составленных актов, подтверждающих факт превышения разрешенных отклонений значений параметров, средняя продолжительность устранения превышения разрешенных отклонений значений параметров, совокупная величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) потребителям в связи с превышением разрешенных отклонений значений параметров);

Г) о доле числа исполненных в срок договоров о подключении (технологическом присоединении) в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации;

Д) о средней продолжительности рассмотрения заявок на подключение (технологическое присоединение) в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации (дней);

Е) о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации;

Ж) об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

33(7). Информация об основных технико-экономических параметрах деятельности единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения содержит сведения:

Б) о тепловой нагрузке по договорам теплоснабжения (Гкал/ч);

В) об объеме вырабатываемой тепловой энергии (тыс. Гкал);

Г) об объеме приобретаемой единой теплоснабжающей организацией тепловой энергии (тыс. Гкал);

Д) об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям, в том числе определенном по приборам учета и расчетным путем (нормативам потребления коммунальных услуг) (тыс. Гкал), включая отдельно сведения об определенном по приборам учета объеме тепловой энергии, отпускаемой по договорам потребителям, максимальный объем потребления тепловой энергии объектов которых составляет менее чем 0,2 Гкал/ч;

Е) о плановом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год);

Ж) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год);

З) о плановом удельном расходе условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии с распределением по источникам тепловой энергии (кг у. т./Гкал);

И) о фактическом удельном расходе условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии с распределением по источникам тепловой энергии (кг у. т./Гкал);

К) о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек);

Л) о среднесписочной численности административно-управленческого персонала (человек);

М) об удельном расходе электрической энергии на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям (тыс. кВт ч/Гкал);

Н) об удельном расходе холодной воды на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям (куб. м/Гкал);

О) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

33(8). Информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) по ценам, определяемым по соглашению сторон в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", и (или) об условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения включает сведения об условиях публичных договоров, заключаемых единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения.

33(9). Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в такой единой теплоснабжающей организации, о месте размещения положения о закупках указанной единой теплоснабжающей организации, а также о планировании закупочных процедур и результатах их проведения.

33(10). Информация о стандартах качества обслуживания потребителей и стандартах взаимодействия единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения с теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения, владеющими на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, включает сведения о правовых актах (в том числе о месте их размещения), которыми утверждаются стандарты качества обслуживания такой единой теплоснабжающей организацией потребителей тепловой энергии, а также стандарты взаимодействия указанной единой теплоснабжающей организации с теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения, владеющими на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии.

33(11). Информация о выполнении соглашения об исполнении схемы теплоснабжения включает сведения о достижении целевых показателей исполнения схемы теплоснабжения единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения и выполнении сторонами соглашения обязательств, включенных в соглашение в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

33(12). Теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация:

А) о теплоснабжающей организации и теплосетевой организации (общая информация) в составе сведений, указанных в пункте 18 настоящего документа;

Б) о товарах (об услугах), поставляемых (оказываемых) теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, и регулируемых ценах (тарифах) на указанные товары (услуги);

В) об инвестиционных программах, разрабатываемых и утверждаемых в отношении деятельности, при осуществлении которой расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) (за исключением деятельности по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения), в составе сведений, указанных в пункте 21 настоящего документа;

Г) об основных потребительских характеристиках товаров и услуг, поставляемых и оказываемых теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;

Д) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

Е) об основных технико-экономических параметрах деятельности теплоснабжающей организации и теплосетевой организации;

Ж) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг теплоснабжающей организации и теплосетевой организации.

33(13). Информация о товарах (об услугах), поставляемых (оказываемых) теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, включает сведения, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 19 , пунктах 24 и настоящего документа.

33(14). Информация о регулируемых ценах (тарифах) на товары (услуги) теплоснабжающей организации и теплосетевой организации в ценовых зонах теплоснабжения включает сведения:

А) о тарифах на теплоноситель в виде воды, поставляемый другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 23.4 Федерального закона "О теплоснабжении";

Б) о тарифах на товары (услуги) в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 12.1 - 12.4 статьи 10 Федерального закона "О теплоснабжении".

33(15). Информация об основных технико-экономических параметрах деятельности теплоснабжающей организации и теплосетевой организации в ценовых зонах теплоснабжения включает сведения:

А) об установленной тепловой мощности объектов основных фондов, используемых для теплоснабжения, в том числе по каждому источнику тепловой энергии (Гкал/ч);

Б) об объеме вырабатываемой тепловой энергии (тыс. Гкал);

В) о плановом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год);

Г) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год);

Д) о плановом удельном расходе условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии с распределением по источникам тепловой энергии (кг у. т./Гкал);

Е) о фактическом удельном расходе условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии с распределением по источникам тепловой энергии (кг у. т./Гкал);

Ж) о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек);

З) о среднесписочной численности административно-управленческого персонала (человек);

И) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии и теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

33(16). Информация об основных потребительских характеристиках товаров и услуг, поставляемых и оказываемых теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения:

А) о количестве аварий на тепловых сетях (единиц на километр);

Б) о количестве аварий на источниках тепловой энергии (единиц на источник);

В) о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации;

Г) об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

В Постановлении № 570 установлены виды и объемы работ по строительству и реконструкции объектов капстроительства, которые подрядчик обязан выполнять самостоятельно без привлечения других лиц.

Всего в перечень, утвержденный Постановлением № 570, вошли 34 вида работ.

Из утвержденного списка заказчик должен будет включать в документацию о закупке возможные виды и объемы работ, подлежащих самостоятельному выполнению.

Конкретные же виды и объемы работ из числа возможных заказчик будет определять по предложению подрядчика и включать их в контракт. Цена этих видов работ исходя из их сметной стоимости в совокупном стоимостном выражении должна составлять:

Не менее 15% от цены контракта - со дня вступления в силу Постановления № 570 до 1 июля 2018 года;

Если подрядчик не исполнит надлежащим образом обязательство самостоятельно выполнить указанные работы, ему будет грозить штраф в размере 5% от стоимости этих работ. Соответствующие поправки внесены в Постановление № 1063.

К сожалению, положения ч. 2 ст. 110 Закона № 44-ФЗ и Постановления № 570 не дают однозначного ответа по порядку предоставления подрядчиком о конкретных видах и объемов работ из числа возможных видов и объемов работ, подлежащих самостоятельному выполнению.

В свою очередь, полагаем, что предложение подрядчик должен делать при подаче заявки на участие в закупке (т.е. в составе заявки).

34 вида строительных работ по госконтракту подрядчик должен выполнять сам

Правительство утвердило список работ по строительству и реконструкции объектов капстроительства, к которым запретили привлекать сторонних исполнителей. Заказчик сам выбирает виды работ из списка, включает в документацию о закупке, затем - в госконтракт.

До 1 июля 2018 года стоимость этих работ составит 15 процентов от цены госконтракта, после 1 июля 2018 года - уже 25 процентов.

Подрядчика, который нарушит обязательства, оштрафуют. Штраф рассчитывают в процентах от цены контракта в порядке, который определяет постановление Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1063. Размер штрафа фиксируют в контракте.

Выписка из Постановления № 570

«… 2. Установить, что:

а) возможные виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства из числа видов работ, утвержденных настоящим постановлением, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, подлежат включению заказчиком в документацию о закупке ;

б) конкретные виды и объемы работ из числа видов и объемов работ, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, определенные по предложению подрядчика , включаются в государственный и (или) муниципальный контракт и исходя из сметной стоимости этих работ, предусмотренной проектной документацией, в совокупном стоимостном выражении должны составлять:

  • не менее 15 процентов цены государственного и (или) муниципального контракта - со дня вступления в силу настоящего постановления и до 1 июля 2018 г.;
  • не менее 25 процентов цены государственного и (или) муниципального контракта - с 1 июля 2018 г.; …»

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру»

Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина. Все статьи журнала – это высшая степень достоверности.

"Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2017 г. N 570

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВИДОВ И ОБЪЕМОВ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ПОДРЯДЧИК ОБЯЗАН ВЫПОЛНИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО БЕЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДРУГИХ ЛИЦ К ИСПОЛНЕНИЮ СВОИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРАКТАМ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ШТРАФА, НАЧИСЛЯЕМОГО В СЛУЧАЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ, ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОНТРАКТОМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОСРОЧКИ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЗАКАЗЧИКОМ, ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ), И РАЗМЕРА ПЕНИ, НАЧИСЛЯЕМОЙ ЗА КАЖДЫЙ ДЕНЬ ПРОСРОЧКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННОГО КОНТРАКТОМ

от 30.08.2017 N 1042)

1. Утвердить прилагаемые:

виды работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам;

Абзац третий. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042)

2. Установить, что:

а) возможные виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства из числа видов работ, утвержденных настоящим постановлением, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, подлежат включению заказчиком в документацию о закупке;

б) конкретные виды и объемы работ из числа видов и объемов работ, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, определенные по предложению подрядчика, включаются в государственный и (или) муниципальный контракт и исходя из сметной стоимости этих работ, предусмотренной проектной документацией, в совокупном стоимостном выражении должны составлять:

не менее 15 процентов цены государственного и (или) муниципального контракта - со дня вступления в силу настоящего постановления и до 1 июля 2018 г.;

не менее 25 процентов цены государственного и (или) муниципального контракта - с 1 июля 2018 г.;

в) порядок определения размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, устанавливается Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063". (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042)

3. Настоящее постановление не распространяется на отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего постановления, а также на контракты, заключенные до дня вступления в силу настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 мая 2017 г. N 570

ВИДЫ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ПОДРЯДЧИК ОБЯЗАН ВЫПОЛНИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО БЕЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДРУГИХ ЛИЦ К ИСПОЛНЕНИЮ СВОИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРАКТАМ

1. Подготовительные работы

2. Земляные работы

3. Инженерная подготовка территории

4. Инженерная защита территории

5. Свайные работы

6. Устройство фундаментов и оснований

7. Возведение несущих конструкций

8. Возведение наружных ограждающих конструкций

9. Устройство кровли

10. Фасадные работы

11. Внутренние отделочные работы

12. Устройство внутренних санитарно-технических систем

13. Устройство внутренних электротехнических систем

14. Устройство внутренних трубопроводных систем

15. Устройство внутренних слаботочных систем

16. Установка подъемно-транспортного оборудования

17. Монтаж технологического оборудования

18. Пусконаладочные работы

19. Устройство наружных электрических сетей и линий связи

«О порядке включения в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.01.2005 N 7) »

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 1413 "Об утверждении перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5063) Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Установить, что включение в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации, осуществляется по заявлению федерального государственного служащего при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет федеральным государственным органом, в котором этот служащий замещал государственную должность федеральной государственной службы непосредственно перед увольнением.

    Документ, подтверждающий стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, представляется федеральным государственным органом в Пенсионный фонд Российской Федерации для решения вопроса о назначении пенсии.

  2. Периоды службы (работы), включаемые в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, подсчитываются и подтверждаются в соответствии с порядком подсчета и подтверждения указанного стажа на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже либо стаже государственной службы, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах.
  3. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации:

    утверждает порядок подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, порядок определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы, категориям должностей, предусмотренным пунктами 10 - 15 перечня должностей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 1413, включая условия их замещения;

    дает разъяснения по вопросам применения настоящего Постановления.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 11.01.2005 N 7)



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация